2篇农机局2020年工作计划
【篇一】
2019年,是XX族自治县农业农村局成立元年,在县委、县政府的正确领导下,在上级农业农村主管部门的精心指导下,我们以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实中央和省、市、县关于“三农”工作的决策部署,努力开创我县“三农”工作新局面,全面实现农业增效、农民增收、农村繁荣。
一、工作完成情况
(一)业务工作完成情况
1、粮油生产保持稳定,综合生产能力稳步提升。全县完成粮食播种面积20.6万亩,总产量9.1万吨,增长4.6%;夏收油菜面积10.8万亩,总产量0.96万吨。发放耕地地力保护补贴资金1875.5万元。共完成“两区”划定面积21.75万亩。
2、经济作物逐显特色,品牌竞争力不断提高。全县完成经济作物生产面积18.1万亩,总产量约16.7万吨,总产值约2.8亿元。“通道黑老虎”、“独侗茶油”等优势农产品品牌影响力不断增强。
3、畜禽业虽受到影响,但疫病防控能力不断增强。受非洲猪瘟疫情影响,畜禽出栏(笼)、存栏(笼)数量比去年有大幅减少,但疫病防控能力不断增强,全年没有发生重大动物疫情和动物卫生安全事故。
4、新型经营主体增多,农业产业化程度得到提高。全县现有各类农业企业100多家,其中市级以上龙头企业15家,农民专业合作社发展到700多家,逐步实现农业产业的专业化、组织化和规模化发展。
5、农产品质量安全平稳,监管高压成常态。全年,蔬菜、水果等农产品县级自检、省市抽检合格率均为100%。在养殖环节,全年没有发生一起重大畜禽水产品质量安全事件。
6、植保植检工作扎实,植物疫病得到有效控制。
一是扎实开展主要农作物病虫草鼠害监测、调查、预测预报;
二是严把植物检疫关;
三是继续抓好柑橘黄龙病防控工作。
7、非洲猪瘟防控扎实,防控取得阶段性成效。
一是成立了工作领导小组;
二是出台了疫情防控方案;
三是加大了生猪移动监管力度;
四是全面做好了疫情监测排查;
五是加大了防范意识宣传教育。
8、积极发展生猪养殖,保障市场供应稳定有效。
一是计划在溪口镇小水村、古友村、县溪镇古冲村新建规模养殖场;
二是现有养殖场正积极开展补栏和栏舍改扩建工作。
9、农机安全形势稳定,农业机械化水平不断提高。全县农机安全生产重大以上事故、较大事故以及一般事故均为零;水稻耕种收综合机械化水平达到58.04%,同比增长2%。
10、农业执法工作强劲,农业生产活动逐步规范。
一是积极开展农资打假行动,查处假农药18公斤,散装种子21公斤。
二是加大渔政执法力度。
全年渔业违法行为19起,其中劝阻教育16起,立案调查3件,处理4人次,移交司法处理1人。三是加强农机安全监理执法。
按照“一单四制”要求,向属地乡镇政府交办事故隐患4个,对当事人下达隐患整改通知书31份,向交警部门通报违法行为3批次。四是积极推进农业领域综合执法改革工作。11、科教推广工作到位,技术服务水平不断提高。
一是完成上级下达农民素质教育培训任务。
二是选派32名技术骨干深入32个深度贫困村开展技术指导。
三是完成7名基层农技特岗人员定向培养招生录取工作。
12、土地管理工作有效,农民合法权益得到保障。
一是扎实做好农村土地确权登记工作。
全县共完成测绘面积29.8082万亩;已打印并颁发证书46512户,完成率98.24%。二是完善农村土地承包经营纠纷调解仲裁体系建设。
建立1个县级高标准仲裁场所,11个乡镇成立了调解仲裁委员会,152个村设立了调解员,覆盖率达100%。13、农村资财管理加强,集体产权制度改革稳步推进。
一是规范农村财务管理制度。
二是加大力度开展村级财务公开,全县152个行政村的财务公开率达到100%。
三是稳步推进农村集体产权制度改革工作,全面完成组织成员身份确认工作,全县应确认人数217337人,实际已完成确认人数218879人。
14、农村环境整治有序开展,农业面源污染治理有效。
一是完成2089户改(新)建农村卫生厕所任务。
二是完成31个村人居环境综合整治任务。
三是规模养殖场粪污处理设施装配率为93%。
四是畜禽粪污资源化综合利用率达73.8%。
15、高标农田建设有序推进,农业基础设施建设得到合理统筹。
一是抓紧完成2019年的高标准农田建设任务。
