某某市公共资源交易中心xxxx年工作计划(精选合集)

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第一篇:某某市公共资源交易中心xxxx年工作计划

某某市公共资源交易中心xxxx年工作计划

xxxx年市公共资源交易中心工作总体思路是:全面学习贯彻党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,紧抓新中国(中华人民共和国)成立xx周年节点要求,按照市委“一极两带”和 “一个中心、四个xx”战略要求,继续“推进服务能力建设,实施中心二次创业”,加快构筑公共资源交易制度体系,加快建设全过程程电子化,更好发挥政府作用,提高公共资源配置的效率和效益。

围绕上述思路抓重点、补短板、强弱项,抓好三个方面的工作。

1、牢牢把党建责任扛在肩上。一是把加强党的政治建设摆在首要位置。必须毫不动摇坚持“两个坚决维护”,切实强化“四个意识”,遵守“四个服从”,对上级党组织作出的决策部署,党组要坚决贯彻,反对单位的特殊性、干部的个别性。要继续在“两学一做”“不忘初心、牢记使命”学习教育中加强党性教育,要把继续落实巡察整改作为试金石,持续在交易中心推动形成风清气正的政治环境。二是把抓好党建作为核心服务力。要抓党组建设。党组必须敢于和善于发挥好领导核心作用。大事必须党组议,党组要主动议大事。要抓支部建设。党支部是党的全部工作和战斗力的基础,必须认真学习贯彻《中国共产党支部工作条例(试行)》,把支部建得更坚强,党员的作用发挥更好一些。三是把抓制度执行建设作为推动力。严格执行党组工作议事规则,加强年轻干部培养使用,完善推进党员积分管理,规范完善作风建设各项细则,继续完善“三定”工作。四是把增强执政本领作为生产力。继续办好xxxx年创办的“主题党日、中心讲坛、道德讲堂”这个平台,在每个月集中一天集体学习,注重政治建设和专业素养充分结合。要主动带着课题,带着问题集中学、跟班学、考察学,并强化学以致用,取长补短,创新工作。

2.全面推进服务能力建设。一是推进全过程电子化。继续深化“互联网+政务服务”,进一步提升“智慧交易”,让数据多跑腿。在集中采购等领域实践交易全过程电子化。二是完善交易制度体系。重点加强开评标区的管理,加强对进场专家和代理机构的现场管理,会同公管办及行业监管部门制定出台现场管理的相关制度。

3.加强监管体制建设防风险。一是把好思想关。认真贯彻落实《严禁违规插手干预公共资源交易活动“九不准”规定》,建立干部违规插手干预公共资源交易活动登记制、现场行政监督人员不违背“九不准”承诺制和与纪检监察部门联动的机制。二是深化五项监督建设。法制监督上更自觉接受人大监督;民主监督上更主动对接政协监督;舆论监督上继续扩大信息公开;廉政监督上加强风险点管控;保密监督上用技术手段防范泄密风险。

第二篇:公共资源交易中心2018年工作计划

公共资源交易中心2018年工作计划

最近发表了一篇名为《公共资源交易中心2018年工作计划》的范文,感觉很有用处,为了方便大家的阅读。

公共资源交易中心2018年工作计划

2018年,新区公共资源交易中心将深入贯彻落实党的十九大精神,进一步推进“简政放权”,贯彻“新发展理念”,以更加昂扬的斗志推动公共资源交易各项工作实现新的突破,为新区绿色新城建设作出更大贡献。

一、创新“三资”交易工作新模式,实现“三资”交易新突破

(一)开展“三资”交易标准化建设。根据“三资”交易工作特点,将不同类型“三资”交易流程模板化、标准化,建立

《社区集体公司物业公开竞价项目操作指南》、《社区集体公司物业单一来源项目操作指南》、《社区集体公司小型建设工程公开招标项目操作指南》、《社区集体公司货物、服务采购项目操作指南》、《土地合作开发、城市更新竞争性谈判(单一来源)操作指南》等一系列标准化模板文件,进一步提高交易质量和效率。

(二)探索发挥“三资”交易平台政策导向。热门思想汇报积极主动参与到新区旧工业区改造、集体经济转型发展工作中,协助行业主管部门制定完善交易规则,通过制定准入门槛等措施,使“三资”交易平台真正发挥产业导向作用,更好服务新区经济发展。

(三)探索扩大“三资”交易范围。梳理总结物业竞价、小型建设工程类、土地合作开发类等项目开展过程中出现的问题及工作经验,并积极探索将集体资产服务与货物采购、集体土地参与城市更新等其他类型“三资”交易项目纳入

