2020年护林防火工作安排与计划
各村委会、各乡直单位:
根据县委、政府和县护林防火办公室对护林防火工作的安排,结合我乡实际,对我乡20xx年11月至20xx年5月护林防火工作安排如下。
一、指导思想及工作目标
坚持以科学发展观为指导,认真贯彻《国务院办公厅关于进一步加强森林防火工作的通知》精神和县委、政府护林防火会议精神,紧紧围绕“抓落实、保安全、促发展”这一主题,努力提高防控水平和应急能力,切实做到“全力减火情、大力压火警、力争无火灾、确保无伤亡”,有效遏制森林火灾的发生,坚决避免引发重特大森林火灾,坚决避免重大人员伤亡,力争把损失降到最低程度。
二、进一步升华思想认识,强化组织领导
森林防火不仅是一项社会工作,也是一项经济工作,更是一项政治工作,涉及到千家万户,牵扯到每一个人,做好森林防火工作,是全乡经济社会可持续发展的需要,是构建和谐社会的需要。因此,我们必须树立科学的发展观,增强大局意识,站在“讲政治、促和谐、保稳定”的高度抓好森林防火工作,各村要按照温家宝总理提出的森林防火行政领导负责制“五条标准”的要求,认真贯彻落实。各村、各单位主要领导对森林防火工作要亲自安排部署,亲自检查落实,并对森林防火工作中的薄弱环节和突出问题,亲自督办,认真加以解决。
各单位要成立强有力的森林防火指挥机构,明确领导职责,强化专职负责。乡政府将把此项工作列入年终考核,把森林防火工作的好坏作为衡量和考核领导干部执政能力的一项重要内容。要真正把干部组织起来,把群众动员起来,把生态林管护员的管护作用按照网格化管理的标准发挥起来。森林防火工作各项措施真正落到实处,做到工作早部署、物资早准备、人员早到位、措施在落实,以对人民高度负责的态度,切实把防火工作抓紧抓好,抓出成效。
三、进一步强化基础工作,不断提高防控水平和能力
(一)、广泛开展宣传教育。
森林火灾突发性强、破坏力大、影响面广,提高广大干部群众的防火意识是做好森林防火工作的基础。因此,要把宣传教育作为森林防火工作的前提,进入防火期要充分利用各种宣传渠道,采取各种有力措施,加大护林防火的宣传力度,提高全乡广大干部群众真正树立起爱林、护林的防火意识,广泛深入宣传“新森林法”和“森林防火条例”及护林防火的有关文件。要利用板报、标语等多种形式向广大干部群众宣传护林防火知识,切实做到深入人心,增强护林防火的自觉性和责任感。各村、各乡直单位要进一步确定和明确本单位的防火重点,根据本村的实际制定切实可行的防火公约,建立健全防火制度,要对明确的防火重点地段设立醒目的防火标志或防火牌,对已设立的防火牌字迹不清的在防火期到来之前用红漆涂写清楚,同时各村、各乡直单位要开好各类人员的专门会议,学校要专门组织上一节防火课,使他们受一次防火教育。各村要把本
村制定的防火规定打印材料发放到家家户户,真正做到家喻户晓,人人皆知。
(二)、做好火险预报和林火防范工作。
各村、各单位要根据不同火险等级预报,提前采取相应的防范措施,特别是出现澄色预警的高火险天气,各级领导要高度重视,乡和村主要领导要带队深入林区进行检查,严格控制火源,并做好应急准备,进入戒备状态;专业和半专业扑火队要整装待命,随时做好扑救山火的准备。(三)、进一步强化森林防火工作责任制,狠抓各项制度和措施的落实。
1、加强领导,健全组织。各村必须成立护林防火领导小组,支部书记任组长,村主任任副组长,小组成员不得少于7人,名单报乡护林防火领导小组办公室。
2、建立扑火队伍,各村、各乡直单位组建以党团员干部、村固定工的义务扑火员20至100人,明确扑火范围,人员要登名造册,扑火队名单报乡护林防火领导小组办公室。
3、强化队伍建设,加强监督检查,做到不拖岗、不漏岗,做到块块有人看,时时有人管。检查中,发现一次脱岗扣发全天工资,脱岗或漏岗二次的取消管护资格,在管护责任区内发生火情的每起扣罚一百元管护资金,发生火警的每起扣罚二百元管护资金,发生火灾的每起扣罚三百元的管护资金并取消管护资格。因管护员脱岗或安排生态林管护员干与其无关事的引发山火造成损失的追究村主要领导责
