在全市重点项目推进会上工作汇报(推荐阅读)

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第一篇:在全市重点项目推进会上工作汇报

在全市重点项目推进会上的工作汇报 今年以来,在市委、市政府的坚强领导下,全县上下牢牢抓住项目建设这个主引擎,坚持经济工作项目化、项目工作责任化,以非常之思谋项目,以非常之举引项目,以非常之力推项目,掀起重点项目建设高潮,截至x月底,全县x个1000万元以上的重点项目累计完成投资x亿元,占年计划x%,其中续建项目复工x个,复工率x%;

新开工项目开工x个,开工率x%。列入市级重点项目的x个项目累计完成投资x亿元,占年度计划的x%,其中续建项目复工x个,复工率x%;

新开工项目开工x个,开工率x%。新签亿元项目x个,占市下达任务的x%。回顾今年以来全县重点项目建设推进情况,主要做法体现在“五全”:

一是全面发动。举全县之力推项目,x月x日召开了全县重点项目建设动员大会,成立了高规格的重点项目建设指挥部,下设x个领导小组,抽调专人集中办公。在电视台开设“项目建设进行时”栏目,编播简讯x期,x个乡镇主要领导上电视公开表态,努力营造“处处讲项目、人人抓项目”的浓厚氛围。

二是全员担责。落实领导包保责任,对x个重点项目确定了县级联系领导,牵头协调项目建设过程中的各种困难和问题。落实部门服务责任,对项目建设涉及到的规划、立项、供电、供水等实行直通车。落实乡镇属地责任,要求乡镇对项目征迁、控违等工作负全责,在全县上下形成了主要领导亲自抓、联系领导具体抓、责任部门合力抓、业主单位主动抓、村组干部配合抓的工作格局。用地上,通过重大项目点供等方式争取省圈内、追加和预留用地指标,增减挂钩来盘活存量用地,开展闲置土地清理、腾笼换鸟等,切实保障项目建设用地需求。前期上,要统筹做好项目的规划、环评、能评、安评、立项、征迁、挂牌等工作,打好时间差,缩短运行时,千方百计为项目建设创造有利条件。

三是全心服务。一切围绕项目,实行交叉作业,并轨运行,高效运转项目预审、项目审批x个工作组,目前已召开项目预审会x次,审批项目x个,召开土地市场委会议x次,挂牌土地x宗x亩,深化行政审批制度改革,实行“一次性告知、一站式办理、一条龙服务”,不断提高工作效率,截至x月底,县政务服务中心共受理各类审批事项x件,办结率达100%。

一、认清形势,进一步增强工作的紧迫感 今年,我市共安排实施市级重点项目230个,年度计划完成投资850亿元,占全社会固定资产投资目标任务1200亿元的70.8%,排列全省第二。从工作进展情况看,截止7月底,230个市级重点项目共完成投资546.5亿元,占年计划的65%,与去年同期相比增长了19.9%,增幅较大。目前,大部分县市区及部门投资任务已超过全市平均进度,进展较为顺利。就工作整体情况来看,呈现以下几个特点,一是工业项目和省级重点项目进展较好。73个工业项目完成年度计划的69%,高于全市平均进度4个百分点,其中10个省级重点项目超过全市平均进度6个百分点。二是集中开工和审批月活动成效明显。至目前,全市重点项目开工率达到93.5%,高于省上提出的上半年开工80%的要求。近60个项目四项审批手续集中办结。华县、白水重点项目四项审批均已办理到位。三是要素保障得到进一步加强。各园区水、电、路、气、供热、排污治污等配套设施不断完善,标准化厂房、公共服务平台、创业孵化基地建设积极推进,为项目建设创造了条件。四是开通了重点项目建设网,对重点项目实行了在线监测,重点项目管理服务水平全面提升。五是合力推动工作的氛围更加浓厚,各级领导干部抓项目建设工作责任进一步落实,形成了市县两级合力抓项目工作的氛围。可以说,今年的项目建设是近年来投资规模最大、项目数量最多、投资增幅较快的一年。这些成绩的取得,无不凝结着在座各位及广大干部群众的辛勤努力,借此机会,我代表市委、市政府向大家表示衷心的感谢!在看到成绩的同时,我们更应该清醒的看到我们项目建设在推进过程中还存在诸多困难和问题。突出表现在“四不”、“一慢”、“一突出”上。“四不”即:

规划责任落实还不到位。全市“十二五”确定的22个重点专项规划及4个区域发展规划,目前还有6个规划编制和15个规划联评对接不到位。东大门规划确定的投资项目还有289个未开工,未落实到县市区和部门。项目筹融资渠道不够畅通。虽然国家先后下调存款准备金率和贷款利率,但信贷投放力度不足,加之民间资本缺乏有效的投资渠道,项目融资难现状尚未得到缓解。据不完全统计,全市工业园区20家企业资金缺口达50亿元。生产要素保障不够有力。部分园区基础设施建设投入不足,仅配套了道路和给水、供电设施,排水、治污、天然气管网等配套滞后,与规划“七通一平”差距甚远。澄城光伏太阳城、蒲城5000吨PE管材、经开区40万千升啤酒等6个项目分别存在天然气管道、排水、水电不到位问题。项目协调服务还不尽人意。个别县市在重大财源项目上,与项目法人衔接沟通不到位,工作力度不大,项目建设方案不明确,群众工作不细致。个别执法部门站在自己的利益上,乱要价、乱罚款,个别执法人员执法不规范,乱收费、乱罚款,村民阻工现象时有发生,这些都直接影响了项目的落地和全年投资任务的完成。“一慢”即:部分项目进展较为缓慢。特别是经开区凝汽器及合金钢管、经开区五星级酒店、大荔陕富面粉加工、韦罗高速公路等23个重点项目完成年度投资任务不到30%,低于全市平进度35个百分点。这些项目严重影响着今年全市重点项目年度任务的完成。

“一突出”即:项目用地问题依然突出。截止7月底,全市共上报省市待批项目57个,需申请用地2万余亩。另外,年内计划开工的41个工业项目和园区基础设施项目,还急需用地指标2.07万亩。

造成这些问题的原因,既有客观因素,也有主观因素。在重点项目推进过程中,我们少数干部的思想作风和工作能力与我市当前的发展形势不相适应,主要表现在“认识不足、状态不佳、办法不多”三个方面。所谓认识不足,就是少数干部对推进重点项目建设的重要性认识不够,没有从思想上引起足够的重视,还是采取一般的工作热情、一般的工作力度、常规性的工作思路和措施来对待重点项目建设,从而出现“上热下冷”、“上紧下松”的现象,致使有些重点项目建设进展缓慢。所谓状态不佳,就是我们有些干部存在信心不足、害怕困难、无所作为等不良精神状态,以致在重点项目建设中碌碌无为,更谈不上创造性地开展工作。所谓办法不多,就是缺乏解决复杂问题的能力,工作起来凭感觉,按***惯行事,工作方法简单,一遇到问题就束手无策、六神无主,拿不出实招、硬招,想不出解决问题的办法,最终贻误工作。当然,今天讲这些问题,无意抹杀我们的成绩,也不是否定方方面面工作的责任心和积极性。应该说,我们绝大多数干部的精神状态是好的,但以上这些思想作风在我们少数干部思想上的确不同程度地存在,必须彻底加以扫除。否则,我们的重点项目建设就难以取得突破性的进展。只有认识真正提高了,才能增强紧迫感和使命感,把重点项目建设作为经济工作的重中之重、事业发展的重中之重。就项目建设而言,我们和周边地市比一比,是不是我们的项目建设就走在前面,是不是我们的发展就走在前面,是不是我们的各项经济指标就走在前面,只有通过对比,才能提高标杆,找到差距;