平台,推动平台发挥更大作用。

(四)探索与专业机构合作提升专业服务水平。强化与律师事务所、咨询公司等专业机构的合作,探索多种合作模式,借助专业机构力量参与“三资”交易制度设计、流程优化、风险防范、服务咨询等工作,不断提升专业服务水平。

二、持续强化预选库的建设和管理,更好发挥预选采购效果

(一)根据新区需要建设不同类型预选库。根据新区发展实际需要,探索建立多个不同类型的预选库,综合使用资格核准入围、综合评分入围等方式,进一步增加预选供应商数量,实现充分竞争,提高预选采购质量。

(二)探索强化预选库的动态管理。探索引入第三方机构,对中心预选供应商服务质量、服务水平进行评价,结合预选供应商项目响应率统计、具体项目合同备案、具体项目评价等信息,逐步建立预选供应商分级分类管理、考核、奖惩等管理制度。

三、深入开展政府采购“评定分离”改革,进一步提升采购满意度

(一)探索扩大适用范围。全面总结“评定分离”改革试点工作经验,在充分征集采购单位和供应商代表意见和建议的基础上,结合新区实际,将“评定分离”适用范围从家具、心得体会规划设计、课题研究三种类型扩大到其他项目。

(二)优化评定分离工作流程。在评定方式、基本流程与市本级保持一致的前提下,充分考虑新区工作实际,进一步调整、完善和细化市本级部分做法,进一步体现权责对等和全流程监督的原则。

四、强力推进公共资源交易平台建设,不断提升服务质量和水平

(一)推进场地建设完善交易环境。按照《**省公共资源交易平台场所设施和服务标准》建设要求,推进中心场地建设,完善专家休息室、监标室、展示室等功能分区,提高网络、监控、信息采集等设施设备标准,打造一流公共资

源交易环境。

(二)强化内部管理提升服务效能。根据机构设置情况,合理优化内部机构设置,将业务办理和业务监督分离,更好促进工作人员自觉提升服务水平;根据人员情况,合理配置人员,使每中心整体服务效能再上一个台阶。

(三)进一步强化交易平台系统建设。定期梳理新区公共资源交易系统现行模块,根据工作实际和用户体验优化升级系统功能及数据库,最大限度发挥交易系统的服务效能。同时按要求配合做好市级公共资源交易平台整合相关工作。

五、持之以恒推进党建工作和队伍建设,为各项工作提供有力保障

(一)深入推进党的建设工作。加强基层党组织建设,将学习十九大精神、“两学一做”学习教育活动、党风廉政教育常态化,工作总结深入开展党建专题教育活动,强化党员干部纪律意识和规矩意识,认真落实党风廉政建设主体责

任,开展经常性的廉政教育活动,增强干部职工廉政意识、法纪观念和拒腐防变能力。

(二)继续实施“能力倍增计划”。通过轮岗交流、培训学习、课题研究等渠道和手段,加强人才培养。定期组织开展内部培训和经验分享会,持续加强法规政策和业务技能的学习和应用,做到“学思行”并进。切实发挥好党团工青妇的桥梁和纽带作用,增强干部职工的凝聚力和向心力。

以上就是《公共资源交易中心2018年工作计划》的范文全部内容,讲的是关于交易、建设、服务、工作、预选、三资、探索、新区等方面的内容,希望网友能有所收获。

第三篇:20##年公共资源交易中心工作总结

2014年公共资源交易中心工作总结

2014年,我县公共资源交易中心遵循“政府主导、管办分离、集中交易、规范运行,部门监管、行政监察”的原则,认真履职,扎实工作,圆满完成了全年各项工作任务。10月31日止,累计完成各类交易225粽、交易总额68062万元,其中:建设工程类开标项目27个、投资额18363万元,水利、交通、农业、新农村示范村提质改造工程类开标项目14个、投资额7036万元,招、拍、挂出让国有建设用地使用权35宗、面积43.63公顷、出让价款33790.23万元,各类政府采购136次、中标金额8703.84万元、节约财政资金1192.43万元、节约率达12%,处置国有资产13宗、成交金额169.99万元、国有资产增值33.55万元、增值率达24.58%,取得很好的经济效益和社会效益。现将有关情况总结如下:

一、主要做法

(一)加强学习,努力提升服务水平。结合党的群众路线教育实践活动,不断加强政治理论的学习,通过采取多形式、多渠道对招投标法律法规的广泛宣传,人们招投标的意识得到大大加强,招投标工作步入了科学化、规范化轨道。当然,随着形势的发展,也对招投标工作有了更高的要求,为进一步提高招投标工作科学管理水平,使工作人员人人是行家、个个懂内行,我中心加强了对工作人员的业务学习和实际操作训练,积极参加上级业务主管部门举办的培训班,4月25日,组织全体人员参加了XX市举办的电子招投标系统的培训。通过学习,业务知识和电子信息化操作水平得到更大提高。同时,为了提高服务水平,学习人家的先进经验,我中心先后到XX市交易中心等地交流、学习,并向一些有经验的代理公司人员学习,借鉴他们好的经验和做法,以完善和提升我中心的管理、服务水平。

(二)规范管理,严格把握各个环节。一是严把制度关。经过我县各监管部门的共同努力,农业、交通、水利等各部门招投标工程逐步进入我交易中心开标。按照公开、公平、公正的原则,国家招投标政策法规和规章,对招投标的全过程实施监督管理,在招投标的过程中实行“事前核准、事中监督、事后备案”,加强对招投标重点环节的日常监督,进一步规范项目招投标方式,招标组织形式的核准、公告发布、资格审查、开标、评标、中标公示以及招标文件和中标通知书备案等重要工作环节,使招投标活动在建设工程交易中心有序、高效进行。凡进入我交易中心开标工程项目都收取建设工程交易服务费,才能发放中标通知书,避免了非建设部门监管的工程类项目交易服务费的流失,增加了财政收入。二是严把评审专家入口关。6月14日,我中心与招标办共同组织了全县的评标专家参加市招标办主办的继续教育培训和考试,进一步提高评审人员的业务素质,并建立了评标专家考核档案,对全年所有开标的工程从专家抽取到专家实际评标都记录归档,对评标专家的考核有了直接的依据。

(三)加强部门协调、沟通,构建大建设格局交易平台。今年4月,县政府党组成员、副处级干部周辉组织县纪委、县发改局等相关部门召开会议,要求全县水利、交通、烟草、农业开发等项目归口县建设工程交易中心进行交易,经县纪委、县发改局的督导,县水利、交通、农业等部门一些项目进驻县公共资源交易中心交易,共完成13个建设项目的交易,但由于相关部门没有评委库,一些部门又到市里进行交易了。我中心在新形势下,多次向分管县领导、县纪委、县发改局汇报,与交通、水利等部门协调与沟通,为构建大建设交易平台做了大量工作。收取了相关部门的交易服务费,增加了财政收入,堵住了以往此项费用的流失。

(四)统筹兼顾,全面推进政府采购监管与执行电子化。一是适当扩大政府采购协议供货和定点采购范围。有选择地对部分货物试行协议供货或定点采购制度,不断提高采购效率,满足采购人紧急性和多样性的采购需求,上半年有选择地对零星印刷、电脑、打印机、办公用家具、文体器材等作了调研,制定方案准备适时实行定点采购和协议供货;二是建立专家管理及自动抽取系统,在原有我县专家管理及自动抽取系统的基础上,通过与长沙启翼软件科技有限公司沟通合作,建立了我县单独管理的专家自动抽取系统,且通过广泛宣传已征集了100多位涉及各行各业的专家评委报市审核建立专家评委库桂阳分库;三是建立了政府采购网上竞价采购平台,并出台下发了《XX县网上竞价政府采购管理办法》(桂财购[2014]246号)文件及政府采购电子化管理操作细则,进一步规范和提升了政府采购管理工作程序和效率,使我县政府采购基础工作又迈上了新的台阶。

(五)加大对政府集中采购目录执行的管理体制力度。一是进行严谨的细分及对纳入政府采购管理的采购人范围进行严格的界定,做到凡应纳入政府采购管理的部门必须全部纳管,在此框架下进行切合实际的、可操作性强清晰的界定,制定我县的政府集中采购目录,减少随意性,增强执行的刚性;二是对部分政府集中采购目录项目未开展的要积极探索逐步推开,与卫生局一起调研医用器械和耗材的集中采购,设想有选择地进行试点。

(六)加快政府采购标准化建设。一是采购文档标准化。针对采购活动涉及的招标文件、开标程序、采购公告、评标报告、监督报告、政府采购合同、验收报告等内容,在原有基础上完善格式化的函件、报告、通知及合同文本,进一步规范采购流程;二是评分方法标准化。研究提出招标文件评分标准设置的指导性意见,细化评分标准,规范评审细则,努力减少政府采购评审专家自由裁量权,确保采购活动公平公正。