任。只有充分发挥了各级管护人员的作用,才能确保不发生山火,才能避免各种毁林行为。
4、严格火源管理,坚决杜绝违章用火。管住火源是森林防火的关键。我们要狠抓火源管理,把禁止违章用火、管住火源作为森林防火工作的核心措施来抓。要坚持疏堵相结合,采用强制手段,严格依法控制野外火源。要教育广大群众改变传统的耕作方式,改变上坟烧纸的传统陋习,提倡文明祭扫,引导群众变上坟烧纸为植树献花,做到种地不熏肥燎地边、上坟不烧纸。进入防火期,各有林单位要在近山路口设卡拦截,实名登记,扣留火种,禁止火种进入林区。要坚决执行禁止在林区周边燃放烟花爆竹的有关规定,消除火险隐患。要加强对人为纵火引发森林火灾的防范工作。防火戒严期要全面封山,严禁一切野外用火,重点部位、重点时期要有领导带队,作到“死看、死守、死盯、看死、守死、盯死”。要加大违章用火的查处力度,对违章用火行为,发现一起,处罚一起,并进行全乡通报。各村要严格落实属地责任,切实管住本辖域的火,看住进山人,保住自己的林,确保万无一失。
5、备足灭火工具、各村要根据本村的防火面积和现有条件灭火队伍的数量备足灭火工具30至100靶,做到有备无患。工具不足的要抓紧购置。
6、开展防火检查。各村村主任要带头定期检查护林防火工作,查隐患,查各项制度,查网格化管理和各顶防火措施的落实情况,必要时要安排夜查。
7、落实奖惩制度。为了保证护林防火各项措施的落实,实现奋斗目标,此项工作将列入年终考核当中,根据考核结果进行奖惩。
四、总体要求
1、要抓好重点地区、各村的有林地、果园、苗圃地,平原的林带片林都是防火重点,一定要提高警惕、严加管护、不准出现任何事故。
2、抓好重点时期和重点季节,每年的十一月一日至次年的五月三十一日是重点防火期,其中农历十月一、春节、正月初三、清明节及国家规定的双休日,都是重点时期,要严加防范,死看死守,做到万无一失。
3、抓好重点人的防范,凡是带火种进入林区的人都可能是引起火灾的隐患。
4、抓好重点生产措施,进入防火期后,各村要组织强大力量集中精力,加强防火隔离带建设和林间可燃物清理工作。烧割防火隔离带的范围和标准是:易发生山火的乡届、村届;林地周边;林区内住户周边;林区坟头周围;林区路边。打火道时要做到乡界、村界、山界隔开,防火隔离带宽度不少于30米。不准因打火道出现事故。重点地区的可燃物也要做好清理工作,要保质保量按时完成(12月底前)。
5、加强值班制度、各村要结合本村的实际情况制定完善的防火扑救方案及24小时值班制度,做到轮流值班、每班都有主要领导带班,明确值班责任范围,值班人员不得脱岗,昼夜坚守岗位。重点抓好通讯和联防,各村在重点护林防火期间,要确保通讯畅通无阻,一旦发生火情,村与村、村与乡及时通报火情,搞好村与村、乡的联防工作。发现火情,立即扑灭,并及时报乡护林防火领导小组办公室
森林防火责任重于泰山,工作光荣,任务艰巨,必须层层落实森林防火责任制。做到任务清,职责明,奖惩分明。今年我乡将进一步加大森林防火工作的考核力度:对领导得力、措施落实到位、成效显著的村和个人,给予表彰奖励;对于不认真履行领导职责的,防火措施落实不到位的,视情节轻重进行严肃处理。要建立火情通报制度。哪个村或单位发生第一起森林火情,就在哪里召开现场会。发生森林火情的,村或单位主要领导写出书面检查。发生一般森林火警的,村或单位主要领导申请处分。因发生火情隐瞒不报、贻误扑火战机的发生重大森林火灾的,村或单位主要领导主动向乡党委、政府递交辞职报告。森林防火工作事关重大,做好
20xx年度的森林防火工作任务艰巨,责任重大,我们要高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以高度的政治责任感和强烈的历史使命感,全面落实科学发展观,切实履行肩负的职责,保护我乡的森林资源,巩固绿化成果,为实现我乡经济发展和社会稳定而努力奋斗。