2017年区公共资源交易中心总结

第一篇：2017年区公共资源交易中心总结

2017年区公共资源交易中心总结

一、2017年工作基本情况和主要做法

2017年，区公共资源交易中心（招投标中心）在区委、区政府及开发区管委会的正确领导下，在区直各部门的大力支持下，认真学习贯彻党的十八届三中、四中、五中、六中全会精神和总书记系列重要讲话精神，扎实推进“两学—做”学习教育常态化制度化，立足“规范、优质、高效、廉洁”和“公开透明、公平有序、公正规范、诚实守信”工作原则，围绕“交易电子化、运行规范化、服务标准化、操作智能化”的工作目标，以服务供给侧结构性改革为主线，以创新驱动为抓手，以“互联网+”发展为路径，以廉洁规范为底线，开拓创新、锐意进取，不断优化交易业务办事流程和服务时限，全面落实“最多跑一次”改革举措，整体推进公共资源交易服务工作。预计中心全年办理进场交易项目2130宗，交易总额为108.51亿元，增效节资35.70亿元，增效节资率38.82%。

（一）以优化服务为主线，切实提升公共资源交易服务效能

2017年，中心认真贯彻关于开展“大脚板走一线、小分队破难题”攻坚行动，深入业主单位、走访潜在投标人、参与开评标活动，牢固树立抓项目交易促经济社会发展观念，找准推进项目进场交易的障碍和制约因素，统筹谋划、主动协调，有效促进公共资源交易提速增效。

一是扎实开展“主动对接、积极作为”活动。围绕政府重点项目及民生实事工程推进与开展，靠前服务，主动与建设单位联系与对接，不断改进工作方法，按照“快、简、优”的原则，进一步优化服务举措，提高工作效率，做到“主动办、现在办、马上办”，扎实推进项目招标采购的顺利完成。截止11月20日，共接受各类咨询460多次，协调处理各类难点问题270多项，统筹或超前安排并完成进场交易项目1940宗，同比增加19.02%，实现交易总额104.47亿元，同比增长100.37%，增效节资35.26亿元，增效节资率45.11%。

二是扎实开展交易时间“倒排”机制。按照项目进展超前排定招标计划、倒排招投标时间节点，对每一招标项目中心都明确具体责任人，对其所负责的工作任务再细化、量化、责任化，做到目标、重点、措施、进度、责任“五明确”。在开评标场地满负荷运转的情况下见缝插针，挤人手、挤时间、挤场地，实行“8+N”小时工作机制，利用午休和下班时间连续开评标，保证了xx水道抗超强台风渔业避风锚地配套工程、泰河中学迁建工程设备采购等30多个重点项目的交易活动顺利进行，全力促进项目早开工、早投产。三是扎实开展交易流程“并联”机制。将土地审批、规划审批、环保审批、工程施工图审查、工程量清单编审等原招标前置的“串联式”审批项目，变为与项目进场招标申请与受理、信息发布、投标文件发出、质疑答疑、受标开标、评标定标等招投标工作流程同步进行，一旦这些招标前置项目的审批、审查完成，项目招标活动也已基本结束，工程项目即可开工建设，至少为这些工程项目在招投标阶段就赢得了宝贵的30天建设时间，实现提速100%，较好地实现了招投标规范和效率的有机统一。今年以来，已有涉及重点工程、招商引资等23个工程项目采用了“并联式”招标作业法，有效地加快了工程项目建设进程。利用“互联网+”技术，将招标文件获取时间与招标公告发布时间进行重叠，至少为这些项目在招标阶段节省5至7天时间，实现招标提速20%以上。

（二）以平台建设为支撑，切实提升公共资源交易服务水平

2017年，中心认真贯彻区委、区政府关于“群众和企业到政府办事最多跑一次”的理念，以“政府提效、服务提质”为目标，进一步厚植公共资源交易服务“走在前列、xx特色”的美誉度。

一是全流程电子化操作有了新突破。按照国家 委等《关于扎实开展国家电子招标投标试点工作的通知》、中招协《关于电子招标投标交易平台试点工作安排意见的通知》精神，依据《电子招标投标办法》和中心制定《公共资源交易及招标投标电子交易平台升级改造方案》，着力探索电子招标投标交易平台的技术创新，真正将项目进场交易申请、公告发布、招标资料传递、招标文件获取、质疑答疑、投标报名、保证金提交与退还、投标受标、开标解密、评标定标、中标信息发布等全流程“搬”到网上，实现招投标活动电子化、网络化、规范化、程序化操作，减少招投标各方当事人多次往返于招标人、招标代理机构和交易场所的次数，降低了交易成本，提高了工作效率，规范了交易行为，交易信息更加安全保密，促进公平有序竞争。

二是网上服务有了新发展。在立足现有网上交易服务管理系统的基础上，推进“以场所服务为核心”到“以电子招标投标交易平台为核心”的转变，通过让交易信息电子化、交易流程程序化、交易事项网络化和交易服务智能化，使交易主体从改革前的跑多次减少到目前只派代表参加开标活动即可，真正实现交易主体少跑腿和“零上门”，切实做好交易服务与项目交易的合理融合与实施。自2016年10月20日新系统正式上线运行，截止11月20日，网上办理公共资源交易项目2015宗，实现交易总额112.52亿元，增效节资37.50亿元。

三是投标人信息保密有了新渠道。建立和完善了投标保证金网上缴纳、虚拟子账户项目管理、基本账户核对、本息自动退还等功能，将投标人信息保密工作由“人管”向“网控”转变，由“台前”搬到了“幕后”，实现保证金网上系统自动录入，实时短信提示，网上自主绑定，网上自主退还，并自动获取活期利息，且通过基本账户提交、原账号退还，“来往同路”不走偏，投标保证金提交名单在“开标”时方予揭晓，降低了投标单位信息泄露的风险。截止11月20日，安全收退投标保证金3895笔，涉及进出资金7.61亿元，零差错。