二、存在的问题

(一)项目应进未进。水利、交通等项目有些进入县公共资源交易中心开标,有些未进入,目前还没有有力措施使我县公开招投标项目全部进入交易中心开标; 100万元以下50万元以上关系到公共安全(如教房、卫生等项目)的建设工程项目未按招投标法纳入建设工程公开招投标范畴。

(二)专家库里专家严重不足。目前项目应进未进县公共资源交易中心交易的主要原因除上级主管部门有要求到市开标外,另一个原因就是县级专家库专家数量严重不足,无法满足工作需要,如水利、桥梁方面专家。

(三)围标、串标、资质挂靠依然存在。主要表现为出借资质、合谋陪标、围标串标,这种市场之外的“市场”,交易背后的“交易”,严重败坏了公共资源交易中心的形象,使得一些不合法的行为通过交易平台披上了合法的外衣,对此群众意见很大。

三、2015工作计划

(一)开展打击围标串标、资质挂靠违法行为专项治理。会同有关职能部门,认真研究相关法律法规,结合当前实际情况出台《关于防止招投标活动中围标串标、资质挂靠等违法行为的管理办法》,进一步严肃工作纪律,拓宽举报、投诉渠道,对认定有围标串标、资质挂靠违法行为的坚决依法依规严肃处理。

(二)严格执行统一进场要求。凡与公共资源交易相关的监督、中介、交易服务活动统一在公共资源交易中心进行。各类公共资源交易主体统一进场交易。有关行政主管部门、行政监察机构统一进场行使各自职能。公共资源交易公告、中标公示统一按照规定发布。相关收费在县政务服务中心银行收费窗口统一结算。评标专家库统一建立、管理和使用。力争实现水利、交通、烟草、农业专业部门工程招标项目全面纳入县公共资源交易中心交易。

(三)建立健全专家库。建议监管部门对现有专家库进行补充更新,同时,建立健全水利、交通、环保等行业专家库,以满足县公共资源交易中心工作需要。

(四)大力推进净地上市。对上市交易的前期工作进一步细化,特别是涉及地块上的附着物、建筑物的产权、债权债务要明晰,在征地、拆迁、上市交易、交地的程序上进一步与相关部门沟通协调,做到合理、规范。

第四篇:区公共资源交易中心2016年工作计划

区公共资源交易中心2016年工作计划

区公共资源交易中心2016年工作计划

2016年,中心将认真学习贯彻党的十八大及十八届三中、四中、五中全会精神,以科学发展观为指导,学习贯彻总书记系列重要讲话精神,大力践行“四个全面”战略布局,紧紧围绕“更高水平跻身全国县(市)区综合实力第一方阵”的目标任务和区委、区政府、开发区管委会的各项工作部署,以不辱使命的决心、永无止境的追求、敢作敢为的担当、凝心聚力的干劲,努力实现中心各项工作更快一步、更进一步、更优一步、更强一步,不断开拓公共资源交易服务新境界。

