＊＊城区政府办关于2020年上半年工作总结及下半年工作思路的报告

芗城区政府办关于2020年上半年工作总结及下半年工作思路的报告

政府办公室

今年来，芗城区政府办在区委、区政府领导下，认真贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，紧紧围绕全区中心工作，不断深化服务意识，提高服务效率，充分发挥参谋助手、督促检查、协调综合、后勤保障作用，当好党委政府的“坚强前哨”和“巩固后院”。上半年，政府办干部推选2人参加“我是芗城人共创文明城”2020芗城区网络演讲比赛，并获得优秀组织奖。

一、积极发挥以文辅政作用

一是调查研究有成果。

紧紧围绕区委、区政府的发展思路和中心工作，根据《中共中央办公厅关于加强调查研究提高调查研究实效的通知》精神，深入开展大调研、深调研、真调研，撰写了一系列质量较高的调研报告4篇。二是综合材料接地气。根据调研成果，紧贴时代脉搏、反映人民心声，认真撰写了政府工作报告、季度经济形势分析会等一系列文字材料47余篇，为领导决策和指导工作提供参考。三是信息报道上台阶。政务信息工作紧贴中心、围绕大局，集中反映领导关注的重点、群众关心的热点和改革发展进程中的难点，向各级领导报送了大量有价值的信息，为领导掌握情况、指导工作、科学决策提供了较好的信息参考。上半年编写了15期《芗城信息》。

二、高效保障工作运转

一是办文更加精简。

围绕全区中心和重点工作，学习贯彻落实《精减文件会议统计范围口径》，共制发各类公文111多件，办理请示报告21余件，基本做到了急文急办、急件急送。按照《国家行政机关公文处理办法》等有关规定，严把文书处理的收发、印制、传阅、清退、归档等环节，半年来共接收和办理来电来文1700余件。其中，办理省、市上级来文1500多份，镇街、区直单位来文200多份，做到“事事有回音、件件有落实”。同时，强化发文源头管控，精简文件数量，努力做到少行文、行短文，上半年纳入精简范围的发文63份。二是办会更加细致。坚决按照中央八项规定精神和领导要求，认真做好会前准备、会中服务、会后纪要整理等工作。严格会议审批报备制度认真审查会议议题，力求会议主题明确、中心突出，做到少开会、开短会。上半年共召开政府专题会23次、政府常务会10次。三是督查更加深入。尤其在疫情防控开展以来，加大督办检查落实力度，对全区4个镇、6个街道办事处、65个社区、85个村“全覆盖”督查。下发督查通报5期，提出整改建议63条。紧盯全区239个重点项目，建立台账，着力抓好跟踪落实。开展重要工作、重点项目和民生工程落实情况的督查督办工作5次，办结领导批示件99件，办结率达到100%。市建议提案25件、区建议提案166件，全部办结，达到了走访率100%、答复率100%、满意率100%目标。四是效能建设更加有力。对机关及其工作人员以及便民服务窗口履职过程的效能情况开展常态化督查，重点整治“庸懒散拖”、不作为、慢作为等问题；对社会公众反应强烈以及侵害社会公众利益的突出问题，抓“准”抓“快”，做到找准问题，查办结合，快速反馈，取信于民。上半年共开展各类督查26次，问责3人次，发出通报3份。对各镇街、区直有关单位共随机抽取视频监控检查36次，发现问题3个，通报单位3个。同时，根据政府办职能，开展“1+x”专项督查11次，共检查31个单位办公用房和公务用车使用管理情况。五是政务服务更加便捷。加强对“中国芗城”信息网站的管理和维护，构建网上办事新模式，开设“网上办事”板块，为广大群众提供社会保障、文化教育、户籍办理、出境入境、就业创业、医疗卫生等30项为民办事服务事项，上半年，累计在线办结服务事项25996件（网上办结20793件、行政服务中心大厅办结5203件）；开设“12345”平台、“区长信箱”，及时收集广大网民来信来访信息，做到日汇总，周分析，月点评，及时交办给相关部门办理、反馈，形成了部门具体办，区领导重点督办、跟踪问效的联动长效管理机制，做到件件有处理，事事有落实。疫情期间，共办理“12345”平台留言诉求2118件、国务院“互联网+督查”平台留言7件，全部办结，回访满意率100%。六是后勤保障更加高效。充分发挥了办公室“总调度”的作用，工作中坚持原则性和灵活性相结合，协调好上下关系，强化与区直部门的协调合作，积极稳妥地处理好各种关系。大院保障更加完善。投入230万元对会展中心大楼立面安全隐患进行整改，目前已基本完工。投入190万元对大楼设施进行修缮。投入131万新增电梯，目前已完成三分之二。投入670万元对区视频会议中心创达标进行整改。投入7.81万元更新环境绿化。更换7台最新款智能终端改善停车楼智能存取系统不足。公车用车更加规范，坚决杜绝公车私用行为，严格车辆检修保养，确保行车安全。财务管理更加严格，在完善财务支出会审会签制度的基础上，严格执行财务各项规章制度，切实把好开支关，做到勤俭节约，杜绝浪费，为办公室的整体运转提供有效的后勤保障。应急工作更加周详。不断加强应急管理体制机制建设，坚持做好24小时领导带班的双人双岗应急值班工作；严格规范值班信息报送工作，对重大突发事件的报送，以“快、准、全”为目标，保证在规定时间内上报，并做好续报工作；不断完善应急预案体系建设，有效开展突发事件防范和处置工作，构筑起了规范化、社会化、常态化的应急体系。七是其他工作齐头并进。支前工作，大力支持部队生活设施建设。为驻漳部队申请补助金85万元，培训烹调师150名。半年来为部队办实事23件，其中由于停车楼建设，主动对接部队，避开军缆地段施工，得到部队领导的高度肯定。外事工作，严格落实“党管外事”要求，规范外事工作。2020年我区无处级干部出国。受疫情影响，今年上半年暂无审核转报外国人入境。同时，充分发挥涉外突发事件应急机制作用，全力维护涉外稳定。截止目前境外来芗人人员共557人，满14天医学观察的人534人。正在入境口岸实施集中医学观察23人，抓获非法入境人员12名，工作得到群众认可。今年来我区实际利用外资1.40亿元，新办15家外资企业，合同外资额完成1.21亿元。同时，做好工会、保密等其它工作。金融办工作，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务。上半年，我区人民币存款1114.32亿元，同比增长5.6%；人民币贷款1088.11亿元，同比增长14.5%。拓宽企业融资渠道，联合区工信局对81家中小微企业融资纾困给予支持，4家银行与福建欧瑞园食品有限公司等4家企业现场举行银企意向贷款签约仪式，达成意向贷款1.15亿元。同时与区公检法紧密联系，严厉打击非法金融活动。