二是随着本轮机构改革到位,农业基础设施建设得到合理规划和统筹建设。
三是全面完成了“大棚房”清理整治工作任务。
16、美丽乡村建设顺利进行,幸福家园逐步显现。
一是完成上年29个项目村验收,共拨付资金2575万元。
二是实施2019年项目,完成14个秀美村庄和“花界”红色旅游景点的绿化任务。
三是协助举办庆祝中华人民共和国成立70周年“光影中的乡愁”摄影展。
(二)脱贫攻坚工作完成情况
1、驻村和结帮扶工作情况。
一是高度重视,落实行动。
强化扶贫工作领导责任制,明确扶贫工作包村领导,派出政治素质过硬的34位同志进驻4个乡镇的9个村开展驻村帮扶工作。二是进村入户,摸底核查。
各工作队深入村组走访调研,与贫困户面对面交流,与村两委班子进行座谈,详细了解该村基本情况和发展现状。三是理清思路,结对帮扶。
根据县里分配的结对帮扶任务,落实全局联系的8个村665户贫困户全部结对,平均每位干部职工结对帮扶4.8户。全局所有驻村工作队员、结对帮持干部全部签订了扶贫工作责任状。2、行业扶贫(产业扶贫)工作情况。按照县脱贫攻坚指挥部的总要求,我局抽调精干力量组成产业扶贫工作组,专门开展产业扶贫工作。2019年产业扶贫主要成效:
一是带动了贫困人口增收脱贫。
全县建成152个村级扶贫产业园,与贫困户签订利益联结协议,实现所有贫困户产业帮扶全覆盖,贫困户人均增收200元以上。县财政落实重点产业扶贫资金1427万元,按人均2000元的标准新联结贫困人口5711人,安排到户产业项目资金865万元,帮扶4100多户贫困户自主发展产业。二是加快了特色主导产业发展。
初步形成以油茶和中药材为“一县一特”的主导产业,以蔬菜、特色水果、茶叶等为优势特色产业的产业发展新格局。三是培育壮大了产业扶贫主体。
大力支持新型农业经营组织积极参与产业扶贫建设,构建产业发展的引领带动平台,夯实产业发展基础。四是加快了扶贫机制创新。
在全县范围内积极推行“以购代捐”社会扶贫模式,积极开展“消费扶贫”。通过组织引导干部职工、爱心企业和社会各界爱心人士,以适当的价格,直接从帮扶联系的贫困村、贫困户家中购买农副产品,解决农产品销售难的问题。(三)党建工作开展情况
1、加强领导,明确职责,确保党建工作责任落实。年初召开专题会研究和部署2019年党建工作,推进“两学一做”学习教育常态化制度化,领导干部带头参加学习,带头上党课,全年开展集中学习12次,讲党课12人次,局党组中心组理论学习12次。
2、推进
“五化”建设,夯实基层基础。按照县委党建工作重点工作任务的要求,积极推进各支部“五化”建设工作,争创“先锋”党支部,做到党内组织生活正常化、规范化。
3、加强党建引领,助推脱贫攻坚。局机关党委下属5个在职支部与联系扶贫村开展脱贫攻坚联建工作,确保如期完成脱贫攻坚任务。
4、积极开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。通过开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,有效提升领导班子成员、党员同志和全体干部职工的政治意识,服务意见。
(四)意识形态工作落实情况
1、加强组织领导,落实意识形态工作责任制。成立以局党组书记为组长的意识形态工作领导小组,制定实施细则,完善网络舆情和意识形态工作新闻发言人等制度,落实意识形态工作责任制,建立健全意识形态工作研判机制,牢牢掌握意识形态的领导权、主动权,不断增强干部职工特别是领导干部的责任意识。
2、突出理论强党,理论学习注重深度。把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,着力在做实“不忘初心、牢记使命”主题教育、党组理论学习中心组学习、党员教育等“三大工程”,实现了党的创新理论学习全覆盖。
3、抓好舆论引导,传播凝聚正能量。制定新闻报道写作奖励办法,积极鼓励单位和个人对外宣传,打造农业农村新形象,提高农业农村局的知名度。转播凝聚正能量,正确引导舆论与对外宣传工作,坚持正面宣传为主,尊重舆论宣传规律,讲究舆论宣传艺术,提高舆论引导效果。
