2022年机关纪检监察工作思路与计划要点

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2022年机关纪检监察工作要点

2022年是我国踏上全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军新征程的重要一年,也是喜迎党的二十大召开的大事之年,抓好党风廉政建设和反腐败工作,维护良好政治生态将面临更多挑战、更重任务、更高标准。2022年机关纪检工作的总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,贯彻落实十九届中央纪委六次全会精神,认真落实2022年机关党的工作会议部署,增强“四个意识”、坚定”四个自信”、做到“两个维护”,紧紧围绕“三新一高”新发展思路,坚持全面从严治党,持续推进党风廉政建设和反腐败斗争,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,着力用好“四种形态”,切实发挥监督保障执行、促进完善发展作用,加强机关基层纪检组织建设,全面提升纪检干部队伍能力素质,推动市直机关纪检工作取得新成效,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

一、聚焦政治监督,强化政治建设,确保党中央和上级重大决策部署落实

1.突出“两个维护”开展政治监督。始终将“两个维护”作为机关纪检工作的根本目的和根本保证,作为首要的监督内容,加强对贯彻党的路线方针政策、党中央重大决策部署和省委省政府政策措施落实情况的监督检查,确保政令畅通,执行有力。聚焦新发展理念、推动高质量发展、构建新发展格局,紧紧围绕脱贫攻坚、疫情防控等重点工作推进等重点工作制定政治监督清单,细化监督内容,灵活采取列席会议、谈话调研、联合巡查等方式开展政治监督。

2.围绕贯彻党中央重大决策部署精准监督。以迎接党的二十大为主线,加强对习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平总书记关于全面从严治党的重要讲话和指示精神、党的十九届六中全会精神等学习贯彻落实情况的监督检查。督促市直机关各级党组织把坚定捍卫“两个确立”转化为坚决做到”两个维护”的高度自觉。强化对“十四五”战略实施和高质量发展等党中央重大决策部署的监督检查。不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,推动党中央重大决策部署在机关落地落实、事事见效。

3.围绕贯彻重点任务跟进监督。督促、推动省第十一次党代会、省委十一届二次全会暨省委经济工作会议精神在市直机关各级党组织中贯彻落实。紧盯落实市委六个“必须坚定不移”工作要求、致力打造“七个强市”和聚焦聚力”十项任务”等部署进行全面监督。监督各级机关党组织着力为全市经济社会高质量发展搞好服务保障,强化过程监督,防范化解风险。及时纠治盲目举债、盲目开发上项目、违规拆迁、违规用地等行为。以政治监督保障市委重大决策部署落实,重点监督检查“三重一大”决策程序执行情况,督促落实领导干部插手干预重大事项记录制度,精准用好廉政提醒谈话。强化政治生态整肃,开展纪律作风整顿,加强换届监督,监督配合做好党代表等代表委员推荐选举工作。对维护民生问题持续发力,监督到位、执纪到位。

二、聚焦纠治“四风”,强化正风肃纪,持之以恒贯彻中央八项规定精神

4.坚决整治形式主义、官僚主义。要提高政治站位,强化行业监管,坚持刀刃向内,严肃查处政绩工程、应景项目、空心造势等形式主义问题,深挖背后的官僚主义思想,严肃纠治高高在上、空泛表态、出工不出力等违反中央八项规定精神问题。坚持结果导向,引领党员干部特别是领导干部言行一致、知行合一,工作要实、基础要牢,功在长远、管住根本。要及时发现、严肃纠治、彻底整改,下决心根除形式主义、官僚主义问题。

5.持续狠刹享乐主义、奢靡之风。坚决查处节日期间违规收送礼品礼金、公款吃喝、公款旅游、大办婚丧喜庆等”旧病”复发的享乐奢靡问题,深查不吃公款吃老板、收受私企老板礼品礼金、私车公养等变色隐匿问题。严肃整治违规发放津贴补贴、公务接待中”吃公函”、虚列开支项目违规报销费用问题。紧盯享乐主义、奢靡之风新表现新动向,密切关注苗头性、倾向性、隐蔽性问题,精准查处电子礼品卡、快递送礼等翻新送礼送物问题,努力营造风清气正的政治氛围。