四是平台试点推进有了新进展。按照国家 委等《关于扎实开展国家电子招标投标试点工作的通知》、中招协《关于电子招标投标交易平台试点工作安排意见的通知》精神，主动与中国招标投标协会推荐电子招标投标交易平台检测认证单位联系，7月26日，邀请北京赛迪认证中心有限公司专业人员来xx，对电子招标投标交易平台合法性、安全性、规范性及数据交互使用真实性、可靠性、易用性等进行技术检测；通过对检测指出的问题及时进行整改，逐条消号，为年内通过电子招标投标平台检测认证，获得国家颁发的电子招标投标交易平台认证证书奠定了基础。据了解，xx区开展公共资源交易电子招标投标交易平台检测认证工作，在全省县（市、区）交易平台尚属首家。五是交易信息发布有了新拓展。随着区级政府部门和街道网站陆续关停，为保证小型工程项目和限额标准以下的其他公共资源交易活动信息发布有专用通道，根据区政府《关于印发xx区（开发区）公共资源交易管理办法的通知》，在中心网站为区内各部门、各街道开辟小型工程项目进场交易信息发布专栏，消除各部门、各街道小型工程项目交易无信息发布渠道的“障碍”，进一步规范了我区小型工程项目招标活动行为，提升了我区小型工程项目招投标活动的透明度。同时，根据《xx省人民政府办公厅关于印发xx省整合建立统一的公共资源交易平台实施方案的通知》、《xx市公共资源交易管理办公室关于对公共资源交易平台整合工作实施考核的通知》要求和“与xx省公共服务平台对接接口标准”，组织专业人员对中心电子招标投标平台数据接口进行技术改造，及时将项目进场交易招标公告、资格预审公告、开标结果公示、中标候选人公示和中标结果公告等信息在上传市招标投标公共服务平台同时，同时实现向xx省公共服务平台和中国招标投标公共服务平台自动推送交易数据。截止11月20日，向中国招标投标公共服务平台推送涉及招标公告、开标记录等数据信息1312条、向省市招标投标公共服务平台推送涉及招标公告、中标公示等数据信息4020条。上传数据总数和准确率均走在县、区前列。六是国有资产处置有了新方法。9月份，协同区财政局与“阿里云”合作，上线运行了国有资产的“淘宝”拍卖，打破了国有资产管理使用单位自行处置信息不透明的“壁垒”，进一步规范了我区国有资产管理工作，增强我区国有资产保值、增值的透明度。至11月20日，上线拍卖10个标的，已成功拍出5个标的，4个标的因无人报名而流拍，拍出总额304.90万元，增效55.40万元，增效率22.20%。

（三）以队伍建设为抓手，切实提升公共资源交易队伍素质

2017年，中心按照区委关于深入推进基层廉洁工程，着力营造风清气正的良好局面要求，坚持抓早抓小、防微杜渐，努力增强党员干部的政治定力和规矩意识，不断提高党组织的吸引力和感染力。

一是加强组织领导，落实全面从严治党主体责任。中心主要负责人认真履行第一责任人职责，带头学习贯彻执行上级对抓好党风廉政建设的指示要求，带头研究制定相关规章制度；班子成员切实履行“一岗双责”，认真抓好分管领域、分管部室的党风廉政建设工作，并通过定期检查、专项督查、个别谈话、定期对照检查、年度考核、民主评议等方式，检查督导落实情况，及时发现问题、解决问题，使党风廉政建设各项工作真正落到实处。结合公共资源交易工作实际，制定了2017年度中心党风廉政建设责任任务清单，进一步明确了党风廉政建设具体措施，细化分解了目标任务，层层压实了工作责任。

二是不断加强班子自身建设，当好廉洁从政的表率。班子成员自觉带头学习党章党规，学习总书记系列重要讲话，严格落实全面从严治党各项要求，始终坚持把党的政治纪律和政治规矩挺在前面。认真贯彻民主集中制，凡重点工作、重大问题、大额资金使用等事项，一律集体研究决策，并邀请派驻纪检组参加，听取对中心“三重一大”事项安排的建议和意见，接受指导和监督。认真贯彻落实中央八项规定和省市委实施办法，从严控制行政经费和“三公”经费支出，按时按要求公开“三公经费”，认真执行公务卡制度，截止10月底，“三公”支出与去年同期相比下降30%以上。严格执行领导干部收入申报和重大事项报告制度，加强对配偶、子女和身边工作人员的教育管理。三是构建惩防体系，加大从源头治理和预防腐败力度。坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，更大力度地抓教育、制度、监督、惩治，不断完善惩防体系。在廉洁教育方面，逢会必讲廉政建设，常“打预防针”、“扯袖子”、“咬耳朵”，“打招呼”、“敲警钟”，组织干部职工参与庭审警示教育和开展“一把手”上廉政党课、“一对一”廉政谈话、“用身边的人说身边的事，用身边的事教育身边的人”等形式，持续发挥好“廉洁教育讲堂”主阵地作用，在全体干部职工中开展经常性党风廉政教育，切实筑牢了廉政防线。在制度建设方面，严格执行公务接待、公车使用、固定资产管理等系列制度，切实强化刚性约束，提高制度执行力。坚持执行廉政风险防控机制，严格执行廉政预警防控措施，算好人生的经济账、名誉账，增强干部职工廉洁自律的自觉性和依法办事的水平。

四是加强组织建设，增加党支部的战斗力。通过每月不少于一次的理论学习、组织活动，唤醒党员群众的党纪党规意识，提升对党认同感和忠诚度，增强新的历史条件下的大局意见、责任意识、岗位意识、担当意识。在庆祝中国共产党成立96周年前夕，开展“我为社会贡献什么”活动，组织全体党员和入党积极分子赴余姚四明山，祭扫烈士陵园、参观浙东抗日根据地旧址、聆听红色四明介绍、接受爱国主义教育，焕发党员干部新使命、新担当。

二、2018年工作目标和主要任务

2018年，中心将认真学习贯彻党的十九大精神，紧紧围绕区委、区政府、开发区管委会的总体目标和工作部署，以习近平新时期中国特色社会主义思想为指导，以实现区委“更高水平全面建成小康社会，早日跻身全国一流强区最前列和国家新区行列”为指引，牢固树立“五大发展理念”，以更加坚定的信心，更加饱满的热情，更加务实的作风，进一步拉高工作标杆、提升服务水平，确保责任落实、任务落地，不忘初心，踏实工作，进一步提高公共资源交易服务工作水平，为促进全区经济社会科学发展转型发展作出新的更大贡献。

