第一篇:区市场监督管理局年度工作总结及年度工作计划(共)
区市场监督管理局年度工作总结及年度工作计划
xxxx年以来,我局在区委、区政府和市局领导下,扎实落实习近平总书记来陕考察重要讲话重要指示精神,围绕实施“三三三”战略、努力建设美好新长安的奋斗目标,一手抓疫情防控,一手抓市场监管,主动作为、因时施策、积极支持企业复工复产,坚决守好安全监管底线,努力维护市场经济秩序,全力服务好全区疫情防控和经济社会发展大局。
一、xxxx年工作概况
我区今年新发展各类市场主体xxxxx户,占全区目前存有量的x.xx%;办理食品药品行政许可xxxx件;办理特种设备使用登记xxx家xxxx台,计量备案xx家民用四表xxxxx块。全区有效注册商标xxxx件,今年新注册xxxx件;专利授权xxxx件。重点围绕食品、药品、特种设备、产品质量“四大安全”及维护市场秩序稳定等,我局累计开展各类专项检查整治xxx余次,办理行政处罚案件xxx件;办理xxxxx、xxxxx投诉、举报xxxxx件。指导市场、药店、食品流通等经营户xxxx户、xxxx人录入“一码通”信息系统;指导报送经营主体申请“一码通”企业帐号xxxx家;开展市场疫情防控和重点行业疫情管控,开展冷冻食品经营核酸检测和问题冷冻海鲜、肉品排查工作,成立专班,开展全区冷冻食品贮存设施排查工作,共排查冷冻食品贮存设施经营单位xxxx家,排查冷冻食品xxx.x吨;指导全区企业和个体工商户及时复工复产;疫情期间,xxx多名党员干部深入xx个包抓小区,入户xxxx户次,张贴、发放各类疫情宣传资料xxxx余份,扫码、测温xx.x万人次。开展示范创建活动,全区共创建放心消费示范单位xx家,餐饮服务食品安全示范街区x条示范单位xx户。坚持全员早自习,认真学习贯彻习近平总书记来xx考察重要讲话精神,切实把思想和行动统一到讲话精神上来。全力做好全国文明城市复审工作,确保市场监管领域创文工作任务顺利完成。机构改革后续工作稳步推进,x月底x月初,挂牌成立xx区市场监管局综合执法大队和xx个市场监督管理所;重新聘用xxx名协管员,充实食药监管执法队伍。
二、主要做法
我局以激发市场活力、提振市场消费信心,严守“四个安全底线”为出发点,在为广大消费者提供更加优质便利的服务同时,要求企业积极配合市场监管部门,在稳控物价、严把商品质量、保护知识产权、维护消费权益等方面主动承担企业主体责任和社会责任,共同维护和谐公平有序的市场环境。
1、重实效,提升消保维权工作水平再上台阶。扎实做好“六稳”工作,落实好“六保”任务,全力维护好消费者合法权益,持续严打哄抬物价、价格欺诈等违法行为,让群众在价格上放心;持续夯实企业主体责任,让群众在质量上放心;持续服务企业发展新技术、新业态、新模式、促进实物消费提档升级,推进服务消费提质扩容,让群众敢于消费、放心消费、全力提升全区消费环境品质。
2、抓改革,力求市场主体活力不断增强。以持续提升企业开办便利度为抓手,聚焦“一网、一窗、一次、一日”“四个一”工作目标,实现企业开办线下实体“一网服务、一窗通办、一次采集、一日办结”,为企业一次性发放含营业执照、公章、发票等办理结果的“企业开办大礼包”;大力推广“零见面”办理制度,提供免费邮寄服务,让群众真正做到办事零跑腿、零见面;全面使用企业登记身份管理实名验证系统,有效防控冒用他人身份骗取登记注册的行为;不断简化办事流程,缩减申报材料,缩短办理时限,提高审批许可效率;不断推进企业信用分类管理,强化企业年报主体责任。适当提高被列入过异常名录的市场主体的检查力度,按照不履行相关义务的次数分类提高“双随机、一公开”检查比例,倒逼企业主动履行相关职责。
