2019年前三季度工作总结和第四季度工作计划

2019年前三季度工作总结和第四季度工作计划

2019年在市局、区委、区政府的领导下，按照今年初提出的工作计划及目标要求，认真落实各个阶段的目标任务，扎实有序开展各环节工作，为XX区的产业发展提供规划保障。现将我局今年前三季开展工作总结如下：

一、规划工作开展情况

(一)加快完善城乡规划体系，推进城乡规划一体化。

1、结合“规划一张蓝图”实施方案的要求，继续配合市城乡规划局做好《XX市城市总体规划(2015-2030)》修编及新型城镇化规划、“十三五”近期建设规划、城镇化发展“十三五”规划、中小城市基础设施完善“十三五”规划、中心城区公共停车场布点规划的编制工作。

2、《XX市XX区桂城片区控制性详细规划(修改)》、《XX市XX区坑口片区城市设计及控制性详细规划(修改)》已经完成初步方案，现正根据区委、区政府及各相关部门意见进行修改。

3、正开展《XX区村庄规划》的编制工作，编制初步方案已完成，并已征求镇村意见。

4、启动了《XX市XX山新入口区域控制性详细规划》，编制工作,并完成初步方案。

5、《XX市XX区城区竖向、排水专项规划(修改)》已经完成初步方案，现正根据区委、区政府及各相关部门意见进行修改;并根据区委区政府的指示，启动《XX市XX区市政管线专项规划》编制工作。

6、配合新区发展规划局开展《永安镇城镇总体规划(2017-2035)》、《广东XX工业园区(含扩园)控制性详细规划》编制工作,《永安镇城镇总体规划(2017-2035)》已经规委会审议通过，《广东XX工业园区(含扩园)控制性详细规划》已经专家评审通过。

(二)积极探索“产城融合”的规划思路,在规划编制中合理布局产业用地

1.为促进XX区“产城融合”及扩容提质，加快增加XX区产业用地的供给，促进XX区产业做强、做优及存量企业优化提升，我局积极利用《XX市城市总体规划(2015-2035)》编制的契机，合理布局工业用地，结合现状情况，在同兴路两侧布局部分一类工业用地及产业用地，满足工业及产业发展需求。

2.在桂城片区及坑口片区控规修改中加强对“产城融合”的研究与规划布局，通过降低商业用地比例，将原部分规划居住、商业用地调整为商务、科研等产业混合用地，为我区产业发展预留空间。

(三)积极贯彻实施创新驱动发展战略，全力推进产业项目落地

1.积极对标先进，改善工作方法，提升工作效率

为贯彻落实我市工业发展“366”工程及2019年工业项目落地年的工作部署，深化推进我市城乡规划行政审批体制改革工作，今年4月我局派员参加市城乡规划局组织的交流学习活动，学习东莞市在行政审批改革中的先进工作经验;并根据学习情况对标先进，对在工业园区内的工业项目及我市的标准厂房项目试行规划审批改革，提出了初步的规划思路。

2.解放思想，集思广益，开创工作新模式，推进重点项目服务工作。

我区目前处于大发展大建设阶段，开发建设项目多，时间紧，对审批时间要求很高;但有些建设项目选址位于控制性详细规划未覆盖的区域，或项目建设涉及规划调整等问题，客观因素上造成规划审批缺乏依据，规划调整报批时间周期长等，影响项目进展。为此，我局在工作中大力推进思想解放，通过组织专家会进行讨论后形成会议纪要的的方式，先后解决了永安工业园通用厂房、新兴际华及华应急救援装备产业园、XX市XX区奥航电器有限公司等工业用地场地标高问题，极大促进该项目进展。

(四)协助做好“迎省运”“创5A”“创文”等工作。

1.配合做好XX区迎省运“五点一线”城区品质提升规划设计。配合组织编制了《XX市迎省运“五点一线”城区品质提升规划》，为中心城区环境整治、制定实施标准提供科学支撑。为我区迎省运会等相关工程提供指引，以更高品质城区环境迎接省运会的召开。

2.配合做好“街头小景建设工程”和“16大城市出入口整治工程”相关工作，助推我市创建文明城市。我局配合市城乡规划局组织广东省城乡规划设计研究院和XX市城市规划设计院两个专业团队，会同有关部门编制了《街头小景建设工程规划设计方案》和《16大城市出入口整治工程规划设计方案》，确保了统一规划设计、统一特色风格，贯彻落实“八大整治提升行动”。

3.根据区委、区政府下达的12

项创文惠民利民工作任务：XX山景区创建国家5A

景区。我局配合市城乡规划局先后组织编制了XX山景区提升规划、XX山景区入口概念规划按照统“大规划”理念，对景区收费范围的调整、游览路线的优化、景区主题的发掘、大节点的提升、配套硬件的提升、旅游活动的策划、景区结合城市业态的提升、景区内建筑的活化利用等进行了规划研究，助推我市星湖风景名胜区创5A工作顺利完成。