（一）以服务保障为出发点，着力在求“效”上下功夫。一是深入开展重大项目招标“提前介入、主动服务”活动，围绕政府重点及民生实事工程推进与开展，加强对重点工程、民生工程项目的走访，主动建设单位联系与沟通，虚心听取他们的意见和建议，及时提供政策咨询、程序引导和业务指导服务，坚持“解得清、答得明、转得准”，及时协调处理公共资源交易过程中困难和问题，按照项目特点及其进度要求，及时商讨解决，扎实推进项目的进场交易顺利进行，真正把职责履行到位，把工作落实到位。二是建立完善交易服务行为内控制度，对每一招标项目都明确具体责任人，做到目标、重点、措施、进度、责任“五明确”，强化对交易过程的风险管控，及时纠正交易过程中出现的问题，以制度防范交易风险，确保项目交易健康、有序运行。三是不断优化服务举措，加强对招标信息发布、招标文件上传、质疑答疑、评委组建、投标解密、开标评标、中标信息公示、中标通知书发放等重要环节的网上服务管理系统跟踪服务，加强对进场交易项目的秩序管理，发现异常情况及时向行业行政主管部门或监管部门反映，确保交易活动公平、公正、规范运行。四是建立“绿色通道”，拓展服务外延，按照“能快则快”、“能简则简”、“能优则优”的原则，做到“主动办、现在办、马上办”，继续实施“平行招标作业法”和“模拟招投标作业法（又称预招投标作业法）”，充分实现招投标规范和效率的有机统一，确保项目早落地、早开工、早投产。五是积极响应“互联网+招标采购”行动计划，全面推行项目进场交易全流程网上运转，最大限度精简招投标流程，减少操作环节，缩短交易时限，真正实现从“以场所服务为核心”到“以电子化招投标平台为核心”的转变，持续提高公共资源交易服务标准和水平。

（二）以运作规范为支撑点，着力在求“质”上下功夫。

一是引入省综合评标专家库抽取终端，实现评标专家随机抽取、语音通知、密封打印功能，运用信息化手段进一步遏制串标围标行为，杜绝专家抽取失密泄密可能，堵塞交易环节漏洞，确保交易公平公正。二是加快推进开评标场所监控系统升级改造工程，在提高清晰度和覆盖面的同时，将评标室的纯视频监控提升为音频视频同步监控，同时配备独立监控室和相应设备供监管部门开展现场监督工作，确保交易活动全程有迹可循，进一步净化交易环境，约束和规范交易行为。三是加强招标代理机构服务评价管理，对招标代理机构代理我区公共资源交易项目过程中的人员配备、执业资格、协调能力、服务水平、代理业绩、守法情况进行综合评价，记入在案，并定期向社会公布，强化对招标代理机构的约束；四是进一步细化中标候选人公示内容，防止投标人的资质等级、投标人相关从业人员“张冠李戴”；配合有关部门加大对借资挂靠、围标串标以及在招投标活动中其他不良行为的企业和人员查处力度，净化招投标市场环境，保障招投标工作“公开、公平、公正”的进行。五是切实抓好电子招标投标交易平台运营的宣传培训。紧贴“互联网+招标采购”时代背景，积极开展“大力推广电子招标采购，助力招标投标市场持续发展”的宣传，分批分期组织开展招标人、招标代理机构、投标人、评标专家、有关部门等用户培训工作，针对人员流动大、数量多、分布散、水平参差不齐等情况，采用现场指导、网上互动交流、在线支持等多种培训方式，切实提升培训成效，保证各方当事人熟练掌握电子招标投标操作流程、技术要领，持续扩大及提升电子交易平台的适用范围与实施效果。

（三）以队伍建设为落脚点，着力在求“能”上下功夫。一是加强党和国家的方针政策、法律法规及相关业务知识的教育培训，注重学以致用，理论联系实际，不断提高中心工作人员的业务办事能力、组织实施能力、协调配合能力、破解难题能力，继续实行“一人多岗、一岗多能”制度，创造条件支持和鼓励工作人员参加各类专业技术培训和职称评定，提升全体工作人员的整体业务素质。二是着力发挥支部核心作用，强化思想政治工作，紧密结合工作实际，及时了解掌握中心工作人员的思想动态，开展经常性的谈心谈话活动，有针对性的抓好思想教育，把解决思想问题和实际问题结合起来，化解矛盾，凝聚人心，增强合力，为建设和谐交易中心提供思想保证。三是深化十九大精神学习，以学习贯彻党的十九大精神为契机，注重发挥中心党支部的战斗堡垒作用和工会、妇工委组织的桥梁纽带作用，积极开展“服务型”党组织创建活动，不断激发全体党员的生机活力，增强向心力、凝聚力和战斗力。巩固扩大学习教育成果，坚持学用结合，知行合一，敢于直面矛盾、破解难题，挖掘“做”的内在精髓，凝心聚力，激发广大干部职工的积极性、主动性和创造性，着力营造团结向上，创先争优的良好工作氛围。四是全面落实从严治党要求，进一步完善和落实党风廉政建设责任体系，坚持“一把手”负总责，班子成员及科室负责人“一岗双责”的责任制，形成层层抓落实的党风廉政建设机制；坚持开展经常性的反腐倡廉教育、遵纪守法教育和警示教育活动，建立和完善廉政教育渠道，丰富廉政文化，让每一位党员干部严守纪律、严明规矩，纪律和规矩内化于心、外化于行，着力造就一支“想干事、会干事、敢干事、干成事、不出事”的干部职工队伍。五是坚持重点下移，大力开展服务发展、服务基层、服务群众的活动，扎实推进服务型机关建设，持续推行“六心服务工作法”，对待招投标当事人努力做到接待热心、释疑耐心、服务诚心；对待招投标工作坚持做到学习用心、工作细心、办事公心。坚持用热情的服务感染人，用良好的环境吸引人，用规范的服务引导人，着力营造积极向上、规范有序、充满活力的服务氛围，为不断改进工作方法，提升服务能力和服务水平再作努力。