3、强监管,严守“四大”安全底线。一是加大食品安全监管力度,确保人民群众“舌尖上的安全”,守牢食品安全底线。全面推行“食品安全监管二维码”监管工作,确保食品流通环节覆盖率xxx%;推进“菜篮子”产品质量和食用农产品市场销售质量安全监管,增加“放心肉菜示范超市”数量;发挥示范标杆引领作用,增加“餐饮示范街”、“餐饮示范店”的创建数量。二是加大对药品、医疗器械生产经营使用单位的全面检查,守牢公众用药用械安全。药械化日常监管力求做到“四个xxx%”(即监管对象台帐管理xxx%”,现场监督检查xxx%”、监管留痕xxx%、提出整改的复查率xxx%)。三是夯实特种设备生产使用单位主体责任,强化安全隐患排查和治理,守牢特种设备安全。以确保重特大事故“零发生”、安全责任“零缺位”、监管范围“零缺席”、安全隐患“零漏洞”、违法行为“零容忍”为目标,持续强化特种设备安全大检查及隐患排查治理工作,监督与服务并举,扎实开展特种设备安全监察工作,全区特种设备安全形势持续向好。四是加强产品质量安全监管。加强对我区工业产品生产许可证企业的后续监管,持续强化对电线电缆生产企业的整治力度;紧盯危险化学品生产企业,加强监督检查和隐患排查;密切关注国抽、省抽,以辖区加油站、散煤经营点为重点区域,组织开展监督抽查;以儿童用品、消防器材等x类xx种涉及人身财产安全的产品为重点抽查对象,依法做好后处理工作。
4抓队伍,深化改革强化管理力度持续加强。一是全面做好基层执法改革后续工作,完成综合执法大队和市场监管所“三定”方案编制,厘清业务主管科室、综合执法与基层市场监管所的职责边界,明晰事权关系,建立运行机制,完成由环节执法向链条执法的转变。二是加强业务培训。持续抓好干部“早自习”和教育培训活动,进一步健全完善干部管理制度,切实加强队伍建设。三是常态化开展干部纪律作风整顿,把“换脑子、改作风”作为一项长期坚持的日常工作抓实、抓细。
5、勇担当,确保其他工作任务全面完成。一是打好脱贫攻坚收官战,确保我局派驻将xx村工作队和帮扶涉及的x个街办xx个村的xx户贫困户脱贫工作任务全面完成;二是持续开展“末梢治理、为民服务”专项行动,做好包抓小区、集贸市场整治等综合治理,做好部分包抓小区的配套建设;三是继续做好我局承担的三条“五化”道路养护工作;四是持续开展“三进”,进市局、进省局,向上级领导汇报我局工作,争取上级部门对我局工作更多的支持与帮助;与相关单位和兄弟部门多沟通多交流,吸收好的经验,推动xx区市场监管局各项工作再上新台阶。
三、xxxx年工作计划
(一)推进营商环境改善,持续激发市场主体活力
聚焦“三化五最”和打造最佳营商环境为目标,继续坚持以“放”为抓手,着力打造最佳市场准入环境。深入推进“证照分离”改革等举措不断优化、提升我区营商环境,充分激发市场主体活力,做到企业开办“一网服务”“一窗通办”“一次收集”“一日办结”。
(二)强化市场监管措施,守牢安全底线
一是加大食品安全监管力度,确保人民群众“舌尖上的安全”,守牢食品安全底线。二是对药品、医疗器械生产经营使用单位全面实施“两档一承诺”管理模式,覆盖率达到xxx%,守牢药品安全。三是夯实特种设备生产使用单位主体责任,强化安全隐患排查和治理,守牢特种设备安全。四是加强工业产品质量安全监管。密切关注国抽、省抽、投诉举报和舆情反映,对反映集中、合格率低的产业进行整治规范,守牢产品质量安全。
(三)加强消保维权力度,为人民美好生活贡献力量
一是持续打响“放心消费”创建工作,提升xxxxx、xxxxx热线电话受理处置水平,切实做到受理规范、登记规范、处置规范、反馈规范。二是开展诚信计量自我承诺活动,引导并培育一批诚信计量自我承诺示范单位,营造诚实守信、公平公正的良好市场氛围。三是规范市场价格秩序,加大节假日、重大活动期间市场价格巡查检查力度,规范市场主体价格行为,倡导诚信经营、公平竞争。同时,加强对教育、医疗、电信、金融、供水、供电等公共服务领域收费的监督检查。四是发挥知识产权职责,广泛开展知识产权专业培训,强化知识产权综合行政执法。
(四)党建引领强队伍,提高履职能力和水平