一、以不辱使命的决心,紧紧围绕工作重心,努力实现公共资源交易服务大局更快一步

一是围绕大局责无旁贷,大力开展重大项目招投标“提前介入、主动服务”活动。加强对重点工程、“一区三城”及民生实事工程项目的走访,一线探查项目实情,现场倾听各方心声,及时提供政策、业务咨询等各类服务,群策群力研究对策,找准工作契合点,抓好招标服务和项目招标的合理融合与促进;围绕“五水共治”、“三改一拆”、“四换三名”、“双驱动四治理”、“绿网建设”等工程项目推进与实施,及时参加各类协调会,主动与建设单位联系与对接,虚心听取有关各方意见和建议,不断改进工作方法,按照“能快则快、能简则简、能优则优”的原则,进一步优化服务举措,提高工作效率,帮助排忧解难,做到“主动办、现在办、马上办”,扎实推进项目的招投标和政府采购的顺利完成。二是围绕大局效率优先,努力实施重大项目及民生工程招投标提速增效。对“一区三城”、招商引资等应急项目继续推行“平行招投标作业法”,使项目各项审批与招投标流程同步启动、同步进行、同步完成,为项目提前开工抢时间、赢时间;对“五水共治”、“三改一拆”、“大气综合治理”等民生工程项目继续推行“模拟招投标作业法”,将工程项目招投标活动完成提前到项目主体取得土地使用权之前,一旦项目主体取得土地使用权就可开工建设,实现招投标活动“时间清零”。三是围绕大局履职担责,严格实行项目招投标与政府采购服务责任制。对每一招标项目中心都明确具体责任人,对其所负责招标任务再细化、再量化、再责任化,对每一个招标环节、每一项具体工作都制定目标计划,坚持每个交易环节有人把关,每个工作节点有人负责,环环紧扣抓落实,做到目标、重点、措施、进度、责任“五明确”。针对大量采购人低频率发生政府采购且其工作人员更换频繁客观情况,落实专人尤其对拟实行单一来源采购上网公示、通过【电子反拍系统】或市里【网上竞价系统】采购操作,进行逐项逐环辅导,坚持耐心释疑、不厌其烦。继续加大对招投标服务工作监督检查力度,实行每周一工作例会制度,及时点评上周工作,严格督查各项工作的完成情况,做到每周一汇报,每月一考核,每季一通报,确保公共资源交易活动每个环节服务措施到位、责任到位、督查到位。四是围绕大局公平有序,坚持抓好招投标跟踪服务与督促规范。对招标申请、招标信息发布、招标文件上传与发出、质疑答疑、资格预审、抽取评标专家、提交投标保证金、递交投标文件、开标、评标、公示中标候选人、签发中标通知书等重要环节运用【网上交易服务管理系统】做好跟踪服务,及时短信提示,督促规范有序;对行政事业单位公有房屋等资产性资源公开招租、处置的评估或拍卖业务委托,配合资产拥有人按照轮流安排、随机抽选、计费统一要求,在公开征集中介机构名录内,公平合理确定相应业务承接单位,做到委托项目、谁委托、谁受托等均公开透明;对所有进场交易项目的当事人及有关各方加强秩序管理,发现异常情况及时向行业主管部门或监管部门反映,协助依法依规严肃处置,切实维护公共资源交易及招标投标活动公平公正。