第二篇：区公共资源交易中心2020工作总结

区公共资源交易中心2020年上半年工作总结

2020年上半年，在新区党工委、管委会的正确领导下，交易中心坚决贯彻落实新区各项决策部署，紧紧围绕新区重点工作，突出围绕中心、服务大局职能，着力提升公共资源交易效率和质量，各项工作取得了新进展。

截至2020年6月30日，2020年中心共完成新区公共资源交易项目1235个，是去年同期的2.79倍；成交金额约14.87亿元，同比增长295.48%。政府采购（货物服务）类：共完成招标项目160个，是去年同期的1.65倍；采购预算金额约91821.43万元，同比增长127.48%；

通过招标节约资金6771.75万元，资金节约率达到7.37%。另完成网上商场项目20203个，是去年同期的3.23倍；

预算金额约220203.03万元，同比增长316%。小型建设工程类：共完成招标项目40个，是去年同期的1.82倍；

预算金额6005.67万元，同比增长424.6%；通过招标，节约资金905.94万元，资金节约率15.1%。资产交易类：共完成“三资”交易项目52个，成交37个（另有15个项目流标），成交金额约5.57亿元，实现资产增值约2.45亿元，增值率78.53%。

（一）突出基层导向，“三资”交易取得新突破。

充分发挥交易平台基层导向作用，将“三资”交易工作作为中心首要工作，主要领导亲自抓，全力推进制度建设、服务提升、系统建设等各项工作。一是不断完善交易制度。在《光明新区社区股份合作公司资金资产资源交易管理暂行办法》基础上，针对实际工作中遇到的问

题，积极会同主管部门，研究制定了《光明新区发展和财政局关于社区股份公司项目进平台交易的补充通知》等4个制度文件，编制了《社区集体公司物业公开竞价项目操作指南》等三个操作指南，确保“三资”交易顺利实施。二是积极主动开展服务。主要领导带队，分别赴6个办事处及28个社区开展上门服务，通过面对面沟通交流，宣传交易政策、开展业务培训、了解存在问题、解答相关疑问。累计培训人数超过800人次，发放宣传册2020余册。研究制作了民主议事材料、租赁合同范本等一系列模板文件，提高工作效率。还为54家社区集体公司免费办理了CA密钥。三是建设完善交易系统。根据新区“三资”交易的特点，独立开发社区集体资产交易系统，实现了交易信息100%网上公开，交易全流程网上留痕。并根据实际情况，增加了2020市联交所、招标代理机构操作功能，实现了项目数据实时传输，为公开竞价、公开招标项目提供更加完整的服务与监督。经过努力，“三资”交易工作取得了突破：3月2日，新区首个“三资”交易项目――红星社区海N物业项目顺利成交，实现了开门红；4月17日，公明办事处公平街52号招租项目顺利成交，溢价率达到了创记录的187.2%；6月2日，新区首个旧工业区改造升级项目――宝塘工业区项目顺利成交，单个项目实现资产增值约2.06亿元。上半年共成交项目37个，有效实现了规范集体资产交易行为、保障集体资产保值增值、促进集体经济转型发展目的。

（二）突出流程优化，交易效率实现新提升。

认真贯彻落实国务院关于简政放权优化服务会议精神，主要领导多次召集专题会议，研究制定流程优化方案，最大限度压缩工作时限，进一步提升公共资源交易效率。一是将串联环节改并联。通过优化，将原来串联环节改并行办理，如将政府采购“审核采购需求”和“编制采购文件”2个环节由串联改并联；将“三资”交易公开竞价项目“审核交易需求”和“编制交易文件”2个环节由串联改并联，“组织竞价”和“反馈交易结果”2个环节由串联改并联。二是减少非必要环节。借助信息化技术，将原来政府采购项目和“三资”交易项目“接收分办交易需求”环节全部取消，改由业务办理系统即时自动分配。通过优化，既减少了业务办理环节，提高了工作效率，又避免了人为因素造成的工作失误，提高业务办理效率和质量。三是优化升级业务系统。根据流程优化方案，对政府采购及“三资”交易业务系统进行升级改造，对相关环节进行删减合并，优化“申报采购需求”环节，同时增加专家评审费网上发放、中标通知书电子化、交易信息短信提醒等便民功能，进一步提升工作效率。优化后，除法定公告环节和采购人申报环节外，政府采购项目（500万元以下）由交易中心办理环节从原来的14个工作日压缩到9个工作日，效率提升35.7%；“三资”交易公开竞价项目由市联交所办理环节由原来的24个工作日压缩到9个工作日，效率提升62.5%，优化效果明显。

三、突出服务大局，重点保障取得新成绩。

将涉及城市公共安全、城市品质提升、市区两级民生实事项目及预算金额超过1000万元的项目列为重大项目，积极采取多项措施，确保项目优质高效完成。一是强化重大项

目督办。中心主要领导亲自督办重大项目，将项目进行任务分解，明确责任人和每个环节办理时限，项目进展情况每周一报。强化责任追究，制定规章制度，对于未按期办理项目责任人，给予通报批评、绩效评估扣分等，促使工作人员不断自觉提高责任心。二是开通重大项目绿色通道。将重大项目纳入绿色通道，优先分办、优先办理、优先督办。同时，强化与采购单位的联系，建立采购工作群，采取提前介入的方式，主动协助采购单位做好项目计划申报、采购需求文件编制等工作，及时解决采购单位工作中遇到的各类问题，确保各环节顺利推进。三是细化采购需求申报书模板。针对部分采购单位采购需求申报书文件格式不统一、内容不完整等问题，对重大项目进行梳理，梳理出常见项目类别，参考市政府采购中心及其他各区文件模板，认真研究，制定了清扫保洁、安保服务、垃圾清运等项目需求模板，极大提升采购单位工作效率和质量。2020年上半年，共完成涉及民生实事项目61个，采购金额约5.18亿元，其中“严查严控违法建筑”采购项目3个，采购金额约1.90亿元；

“森林防火安全隐患整治”采购项目3个，采购金额2635.15万元。除此以外，还积极配合新区环水局，协助做好新区海绵城市PPP试点项目招标工作，项目总投资16.3亿元，目前已顺利完成招标工作。通过高效推进上述重大采购项目，有力保障了新区重点工作和民生实事顺利实施，也有力保障了财政资金支出进度。