优化基层各支部党组织阵地建设,发挥先锋模范作用,在社会治理能力上再做贡献。一是强化主题教育,让党的各类方针、政策真正落到实处、细处;坚持“增强信念、警钟长鸣、完善制度、严肃惩处”方针,把拒腐防变细化到每一项具体实际工作之中,将“严管就是厚爱”落地、落实、落细。二是做好机构改革“后半篇文章”,只争朝夕,不负韶华,围绕“思想融合、业务融合、队伍融合”目标,突出“抓调研、建机制、促融合、聚合力、保落实”工作主线,发挥好机构改革整体效应,确保深化改革、监管执法、服务发展等各项工作任务落实到位,用实实在在的工作成效助推长安追赶超越。
第二篇:区市场监督管理局2017年工作总结及2018年工作计划
***区市场监督管理局2017年工作总结及
2018年工作计划
在区委区政府的正确领导和上级业务部门的精心指导下,我局以“干部行动年”活动为契机,紧紧围绕区委区政府中心工作,坚持稳中求进的总基调,抓监管、保安全、惠民生、促发展,不断加强基础建设,强化政策措施落实,着重抓好专项整治,各项工作稳步推进,较好地完成了全年工作任务。
一、主要工作
(一)“放管服”措施落实到位,经济发展环境不断优化。从端正工作态度、提高办事效率和提升服务质量入手,以优质高效便民的服务,打通服务群众“最后一公里”,全力推进“放管服”政策落实,事权下放接得住、管得好、服务到位,两次迎接国务院“放管服”督察组检查,均得到高度评价。一是改进服务模式,提升服务速度。以便企利民为标准,不断优化办事流程,规范受理程序,缩短许可时限,启用叫号系统,开设约号窗口,拓展延时服务,提高办事效率。实行重点业户办照、批量办照、综合办照“三类”窗口和一个服务小分队的“3+1”服务模式,为招商引资企业、区里重点项目、创业服务载体等集体办照业务开辟绿色通道,现场审核指导,提供精准服务。从企业申请核名、资料准备填写,到股东信息确认、组织机构人员分配等全程参与,为市妇联引进的玉米叶编织
升。受“双创”优惠政策影响,3月以来,办照业务呈井喷式增长,日接待来人来电300余人次、发放各类证照100余份。但是审批人员任劳任怨,不叫苦,不喊累,工作标准不降,服务效率不减,服务态度不变。大庆电视台《大庆新闻》栏目黄金时段对办证业务进行了专题报道。在换发“五证合一”执照工作中,通过登报公告、群发短信、电话通知、组织走访等这一系列措施,群发2050条短信,督促企业换照,取得了很好的效果。整理积存档案4000余份。清理上报企业名称数据库872户。为工贸市场近200户个体工商户集中补办营业执照。开展“走园区、进企业、送服务”活动,通过调查走访,确定帮扶对象,对症下药,精准帮扶。服务小分队上门为秋林服装城、东方嘉和建材市场、茶城换照等批量办照270户。积极做好汽车城项目优惠政策宣传和办照准备工作。参加省、市局档案抽查评比工作。主动协调区财税办和国地税,提出携税护税建议。三次约谈“万通化工厂”负责人,调查了解地域归属问题,使该企业顺利回迁,年增加税收近百万元。帮助大庆乳品厂、百威英博、美食乐、哈八珍等企业建立健全质量管理体系、落实原辅材料把关、生产过程质量控制等制度。筹备个私协会理事会换届事宜,搭建银企对接平台,帮助2家企业融资60万元。开展“光彩日”活动,慰问学校和养老院,送去价值3.5万余元的慰问品品。帮助2家生产企业解决了产品标准和产品标识等问题。全年完成动产抵押8件,抵押
食品安全监管工作。一是加强信息公示,严格依法许可。通过区政府门户网站、电子屏,公示《食品经营许可证》办理工作流程、受理材料、办理时限等信息,广泛接受社会监督。从“受理、审核、验收、许可”等环节层层把关,严格审批,切实把好许可关。二是不断加强食品安全监管,保障舌尖上的安全。春秋两季开学、中考高考期间,对学校食堂及校园周边食品行业开展专项检查。文明城复检期间,发放文明餐桌标识、整治集贸市场、规范餐饮行业、规范食品流通市场、督促公益广告设置,推动文明城复检工作。顺利通过全省高校食堂安全检查。全年共计检查生产、流通和餐饮三大领域食品生产经营业户6000余家次,发放文明餐桌标识3万张,下达《责令改正通知书》880余份,立案处罚14起,取缔无证餐饮5户。完成5条餐饮示范街240余家业户摸排建档和培训。1013家餐饮单位完成量化等级评定。295家餐饮单位实现了“明厨亮灶”。三是突出专项整治,打击假冒伪劣。先后开展食安龙江、“年夜饭”监管、食品生产企业、非法使用食品添加剂、集体用餐配送单位管理、白酒全链条监管、日本核辐射区食品检查、假冒松茸产品排查和乳制品经营等十余次专项整治。检查饿了么、百度外卖、美团外卖三家网络订餐平台入网商户532家,下达责令整改通知书12份。备案管理提供“年夜饭”餐饮单位20余家。投资10万元增配快检设备和快检试剂,投入3.8万元抽检生产、流通和餐饮“三大领域”