才能有压力,把重点项目建设当成大事来干,否则将没有压力,更谈不上变压力为动力。

二、坚定信心,切实解决项目推进中的困难和问题 我们知道,一个地区的综合实力和竞争力是依靠重点项目来支撑的。每个项目在建设推进过程中,都会遇到不同程度的困难,有的难度大一些,有的难度小一些,面对困难,是想方设法努力化解,还是怨天尤人,退缩不前,这是对一个干部责任心的检验,也是对干部能力水平的检验,今年的有效工作时间只剩下四个月,我们的一些项目,无论是投资进度还是形象进度,差距都很大,任务比较艰巨。因此,在目前时间不等人、发展不等人的形势下,我们各级各有关部门必须坚定推进项目的信心和决心,以更开阔的思路,更务实的作风,更负责的态度,切实解决好项目建设上的问题,进一步加大项目推进力度,确保全面完成重点项目建设目标任务。当前,一是要克服主观问题。要进一步增强抓发展的责任意识,克服畏难情绪,对项目建设中的问题要主动研究,积极协调,抓紧解决。二是要解决好客观问题。对政策制约的问题要在不违背原则的前提下,想方设法变通,想方设法协调,想法设法化解;

对要素保障问题,要加大协调力度,尽力争取上级各相关部门的支持;

对体制问题要通过多跑、多汇报、多协调来弥补和解决。各项目实施单位要在不断解决困难和问题的过程中,多研究、多思考、多行动,真正做到在工作方法上高人一筹,在工作推进上先人一步,在工作效率上快人一拍,在工作成效上优人一等,努力将项目建设进度向前推、向前赶。

三、狠抓落实,全力搞好重点项目的服务和推进工作 加快推进重点项目建设,落实措施是关键,优化服务是保证。要建立一套狠抓落实的工作机制,形成上上下下狠抓项目落实、服务项目建设的工作氛围。工作中要着力解决好“三个度”:

一是要强化组织领导的力度。重点项目能否有力推进,关键在领导,责任在今天在座的各位。要继续实行市级和部门领导包联重点项目的工作制度。包联领导要把主要精力放在抓项目建设上,亲自参与项目洽谈、加强跟踪服务、积极协调各种矛盾,亲临一线现场办公,为重点项目建设多解决些实际问题,多做些实实在在的工作,进一步落实项目实施主体的工作责任。我们说,领导忙很正常,但如果忙不到点子上就等于白忙,而抓项目就是抓发展,抓大事,就是抓到工作点子上了。项目建设抓不好,就是我们的工作不称职,就要承担相应的责任。要排除一切困难和干扰,在领导精力的投向上更多地向重点项目倾斜,紧抓不放,紧张快干,确保完成今年重点项目建设的目标任务。

二是要加快项目推进的速度。做工作要抓住主要矛盾和矛盾的主要方面,这是一个重要的工作方法。如果我们的工作方法对头,就能起到事半功倍的效果。抓项目建设也是这样,要加快重点项目的推进速度,就必须抓住并着力解决重点项目推进过程中的重点和难点问题。同时,主动与上级有关部门沟通,多做上争工作,努力争取政策扶持,取得上级的支持,快速有效地推进重点项目建设。从目前项目进展情况看,剩余4个月平均每月要完成投资80多亿元,压力较大。因此,各县市区、市直各有关部门负责人都要把重点项目建设作为抓经济发展的第一要务,常抓不懈,持之以恒,抢抓当前项目建设黄金时期,大干100天,克难攻关,强力推进一批重大项目提前开工建设。主要领导要亲临项目建设一线,为项目建设出实招,切实解决项目建设中存在的各类问题,要牢固树立“等不起、慢不得、坐不住”的紧迫感和责任感,坚决按照“计划不变、任务不减、确保完成”的总要求,强势推进项目建设。对难以实施的项目要尽快调整替换,紧紧抓住后四个月黄金施工期,细化任务,再添措施,全力解决好项目建设遇到的突出问题,确保年度投资任务的全面完成。同时,各县市区、各部门要高度重视,科学安排,积极配合市级包抓领导,精心筹划好10月份全市集中开工仪式。每个县市区都要有5个以上、市直部门至少2个项目进入开工计划。

三是要提高协调推进的程度。各县市区和市级有关职能部门要加强协调配合,形成工作合力,进一步提高重点项目建设的组织化程度。要切实改进工作作风,需要给予政策支持的就要给予支持,需要协助做工作的就要积极配合。要强化工作督查考核。项目开工后,各主管部门要抓好督促,市委、市政府督查室要做好督查工作,市考核办要继续定期排名通报,并对问题突出的县市区和部门下发预警通知。各级各有关部门要细化序时进度,定期分析项目进展情况,及时解决推进过程中出现的问题。现在有些项目要么迟迟开不了工,要么开工后没什么进展,这里有个诚信问题。政府要讲诚信,企业也要讲诚信。对政府及有关部门来说,要做到一诺千金,说到的事情就要坚决做到,努力为重点项目建设提供优质服务,营造良好的投资环境。对企业来说,也要讲诚信,不能签约前说一套,签约后做的又是另一套。所有项目都必须严格按合同规定的投资总量、投资强度、建设速度实施,这样才能确保重点项目建设的顺利进行。要进一步完善市级领导和部门包联重点项目制度,不断强化包联责任。各县市区政府、市直各有关部门要高度重视统计工作,加强指导协调,积极配合市县两级统计部门,并按要求报送重点项目投资完成报表,特别是市县统计局要加强与省统计局的协调衔接工作,使跨区域项目完成投资更多的纳入我市统计范围之内,确保全社会固定资产投资任务的超额完成。

在抓好今年重点项目建设的同时,要提早准备,超前谋划好2013年的重点项目计划盘子。市委、市政府要求,各级各部门明年不仅都要有重点建设项目任务,而且各县市区年度任务要占当年全社会固定资产投资目标任务的70%以上,增速40%以上。各县市区要按照大产业构建、大项目带动、大集团引领的思路,明确责任,抓好落实,结合国家产业政策和自身优势,超前谋划、提前安排好明年的重点项目工作,为来年重点项目建设取得良好开局打好基础。

总之,希望大家通过今天的会议,思想上再重视,措施上再靠实,力度上再加大,全力推进重点项目建设,确保实现时间任务同步,为完成全年项目建设目标任务,为渭南经济的持续强劲发展奠定坚实的基础。

第二篇:在全县重点项目推进会上的讲话

在全县重点项目推进会上的讲话

(2009年5月24日)

同志们:

这次我们用两个半天时间,行程300多公里,现场观摩了去年以来竣工投产和重点在建项目。这次观摩会部署时间较长,准备比较充分。会前,一条线同志做了大量工作,彭书记、戚常委、卞部长带领重点在建项目督查组,对全县52个重点在建项目逐一进行了督查;陈县长组织相关部门进行了现场模拟观摩,逐一敲定落实观摩项目;近期我也先后到经济开发区、海通镇等9个镇区督查调研项目建设情况。通过观摩,可以看出这样几个明显特点:一是项目数量较多。除临港工业区和黄沙港镇将参加全县沿海开发推进会观摩外,其余18个镇区我们家家到、家家都有项目;一共观摩了50个项目,每家都有2个以上项目,由于时间关系,现场观摩了26个,其余24个是路过并听了介绍。二是产业结构较优。观摩项目中,机械制造类16个、占32%,其中宝松机械投资1.25亿元,本月16日举行了一期工程竣工典礼,不到一年时间建成投产,可实现年销售3亿元、利税2000万元;在12个纺织类项目中,高档设备、终端产品、特种纺织占80%以上,其中闽豪科技将新上2000台进口喷水织机,宏阳家纺、梦丽莎皮件、华茂服饰、三福织垫等企业产品都是生活日用品,精思金属丝、鼎昕晴纶纱、兴阳色纺纱都是特种纺织品。三是建设速度加快。50个观摩项目中,大部分都有一定的形象进度,其中有38个项目主体厂房已建成或基本建成,有13个已投产或部分投产。四是重点园区支撑明显。观摩项目中,重点园区项目有21个、近50%,其中经济开发区有7个,染整工业集中区、合德镇工业园区分别有4个。当然,也看到了存在的问题和不足,主要表现在四个方面:一是规模项目较少。50个观摩项目中,投资亿元以上的只有13个、占26%,投入5亿元以上的只有4个、占8%;有8个镇没有亿元以上项目。二是外资占比较小。50个观摩项目中,只有兴阳纺织和西泰克精密机械2个外资项目,实际投入量仅占整个投入量的1.3%。三是项目回报率较低。观摩项目中真正形成开票销售、产生税收的仅有7家,而且入库税收很少。四是空置厂房比例较大。38个主体厂房已建成的项目中,目前厂房空臵的有8家,设备明显投入不足的有21家。通过实地看、现场评、横向比,我们既看到了未来希望,更增强了很大压力。刚才,陈县长通报了全县项目推进有关情况,希望大家认真对照,狠抓落实。下面,我再强调五点意见:

一、必须始终坚持把推进项目建设作为重要抓手

面对今年特殊的经济年份,抓招商、抓项目显得尤为必要、十分重要,全县上下必须坚定信心、正视挑战,进一步增强突破重大项目的紧迫感和责任感。

(一)保增长迫使我们加快推进项目建设。随着金融危机对实体经济的冲击和影响逐步加深,今年经济保持一定增长幅度面临很大压力。截止4月末,我县全社会固定资产投资、社会消费品零售总额、注册外资实际到账、协议注册外资、全口径财政总收入、一般预算收入等6项主要指标完成序时仍有缺口。进入二季度,我县多个行业回落势头明显,企业订单减少,产品价格下降。纺织行业继续回落,企业亏损面扩大,5月份以后仍是下行趋势。化工行业仍处低位徘徊,由于出口形势进一步恶化,企业普遍处于保本经营状态,前景很不明朗。化纤行业面临今年以来最低潮,由于船舶、消防等下游行业的影响逐步向上游传导,进入5月份全行业明显呈下滑势头,库存量不断增加,资金回笼速度放慢。亚麻行业仍未摆脱困境,由于季节因素,特别是出口需求进一步紧缩,目前产品价格继续走低,行业产能明显过剩,企业开台率不足。据预测,我县地区生产总值、全社会固定资产投资、社会消费品零售总额等3项指标完成“双过半”有一定难度,全口径财政总收入、一般预算收入、注册外资实际到账完成压力较大。去年103个竣工项目中仅有53个实现开票销售,50个形成入库税收。在经济下行压力逐步加大的情况下,现有企业拉动经济增长的作用微乎其微,保增长关键要靠新上项目。我们要全力突破重大项目,加快培植新的税源,努力为保增长奠定坚实基础。

(二)调结构需要我们加快推进项目建设。目前我县纺织、化工、农产品加工等传统企业占全县定报企业的90%以上,电子信息等高新技术企业不足10%;去年税收500万元以上企业仅有12家,截止4月末278家中小定报企业开票销售、入库税收、工业用电量分别仅占全县定报工业的50%左右。现有产业结构难以支撑我县未来发展,提高区域竞争力存在很强的危机感,调优结构成为迫在眉睫的首要任务。调优结构的重要抓手就是项目投入,一定要把结构调整的进程,变为狠抓项目、猛攻投入的过程。全县上下都要着眼长远发展,立足战略思考,真正把应对危机作为结构调整、产业提升的重要机遇,通过增量调整带动存量优化,以今天的投入结构优化带动明天的产业结构优化,以今天的好项目培植明天的好企业,最终变为好产业,从而在根本上增强区域比拼的核心竞争力。

(三)争进位要求我们加快推进项目建设。年初我们提出“全市考核保四争

三、重点工作争先进位”的目标,截止4月末规模以上工业投资、城镇居民人均可支配收入、社会消费品零售总额等指标增幅列全市3、4位,但仍有定报工业增加值、一般预算收入等6项指标增幅位次靠后,离“保四争三”目标还有很大差距。实践证明,县域间的差距,往往就是一两个重大项目的差距;新上一两个带动力强的大项目,就有可能改变区域经济位次。2008年末我县在全省综合排名越过徐州新沂市,比2007年末进1位,靠的就是新上了一批项目;今年1-4月份,我县规模以上工业投资增幅达40%,工业用电量增幅达11.9%,社会消费品零售总额、定报工业增加值、城镇居民人均可支配收入、全社会固定资产投资等指标增幅比去年同期、去年末均实现进位,也是由于一批新增长点的支撑。我们要迅速突破一批新的重大项目,全力推动在建项目早日投产达效,尽快培植新的增长点,为全县经济进位争先提供强劲支撑。

二、必须始终坚持把加快项目投达产作为当务之急 目前项目回报率不高是项目建设中最为突出的问题。今年新开工的69个千万元以上工业项目中,有8个项目尚未动工建设;52个重点在建工业项目中,慢于序时形象进度的有16个;除“三区”外,17个镇空臵厂房面积超过40万平方米,最多的镇达4万平方米;去年竣工的103个千万元以上项目中,有50个未能投产达效,40个设备未能安装到位或达不到计划产能。出现这种情况,有主客观原因,主要是由于宏观市场变化导致部分新开工项目被迫停建,部分计划投产项目无法实施,投资者资金渠道收缩,工程款无法到位,设备定购、生活配套等资金无法落实,等等。当前,要把加快在建项目投达产作为中心任务来推进,重点抓好三方面工作:一是加快盘活空置厂房。40万平方米的空臵厂房,按每平方米100元税收测算,可新增4000万元税收,相当于40个纳税百万元企业。县招商局、项目办要对各镇空臵厂房进行调查摸底,先排出100家,按每100天至少盘活30家进行滚动实施,力争用一年时间将这100家厂房全部盘活。各镇要拿出项目开工的劲头来抓空臵厂房利用,可以新招客商,可以合作重组。相关单位在这个问题上要大胆解放思想,对需要变更产权、缴纳交易税的企业,可借鉴房地产团购的做法,实行先缴后退,真正为盘活存量大开绿灯,尽快把这批厂房变成实实在在的增长点。同时要强化新竣工项目的交接工作,请戴书记、晓春县长牵头,对今年以来新竣工和计划5月底竣工的项目,迅速排出挂钩县领导和科级干部,纳入“三服务”考核体系;县委组织部要将企业新增税收和干部服务成效进行挂钩,在6月份“三服务”汇报会上交流投达产情况,确保这批项目三季度前都能投产达效。二是加快在建项目建设。对52个重点在建项目,请戚常委、卞部长、陈县长坚持常态化督查,重点督查建设进度、实际投入、镇区服务、加班情况,分出快中慢三个格次,实行一旬一公布;县四套班子挂钩领导每周至少深入项目工地1天,镇区挂钩科级干部轮流吃住在工地,现场服务协调,打足人力机台,督促夜间加班。县委组织部、招商局要组织专人,对慢于序时的16个重点项目,继续强化夜间督查,每两天通报一次,确保国庆、元旦两大节点分别有一批重大项目竣工投产。最近两天要全力做好迎接全市项目观摩“家家到”准备,26日上午市里将组织对筑宝机械、益海粮油进行观摩,市里总体要求是六个方面:生产秩序正常、厂区环境整洁、现场解说翔实、接待安排周到、工作衔接到位、沿途形象良好。县分管领导、相关部门和临港工业区要高度重视,对照要求认真做好督查整改,确保这次项目观摩在全市取得最好效果。三是加快推进新开项目。目前全县还有20个亿元以上新开项目进展不快,包括年初以来新开停建的8个和经贸洽谈会新开的12个项目。对8个开工未建的项目,挂钩县领导要尽快组织专题会办,逐家分析原因,帮助协调要素;相关镇区要与投资者深度沟通,找出问题症结,商定复工时间,对复工无望的果断实施“腾笼换鸟”。对经贸洽谈会新开工的12个项目,要逐一与投资者见面,敲定建设计划,搭建服务班子,帮助跑办手续,全力加快推进。施工设计尚未完成的,要先行启动基础工程,套搭进行设计;已经完成设计的,6月上旬主体厂房必须破土动工,确保尽快进入实质性建设。近期,请戚常委、陈县长牵头组织会办,逐一听取情况,对一些难以解决的共性问题,要形成明确意见,提交县委、县政府会办研究。同时,要全力做好经贸洽谈会50个签约项目的开工准备,加强跟踪对接,强化后续服务,确保6月底前至少开工13个,8月份前至少开工30个。