四、突出质量优先，预选采购取得新进展。

坚持“规范高效、优中选优”的原则，推进预选库建设，不断提升政府采购效能。一是高效完成市政公用小型工程预选库建设。在前期调研基础上，于2020年1月启动建立市政公用小型工程预选供应商库，主要领导多次召开专题会议，研究制定招标方案，并于4月1日通过公开招标方式，优选40家供应商承接新区市政公用小型工程。二是稳步推进建立公务用车加油、维修、保险预选供应商库。为确保顺利衔接，于2020年5月启动建立新区公务用车加油、维修、保险预选供应商库，面向全区采购单位开展了问卷调查，针对采购人的满意度情况以及继续使用意愿，形成预选采购招标方案。目前各项工作正在稳步推进。三是做好现有预选采购服务。针对常见问题，制定了预选采购工作制度，以制度形式对预选采购各环节进行了规范。编制预选采购项目采购需求申报书模板,使采购单位能够以填空方式完成采购需求申报书的编制，为采购单位提供更多的便利，尤其快速提升采购单位经办人员业务能力。通过预选采购，极大简化了采购流程、缩短了采购时间，预计采购时间可以由原来的1个月缩短到10天，采购效率提高65%。2020年上半年，共完成20个预选采购项目，其中装饰修缮类9个，园林绿化类4个，市政公用类7个。采购预算金额为3151.33万元，中标价为2773.17万元，节约资金377.83万元，资金节约率为12.0%。

五、突出综合提升，队伍建设呈现新面貌。

坚持综合素质、业务能力和廉政意识同步提升，积极采取多项措施开展队伍建设，不断提升队伍战斗力。一是组织开展形式多样的培训。邀请各领域专家，组织开展

公文写作、信息写作、应急救援、卫生保健等培训5次，培训约130人次。选派员工参加新区各单位组织的党务、督查、保密等培训活动约30人次。选派员工参加省采购协会等单位组织的业务培训会约10人次。二是建立业务研讨会制度。针对业务办理中遇到的难点问题，组织召开业务研讨会，邀请主管部门、法律顾问、采购专家共同参与研讨，通过业务研讨会形式，启迪思想、交流意见、碰撞火花，也进一步提升了参会人员的业务水平。上半年共召开业务研讨会6次。三是思想教育不松懈。通过工作例会、党支部委员会、组织生活会、全体员工大会等形式，集中学习党章党规、习近平同志重要讲话和其他各级重要文件，坚持思想教育不松懈，促使全体员工牢固树立廉洁意识，严守廉洁底线。上半年集中学习10次，集体学习文件18份，党支部书记上党课1次。通过上述举措，中心队伍整体素质有了明显提升，信息写作、公文办理、网站建设等工作排名新区各单位前列；

业务水平进一步加强，上半年业务办理全部按期保质完成；廉洁意识和服务意识进一步强化，上半年未收到针对交易中心的有效投诉。此外，上半年提拔使用2人次，队伍结构进一步优化。

第三篇：区公共资源交易中心2016年工作计划

区公共资源交易中心2016年工作计划

区公共资源交易中心2016年工作计划

2016年，中心将认真学习贯彻党的十八大及十八届三中、四中、五中全会精神，以科学发展观为指导，学习贯彻总书记系列重要讲话精神，大力践行“四个全面”战略布局，紧紧围绕“更高水平跻身全国县（市）区综合实力第一方阵”的目标任务和区委、区政府、开发区管委会的各项工作部署，以不辱使命的决心、永无止境的追求、敢作敢为的担当、凝心聚力的干劲，努力实现中心各项工作更快一步、更进一步、更优一步、更强一步，不断开拓公共资源交易服务新境界。

一、以不辱使命的决心，紧紧围绕工作重心，努力实现公共资源交易服务大局更快一步

一是围绕大局责无旁贷，大力开展重大项目招投标“提前介入、主动服务”活动。加强对重点工程、“一区三城”及民生实事工程项目的走访，一线探查项目实情，现场倾听各方心声，及时提供政策、业务咨询等各类服务，群策群力研究对策，找准工作契合点，抓好招标服务和项目招标的合理融合与促进；围绕“五水共治”、“三改一拆”、“四换三名”、“双驱动四治理”、“绿网建设”等工程项目推进与实施，及时参加各类协调会，主动与建设单位联系与对接，虚心听取有关各方意见和建议，不断改进工作方法，按照“能快则快、能简则简、能优则优”的原则，进一步优化服务举措，提高工作效率，帮助排忧解难，做到“主动办、现在办、马上办”，扎实推进项目的招投标和政府采购的顺利完成。二是围绕大局效率优先，努力实施重大项目及民生工程招投标提速增效。对“一区三城”、招商引资等应急项目继续推行“平行招投标作业法”，使项目各项审批与招投标流程同步启动、同步进行、同步完成，为项目提前开工抢时间、赢时间；对“五水共治”、“三改一拆”、“大气综合治理”等民生工程项目继续推行“模拟招投标作业法”，将工程项目招投标活动完成提前到项目主体取得土地使用权之前，一旦项目主体取得土地使用权就可开工建设，实现招投标活动“时间清零”。三是围绕大局履职担责，严格实行项目招投标与政府采购服务责任制。对每一招标项目中心都明确具体责任人，对其所负责招标任务再细化、再量化、再责任化，对每一个招标环节、每一项具体工作都制定目标计划，坚持每个交易环节有人把关，每个工作节点有人负责，环环紧扣抓落实，做到目标、重点、措施、进度、责任“五明确”。针对大量采购人低频率发生政府采购且其工作人员更换频繁客观情况，落实专人尤其对拟实行单一来源采购上网公示、通过【电子反拍系统】或市里【网上竞价系统】采购操作，进行逐项逐环辅导，坚持耐心释疑、不厌其烦。继续加大对招投标服务工作监督检查力度，实行每周一工作例会制度，及时点评上周工作，严格督查各项工作的完成情况，做到每周一汇报，每月一考核，每季一通报，确保公共资源交易活动每个环节服务措施到位、责任到位、督查到位。四是围绕大局公平有序，坚持抓好招投标跟踪服务与督促规范。对招标申请、招标信息发布、招标文件上传与发出、质疑答疑、资格预审、抽取评标专家、提交投标保证金、递交投标文件、开标、评标、公示中标候选人、签发中标通知书等重要环节运用【网上交易服务管理系统】做好跟踪服务，及时短信提示，督促规范有序；对行政事业单位公有房屋等资产性资源公开招租、处置的评估或拍卖业务委托，配合资产拥有人按照轮流安排、随机抽选、计费统一要求，在公开征集中介机构名录内，公平合理确定相应业务承接单位，做到委托项目、谁委托、谁受托等均公开透明；对所有进场交易项目的当事人及有关各方加强秩序管理，发现异常情况及时向行业主管部门或监管部门反映，协助依法依规严肃处置，切实维护公共资源交易及招标投标活动公平公正。