6.持续查纠侵害群众利益的腐败和作风问题。聚焦社保基金、义务教育“双减”、农民工工资发放、问题楼盘化解处置等领域开展监督检查,深入推进专项整治。围绕助推创造高品质生活,严肃查处在就业创业、优抚补助、减税降费等方面侵害群众利益的腐败和作风问题。巩固深化扫黑除恶专项斗争和政法队伍教育整顿成果,推动“打伞破网”常态化。机关党组织、纪检组织要畅通群众反映问题渠道,建立信访问题受理处置机制,切实关注关心民声民意,严肃查处侵害群众利益问题。

三、聚焦拒腐防变,强化反腐信心,持续推进反腐败斗争不动摇

7.持续保持高压态势,不断强化“不敢腐”。坚定不移推进反腐败斗争,紧盯政治问题和经济问题交织的腐败案件,紧盯基础设施建设、公共资源交易等重点方面,紧盯金融、国企、政法、粮食购销等重点领域,零容忍、出重拳,强高压、长震慑。主动应对反腐败斗争新形势新挑战,坚决防范和查处”七个有之”问题,对在党内搞政治团伙、小圈子、利益集团的人坚决打击、绝不手软。坚持苍蝇蚊子一起打,在职退休一样严,行贿受贿一起查,形成源头震慑,不断强化“不敢腐”。

8.织密扎牢制度笼子,不断强化“不能腐”。积极推进公权力运行法治化、公开化,不断压减权力设租寻租空间。坚持反对特权思想、特权现象,及时查纠舆情背后的腐败和作风问题,让党员干部习惯在受监督和约束的环境中工作生活。对年轻干部从严教育管理监督,引导年轻干部正确对待权力,提高拒腐免疫力。统筹做好查办案件“前半篇”和”后半篇”文章,用好纪律监督。积极协助党组织落实管党治党责任,深化“四种形态”科学运用,实现政治效果、纪法效果、社会效果相统一。

9.深化党性廉洁教育,不断强化“不想腐”。深化党风教育、廉洁教育、警示教育,不断提高以案促改、以案促治质量,培育积极健康的党内政治文化、拒腐防贪的廉洁文化、干净清新的社会文化。党员领导干部要带头自我革命,带头廉洁修身齐家,带动广大党员干部守牢纪律底线。切实加强廉洁文化建设,强化正面典型教育、反面警示教育和家庭家教家风教育,不断巩固知廉敬廉崇尚廉洁的思想基础,做到“不想腐”。年内将部署以迎接党的二十大胜利召开,推进开展系列廉政教育活动。

四、聚焦健全组织,强化责任落实,切实发挥机关纪检组织职能作用

10.准确把握职责定位,建立健全纪检组织。在市委直属机关纪检监察工委和机关党组织领导下,机关纪检组织要切实履行监督执纪专责,协助同级机关党组织推进全面从严治党、加强党风廉政建设和组织协调反腐败工作,强化对党组(党委)部署的中心工作落实情况的监督检查,及时提出监督工作意见和建议,经常对党员进行纪律教育,保障党员权利。准确把握协助的内容和方式,坚持在协助中强化监督,做深做细做实职责赋予的各项工作任务。依据《党章》《纪律检查委员会工作条例》《党和国家机关基层组织工作条例》《基层组织选举工作条例》《关于加强中央和国家机关部门机关纪委建设的意见》以及市委将要出台的《关于加强市直机关纪检组织建设的实施意见》,建立健全机关基层纪检组织,配齐配强纪检干部。市委直属机关纪检监察工委将对这项工作的落实情况进行督查。