三、必须始终坚持把招商引资作为龙头工程

今年以来,招商引资总体上推进力度在加大,活动频度在提高,取得了一定的成绩。但招商的氛围仍不够浓厚,招商的成效仍不很明显,部分招商人员业务不熟、责任心不强,少数镇区和部门招商经费保障不够、招商方向不明,等等。下一步要重点解决这些问题:一要解决人员不精的问题。县委组织部、招商局要对外出招商人员进行逐一过堂,建立招商人员档案,实行动态管理,每个月组织一次招商汇报交流会,定期公布实绩,对不能完成任务的,该调就调、该换就换。二要解决经费不足的问题。各镇区、各部门都要设立招商经费专户,为外出招商人员提供经费保障。三要解决方向不明的问题。要重点围绕“聚焦沿海、突破港口、主攻项目”要求,进一步明确招商重点,着力突破重型机械装备、农副产品深加工、高档造纸、新型能源等产业项目。将6月份定为全县“招商引资突击月”,县四套班子领导要保证至少有10天时间在外招商;6月底,结合二季度红黄旗考核、“双过半”考核和今年第一轮“双百日”竞赛考核,进行半年小结奖惩,并部署第二轮“双百日”竞赛活动。

四、必须始终坚持把四大园区作为项目主阵地

经济开发区、临港工业区、染整集中区、黄沙港经济区项目集聚度不高,是我县项目建设的明显短腿。今年“四区”新开工千万元以上工业项目只有15个,不足全县的25%。当前,要举全县之力、聚各方要素,共同推进“四区”建设,真正把“四区”打造成全县项目推进的主战场。一要尽快把“四区”产业做特。要加快闽豪科技、筑宝机械、益海粮油、奥泰重工、恒宇化工等现有项目建设,力争尽快投产达效,打造一批带动力强的龙头企业;同时,围绕现有产业定位,经济开发区着力招引高新技术、农产品深加工等项目,确保年内新上3个10亿元以上项目;临港工业区重点跟踪中广核风电、风电设备制造、益海粮油二期等一批重点项目,争取三季度开工;黄沙港经济区全面做好本月底8万吨苇浆、20万吨白卡纸、造船、淡水产品市场等项目开工准备;染整集中区加快尚嘉印染建设进程,加紧跑办沙印项目手续,力争7月份开工。二要尽快提高“四区”基础配套水平。“四区”基础设施配套水平已滞后于重大项目落户需要。“四区”要对照年初确定的工程计划,迅速抓启动、抓推进,经济开发区西区、东区的几条道路、污水处理等基础设施工程6月份全面启动,确保年内拉开小洋河北6平方公里和农产品加工园区4平方公里的新园区框架;临港工业区污水处理、供电、供水等配套工程上半年都要启动,确保年内全面建成;黄沙港经济区渔业加工区的道路本月底启动,造纸区的主干道下月初建成,污水处理、热电中心上半年开工建设;染整集中区尽快开工供热中心、污水管网等工程,争取年内都能建成运行。这里我强调一下,国土、规划、环保等部门要全力配合“四区”做好土地规划调整、园区规划设计、环境评价等工作。三要尽快突破镇引项目进“四区”难题。要求镇引项目进“四区”,我们已推进一年多时间,但一直没有大的进展,究其原因主要是没有形成共识,仍然坚持各自为阵。针对这种情况,初步考虑调整项目推进思路,今后各镇项目推进主要抓两方面:一手抓盘活存量,把现有企业做好,把现有厂房用好;一手抓引重大项目进“四区”。县经济开发区要尽快设立镇工业园,统一规划、统一配套、统一格调,土地优惠出让给各镇,为镇引项目搭建平台。初步考虑小洋河以北新辟3平方公里左右,作为镇引重点工业项目的园区,与合德镇工业园逐步接轨。各镇每年至少引进1个亿元以上项目进“四区”,这要作为硬任务进行考核。县成立项目评审组,把关项目产业政策、投资强度,形成税收和项目指标大部分归各镇。这项工作从现在就开始启动,请李县长牵头,7月底前要保证开发区镇工业园规划设计到位、土地协调到位、各项准备到位,确保三季度开始启动,年内取得明显突破。规划建设局、交通局要加快射阜淮西北段和北环路西延工程建设,开发区要加快福建路小洋河桥和河北“一纵一横”道路建设。

五、必须始终坚持把强化组织作为有效手段 一是责任要更明。县四套班子要切实负起牵头责任,定期会办挂钩镇区和分管范围的项目推进、招商引资工作,特别是五大区域牵头县领导要坚持一月一会办,会办结果定期报给我和顾县长。各镇区要切实负起主体责任,镇区党(工)委书记要在招商引资、项目推进上投放更多精力。县招商局继续坚持每月选择一批慢于序时项目的镇区负责人,在电视上说明情况。相关部门要切实负起招商责任,年初我们对部门分直接招引项目、争取专项和提供信息等三个层面分别下达了招商任务,只要年内招到项目并开工建设的,年终考核即实行加分,并按规定发放奖金。相关部门要高度重视,确保完成既定的任务,特别是有直接招引项目任务的部门,主要负责人坚持“一岗双责”,千方百计完成招商任务。对有争取专项和提供信息任务的部门,县招商局要每月在新闻媒体公示一次专项到位和信息提供情况。