二、以永无止境的追求，紧紧围绕科技促建，努力实现公共资源交易服务能力更进一步

一是坚持争创一流，切实抓好电子招标投标交易平台系统全面升级。按照国家发改委等《关于扎实开展国家电子招标投标试点工作的通知》（发改法规〔2015〕1544号）、中招协《关于电子招标投标交易平台试点工作安排意见的通知》（中招协〔2015〕038号）精神，结合**多年运营“公共资源交易及招标投标电子交易平台”经验积累，着力探索电子招标投标交易平台的技术创新、流程优化、程序规范、运营专业、标准统一，实现与内部各项信息管理系统及功能模块和国家、省、市招标投标公共服务平台体系对接并交换信息，降低交易成本，提高交易效率，确保交易安全，促进公平有序竞争，尽快制定完善《公共资源交易及招标投标电子交易平台升级改造项目建设方案》，明确>工作计划、细化时间节点，紧紧抓住系统升级开发黄金期，倒排工期，科学组织，聚精会神，全力攻坚，确保2015年12月30日与国家招标投标公共服务平台成功对接，实现数据实时推送，2016年3月投入试运营。二是坚持保障有效，切实抓好电子招标投标交易平台成功运营制度规范。按照规范信息技术服务管理体系建设的国家标准《信息技术服务管理第1部分：规范》gb/t 24405.1，以及相应的国际标准《信息技术服务管理体系：规则》iso20001，建立完善的客服组织体系、运维保障体系等信息服务管理体系，抓紧研究制定《电子招标投标交易平台运维工作岗位责任及工作细则》、《电子招标投标交易平台ab岗运维制度》等；抓紧修订完善《工程建设项目电子招标投标操作规范》、《工程建设项目异地远程电子评标操作规程》等，从应用系统、硬件设备、网络环境等方面制定《电子招标投标交易平台突发事件应急预案》尽量多地包括应用系统故障、网络故障、服务器故障、隔离装置故障等各类原因引起电子招标投标系统不能正常使用的突发事件及其处理办法，明确应急响应流程，切实提高解决突发事件的能力，最大程度减少突发事件对系统运行造成的影响，并约定交易主体的各自免责条款，尽量考虑周全，以防万一。按照国家《电子招标投标办法》“选择使用除招标人或招标代理机构之外第三方运营的电子招标投标交易平台的，还应当与电子招标投标交易平台运营机构签订使用合同”规定，抓紧修订完善《公共资源交易及招标投标电子交易平台使用合同（样本）》。按照国家《电子招标投标交易平台技术规范》对运营安全性、响应性、可靠性、易用性，以及运行环境要求，严格执行各项>规章制度，强化对机房基础设施及硬件、网络系统和交易平台日常运营管理，并为此建立运维管理台账，包括《电子招标投标交易平台软硬件及其参数标准配置管理台帐》、《电子招标投标交易平台运维、安全事件管理台帐》，以及《电子招标投标交易平台运维、安全事件汇总表》和《电子招投标交易平台运维、安全软硬件供应厂家名单及联系方式等汇总表》等，做好运维、安全报告和归档工作。三是坚持推介有力，切实抓好电子招标投标交易平台上线运营宣传培训。紧贴“互联网+”时代背景，按照《电子招标投标办法》等有关规定，积极开展“大力推广电子招标采购，助力招标投标市场持续发展”的宣传；及时向中招协及上级有关部门报送电子招标投标交易平台试点工作进展情况，注重总结提炼试点工作经验和创新成果。进一步建立完善的培训机制，形成规范的培训材料，抓紧修订完善《网上招标系统使用手册》、《网上投标系统使用手册》、《网上评标系统使用手册》、《网上交易服务管理系统使用手册》和《工程建设项目电子招标投标网上工作流程电子表单（参考范本）》等；组织开展招标人、投标人、招标代理机构、评标专家、有关部门等用户培训工作，针对人数多、分布分散、水平参差不齐等情况，采用现场培训、网上教程、客服在线支持等多种渠道、多种方式，切实加大培训力度，坚持培训工作分步、分类常态化；尤其是评标专家，由于其年龄分布、计算机使用能力等层次差距更大，更需持续不断推进网上评标之前的培训和现场支持；上线运行后，着重要针对使用过程中的问题，不断改变培训手段和策略，让培训更有针对性。四是坚持上承下接，切实抓好电子招标投标交易平台试点验收检测认证。按照国国家认监委等《关于发布〈电子招标投标系统检测认证管理办法（试行）〉的通知》（国认证联〔2015〕53）精神及《电子招标投标交易平台检测技术规范》规定，遵循标准编码体系搭建电子招标投标交易平台的信息资源库，将基础数据的收集工作和系统开发工作同时开展，努力在系统上线前完成全部的数据初始化工作。完成电子招标投标交易平台系统的建设并按设计方案要求组织自检，进而发现问题，改进完善，排除了设计中的主要缺陷和问题，达到正常运行的要求。按照制定测试计划，委托专门检测机构，经过测试用例准备、测试计划评审、测试数据准备、集成测试、用户验证测试、测试总结等阶段，进行一系列有计划、有组织的功能画面之间、模块之间、与外部系统的连接测试，验证该系统涉及的业务流程是否贯通，应用功能是否符合需求分析、基本设计的要求，系统性能是否安全、可靠，确保系统符合技术规范要求，能与相关系统正常交换数据，实现信息共享。建立相应的运营团队，配备必要工作人员，建立电子招标投标交易平台系统服务管理体系，以及一整套管理制度和操作规程，保证运营机构管理制度的合规性，并验证其与技术体系的一致性和可行性,最终确认管理体系的可持续性，实现通过电子招标投标交易平台系统检测、运营机构管理体系认证。