三、全面加强自身建设

一是抓文明建设，树时代新风。

广泛开展诚信教育、社区帮扶、创城创卫等各类主题活动及无偿献血、义务植树、关爱自然保护环境等志愿活动，取得了明显成效，“学习型、文明型、服务型、创新型”的省级文明单位机关形象得以彰显，干部职工昂扬向上的精神风貌得到充分展现。二是抓民主建设，聚队伍合力。坚持民主集中制原则，定期召开主任办公会、党组会、全体干部职工学习工作会议等，交流工作经验，探讨工作思路，提高政务服务水平。重大事项和重大决策都提交主任办公会、党组会研究解决，广泛征求意见，充分体现了决策的科学化和民主化，上半年，共召开主任办公会、党组会7次；三是抓队伍建设，提干部素质。把学习作为提升干部素质的重要抓手，利用党组会、党小组会、例会开展学习，通过网络学习、体验学习等形式，组织相关主题党日活动。学思用并重，邀请了摄影师开展政务摄影培训，有效提高了学习实践性。上半年，区政府办开展学习教育6次。三是抓廉政建设，树廉洁形象。严格执行《廉政准则》的各项规定，促进了办公室党风廉政建设任务的落实。切实加强对干部队伍的制度约束，让每个干部时刻做到自警自醒，自觉接受组织和群众的监督。四是抓党的建设，强组织活力。严格落实“三会一课”，每月组织党小组学习2次、开展主题党日活动1次，召开1次组织生活会，不断加强党员阵地建设，夯实坚强的基层战斗堡垒。五是抓意识形态，强政治信念。严格落实党管意识形态工作原则。成立了以党组书记为组长的意识形态工作领导小组，党组书记认真履行“第一责任人”职责。将意识形态工作纳入政府办党组学习的重要内容，牢牢把握正确的政治方向，今年围绕意识形态工作内容共组织中心组学习6次。

四、存在的问题

一年来，政府办领导班子带领办公室广大干部职工，与时俱进，开拓创新，锐意进取，认真依法履职，做了大量工作，取得了一定成绩，但仍存在一些问题和不足，主要表现在：一是思想还不够解放。工作中求稳思想比较突出，过多考虑个人角色，处理上有畏难情绪，创新性开展工作方面做得不多。二是工作作风还不够扎实。忙于事务，深入基层、部门和镇街调查研究少，对政府重点工作的督促检查也不够到位。三是服务还不够到位。在主动服务、超前服务上做得还不够好，工作中更多地注重服务机关，对基层和群众服务少；同时，由于工作分工不够合理，个别人员身兼数职，有时工作质量不高，服务还不够到位。

五、2020年工作计划

在今后的工作中，将进一步总结经验，正视不足，发挥优势。重点抓好以下三方面工作。一是严格标准，提高办文办会水平。完善各项规章制度，严格按照各项制度办事，做到收文有规范、办会有制度、办事有纪律，各项工作都有章可循，有据可依。二是注重实效，增强督办工作力度。通过会议督查、现场督查、调研督查等多种形式，创新推动督查工作。对重要问题、重点工作，加大专项督查力度，建立明细台帐。规范领导批示办理制度，确保批示件件件有落实，事事有回音。三是规范管理，提高综合服务水平。贯彻落实中央八项规定，全面加强制度建设，狠抓内部管理，规范完善公务接待、车辆管理等各项工作。根据办公室工作实际情况，对岗位职责进行明确分工，做到各尽所责，相互协作，不断提高办公室的综合服务水平。

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