二是服务要更实。目前,项目服务的瓶颈主要体现在“两证”办理和金融支持上。据统计,全县新上项目中,有71家企业“两证”全无;有32家企业有土地证、无房产证。有些企业反映个别部门分管负责同志死抱条条框框,不想变通办,只会阻止办,这是典型的影响服务环境的人和事。请李县长牵头,分管常委、县长和经贸、国土、规划、消防等部门参加,全面了解情况,摸清深层次原因,帮助破解难题,每周通报一次进展,确保6月底前将“两证”办理到位。金融部门在当前特殊经济形势下,要和政府齐心协力,努力增加信贷投放,着力研究对无设备、有厂房、有土地的项目如何发放贷款,可以适当降低抵押要求,帮助这些项目筹措设备购臵资金,确保尽快投入运行。这个时候为项目多增加一笔贷款,就可以使项目早一天投产,也是为自己培植潜在客户,最终将会收到双赢效果。我在这里重申一下,金融机构要按照每家与一个投融资平台结对、与10个以上企业或项目挂钩、上半年新增一亿元以上贷款这“三个一”的要求,加大对新上项目的支持力度。这项工作请李县长、戴书记、晓春县长尽快从紧落实,抓紧筹备召开金融工作汇报会。

三是督查要更严。县委督查室、政府办、县委组织部、招商局这几条线的督查要严格按照职能,强势组织推进,整合督查力量,完善督查办法,不仅要督查结果,更要督查过程,真正督出压力、督出效果、督出实绩。一季度,我们根据招商引资和项目推进等重点工作评出了红黄旗,其中项目占了很大的比重,希望大家高度重视,把项目摆上更加重要的位臵,红旗单位要再接再厉,黄旗单位要争取二、三季度夺红旗。

同志们,目前已进入5月下旬,时间不等人,形势更逼人,关键全在人,希望大家进一步增强食不甘味的压力感、只争朝夕的紧迫感、义不容辞的责任感,持之以恒抓招商,齐心协力抓项目,雷厉风行抓推进,迅速掀起推进重大项目新突破的热潮,为完成“双过半”、实现保增长出大力、流大汗,再作新贡献!

第三篇:在全县重点项目工作汇报会上的讲话

文章标题:在全县重点项目工作汇报会上的讲话

同志们:

刚才听了各责任单位关于重点项目工作进展情况的汇报,总的感觉,多数重点项目抓得不错,挂包领导和责任单位能在最短的时间、用最快的速度推进项目建设,但也有一些项目因为种种原因,到目前为止没有明显进展,甚至个别项目还出现了不应该出现的问题,以致停滞不前、不能及早发挥出

效益。今天下午的会议,还分析了项目建设存在的问题和原因,研究解决问题的对策和办法,相当于开一次大型的现场办公会。对会上明确的有关问题,办公室的同志要整理成专题会议纪要。下面,我再强调四点意见。

一、咬住建设目标,倒排计划,全力推进。首先要根据目标,倒排计划。特别是县挂包领导要自觉介入,把重点项目紧紧抓在手上,根据目标,倒排计划。在倒排计划过程中,遇到什么问题,该怎么研究,该怎么解决,都要负起责任,认真对待,切实加以解决。比如10万吨锌冶炼项目,什么时候完成立项,什么时候完成设计,什么时候破土动工,都要明确,并围绕目标抓好各项工作的落实。其次要深入现场,掌握情况。毛主席说过:“世界上怕就怕认真二字,共产党人最讲认真”。讲认真最基本的一点,就是要深入现场、掌握情况,只有这样才有发言权。今天下午在分析研究项目建设过程中,有些领导的发言就很内行、很到位,说明他对情况很熟悉,所以能讲到点上、抓住关键。各挂包领导和责任单位都要深入到项目建设第一线,掌握第一手资料,真正在加快项目建设上发挥出应有的作用。第三要强化对策,以增补欠。就是要根据项目的推进程度,查找还欠什么,还缺什么,还短什么,在以后几个月的时间,采取超常规的办法,把短项补上,全力推进,确保目标实现。

二、扭住关键环节,强化协调,全程跟进。主要抓好以下三个关键环节。第一个环节:进度。就是要根据建设目标,按序时推进。特别是要抓好上场的劳力、上场的机械、安排工时等三个要素,这三个要素抓清楚了,项目建设就不会有什么大的问题。昨天我们去坂面乡开“三个一”项目工作现场会,一路上也等于是对206线西街公路进行一次检查。但看了以后感觉情况不是很好,没有什么劳力和机械,没看到热烈的场面。西街公路年底要交付使用,但按照目前这种工程建设状况,可能会出问题,所以分管领导和责任单位要有这方面的警觉,始终保持清醒头脑,切实加快建设进度。第二个环节:质量。质量问题非常重要。我们追求比较快的进度,但决不能为了赶进度而影响质量。质量关系千秋,对项目的影响是长期性的。如果哪一个环节、哪一个部位出问题,企业就没有办法正常运转。比如,如果地基不实,却打上水泥,安装上设备,就有可能因为地基的下陷导致设备受损,进而导致企业没有办法开机。有些业主没有把眼光放长远,考虑的可能是眼前节省投资、节省成本,忽视了工程质量,最终搞出一大堆麻烦,得不偿失。所以,从去年6月1日开始,县里要求企业厂房必须由有资质的设计部门来设计、建设,就是为了保证质量。挂包领导和责任单位要共同把好质量关,每一次到项目现场都要过问这个事;作为业主,更要把质量问题当作项目建设的第一关键来抓。第三个环节:安全。安全责任重于泰山。一个企业如果安全出了大问题,也许就从此一蹶不振。抓好安全,就是对人民、对生命、对企业的高度负责。所以,安全问题,一定不能马虎,拜托各位,一定要抓好来。

三、抓住薄弱环节,超常介入,突破瓶颈。一要主动服务。对刚引进的项目,要考虑如何帮助业主办证办照、审批立项,这一点非常关键。像10万吨锌冶炼这样的大项目,确实有必要成立一个专门的班子来协调、来运作。今天的会上,大家都提出这样那样的问题需要解决,但有些问题,县挂包领导和责任单位要协助业主先去跑、先去做,不要一下子就提到会上来研究。二要理顺关系。要理顺项目内部关系。刚才格利尔公司的方总经理讲到,企业发展之初,股东多是“人多力量大”,但之后就人多嘴杂,意见难统一,内部矛盾就暴露出来,甚至影响企业的发展。不少项目都出现类似的问题。业主们在理顺内部关系方面,可以学习我们共产党人过民主生活的方式来解决问题,这是一种很好的办法。要理顺项目与当地群众的关系,下重力疏通、确保“零干扰”。要理顺项目与部门之间的关系,如九阜山旅游项目关于生态林调整的问题,县分管领导要尽快协调有关部门,拿出解决方案。三要兑现承诺。下午大家提出的问题,原先合同上有签定的、会议上有明确的,除非政策发生很大调整,否则就要尊重这些意见,按原定意见办,兑现承诺,取信于人;还没有研究过的问题,就根据实际情况,提出解决办法。四要打破瓶颈。下午听了大家的汇报后,我感觉制约项目向前推进大约有两大瓶颈:一是资金,二是电力。资金瓶颈比较普遍,如西街公路建设之所以进度放缓,可能也是资金问题。要在四个标段之间搞一个劳动竞赛,按完成的工程量付款,并实行质量、安全问题一票否决。电的问题,也比较普遍。前

几年我县企业不多,所以电的问题没有暴露出来;这几年上了很多项目,用电量剧增,各乡镇的电网都全部满载、超负荷。县分管领导要召集相关部门一起好好研究一下。供电公司也要跟上发展步伐,把解决供电质量放在重之中重来抓。五要激励业主。就是要克服业主的惰性。这几年大抓软环境建设,尤溪投资环境总体上还可以,但这也让一些业主产生了很大的依赖性、惰性