医疗器械经营质量规范管理现场验收工作。截至目前,已验收通过73家医疗器械经营单位。辖区185家药店完成GSP延期工作。排查23批次不合格中药饮片,配合省食安办考核组随机抽查5家零售药店。开展角膜塑形用硬性透气接触镜监督检查。查处一起无证经营三类医疗器械案。指导各所加强区疾控中心、街道社区卫生服务中心等机构一类二类疫苗管理使用。检查隐形眼镜眼镜店17家。完成药品不良反应审核139例,医疗器械不良反应45例,处理涉药涉械投诉举报49起。文明城复检期间,出动86人次,利用周六周日检查108家药店证照悬挂、药师是否在岗、是否销售处方药品、药品价格是否合理和服务态度是否良好等情况。
(三)加大执法打假力度,不断强化事中事后监管。加强市场监督管理,推动诚信体系建设,打击制假售假、消费欺诈等违法行为,净化市场环境。
行政执法工作。按照“法定职责必须为,法无授权不可为”的原则,坚持依法行政,严格履行法定职责。一是严防死守,淘汰落后产能。主管局长带队,局所联合多次深入大庆市鸣泰特钢有限公司检查,未发现地条钢产品及原材料。4月底,区政府多部门联合拆除了该企业的锅炉。关停水泥生产企业1家。二是广泛宣传,创建平安市场。组织以“创建平安市场 构建和谐社会”为主题的宣传活动,积极开展创建文明诚信市场,倡导文明诚信活动,严厉打击市场内的强买强卖、合同欺诈、5户,查处擅自销售卫星地面接收设备的违法行为。开展流通领域钢铁行业违法违规行为清理整顿工作。检查五金机电市场、中桥路电线电缆一条街和铁西市场等重点场所电线电缆销售企业49家,检查萨大路钢材市场钢材销售企业37家。规范文物流通市场秩序,出动执法人员21人次,执法车辆7台次,排查古玩市场1家,文物商店130户。开展成品油市场专项整治,组织联合执法5次,出动执法人员105人次,检查加油站28家,责令1家加油站改正违法行为,34家加油(气)站明示加油站监管责任,完善了分级监督管理制度。省政府成品油市场督导检查组第二轮检查在我区未发现问题。五是培育支柱品牌,促进质量强区。贯彻“质量强省”战略,发挥部门职能,加强“质量兴区”建设,促进产品质量提档升级。积极推进商标战略,注重品牌培养,提升产品附加值。目前,我区现有大庆市知名商标9个,黑龙江省著名商标5个,中国驰名商标1个。省名牌产品企业3家。六是加强商标广告监管,打击侵权违法行为。落实“双打”工作要求,开展打击商标侵权“溯源”专项行动,加大对侵犯驰名商标、地理标志、涉外商标、老字号商标专用权查处力度。查处一起侵犯“富裕老窖”商标专用权案件。开展专项整治,加强广告检查监测。共出动车辆12台次,执法人员46人次,排查清理高速公路两侧的高空广告、火车站和汽车站的站牌广告、车体广告、LED电子显示屏广告。约谈黑龙江众盈鼎汇贸易股份有限公司负
权站点15个,悬挂12315标志牌,公布维权电话。一是开展专项行动,打击消费侵权行为。按照“红盾护农”和“春雷行动”的要求,开展护农行动,打击制假售假行为,维护消费者合法权益。分别开展了涉农商品、农资计量、加油机及危险化学品等专项检查。检查28家加油站和10家经农资销企业,加油机受检率达到100%,2家农药经营者未办理《危险化学品经营许可证》,个别企业存在进货票据不完整,进货方资质不全、在用计量器具未检等问题,责令限期整改。二是整合投诉举报渠道,加大消费维权力度。整合受理市长热线、区长热线、12315投诉电话、网络举报平台、食品投诉举报、上级督办案件和接待来信来访等投诉举报渠道,成立市场发展服务中心,及时处理消费者投诉。全局共计受理投诉举报1304起,挽回经济损失50余万元。受理信访案件5起。