三、以敢作敢为的担当，紧紧围绕规范有序，努力实现公共资源交易服务水平更优一步

一是优化评标标准评审规则，积极推进新评标办法有效应用。按照《政府投资项目招投标制度改革实施方案》（**政办〔2014〕127号）规定，通过【网上交易服务管理系统】，对建设单位进中心组织工程施工招标项目达到一定数量级时，督促其采用合理定价随机抽取法、最低价中标法、综合性价比法和综合评估法的新评标办法施工招标项目必须有相应数量，促使部分招标项目可随机抽取定标、报价低者中标、质优价廉得标、企强人优中标，进一步遏制串通投标。并对每家建设单位进中心工程施工招标采用新评标办法的项目个数及其构成是否符合规定进行核对，对其达到一定数量界限的具体工程施工招标项目确实不宜采用新评标办法的，督促提供经区有关行业主管部门审核并报区监管办备案通过的书面说明；定期将各家建设单位进中心工程施工招标采用新评标办法的情况予以网上公开通报，积极倡导试行新评标办法。二是增强评标信息公开力度，积极推进中标单位评标及承诺信息全公示。在以往局限于公示中标人、拟派项目负责人及其资格等级、中标价及工期的基础上，通过【网上评标系统】、【网上交易服务管理系统】将中标人及其拟派项目负责人类似项目施工经验、奖项和荣誉，中标人办公或经营场所地址与面积、自有或者控股的建材加工场所或试验室、税收贡献，拟派施工现场关键岗位其他管理人员、按专业配备施工班组、工程款收款人和开户银行名称及帐号、《授权委托书》经公证机构公证且社会保险参保证明显示为中标人的委托代理人等信息在中心网站上进行全部公示，增强中标人重要信息及投标承诺的透明度，接受社会各界的监督，努力以公开促诚信。三是坚持诚信为本监督有序，积极推进承包商诚信履约与**首创“表象导向查处法”实施。在【网上交易服务管理系统】中，持续创建完善预选承包商诚信约谈与告知系统、“表象导向查处法”问卷调查及监督检查系统及其推进督促系统基础上，定期对区有关行业主管部门组织开展各类预选承包商诚信约谈与告知情况及其相应名录内预选承包商诚信履约承诺，建设单位网上填列**首创53种列举不诚信表象所对应的诚信履约相关调查问卷及情况表报送、区有关行业主管部门运用“表象导向查处法”对诚信履约检查进展及相关情况、监管部门监督抽查的进展及有关情况的信息向有关部门及建设单位及时予以网上发送，努力促进认真履职履责、依法监督查处、维护市场诚信的工作机制建设。按照《建设市场主体及政府采购供应商不良行为积分制实施细则（试行）》（**政办〔2015〕75号）要求，在【网上评标系统】的专家评审流程中，开发“不良行为积分查询模块”，实现不良行为积分在相应评标构成上实时查询与应用。四是加强调研激发招标活力，积极推进公共资源交易及招投标制度改革与发展。坚持问题导向、综合研判、精准发力，深入开展公共资源交易领域热点、难点追踪调研，出好改革的“题目”，针对不同的课题，采取查阅资料、上门走访、外出取经、问卷调查、座谈分析等多种形式，剖析现状，探寻成因，提出解决问题的意见、建议和办法，做好改革的“答案”，着力通过改革的思维、改革的举措，探索形成一套既兼顾公平又净化市场、既提升效率又实现选优的政府投资项目招投标制度，坚决遏制建设市场挂靠及串标、围标现象，切实改变招投标选优明显不足的现状，为不断完善具有**特色的招投标统一平台建设注入新的动力。继续采取多种措施，利用报刊、杂志、网络等多种媒体，加强信息宣传工作，尤其对我区被列入国家首批电子招标投标交易平台试点单位及试点进展、工作亮点和经验总结，以及改革形成的一套电子招投标、遏制串围标和企强人优中标等举措及其工作动态加大宣传力度，努力营造唱响改革、支持改革的良好氛围。