4、落实区文明委年度工作任务

大力实施弘扬新风工程推进文明公厕行动的工作，配合牵头部门开展工作，提供现状公厕分布示意图。以培育和践行社会主义核心价值观为主线，以提高领导干部素质和城市文明程度为重点，整合宣传资源，创新宣传方式，使创建全国文明城市工作深入人心，积极争创全国文明城市营造良好的氛围。在办公区域内(包括办公室内部、走廊通道等公共区域)创文公益广告宣传工作，围绕社会主义核心价值观、中国梦等内容，把公益宣传设置在本单位行政区域醒目位置，确保直观明了、吸人眼球。充分利用各种宣传手段，增加创文公益广告的设置，实现公益广告主体覆盖。

(五)加快编制村庄规划，助力乡村振兴

根据省住建厅《整县推进全省乡村规划编制工作方案》的要求，“十三五”期间，广东省村庄规划覆盖目标为：到2019年，珠三角20户以上自然村和粤东西北80%以上自然村完成人居生态环境综合整治，到2020年，各市所属县(市、区)全部完成20户以上自然村人居生态环境综合整治，建立完善环境整治长效机制，达到人居环境整洁村标准。”我区于2017年启动XX区村庄规划编制工作，对XX区域内41个行政村231个自然村(扣除XX新区范围及XX区内已纳入棚户区改造及整村搬迁范围村庄)开展村庄规划编制，目前已完成全部41个行政村231个自然村的村庄规划初步成果;为保证编制成果通俗易懂又具操作性，我局专门组织技术骨干到四会市取经学习村庄规划编制先进方法及技术经验，并组织专家对初步成果进行技术审核，现编制单位正根据审核意见进一步修改完善;下一步将按程序组织上报，确保2019年年底前完成我区村庄规划编制工作，为新农村建设提供规划依据及技术支撑，助力乡村振兴战略有效实施。为确保村庄规划编制完成后有序实施，我局起草并经区政府同意印发了《XX市XX区2019年乡村规划工作方案》。

(六)推进供给侧结构性改革

多措并举培育新型业态，提高城市发展持续性宜业宜居性，在规划编制中强调和端州、高要、XX新区的公共服务设施建设错位互补发展，重点发展养老疗养、旅游度假、体育休闲。合理控制居住用地规模，结合生态和旅游资源优势建设生态旅游度假核心基地，发展健康产业体系。XX区已计划在坑口后沥片区依托金域医疗、规划医院打造一个设备齐全、生态环境优美、医养结合的养老基地，实现XX旅游健康养生产业链整体发展。结合特色小镇的规划建设，统筹考虑养老产业的发展,以大健康、大文化、大旅游为主导，构建产业发布新格局。

(七)落实扫黑除恶专项斗争工作

按照《XX市城乡规划局扫黑除恶专项斗争迎检工作方案》扫黑除恶专项斗争工作的统一部署，切实做好迎接中央督导组进驻我省。明确分局职责分工，同时进一步组织发动宣传，完善相关资料，包括实施方案、信息报送、台账管理、图片资料、宣传统计等。

进一步广泛发动干部职工和群众，营造良好氛围，适时召开动员和部署会议，层层发动，全面参与。对照《XX市城乡规划局2019年扫黑除恶专项斗争工作重点》要求，落实各项工作重点。

全面推进我局扫黑除恶专项斗争的深入开展。

二、行政审批情况

(一)XX区

2019年前三季行政审批共接件1119宗;

①受理建设用地规划审批案件286宗，核发《建设用地规划许可证》(含重核、补办)107宗，涉及用地面积155.4万平方米;核发选址意见书2宗，涉及总用地面积12.9万平方米。

②受理建设工程规划审批案件456宗，核发《建设工程规划许可证》243宗，涉及建筑面积252.25万平方米及市政管线总长10.9千米(包括供水、供电、燃气、通信、有线电视);临时报建8宗，建筑面积：0.07万平方米。

③受理建设工程规划验收案件223宗，核发《建设工程规划验收合格证》135宗，涉及建筑面积18.36万平方米。

(二)XX新区

为我区加快与新区“四同”工作，2019年前三季我局协助市城乡规划局新区分局完成217宗规划许可初审工作。

三、下一步工作计划

我局将以总书记重要讲话精神为统领，对标雄安新区先进规划理念和发展思路，把城乡规划各项工作不断推向前进。

(一)深化行政审批改革，提高规划效率。按照新一轮“数字政府”的要求，进一步简政放权，优化程序，配合市城乡规划局局加快《XX市城乡规划技术管理规定(修订)》编制力度，参照珠三角城市成熟经验，研究完善对建筑控高、立面效果、停车设施等方面的管理规定;多方收集企业、乡镇等有关审批方面的意见，以点带面推进审批制度改革。

(二)加强牵头工作力度，推进中心工作落实。继续在市委市政府、区委区政府领导下，充分发挥规划的引领作用，配合做好新区建设等各项工作，推进东进大道等重点工程。

(三)加强规划指导，全力推进乡村振兴战略。贯彻中央、省实施乡村振兴战略部署，学习借鉴浙江经验，坚持规划先行，推进生态宜居美丽乡村规划;加强乡村建设规划管理，严格实施乡村规划许可证核发制度;把岭南特色小镇与生态宜居美丽乡村规划相结合，把现代农业产业园建设作为乡村振兴特别是产业振兴的重要抓手，充分发挥乡村自然资源和岭南文化优势，全力推动乡村振兴取得实效。