二、以永无止境的追求,紧紧围绕科技促建,努力实现公共资源交易服务能力更进一步

一是坚持争创一流,切实抓好电子招标投标交易平台系统全面升级。按照国家发改委等《关于扎实开展国家电子招标投标试点工作的通知》(发改法规〔2015〕1544号)、中招协《关于电子招标投标交易平台试点工作安排意见的通知》(中招协〔2015〕038号)精神,结合**多年运营“公共资源交易及招标投标电子交易平台”经验积累,着力探索电子招标投标交易平台的技术创新、流程优化、程序规范、运营专业、标准统一,实现与内部各项信息管理系统及功能模块和国家、省、市招标投标公共服务平台体系对接并交换信息,降低交易成本,提高交易效率,确保交易安全,促进公平有序竞争,尽快制定完善《公共资源交易及招标投标电子交易平台升级改造项目建设方案》,明确>工作计划、细化时间节点,紧紧抓住系统升级开发黄金期,倒排工期,科学组织,聚精会神,全力攻坚,确保2015年12月30日与国家招标投标公共服务平台成功对接,实现数据实时推送,2016年3月投入试运营。二是坚持保障有效,切实抓好电子招标投标交易平台成功运营制度规范。按照规范信息技术服务管理体系建设的国家标准《信息技术服务管理第1部分:规范》gb/t 24405.1,以及相应的国际标准《信息技术服务管理体系:规则》iso20001,建立完善的客服组织体系、运维保障体系等信息服务管理体系,抓紧研究制定《电子招标投标交易平台运维工作岗位责任及工作细则》、《电子招标投标交易平台ab岗运维制度》等;抓紧修订完善《工程建设项目电子招标投标操作规范》、《工程建设项目异地远程电子评标操作规程》等,从应用系统、硬件设备、网络环境等方面制定《电子招标投标交易平台突发事件应急预案》尽量多地包括应用系统故障、网络故障、服务器故障、隔离装置故障等各类原因引起电子招标投标系统不能正常使用的突发事件及其处理办法,明确应急响应流程,切实提高解决突发事件的能力,最大程度减少突发事件对系统运行造成的影响,并约定交易主体的各自免责条款,尽量考虑周全,以防万一。按照国家《电子招标投标办法》“选择使用除招标人或招标代理机构之外第三方运营的电子招标投标交易平台的,还应当与电子招标投标交易平台运营机构签订使用合同”规定,抓紧修订完善《公共资源交易及招标投标电子交易平台使用合同(样本)》。按照国家《电子招标投标交易平台技术规范》对运营安全性、响应性、可靠性、易用性,以及运行环境要求,严格执行各项>规章制度,强化对机房基础设施及硬件、网络系统和交易平台日常运营管理,并为此建立运维管理台账,包括《电子招标投标交易平台软硬件及其参数标准配置管理台帐》、《电子招标投标交易平台运维、安全事件管理台帐》,以及《电子招标投标交易平台运维、安全事件汇总表》和《电子招投标交易平台运维、安全软硬件供应厂家名单及联系方式等汇总表》等,做好运维、安全报告和归档工作。三是坚持推介有力,切实抓好电子招标投标交易平台上线运营宣传培训。紧贴“互联网+”时代背景,按照《电子招标投标办法》等有关规定,积极开展“大力推广电子招标采购,助力招标投标市场持续发展”的宣传;及时向中招协及上级有关部门报送电子招标投标交易平台试点工作进展情况,注重总结提炼试点工作经验和创新成果。进一步建立完善的培训机制,形成规范的培训材料,抓紧修订完善《网上招标系统使用手册》、《网上投标系统使用手册》、《网上评标系统使用手册》、《网上交易服务管理系统使用手册》和《工程建设项目电子招标投标网上工作流程电子表单(参考范本)》等;组织开展招标人、投标人、招标代理机构、评标专家、有关部门等用户培训工作,针对人数多、分布分散、水平参差不齐等情况,采用现场培训、网上教程、客服在线支持等多种渠道、多种方式,切实加大培训力度,坚持培训工作分步、分类常态化;尤其是评标专家,由于其年龄分布、计算机使用能力等层次差距更大,更需持续不断推进网上评标之前的培训和现场支持;上线运行后,着重要针对使用过程中的问题,不断改变培训手段和策略,让培训更有针对性。四是坚持上承下接,切实抓好电子招标投标交易平台试点验收检测认证。按照国国家认监委等《关于发布〈电子招标投标系统检测认证管理办法(试行)〉的通知》(国认证联〔2015〕53)精神及《电子招标投标交易平台检测技术规范》规定,遵循标准编码体系搭建电子招标投标交易平台的信息资源库,将基础数据的收集工作和系统开发工作同时开展,努力在系统上线前完成全部的数据初始化工作。完成电子招标投标交易平台系统的建设并按设计方案要求组织自检,进而发现问题,改进完善,排除了设计中的主要缺陷和问题,达到正常运行的要求。按照制定测试计划,委托专门检测机构,经过测试用例准备、测试计划评审、测试数据准备、集成测试、用户验证测试、测试总结等阶段,进行一系列有计划、有组织的功能画面之间、模块之间、与外部系统的连接测试,验证该系统涉及的业务流程是否贯通,应用功能是否符合需求分析、基本设计的要求,系统性能是否安全、可靠,确保系统符合技术规范要求,能与相关系统正常交换数据,实现信息共享。建立相应的运营团队,配备必要工作人员,建立电子招标投标交易平台系统服务管理体系,以及一整套管理制度和操作规程,保证运营机构管理制度的合规性,并验证其与技术体系的一致性和可行性,最终确认管理体系的可持续性,实现通过电子招标投标交易平台系统检测、运营机构管理体系认证。