稽查打假工作。依法打击不良商家制售假冒伪类产品和“三无”产品行为,取缔无证无照经营,严惩违法行为。调查煤炭市场情况,开展排查考试作弊器材、黑心棉行动,查处1起虚假广告案件。取缔无证照网络订餐18家,无照业户3家,查处超范围生产销售1起。启动行刑衔接程序。接手公安部门移交销售假冒注册商标的商品案并立案调查,依法查处两起商标侵权案。
(四)牢固树立安全生产理念,坚守特种设备安全底线。增强红线意识,坚守底线思维,本着对人民生命财产安全高
1表”146份。检查重点电梯使用单位34家,下达《安全监察指令书》7份,并监督整改到位。二是压力容器和起重机械监管有序进行。按检查计划已经完成43家起重机械生产和使用单位、2家工业气瓶充装单位、8家车用气瓶充装单位,8家车用气瓶安装单位和2家车用气瓶检验机构的监督检查。三是场(厂)内专用机动车辆监管提上日程。制定专项整治方案,采取“以查带训”的形式,联合市市场监管局和新闻媒体对全市最大的物流园和最大的建材市场进行专项检查,指导基层执法人员如何监管。共计检查叉车使用单位7家,叉车7台,起重机使用单位3家,起重机3台。对叉车未“落户”、未年检、无证操作等问题提出整改。四是大型游乐设施运行平稳。辖区有4家大型游乐设施使用单位,23台大型游乐设施,均已注册登记。其中在用16台,1家游乐设施使用单位7台设备报停,持证作业人员23人。回收《大型游乐设施安全隐患排查表》16份,《大型游乐设施使用单位安全隐患排查汇总表》3份。“五一”、“六一”期间,都对在用的大型游乐设施进行监督检查,确保设备安全运行。五是重要时期安全监察到位。“两节”、“两会”等重要时期,集中开展百货大楼、万达广场、东安商圈等人员聚场所的安全监察。重点检查安全技术档案建立情况、特种设备检验检测情况、作业人员持证上岗、使用单位的安全管理情况、使用单位应急预案建立、演练和应急救援物质储备情况、安全注意事项、警示标志以及
3以老带新,基层所老中青搭配,工商质监食药监人员业务高度融合,执法力量下沉。全局57.98%的精干力量向一线倾斜,缓解一线工作压力。50岁以上的所长全部调整到机关,把年轻干部充实到基层所,不断加强一线执法力量。
加强法制和队伍建设,着力打造过硬的执法队伍。根据市市场监管局科室设置,结合两年来监管工作实际,调整了领导班子分工,优化了内设机构设置,使上下业务对口负责,工作对接更清晰,政令传递更畅通,行政执行效率更高。通过外出培训、集中学习、业务交流、专题讲座、以查带训等形式多样的法律培训,加强执法人员业务培训,提高依法行政意识。举办6期培训班共培训执法人员200余人次。100余人次参加全省业务培训,9名同志考取特种设备安全监察员证,1名同志通过在职人员司法考试。落实案件评审会制度,参与省市区三级法院案件审理工作,促进了案件办理质量提升。组织68名执法人员分五批次对705户企业和个体工商户开展了“双随机”检查。截至目前,2017年共计立案25起,结案29起(含16年接转6起),全年非税收入71.56万元。
不断加强党风廉政建设,着力打造廉洁高效的行政机关。加强党的领导和党的组织建设,顺利完成党组织换届选举。推动“两学一做”学习教育向常态化制度化转变。坚持以问题为导向,开展自查自纠。强化为民意识,以群众满意为标准,5种设备安全监管,营造和谐,保障民生,推动产业兴区战略快速发展。
一是加强商标广告监管,打击直销传销活动。二是坚持食品安全战略,加强“四品一械”监管,保障人民群众饮食用药安全。
三是加强特种设备安全监察,营造安全的生产生活环境。四是加强企业年报工作,推动诚信体系建设。五是加强市场监管,创建平安市场,营造和谐的消费环境。
六是加强生产企业监管,培育支柱产业,争创名牌产品、著名商标和驰名商标。
七是广泛开展普法宣传活动,提高市场主体依法经营意识。
八是加大稽查力度,打击制假售假违法行为。九是发挥党组织作用,加强党风廉政建设。十是加强维权体系建设,维护消费者合法权益。
第三篇:区市场监督管理局工作总结