。甚至叫他们提供材料,剩下的事情我们办,但连材料都拿不出来。要打消业主的顾虑。有些业主上了一期,二期工程就不见动静。这就必须通过我们卓有成效的工作、优质的服务,来打消业主的顾虑。要激发业主的能动性。围绕着项目建设目标,想尽办法,想方设法,创造条件,促进项目。

四、盯住业主需要,优化环境,优质服务。一要冷静解读环境内涵,增强服务的主动性。究竟环境是什么,各个部门、每个干部都要搞清楚。“你带项目资金来,剩下事情我们办”,这句口号看似简单,实际上内涵十分丰富,至少包含这么三个方面意思。第一,业主的需要就是我们发展的意愿。业主来尤溪投资、上项目,就是促进尤溪发展,所以他们有这个需要、那个需要,就是我们的意愿,我们大家必须自觉自愿地做好服务工作。第二,业主的意见就是我们整改的号令。对各位业主提出的意见,各部门都要拿回去好好研究,把问题解决清楚,改出全新的精神面貌,全新的良好形象。第三,业主的建议就是我们努力的方向。二要切实改进工作作风,增强服务的责任心。按照“人人都是发展环境,处处都是发展形象”的要求,着力搞好三个服务。①超常服务。现在如果没有采取一些超常规的办法和举措,很难推进加快发展,很难实现赶超目标。这里把握两条原则:部门只能说行,而不能说不行;特事特办,方便业主。②限时服务。全体机关单位干部要全天候提供优质服务。对今天会上研究的问题,要立即办理,不能拖延。对涉及到本部门本单位的问题,解决多少要反馈多少,以书面的形式反馈。两办要加强督查。③上门服务。要经常下访企业,了解企业困难,但严禁到企业“吃、拿、要”。要回访项目,经常看看项目建设进度,了解困难,及时帮助解决。要拜访业主,和老板交朋友,以自己的实际行动,营造一个亲商安商扶商富商的良好环境。现在和老板交朋友,为的是尤溪的加快发展,不应该有思想顾虑。三要高效运作政务中心,增强服务的实效性。政务中心最根本的一条,就是要既开方,又给药。所以希望相关部门要派最强的业务骨干进中心,用最简的服务程序办手续,用最低的收费标准办成事。

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第四篇:在全县重点项目工作汇报会上的讲话

刚才听了各责任单位关于重点项目工作进展情况的汇报,总的感觉,多数重点项目抓得不错,挂包领导和责任单位能在最短的时间、用最快的速度推进项目建设,但也有一些项目因为种种原因,到目前为止没有明显进展,甚至个别项目还出现了不应该出现的问题,以致停滞不前、不能及早发挥出效益。今天下午的会议,还分析了项目建设存在的问题和原因,研究解决问题的对策和办法,相当于开一次大型的现场办公会。对会上明确的有关问题,办公室的同志要整理成专题会议纪要。下面,我再强调四点意见。

一、咬住建设目标,倒排计划,全力推进。首先要根据目标,倒排计划。特别是县挂包领导要自觉介入,把重点项目紧紧抓在手上,根据目标,倒排计划。在倒排计划过程中,遇到什么问题,该怎么研究,该怎么解决,都要负起责任,认真对待,切实加以解决。比如10万吨锌冶炼项目,什么时候完成立项,什么时候完成设计,什么时候破土动工,都要明确,并围绕目标抓好各项工作的落实。其次要深入现场,掌握情况。毛主席说过:“世界上怕就怕认真二字,共产党人最讲认真”。讲认真最基本的一点,就是要深入现场、掌握情况,只有这样才有发言权。今天下午在分析研究项目建设过程中,有些领导的发言就很内行、很到位,说明他对情况很熟悉,所以能讲到点上、抓住关键。各挂包领导和责任单位都要深入到项目建设第一线,掌握第一手资料,真正在加快项目建设上发挥出应有的作用。第三要强化对策,以增补欠。就是要根据项目的推进程度,查找还欠什么,还缺什么,还短什么,在以后几个月的时间,采取超常规的办法,把短项补上,全力推进,确保目标实现。

二、扭住关键环节,强化协调,全程跟进。主要抓好以下三个关键环节。第一个环节:进度。就是要根据建设目标,按序时推进。特别是要抓好上场的劳力、上场的机械、安排工时等三个要素,这三个要素抓清楚了,项目建设就不会有什么大的问题。昨天我们去坂面乡开“三个一”项目工作现场会,一路上也等于是对206线西街公路进行一次检查。但看了以后感觉情况不是很好,没有什么劳力和机械,没看到热烈的场面。西街公路年底要交付使用,但按照目前这种工程建设状况,可能会出问题,所以分管领导和责任单位要有这方面的警觉,始终保持清醒头脑,切实加快建设进度。第二个环节:质量。质量问题非常重要。我们追求比较快的进度,但决不能为了赶进度而影响质量。质量关系千秋,对项目的影响是长期性的。如果哪一个环节、哪一个部位出问题,企业就没有办法正常运转。比如,如果地基不实,却打上水泥,安装上设备,就有可能因为地基的下陷导致设备受损,进而导致企业没有办法开机。有些业主没有把眼光放长远,考虑的可能是眼前节省投资、节省成本,忽视了工程质量,最终搞出一大堆麻烦,得不偿失。所以,从去年6月1日开始,县里要求企业厂房必须由有资质的设计部门来设计、建设,就是为了保证质量。挂包领导和责任单位要共同把好质量关,每一次到项目现场都要过问这个事;作为业主,更要把质量问题当作项目建设的第一关键来抓。第三个环节:安全。安全责任重于泰山。一个企业如果安全出了大问题,也许就从此一蹶不振。抓好安全,就是对人民、对生命、对企业的高度负责。所以,安全问题,一定不能马虎,拜托各位,一定要抓好来。

三、抓住薄弱环节,超常介入,突破瓶颈。一要主动服务。对刚引进的项目,要考虑如何帮助业主办证办照、审批立项,这一点非常关键。像10万吨锌冶炼这样的大项目,确实有必要成立一个专门的班子来协调、来运作。今天的会上,大家都提出这样那样的问题需要解决,但有些问题,县挂包领导和责任单位要协助业主先去跑、先去做,不要一下子就提到会上来研究。二要理顺关系。要理顺项目内部关系。刚才格利尔公司的方总经理讲到,企业发展之初,股东多是“人多力量大”,但之后就人多嘴杂,意见难统一,内部矛盾就暴露出来,甚至影响企业的发展。不少项目都出现类似的问题。业主们在理顺内部关系方面,可以学习我们共产党人过民主生活的方式来解决问题,这是一种很好的办法。要理顺项目与当地群众的关系,下重力疏通、确保“零干扰”。要理顺项目与部门之间的关系,如九阜山旅游项目关于生态林调整的问题,县分管领导要尽快协调有关部门,拿出解决方案。三要兑现承诺。下午大家提出的问题,原先合同上有签定的、会议上有明确的,除非政策发生很大调整,否则就要尊重这些意见,按原定意见办,兑现承诺,取信于人;还没有研究过的问题,就根据实际情况,提出解决办法。四要打破瓶颈。下午听了大家的汇报后,我感觉制约项目向前推进大约有两大瓶颈:一是资金,二是电力。资金瓶颈比较普遍,如西街公路建设之所以进度放缓,可能也是资金问题。要在四个标段之间搞一个劳动竞赛,按完成的工程量付款,并实行质量、安全问题一票否决。电的问题,也比较普遍。前几年我县企业不多,所以电的问题没有暴露出来;这几年上了很多项目,用电量剧增,各乡镇的电网都全部满载、超负荷。县分管领导要召集相关部门一起好好研究一下。供电公司也要跟上发展步伐,把解决供电质量放在重之中重来抓。五要激励业主。就是要克服业主的惰性。这几年大抓软环境建设,尤溪投资环境总体上还可以,但这也让一些业主产生了很大的依赖性、惰性。甚至叫他们提供材料,剩下的事情我们办,但连材料都拿不出来。要打消业主的顾虑。有些业主上了一期,二期工程就不见动静。这就必须通过我们卓有成效的工作、优质的服务,来打消业主的顾虑。要激发业主的能动性。围绕着项目建设目标,想尽办法,想方设法,创造条件,促进项目。