三、以敢作敢为的担当,紧紧围绕规范有序,努力实现公共资源交易服务水平更优一步

一是优化评标标准评审规则,积极推进新评标办法有效应用。按照《政府投资项目招投标制度改革实施方案》(**政办〔2014〕127号)规定,通过【网上交易服务管理系统】,对建设单位进中心组织工程施工招标项目达到一定数量级时,督促其采用合理定价随机抽取法、最低价中标法、综合性价比法和综合评估法的新评标办法施工招标项目必须有相应数量,促使部分招标项目可随机抽取定标、报价低者中标、质优价廉得标、企强人优中标,进一步遏制串通投标。并对每家建设单位进中心工程施工招标采用新评标办法的项目个数及其构成是否符合规定进行核对,对其达到一定数量界限的具体工程施工招标项目确实不宜采用新评标办法的,督促提供经区有关行业主管部门审核并报区监管办备案通过的书面说明;定期将各家建设单位进中心工程施工招标采用新评标办法的情况予以网上公开通报,积极倡导试行新评标办法。二是增强评标信息公开力度,积极推进中标单位评标及承诺信息全公示。在以往局限于公示中标人、拟派项目负责人及其资格等级、中标价及工期的基础上,通过【网上评标系统】、【网上交易服务管理系统】将中标人及其拟派项目负责人类似项目施工经验、奖项和荣誉,中标人办公或经营场所地址与面积、自有或者控股的建材加工场所或试验室、税收贡献,拟派施工现场关键岗位其他管理人员、按专业配备施工班组、工程款收款人和开户银行名称及帐号、《授权委托书》经公证机构公证且社会保险参保证明显示为中标人的委托代理人等信息在中心网站上进行全部公示,增强中标人重要信息及投标承诺的透明度,接受社会各界的监督,努力以公开促诚信。三是坚持诚信为本监督有序,积极推进承包商诚信履约与**首创“表象导向查处法”实施。在【网上交易服务管理系统】中,持续创建完善预选承包商诚信约谈与告知系统、“表象导向查处法”问卷调查及监督检查系统及其推进督促系统基础上,定期对区有关行业主管部门组织开展各类预选承包商诚信约谈与告知情况及其相应名录内预选承包商诚信履约承诺,建设单位网上填列**首创53种列举不诚信表象所对应的诚信履约相关调查问卷及情况表报送、区有关行业主管部门运用“表象导向查处法”对诚信履约检查进展及相关情况、监管部门监督抽查的进展及有关情况的信息向有关部门及建设单位及时予以网上发送,努力促进认真履职履责、依法监督查处、维护市场诚信的工作机制建设。按照《建设市场主体及政府采购供应商不良行为积分制实施细则(试行)》(**政办〔2015〕75号)要求,在【网上评标系统】的专家评审流程中,开发“不良行为积分查询模块”,实现不良行为积分在相应评标构成上实时查询与应用。四是加强调研激发招标活力,积极推进公共资源交易及招投标制度改革与发展。坚持问题导向、综合研判、精准发力,深入开展公共资源交易领域热点、难点追踪调研,出好改革的“题目”,针对不同的课题,采取查阅资料、上门走访、外出取经、问卷调查、座谈分析等多种形式,剖析现状,探寻成因,提出解决问题的意见、建议和办法,做好改革的“答案”,着力通过改革的思维、改革的举措,探索形成一套既兼顾公平又净化市场、既提升效率又实现选优的政府投资项目招投标制度,坚决遏制建设市场挂靠及串标、围标现象,切实改变招投标选优明显不足的现状,为不断完善具有**特色的招投标统一平台建设注入新的动力。继续采取多种措施,利用报刊、杂志、网络等多种媒体,加强信息宣传工作,尤其对我区被列入国家首批电子招标投标交易平台试点单位及试点进展、工作亮点和经验总结,以及改革形成的一套电子招投标、遏制串围标和企强人优中标等举措及其工作动态加大宣传力度,努力营造唱响改革、支持改革的良好氛围。