区市场监督管理局工作总结
过去的一年,在区委区政府的领导下,XX区市场监督管理局以“贯彻落实党的十八大精神”为指引,用心尽力工作,依法依规办事,严格精细管理,廉洁高效服务,全面履行各项职能和落实各项工作,较好地完成了各项任务,达到了预期目标,为全力打造平安和谐禅城保驾护航。
一、20**年工作总结
过去的一年,我局主要抓好了以下几方面的工作:
(一)创建食品安全示范市及“三打两建”工作成效显著。深入开展创建食品安全示范市工作,努力提升全区食品安全保障能力,目前已完成囊括食品生产、流通、餐饮的示范点(店)112家,已建设有屠宰信息化监控平台、“一票通”系统和餐饮服务食品安全电子监管系统等多个食品安全溯源系统,已对全区140个村居设置“一专两员”430人,并对人员进行了6次法律法规及相关知识的培训。深入开展食品领域和农资产品领域“三打”工作,共出动执法人员15695人次,检查监管对象12854家次,发出责令改正通知书273份,立案处理144宗,涉案货值达39.8万元,罚没款项135.34万元,捣毁制售假窝点6个,移送公安机关案件1宗,有效维护公平有序、文明诚信的市场经营环境。落实抓好食品安全有奖举报工作,全年共奖励举报10起,奖励金额6600元,通过举报共罚没款106983.82元。
(二)“创文”工作顺利完成各项指标任务。按照市、区有关方案,及时制定和下发我局2013年创建全国文明城市的工作方案,并以企业、群众关心的热点、难点问题为重点,紧紧围绕“创文”各项任务指标,认真对照测评标准,及时安排部署,履行监管职能。例如,以“微文明”进餐桌为主题,积极组织全区餐饮服务单位开展文明餐桌行动,共派发文明餐桌宣传海报近5000套、温馨提示牌25000张。结合2013年中央文明办关于“公民道德修养课堂”建设的规范性要求,大力开展公民道德修养课堂活动共12场,全面提升从业人员的综合素质。结合食品安全进社区活动,以现场专家咨询、发放《食品安全手册》、现场食品检验、食品安全有奖问答等多种形式,广泛开展“创文”宣传工作,有效提高“创文”工作在群众中的知晓率、支持率和参与度。
(三)餐饮安全监管工作创新发展。结合城市升级三年行动,积极推进餐饮食品安全示范街建设,今年4月份,创意产业园已顺利通过XX市餐饮服务食品安全示范街验收;石湾镇印象城、南庄紫南美食城和祖庙文华里美食天地等一批餐饮食品安全示范街也正在创建中。在全区中型以上餐饮单位、餐饮服务食品安全示范街全面推广“阳光厨房”建设,促进餐饮行业诚信体系建设,目前全区已建设“阳光厨房”的餐饮企业共99家。积极开展餐饮行业巡查整治专项工作,落实解决餐饮行业无证经营、占道经营的突出问题,进一步规范餐饮行业经营管理秩序。加强对大型餐饮、重点路段的饮食门店的监督巡查,确保群众日常饮食安全,共检查餐饮单位3520家次,发出整改通知书360份,立案查处违法案件29宗,处罚金额累计18.99万元。
(四)酒类和屠宰监管力度不断加强。推进肉品统一配送工作,全区共购买冷链配送车辆40台,10月1日起已全面实施,确保定点屠宰生猪产品出场合格率100%、统一配送率100%。实行市场网格化监管,向分局下放部分酒类和屠宰执法权,进一步转变政府职能,切实提高行政效能。完善牲畜交易屠宰信息化监管平台,增强硬件设施建设,对肉联厂进行24小时实时监控。加强对“场厂挂钩”的定点养殖场进行检查,全年飞行检查3次,抽样14个;并对4家新养殖场进行了定点资格认定,提高“场厂挂钩”生猪率。今年以来共屠宰生猪40万头,无害化处理病死猪518头,有害肉品约0.68万公斤,清查私宰生猪窝点2个,查获私宰生猪10头;检查酒类经营户约600家,查处案件2宗,移交公安部门案件2宗,捣毁制售假酒窝点2个,查获涉嫌假冒高档洋酒、白酒货值共计约12万元。