四、盯住业主需要,优化环境,优质服务。一要冷静解读环境内涵,增强服务的主动性。究竟环境是什么,各个部门、每个干部都要搞清楚。“你带项目资金来,剩下事情我们办”,这句口号看似简单,实际上内涵十分丰富,至少包含这么三个方面意思。第一,业主的需要就是我们发展的意愿。业主来尤溪投资、上项目,就是促进尤溪发展,所以他们有这个需要、那个需要,就是我们的意愿,我们大家必须自觉自愿地做好服务工作。第二,业主的意见就是我们整改的号令。对各位业主提出的意见,各部门都要拿回去好好研究,把问题解决清楚,改出全新的精神面貌,全新的良好形象。第三,业主的建议就是我们努力的方向。二要切实改进工作作风,增强服务的责任心。按照“人人都是发展环境,处处都是发展形象”的要求,着力搞好三个服务。①超常服务。现在如果没有采取一些超常规的办法和举措,很难推进加快发展,很难实现赶超目标。这里把握两条原则:部门只能说行,而不能说不行;特事特办,方便业主。②限时服务。全体机关单位干部要全天候提供优质服务。对今天会上研究的问题,要立即办理,不能拖延。对涉及到本部门本单位的问题,解决多少要反馈多少,以书面的形式反馈。两办要加强督查。③上门服务。要经常下访企业,了解企业困难,但严禁到企业“吃、拿、要”。要回访项目,经常看看项目建设进度,了解困难,及时帮助解决。要拜访业主,和老板交朋友,以自己的实际行动,营造一个亲商安商扶商富商的良好环境。现在和老板交朋友,为的是尤溪的加快发展,不应该有思想顾虑。三要高效运作政务中心,增强服务的实效性。政务中心最根本的一条,就是要既开方,又给药。所以希望相关部门要派最强的业务骨干进中心,用最简的服务程序办手续,用最低的收费标准办成事。

第五篇:在全县重点项目建设推进会上的讲话

在全县重点项目建设推进会上的讲话

县人民政府县长

(2012年2月)

同志们:

现在已是2月底,今年还有10个月时间,剔除节假日,有效工作时间仅有200来天。而对于我县2012年重点项目建设来讲,工作才刚刚启动,还没有迈出实质性步伐,更加凸显出重点项目建设时间紧迫、压力巨大。刚才,县发改委等8个项目主管部门作了很好的发言,各位分管联系领导分别就重点项目建设作了具体安排部署,针对性、操作性都很强,各级各部门要结合实际,认真抓好贯彻落实。下面,我再强调三点:

一、以反思自警的态度解决认识问题

我们要改变开会必通报情况、汇报必介绍成绩的习惯,形成一种对内只谈问题、只找原因、只添措施的意识。因此,尽管我县重点项目建设取得了一定成绩,但依然存在规模不够大、结构不合理、效益不很好、环境不优化等问题,究其根源,有历史的、自然的原因,但主要是人的因素,少数干部总是满足于一般化抓项目、应付式抓项目。我们必须解放思想、丢掉包袱,集中力量、集中精力、集中要素全力推进项目建设。务必做到“四个不能”:

第一,不能因“纸上项目”而沾沾自喜。去年,我们围绕优势资源,组织了很多招商活动,签约项目100余个、协议引资300

多亿,但落地开工项目却廖廖无几,实际到位资金不足10亿元。今年我们要痛定思痛、创新思路,既要注重项目签约率,更要狠抓项目开工率,切实增加项目开工投产的考核权重,必须牢固确立项目不落户、不投产就绝不罢休的观念,真正做到紧盯不放、跟踪服务、确保落地,努力保证招商的成功率。

第二,不能因“围墙项目”而麻痹大意。过去,有些单位为了完成项目建设任务,条件不具备就仓促上马,不顾实际扩大项目建设规模,造成了一些项目圈而不建或建而吊链,给经济社会发展带来了不利影响。在当前土地指标紧张、投资规模上不去的情况下,必须加快盘活这批“围墙项目”,使之尽快产生效益;对没有能力建设的,要坚决予以收回,果断进行“腾笼换鸟”。比如,对县内已出让但长期未启动建设的中小水电站,县水务部门要抓紧收回开发权,重新出让,尽快启动建设。

第三,不能因“空巢项目”而万事大吉。部分同志认为,项目招回来了、厂房竣工了,任务就完成了,这是完全错误的。要知道,项目建设的最终目的是为了推动发展、增加税收、产生回报。现在回头看一下,我们有许多落地项目并没有达到满负荷生产的状态,甚至有些项目厂房还处于闲置状态,有些基础设施项目建成后搁置不用,对此,必须全面摸清底数,认真研究对策,加快推进,全面盘活,尽快产生投资回报。

第四,不能因“棘(jí)手项目”而甘拜下风。在我县的项目计划盘子中,确有部分项目前期工作还不到位,部分项目要挤入 — 2 —

上级投资计划面临其他区县的激烈角逐,部分开工或者即将开工项目存在着资金、土地、劳动力等要素制约,等等。面对这些困难和挑战,我们要运用智慧、发散思维、拓宽思路,努力寻求破解难题的途径和办法,尤其要化解好资金、土地、劳动力、手续办理等方面的困扰。我相信,只要我们拿出“不怕磨破嘴、不怕跑断腿、不怕遭挫折”的钉子精神,就没有办不成的事,没有解不了的难,没有引不来的项目。

二、以分秒必争的精神加快项目建设

抓好项目建设是推动发展的关键所在、当务之急。各级各部门要牢固树立抓项目就是抓全局、抓经济、抓发展的理念,切实把项目建设作为工作的重中之重,争分夺秒,大抓项目,多上快上项目,促使我县在新一轮发展中抢占先机,赢得主动。

(一)要在项目储备上做文章。当前上级对我县有很多扶持政策和补助资金,但政策、资金必须跟着项目走,没有项目,上级支持就没有落脚点。因此,各级各部门要切实加强政策信息研究,提早做好项目储备特别是项目前期工作,既要保证政策紧缩时有项目可调,又能确保政策宽松时有项目可上,更要保证项目落地后能及时开工、尽快产生效益。在搞好项目储备、积极立项争资的同时,对凡是符合国家政策的、****发展需要的、能够市场运作的重点项目,都要大胆地吸引县内外投资者广泛参与,鼓励多种经济成分参与我县的建设特别是重点工程建设,以缓解政府投资的压力,保持重点项目建设的可持续发展。