四、以凝心聚力的干劲,紧紧围绕务实进取,努力实现公共资源交易服务动力更强一步

一是深入开展专题教育活动,努力实现干部职工爱党为党。围绕全面贯彻区委关于开展“三严三实”专题教育实施方案,继续以领导班子学习会、党支部学习等形式开展集中研讨,注重学习宣传身边的先进典型事迹,列举违纪违法典型案例,组织党员干部联系个人实际,对照正反典型反思自省,持续用力把“不严不实”找深入、摆到位,查具体、找清楚,迅速把问题清单转化为整改清单,始终紧盯问题抓整改,真正以解决问题的成果来检验专题教育实效。认真开好党员领导干部民主生活会和组织生活会,每位党员领导干部要联系个人实际,联系前段时间整改措施落实情况,深入查摆“不严不实”问题,深刻进行党性分析,严肃认真开展批评和自我批评,找准存在问题、明确整改方向与措施。坚持思想建党与制度建党结合,认真研究制定和完善解决“不严不实”问题的制度办法,切实扎紧织密制度笼子,进一步强化制度刚性执行,严格正风肃纪,实现践行“三严三实”要求制度化、常态化、长效化。二是深入抓好思想政治建设,努力实现干部职工践行有为。按照讲学、督学、述学、考学、评学“五学”机制,坚持把干部职工理论学习摆在重要要位置,深入学习党的十八大及十八届三中、四中、五中全会精神和总书记系列重要讲话精神,以及区第七次党代会及历次全会精神,学习党章和《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》,认真研读《习近平谈治国理政》、《习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》和《之江新语》、《干在实处走在前列》等重要书目,做到读原著、学原文、悟原理,真正内化于心、外化于行,引导干部职工进一步知形势、明责任、顾大局。三是深入推进党风廉政建设,努力实现干部职工清正廉洁。坚决做到总书记强调的“五个必须、五个不允许”,深入开展纪律监督和教育,督促党员干部自觉把政治纪律和政治规矩作为检验党性的首要标尺,严格遵守“四个服从”、民主集中制、党内组织生活、请示报告等组织纪律,使党的纪律成为行为准则和政治习惯。以高度的政治自觉落实主体责任,着力推进领导班子主体责任、第一责任人职责、班子成员及科室负责人“一岗双责”的深化、细化、具体化,层层传导压力,层层作出示范。严格实施主体责任报告制度;执行“双向谈话”制度,发挥教育警示、提醒告诫、风险防控的作用;强化对主体责任落实情况的监督,倒逼主体责任落地生根。丰富党风廉政教育内容和形式,增强反腐倡廉教育的影响力、感召力,着重开展岗位廉政教育,让干部职工知道危险、查找风险、不敢冒险、力求保险,确保以清正廉洁、严明守纪的良好形象正党风、促政风。四是深入实施机关队伍建设,努力实现干部职工合智合力。认真开展不作为乱作为等损害群众利益问题专项整治活动,大兴优质服务之风,创新服务载体,扎实开展为期一年中心“走项目、转作风、强服务、促发展”活动,促进干部职工提振精气神、锤炼好作风、展现新作为;大兴高效务实之风,重大招标明确时间节点,定期要账、按时交账,常规招标限时办结,紧急招标立办立结,努力以一流的工作能力、一流的工作作风,争创一流的工作业绩。注重发挥中心党支部的战斗堡垒作用和工会、妇工委组织的桥梁纽带作用,积极开展党、工、妇各条线活动,丰富活动文化内涵,增强团队合作精神,促进干部职工相互尊重、相互信任、相互支持,汇聚起心齐气顺、干事创业的强大合力,努力开创公共资源交易服务新格局。

第五篇:市公共资源交易中心创新工作情况汇报

市公共资源交易中心

创新工作情况汇报

市公共资源交易中心自X年X月正式运行以来,紧紧围绕市委、市政府中心工作,结合全市招投标工作实际,不断创新招投标管理机制,完善监督方式与优化工作程序,进一步拓宽招标领域,规范招投标市场秩序,招投标各项业务指标再创历史新高。截止今年3月底,累计进场交易项目X个,交易额达X万元。土地交易为国家增加资金X万元,产权交易为国家增加资金X万元,建设工程为国家节约资金X万元,政府采购交易为国家节约资金X万元。在创新工作领域,我们的主要做法有:

一、推出六项举措 规范交易行为

为规范运作程序,确保公共资源交易公开、公平、公正,我们采取了“三不三必须”措施规范交易行为:

1、凡未办理项目核准、备案、告知手续的不得入场交易;

2、招标人的公告须在指定媒体发布,招标人不得设置任何不合理条件排斥潜在投标人;

3、招标人未邀请行业主管部门、监察、检察等监管部门参加的不得开标;

4、是开标会投标企业的法定代表人或委托代理人、项目经理必须参加;

5、是投标企业的保证金必须从其所在地法人基本帐户转入“中心”保证金专用帐户,防止挂靠,同时多银行多账户收纳保证金并严格做好投标人信息保密工作;

6、是中标人必须凭“中心”出具的成交确认书才能与招标人签订合同。

二、实行网上报名 提高工作效率

从2008年开始,我们就对国有投资的建设工程项目招标采用经评审的最低投标价法,全部取消报名环节,实行网上报名、网上下载标书、自行踏勘、网上答疑、进行资格后审。后推广到政府采购项目之中,效果明显。实行网上报名,参加投标的企业明显增加,不仅提高了工作效率,也增加了竞争性,特别是增加了投标企业围标的难度和成本,有效扼止围标串标行为的发生。

三、扩大入围企业彰显公平公正

自2011年起,我们借鉴沿海发达地区的招投标工作经验的基础上,对建设工程招投标的评标入围范围进行了改革,由原来的经专家评审后推荐前三名企业(人)入围公示、排序第一名为中标人的做法,改革为经专家评审后推荐前九名入围公示、最后由入围对象通过抽签的方法决定中标人,此举,增加了定标结果的不确定性,增加了围、串标难度和成本,彰显了公平与公正,激发企业参与投标的积极性。使用“扩大入围、抽签中标”的工作方法一年多来,效果十分理想,投标企业相互之间不必要的投诉大大减少,围标、串标行为有效遏制。

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