四、以凝心聚力的干劲，紧紧围绕务实进取，努力实现公共资源交易服务动力更强一步

一是深入开展专题教育活动，努力实现干部职工爱党为党。围绕全面贯彻区委关于开展“三严三实”专题教育实施方案，继续以领导班子学习会、党支部学习等形式开展集中研讨，注重学习宣传身边的先进典型事迹，列举违纪违法典型案例，组织党员干部联系个人实际，对照正反典型反思自省，持续用力把“不严不实”找深入、摆到位，查具体、找清楚，迅速把问题清单转化为整改清单，始终紧盯问题抓整改，真正以解决问题的成果来检验专题教育实效。认真开好党员领导干部民主生活会和组织生活会，每位党员领导干部要联系个人实际，联系前段时间整改措施落实情况，深入查摆“不严不实”问题，深刻进行党性分析，严肃认真开展批评和自我批评，找准存在问题、明确整改方向与措施。坚持思想建党与制度建党结合，认真研究制定和完善解决“不严不实”问题的制度办法，切实扎紧织密制度笼子，进一步强化制度刚性执行，严格正风肃纪，实现践行“三严三实”要求制度化、常态化、长效化。二是深入抓好思想政治建设，努力实现干部职工践行有为。按照讲学、督学、述学、考学、评学“五学”机制，坚持把干部职工理论学习摆在重要要位置，深入学习党的十八大及十八届三中、四中、五中全会精神和总书记系列重要讲话精神，以及区第七次党代会及历次全会精神，学习党章和《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》，认真研读《习近平谈治国理政》、《习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》和《之江新语》、《干在实处走在前列》等重要书目，做到读原著、学原文、悟原理，真正内化于心、外化于行，引导干部职工进一步知形势、明责任、顾大局。三是深入推进党风廉政建设，努力实现干部职工清正廉洁。坚决做到总书记强调的“五个必须、五个不允许”，深入开展纪律监督和教育，督促党员干部自觉把政治纪律和政治规矩作为检验党性的首要标尺，严格遵守“四个服从”、民主集中制、党内组织生活、请示报告等组织纪律，使党的纪律成为行为准则和政治习惯。以高度的政治自觉落实主体责任，着力推进领导班子主体责任、第一责任人职责、班子成员及科室负责人“一岗双责”的深化、细化、具体化，层层传导压力，层层作出示范。严格实施主体责任报告制度；执行“双向谈话”制度，发挥教育警示、提醒告诫、风险防控的作用；强化对主体责任落实情况的监督，倒逼主体责任落地生根。丰富党风廉政教育内容和形式，增强反腐倡廉教育的影响力、感召力，着重开展岗位廉政教育，让干部职工知道危险、查找风险、不敢冒险、力求保险，确保以清正廉洁、严明守纪的良好形象正党风、促政风。四是深入实施机关队伍建设，努力实现干部职工合智合力。认真开展不作为乱作为等损害群众利益问题专项整治活动，大兴优质服务之风，创新服务载体，扎实开展为期一年中心“走项目、转作风、强服务、促发展”活动，促进干部职工提振精气神、锤炼好作风、展现新作为；大兴高效务实之风，重大招标明确时间节点，定期要账、按时交账，常规招标限时办结，紧急招标立办立结，努力以一流的工作能力、一流的工作作风，争创一流的工作业绩。注重发挥中心党支部的战斗堡垒作用和工会、妇工委组织的桥梁纽带作用，积极开展党、工、妇各条线活动，丰富活动文化内涵，增强团队合作精神，促进干部职工相互尊重、相互信任、相互支持，汇聚起心齐气顺、干事创业的强大合力，努力开创公共资源交易服务新格局。

第四篇：公共资源交易中心个人总结

季度工作小结

入职审批局已有一个多月，这段时间里，在局领导和同事的关怀帮助下，我边学边做，从新做起，积极协助做好日常开标的每一项工作，在实践中历练，在历练中提高。

日前，根据领导的安排我们科室内部已经完成了分工，我主要负责的工作有以下内容：

1、开标时间预约及日程安排

2、工程招标相关信息网上发布

3、工程评标专家抽取

4、政府采购、产权交易等信息网上发布

5、开标、评标现场服务

交易管理科是一个有机的整体，同事间相处、合作十分的融洽有序，我作为这个整体的一分子，除了在完成好本职分工的基础上，还应该更加系统、完善的学习交易工作的各个环节，只有如此，才能在以后遇到工作量加大、人员临时请假等突发情况时确保交易平台的高效有序运行。在这一个多月的时间里，我始终处于一种学习的状态，逐渐熟悉了开评标流程和科室日常办公，对于以后，我也对自己提出了几点要求：

1、提升业务水平。交易工作是一项专业性强且严谨的工作，有一套完善的管理制度，这就要求我必须努力提高业务水平，熟练掌握评标系统的操作，熟知各种相关规范条例，才能避免忙中出错，推进交易工作的有序进行。

2、强化服务意识。设立区公共资源交易平台的目的，就是要充分发挥政府引导作用，优化资源配置，更好地为经济和社会发展服务。所以我必须坚持以服务为本，注重加强队伍建设，努力塑造公共资源交易工作新形象，提高办事效率。

3、坚持公正原则。要做好这一点，不仅要做好信息公开、专家系统自动抽取、全方位监控、评委代理双考核等工作，还要注重自身思想品德的建设。做到严格恪守中立，不偏不倚，切实履行责任，始终坚守交易工作的各项规范要求。

以上是我入职以来的一点总结和感悟，在接下来的工作中，我一定会紧跟领导指示，虚心向老同事请教学习，努力提高自己，尽职尽责的完成各项工作任务。

孙森森 2016.10.13

第五篇：XX区公共资源交易中心2022年工作计划

XX区公共资源交易中心2022年工作计划

（一）严格履行重大项目审批流程

2022年将进一步规范我区政府投资建设项目管理，严格依据《XX区政府类投资项目建设管理工作实施细则》规定，结合区情实际，对建设工程2000万元以上项目，实行政府投资建设项目管理工作领导小组办公室审核制度，建设工程5000万元以上和采购500万元（含）以上的重大项目，提交区政府投资建设项目管理工作领导小组审核，并实行全过程管理，保障我区重大项目顺利推进。

（二）加快完善平台建设，提升全流程电子化交易服务水平

在今年新办公场所交易平台搭建的基础上，进一步完善相关功能及服务流程，保障电子化交易率稳定达到100%，努力实现资源共享、数据互通，让服务对象少跑腿，让数据多跑路，提高公共资源交易服务满意度。

（三）加强对代理机构的管理与考核，规范交易环节与程序

继续加强对代理机构从业人员的业务培训，提升从业人员的业务能力与服务效率，要求代理机构认真履行工作职责，严格按规矩办事，按程序服务，确保公共资源交易各环节服务规范、信息准确、程序完善。我中心将严格执行代理机构日常考核有关规定，实行“一项目一考核、一周一汇总”考核制度，每月统计，每季通报，网上公示考核结果，对在代理业务过程中违反规定的行为坚决予以处罚，督促代理机构不断提升服务质量，保障我区公共资源交易活动有序开展。

（四）积极推行智能监管系统建设

下一步我中心将积极与市公管局对接，依托“省市共建、市县一体”公共资源交易服务平台，利用大数据分析，开发智能报警系统，检索围串标可疑行为，及时调查处理，进一步增强打击围串标等违法行为的力度，净化我区公共资源交易市场环境。

（五）加强实施联合体投标及“评定分离”

2021年我区对区级重大项目采取支持联合体投标，在壮大本地企业发展、节约政府资金、遏制围串标和挂靠行为等方面取得了明显成效，实施“评定分离”方式定标，为保障我区重大项目安全、稳定、顺利实施做出重大贡献。2022年我中心将继续加强力度，进一步完善联合体投标及“评定分离”等方法的程序及要求，提高新方法与我区公共资源交易工作实际的契合度，促进我区公共资源交易市场健康发展，推动我区公共资源交易工作迈向新台阶。