(二)要在项目建设上求突破。一是围绕节赛抓进度。今年8月份左右,我县将再次举行“节赛”活动,有关部门和单位必须统一思想、落实举措、搞好服务,全力加快新城、县城防洪堤、乌江五桥、摩围山隧道、滨江广场、县城立面及滨江风貌改造和景区配套设施建设,确保“节赛”活动圆满成功。二是立足园区抓招商。县工业园区管委会负责,相关单位配合,加快推进防洪堤和园区宾馆、学校等基础设施建设,进一步优化园区环境。县经合局、县工业园区管委会负责,大力招商引资,引进更多企业入驻并及时生产运营,提高现有标准厂房利用率,力争今年园区在园工人达3000人以上。三是紧扣民生抓项目。各级各部门要坚持民生发展导向,多方筹资、全面出击、强力推进,持续抓好农村公路通畅通达工程、县城快速出口通道、县城中心客运站迁建、龙虎凤升水库、三江口水利枢纽、小型水利设施和三甲医院、校安工程、保障性住房等社会民生项目建设,不断完善公共服务设施,切实提高基本公共服务水平。

(三)要在项目管理上见实效。一是抓好建设进度。认真对照项目责任分解单子,严格掌控前期工作及项目开工、竣工的时间节点,对相关手续的报批,能同时进行的要多条腿走路,并行审批、纵横结合,减少手续办理时限。要科学制定施工计划,对基础工程、主体工程等环节,明确时间节点,按计划有序实施,确保项目有序推进、如期竣工。二是加强质量管理。项目业主单位、项目施工单位、项目监理单位要以质量控制为纽带,加强对 — 4 —

监理、设计、施工的质量控制,监督合同履行和强制性标准执行情况,保证工程达到预期的质量目标,力争把每一个项目都建设成“优质工程”、“精品工程”。三是严格施工安全。全面执行安全生产的各项制度,落实施工单位安全主体责任,确保施工安全,千方百计防范安全事故发生。四是打造廉洁工程。各项目联系领导、部门领导在管好自己的同时,要严格履行“一岗双责”职责,从源头抓起,全过程介入,防止各类违规违纪和腐败行为的发生。

(四)要在要素保障上尽全力。一是多方筹措建设资金。用好用活我县优势政策,努力争取上级的政策和资金支持;加大财政资金整合力度,充分发挥财政资金杠杆作用,集中财力办大事;积极探索多元化的投融资方式,全面拓宽融资渠道,切实扩大信贷资金规模;着力借力发展,以丰厚的回报吸引外来投资,真正做到“用足国家的钱、用活银行的钱、用好客商的钱”。二是切实满足用地需求。加大用地指标争取力度,特别是要大力争取更多的项目列入市级重点工程,“带帽”解决用地指标,同时抓好农村建设用地复垦,扩大地票交易,盘活闲置存量,抓好集约用地,提高单位面积的投资强度。三是全力保障能源供给。加快实施靛水110KV、35KV输变电工程和县城110KV输变电工程,升级改造农村电网,提高重点工程用电的保证率。积极推进水利工程建设,加快煤矿技改扩能,建成天然气管道工程,增大成品油等重要物资储备,努力确保生产能源供给。

(五)要在环境优化上下功夫。我们要在努力改善交通物流、— 5 —

项目用地、人力保障等配套环境的同时,全力提供优质高效的政务环境,使****成为投资环境最好的地方之一。一是转变服务观念。大力倡导项目服务“四通”办理,即:明文规定能办的事要速办快通,体现效率;遇到难题需要研究请示的要积极疏通,体现水平;部门之间需要相互配合的要做好沟通,体现境界;没有明文规定和明令禁止的要大胆变通,体现能力。二是加强诚信建设。政府各部门作为信用建设的组织者,要带好头、做好表率。特别是对于出台的优惠政策、做出的承诺,必须言必行、行必果,不折不扣执行到位,坚决杜绝信口开河、关门宰客等失信行为的发生。三是提高行政效能。全面梳理和优化工作流程,切实规范审批事项,不断加强电子政务建设,严格实行服务承诺、限时办结制,不断提高行政能力和工作水平,确保机关运转更为规范协调、工作更加高效便民。

三、以求真务实的作风推动工作落实

项目建设是一场全民战,必须把全县上下、方方面面的资源激活起来、力量凝聚起来,时时以项目建设为先,处处以项目建设为上,事事以项目建设为重,形成“领导带头抓项目,干部积极跑项目,各行各业干项目,全县上下忙项目”的良好局面。

一要有担当有魄力。近年来,我们严格实行县领导联系重点项目制度,取得十分明显的效果,今后要把领导联系重点项目延伸到各级各部门,形成层层分解项目建设责任、人人狠抓项目建设的工作格局。各级领导要勇于承担责任,敢于正视矛盾和问题,— 6 —

乐于破解难题、服务项目,认真当好“四个角色”:要当好指挥员,根据项目建设的实际情况,进一步明确目标、理清思路、完善机制、细化措施、加强督导,组织打好局域战,为全县发展做贡献;要当好教导员,给下级单位和干部群众教方法、指路子、解疑惑,努力提升项目建设管理服务水平;要当好战斗员,带头搜集线索,带头跑办项目,带头完成自己的责任目标,以良好的工作成效为广大干部群众树样板、作表率;要当好服务员,主动协调各方,做好各个环节的工作,为企业解决好困难和问题。

二要齐用心齐努力。重点项目建设是一项环环相扣、涉及面广的系统工程。各级各部门一定要牢固树立全县发展“一盘棋”思想,进一步增强大局意识、协作意识,相互配合,协调联动,齐抓共管,努力形成推动重点项目建设的强大合力。承担重点项目建设任务的部门和乡镇、街道,要围绕加快项目落实,主动作为,真抓实干,切实做到组织领导到位、动员部署到位、人员资金到位、推进措施到位,全力以赴加快重点项目建设。没有承担重点项目建设任务的部门,要坚持从大局出发,围绕服务重点项目,充分发挥各自职能,切实做到配合到位、服务到位、协调到位、保障到位,为项目建设增添动力。

三要敢碰硬敢较真。县发改委、县督查巡察办和项目管理部门要加强对重点项目建设的督促检查,采取重点督查、定期检查、随时抽查等多种方式,及时掌握项目建设进展情况,对投资不到位、形象进度缓慢的项目单位,要下达督办单,责成其迅速整改,— 7 —

限期达标;要严格实行定期通报制度,从3月份开始,请云强同志牵头,县发改委负责,县督查巡察办和项目管理部门参与,每个月召开一次重点项目建设督查通报会,通报重点项目建设进度,研究解决重点项目建设具体问题,明确项目建设工作要求和推进措施,督促各项目责任单位加大工作力度,加快重点项目建设。要严格落实重点项目考核奖励办法,强化项目建设工作单项考核,以项目投资比贡献、以项目进度论英雄、以项目落实定奖惩;对推进重点项目建设力度大、进展快、效果佳的单位和个人,要给予表彰奖励;对工作落实不力或未完成投资任务和形象进度的,要通报批评或经济处罚;对在服务重点项目过程中不支持、不配合并严重影响项目建设的,将严格追究责任。

同志们,加快重点项目建设,是实施“四大战略”、建设“五个****”的基本支撑,能否按时完成建设任务是对我们工作能力和执政水平的一次全面检验。我们要切实增强紧迫感和使命感,围绕重点项目建设,千方百计解难题,齐心协力抓进度,开拓创新增效益,努力推动全县固定资产投资再上新台阶、再谋新突破,为早日建成全面小康****奠定坚实基础!

谢谢大家!

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