4、创新意识形态工作方式。以“不忘初心、牢记使命”主题教育为契机,开展了形式多样的意识形态工作。如革命传统教育、应知应会知识考试、送党课下基层、观看教育纪录片《榜样2》等,丰富了全体党员及干部职工的内涵。
(五)其它中心工作完成情况
1、综治维稳(扫黑除恶)开展情况。
一是加强组织领导,切实落实工作责任制。
二是扎实开展平安创建活动,综治维稳工作得到进一步加强。
三是积极开展扫黑除恶专项斗争,通过几轮摸底排查,暂未发现涉农涉黑涉恶案件发生。
2、安全生产工作开展情况。全年,农业农村行业安全生产呈良好态势,农业企业运行稳定,全县无农业安全事故发生。
一是加强组织领导,明确分工抓落实。
二是开展安全生产隐患排查行动。
三是开展农业农村安全专项整治行动。
二、存在主要问题
1、现有人员编制难以满足新时代农业农村工作发展的需求,急需解决。本轮机构改革,是将原县农业局职责,以及多个部门涉农职责整合组建新的县农业农村局。截至当前,职能整合已基本到位,但由于多方面原因,原承担相应职能的人员没有能够全部到位,从而导至出现人员编制紧张,相应职能专业技术人员缺乏,工作任务突显繁重的情况,很大程度上直接影响了新组建县农业农村局工作的正常开展。
2、农产品质量安全监管压力增大,巡查监管存在一些漏洞。种植方面,一些种植业生产企业、基地存在农业生产档案记录不全。养殖方面的现象,也存在养殖场档案不规范的现象,以及部分乡镇产地检疫开展不到位的情况。
3、乡镇动物防疫工作有待加强,规模养殖场的环保意识不强。
一是部分乡镇对动物疫病防控工作中存在过得去的思想,加之动物防疫员兼职其他工作,春秋两季集中免疫工作难到位。
二是部分养殖专业户因环保意识不强,粪污处理不到位。
4、农机安全生产依然形势严峻,农机安全监管需加强。
一是农机安全监理设施仍然非常薄弱。
二是我县处于三省交汇处,大量外挂拖拉机在县域内营运造成隐患。
三是监理经费严重不足,难以形成与公安、交通、安监等部门长期联合检查执法的有效机制。
5、农业农村基础设施较为薄弱,设施建设需进一步合理统筹。主要表现为农业设施老化,农业装备水平低,抗御自然灾害的能力不强,制约着农业生产发展。
6、产业扶贫工作压力依然很大,需进一步增强产业带动能力。我县为深度贫困县,贫困面广,产业扶贫开发工作压力依然很大。
一是贫困户利益联结全县不平衡;
二是产业扶贫项目带动性不强,联结不够紧密;
三是合作社阵地建设有差距。
三、2020年工作计划
2020年,我局将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,继续深入贯彻落实中央和省、市、县关于“三农”工作的决策部署,具体做好以下几个方面工作:
1、切实抓好党建引领工作,有效保障全局运转有序。切实加强党的建设工作,加强综治维稳、安全生产等中心工作的开展,以有效保障全局工作运转有序。
2、着实抓好意识形态工作,营造了良好的舆论氛围。一是加强学习、提高素质,强化党员群众思想觉悟的提高和观念的转变;二是要勤奋努力、扎实苦干,加强意识形态工作的领导;三是加强宣传思想工作自身建设;四是要发扬优点、克服不足。
3、统筹抓好人才队伍建设,全面提升农业农村综合服务能力。
一是以本次机构改革为契机,积极与县委机构编制部门衔接汇报,认真理清上轮机构改革和本轮机构改革的职能变化情况,认真核实原各单位划入职能的人员编制数量情况,再结合现单位职能要素,列出人员编制需求情况表,向县委机构编制部门争取人员编制,通过合理的人员调入或对外公开招考等方式尽快补充人员力量;
二是按照现单位职能要素和新时代“三农”工作需求,做好现有人员的培养晋升计划。
4、统筹规划农业基础设施建设,提高粮油综合生产能力。以本次机构改革为契机,统筹规划农业基础设施建设,打造一批高标准农田,发挥好耕地地力保护补贴和适度规模经营支持政策的引导作用,全面提高粮油综合生产能力。
5、深入推进农业结构调整,抓好特色优势产业发展。以市场需求为导向,调整完善农业生产结构和产品结构,加强“中药材、油茶”“一县一特”等主导产业发展,积极引导龙头企业带动县域优势特色产业集群发展。
6、加强农产品质量监管,确保“舌尖上的安全”。联合相关部门严格把握监管环节,提升监管能力,全面提高农产品质量安全水平,确保“舌尖上的安全”。
7、加强农业综合执法,确保农业生产安全。