(五)农林市场及农产品监管取得新的突破。大力开展农资打假专项治理行动,立案查处违法经营假农药案件1起,涉案货值2380元,有效杜绝假冒伪劣农资流入市场。加强辖区酒楼食肆及农贸市场经营利用陆生野生动物的执法检查,共发出整改通知书60份,立案查处非法加工销售野生动物酒楼2家,查获野生保护动物一批,涉案价值16万元。加大植物有害生物防控力度,开展植物有害生物普查400多次,普查面积1万多亩,派发防控药物600公斤,消灭疑似蚁巢1500多个。落实做好渔业安全生产监管工作,有效维护正常渔业秩序,共查处违规作业渔船41宗、违规电鱼40宗,清理东平河滩边“迷魂阵”28处,没收并放生非法渔获物2000公斤。积极协助推进农贸市场(超市)农产品检测室升级改造,全年共完成农产品检测室升级改造54间,培训基层检测人员500人次。全年共抽检蔬果64.8万份,经农药残留检测合格率为99.45%,切实保障了辖区全年无农残事件发生。
第四篇:市场监督管理局
2012年4月25日,在第十二个“4·26”世界知识产权日来临之际,深圳市知识产权工作会议在五洲宾馆隆重举行,这是深圳市知识产权局加挂牌子后首次市级知识产权工作会议,受到了各界强烈关注。中纪委委员、国家知识产权局局长田力普专程莅临会议指导工作,并亲自将第一块“国家知识产权示范城市”牌子授予深圳市。广东省委常委、深圳市委书记王荣出席会议,与田力普局长共同为示范城市揭牌。
田力普局长在讲话中高度赞扬了深圳近年来在知识产权领域取得的显著成效,盛赞深圳是全国知识产权工作的一块高地,一面旗帜,将首块示范市的牌子授予深圳,是经过评委会讨论决定的,深圳荣获“国家知识产权示范城市”实至名归。陈彪副市长代表市委市政府感谢国家知识产权局、广东省知识产权局长期以来对深圳知识产权工作的大力支持和帮助,并就下一步知识产权工作进行了部署。陈彪副市长强调,实施知识产权战略对提升深圳质量具有重要意义,在工作中要牢固树立知识产权资源观的观念,紧紧围绕三个方向,坚持做大四个注重,认真完成好九项任务,为全市增强自主创新能力、加快经济方式转变,提升“深圳质量”作出新的更大贡献。
会议还发布了2011年深圳市知识产权发展状况白皮书、十大知识产权事件和指标体系,表彰了19家深圳市知识产权优势企业,市中级人民法院、市公安局做了典型发言。国家知识产权局人事司司长徐治江、专利管理司副司长雷筱云,广东省知识产权局局长陶凯元、党组书记马宪民,深圳市委常委、市委秘书长李华楠等领导出席会议,会议由市政府副秘书长李一康主持。市人大代表、政协委员,市知识产权联席会议成员单位、市市场监管局各分局及职能部门负责人以及来自企业、中介、行业和科研院所代表共约180人参加了会议。会议当天,还举行了中共广东省委广东省人民政府关于加快建设知识产权强省的决定宣讲会,广东省知识产权局党组书记马宪民详细讲解了决定出台的背景、重大意义和主要内容。“4·26”世界知识产权日宣传周举办十二年来,已成为知识产权界重要活动,社会影响力越来越大,在市知识产权局的精心组织筹备下,各区、各分局均举办了丰富多彩、各具特色的宣传活动,为深圳实施知识产权强市战略和创造“深圳质量”营造了浓厚的社会氛围。
第五篇:区市场监督管理局2022年工作要点
区市场监督管理局2022年工作要点
2022年是XX将区第七次党代会擘画的蓝图变为现实的第一年,也是实施“十四五”规划的深化之年。全局上下要在区委区政府的坚强领导下,在市市场监督管理局的工作指导下,聚焦XX实际,对照工作要点和重点工作安排,坚持稳中求进工作总基调,进一步服务经济发展,守牢安全底线,办好民生实事,推进社会共治,强化自身建设,着力提高精准监管服务水平,为市场主体发展壮大营造更好更优质的营商环境,不断激发市场活力和社会创造力,为稳增长稳就业提供坚实支撑,奋力走好新时代XX市场监管赶考路。
一、总体思路
深入学习十九届六中全会和区第七次党代会精神,认真贯彻“人民城市人民建、人民城市为人民”理念,以加快构建大市场、大质量、大监管和大区域一体化的现代化市场治理新格局为目标,坚持数字赋能,迭代升级“三张网”,高效融入“15分钟生活圈”建设,全面推进我局2022年及“十四五”各项重点工作,为XX基本建成“创新活力充沛、融合发展充分、人文魅力充足、人民生活充裕”的现代化新型城市而不懈奋斗,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