11.严肃党内生活,开展专项督查。研究制定加强对机关各党支部组织生活会政治监督的实施办法,进一步加强对《关于新形势下党内政治生活若干准则》等党纪法规贯彻执行情况的监督检查,督促机关各党支部认真落实“三会一课”、谈心谈话、民主评议等制度,督促落实组织生活会对照检查问题、被谈话函询情况说明、批评和自我批评、制定整改措施、落实问题整改等重点内容和关键环节,不断增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。

12.健全完善工作机制,协调推进监督执纪实施。纪检监察工委加强对机关纪检组织处置问题线索、查办违纪案件等工作的领导,定期开展机关纪检组织执纪审查工作专项检查和评估考核。主动为机关纪检组织开展日常监督、执纪审查等工作提供指导帮助和支持。推动机关纪检组织协同联合办案,破解办案力量不足等难题。今年将试行组织机关纪检组织联合办案新模式,在实践中锻炼人员能力素质,不断提升办案质量和成效。

13.突出主体责任。坚持把加强党廉政建设与疫情防控、乡村振兴等业务工作一同谋划部署,列为重要议题来议、拿出特殊保障来推。深入贯彻《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》,协助党委严格落实《XXX党委落实全面从严治党主体责任清单》。年初召开机关纪检工作会议,安排部署年度工作,明确领导班子及成员的责任和任务分工。半年会同纪检监察组分析机关党风廉政建设暨反腐败工作形势,听取班子成员履行“一岗双责”情况报告。

14.落实“一岗双责”。党委书记坚持全面从严治党和党风廉政建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办,认真履行第一责任人职责。班子成员把全面从严治党要求融入分管业务工作,同步推进、同步落实。经常研究、布置、检查分管部门和领域的全面从严治党和党风廉政建设工作情况,听取分管处室负责同志党风廉政建设工作汇报,跟进防控廉政风险。

15.压实直接责任。坚持预防关口前移,压紧压实机关各党支部对党员干部直接教育管理监督职责。细化机关党建及党风廉政建设《目标管理责任书》,明确党支部工作清单,区分不同业务工作建立区别化党风廉政建设工作模式,细化党支部书记。进一步明确机关各党支部纪检委员及职责,积极发挥党支部书记、纪检委员作用,形成监督合力。

五、聚焦建强队伍,强化培养锻炼,努力打造忠诚干净担当的执纪铁军

16.注重业务技能培训,着力提升办案能力。着重学习党章、纪委工作条例、宪法、监察法实施条例等党内外有关法律法规,达到熟知精通、熟练运用。加强经济、法律、财会和现代科技等知识的学习,锤炼做好新时代纪检监察工作的综合素质。要勤于实践、善于实践、勇于实践,发现违纪问题线索要积极处置,把握程序要求,确保办案质量。深化检举举报平台应用,善于利用信息化手段提升监督水平。纪检监察工委着力抓好纪检干部培训工作,计划年内组织两次集中培训。

17.深化审查审理培训,打造两支过硬队伍。根据市委直属机关纪检监察工委2022-2026工作规划,在市直机关纪检干部中,逐步推进审查、审理两支队伍培训,通过两至三年的专业及综合培训,使基层纪检干部能够达到审查处理党员一般违纪问题的能力。计划建立市直机关审查、审理人才库,审查人才库人员不少于50人,审理人才库人员不少于30人,统筹使用人才库管理人员,有序推进基层纪检工作顺利开展。

18.狠抓教育严格管理,强化忠诚干净担当。认真落实纪检干部职责、权利和义务,引导纪检干部严守忠诚、严谨工作、严实作风、严格自律。坚决查处执纪违纪、执法违法、失职失责行为,持续深化系统内以案促改工作。从实从严要求纪检干部要始终忠诚于党、忠诚于人民、忠诚于纪检事业,以更高的标准、更严的纪律要求自已,锤炼过硬的思想作风、能力素质,以党性立身做事、秉公执纪,不断提高自身免疫力、自觉接受监督,永做党和人民忠诚卫士。

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