一是继续开展普法宣传教育活动;
二是继续开展农资打假行动;
三是加大动物卫生监督执法力度;
四是加大渔政执法力度;
五是加强农机监理执法工作;
六是全面完成农业领域综合执法改革工作。
8、着力抓好疫病防治,严控重大动物疫病发生。
一是认真抓好重大动物疫病的防控工作;
二是进一步加强监督管理力度;
三是进一步健全联防联控机制;
四是进一步加强泔水管理工作。
9、加强农村改革创新,促进农业农村和谐发展。
一是继续做好农村土地承包经营权确权登记颁证扫尾工作;
二是继续抓好农村集体产权制度改革工作;
三是进一步落实好惠农减负政策;
四是进一步做好农村土地纠纷调处和村级财务监督。10、持续推进农村环境综合整治工作,全面改善农村宜居环境。按照我县《工作方案》的要求,继续抓好各项工作落实。
11、着力加强产业扶贫开发,确保打赢脱贫攻坚战。
一是抓好重点产业扶贫项目、“四跟四走”项目的跟踪监管;
二是抓好村级合作社的规范管理;
三是规范产业项目管理;
四是加强产业扶贫项目资金监管。
12、加强农技推广体系建设,提升农业科技服务支撑。加强基层农技推广服务体系能力建设,探索建立“创新团队+基层农技推广体系+新型农业经营主体”的农业科技服务模式。
【篇二】
2020年,区农业农村局将围绕农业供给侧改革,坚持问题导向,坚持创新思维,加快破解农业产业发展的难题。有序开展农业产业结构调整,推动农业转型升级,加快推动农村全面进步、农业全面升级、农民全面发展。
(一)做好低收入农户帮扶收尾工作
2020年,是我区低收入农户帮扶工作的收官之年,按照工作计划,我局协调各成员单位,进一步加大工作力度,尽全力确保低收入农户全部达标。在继续落实“六个一批”帮扶举措基础上,转变工作思路,向“两不愁、三保障”工作转变,进一步提高低收入农户在“住房、医疗、教育”方面的帮扶力度,提高低收入农户的“幸福感、获得感”。
(二)优化产业结构,发展特色种植产业
科学制定农业产业发展规划。坚持顶层设计,进一步明确今后农业发展方向、目标和重点任务。扩大林下经济、中草药种植规模、高效果园,转型升级特色产业。建立农户+合作社、实体销售+电商双管齐下销售体系,有效增加农产品销售渠道。改造农业设施及附属设施用于新品种试验示范及育种科研等工作。
(三)分类管理,做好耕地保护
以耕地土壤详查为基础,以分类管理为路径,强化受污染耕地管控和修复,因地制宜采取安全利用、治理修复、严格管控措施,确保优先保护类耕地土壤环境质量不下降,安全利用类和严格管控类耕地土壤环境安全得到保障,耕地土壤环境风险得到基本管控,耕地土壤生态系统实现良性循环。
(四)加快推进美丽乡村建设步伐
围绕美丽乡村建设的工作目标和具体任务,充分发挥专班职能作用,按照“五专”职责,统筹协调各相关部门和镇乡推进工程建设全面展开,力争今年各项目标任务能够完成。同时,对2019年和2020年任务村的相关工作早谋划,早部署,确保在保证质量安全、手续合规的基础上早日完成三年建设任务
(五)不断深化农村人居环境整治
不断巩固取得的成果,将环境整治向纵深处、细微处、薄弱处入手,围绕“百村示范、千村整治”专项行动和“三清一改”具体内容,开展农村人居环境“大体检”,落实各项管护机制,采取挂账销账制度,进一步提升农村人居环境水平。
(六)继续推进煤改清洁能源工作
为进一步推进怀柔区农村地区村庄住户“减煤换煤”工作开展,巩固现有成果,按照《北京市怀柔区答应蓝天保卫战三年行动计划》精神和市级相关政策,2020年我区将继续实施怀柔区农村地区煤改清洁能源和优质燃煤替代行动项目,计划对5个镇、9个村、1451户实行煤改电工程。
(七)积极做好山区搬迁相关工作
一是进一步加强新一轮山区农民搬迁政策的宣传,尤其是地质灾害威胁村搬迁宣传力度,2020年计划山区搬迁43户、105人,最终以市农业农村局批复为准;
二是继续推进怀柔区京津风沙源治理二期工程易地搬迁项目的开展,2020年计划易地搬迁320户、794人,最终以市发改委批复为准。
(八)谋划2020年市级重点生态沟域建设工作
2020年计划集成多部门政策资金重点打造栗花沟生态沟域,其中包含市、区农业农村局农业转移支付资金4000万,资金数最终以市农业农村局市级重点建设生态沟域批复为准。