二、具体举措
(一)提高站位,在服务社会经济发展上再发力
1.深化“放管服”改革。一是推进落实“证照分离”、“双告知”、“简易注销”、“多证合一”等改革措施,全面深化政务服务“一网通办”建设,压缩审批时限,提升审批效能。二是着眼企业及经济园区所需,进一步研究出台支持区域企业发展系列措施,不断优化管理服务。三是分级分层开展《市场主体登记管理条例》宣贯培训,确保登记工作无缝衔接。四是继续做好与行政服务中心“综窗”对接,优化登记许可综合办理模式,实施行政审批精细化管理,提升后台审批效率。
2.深化质量提升行动。一是推进新能源汽车(氢燃料电池汽车)行业质量提升,联合相关单位开展质量提升活动,做好企业点对点诊断服务,研究制定区氢燃料电池专项分析报告。二是修订《XX区政府质量奖管理办法》,开展第五届XX区政府质量奖评选表彰,做好中国质量奖宣传培育。三是推动质量基础设施“一站式”服务试点,为站点间合作整合资源、搭建平台。四是牵头成立美好生活城市联盟,协同攻关短板问题,努力建设高标准,打造优质品牌。吸纳更多长三角地区参与质量提升示范试点,促进质量工作联动。五是做实做强生物医药产品注册指导服务XX工作站,充分发挥药品监管工作专班作用,做好国药集团中国生物复诺健mRNA疫苗生产基地建设等重点项目服务保障,推动生物医药产业高质量发展。
3.深化标准化建设。一是聚焦汽车“新四化”、智能传感器及物联网等重点产业,培育标准化组织,开展标准化试点创建,推动产业标准体系建设,形成产业发展优势。二是制定发布《XX区标准化指导性技术文件管理办法》,加强XX标准宣传和引导,在公共服务、社会治理和城市建设等领域开展标准化建设,用标准化支撑XX新城建设。三是突出重点产业、行业,加强与各类标委会和行业协会的联系沟通,推动龙头企业积极参与上级标准、团体标准的制定,培育和发展“上海标准”。
4.深化知识产权创造、运用、保护、管理、服务“全链条”。一是聚焦“上海市知识产权运营服务聚集区XX功能区”建设,持续提升每万人口高价值发明专利拥有量,新增一批具有社会影响力、市场竞争力的知识产权优质项目以及市级重点商标保护名录企业。深入实施专利转化专项计划,强化“政园企银保”联动,创新知识产权质押融资模式,推进知识产权许可、转让,指导汽车“新四化”、智能传感器及物联网等重点领域,以专利导航、分析评议等挖掘竞争优势。二是聚焦知识产权保护体系建设,加强知识产权行政保护,推进“铁拳”、冬奥会和冬残奥会、进博会、电子商务等专项行动,严厉打击商标恶意抢注、非正常专利申请行为,提升地理标志保护能级,推进知识产权纠纷多元调解机制,完善“跨部门”知识产权保护协作联动机制,深化“跨区域”知识产权保护协作发展机制。三是加强知识产权公共服务体系建设,深化知识产权代理行业“蓝天”行动,充分发挥区知识产权联席会议工作合力,培养知识产权专业化人才。四是聚焦知识产权管理体制优化,设立知识产权专业所,以创新性思维、专业化视角、系统化管理、精准化服务,发挥出知识产权顺应城市数字化转型、提升区域发展能级、建设良好创新生态的重要作用。
(二)聚焦重点,在守牢四大安全底线上再发力
5.守牢食品安全底线。一是把好进口冷链食品关。做好进口冷链食品“第一存放点”监管,完善进口冷链食品信息追溯,妥善处置阳性应急事件。加强社会面进口冷链食品生产经营单位疫情防控常态化监管。二是以争创国家食品安全示范城市为目标,深入开展各类食品安全专项整治。做好全年日常监管及监督抽检工作计划的制定,完善食品安全应急管理体系,加强食品安全突发事件应急演练。做好中国国际进口博览会食品安全工作保障。三是巩固农村自办酒会所标准化建设成果,积极推进符合条件的农村自办酒会所办证升级。落实街镇食品安全属地责任,在全区范围开展市级标准化会所创建。四是继续推进食品生产企业HACCP体系、供应商检查评价制度、追溯体系等建设工作。进一步落实《上海市食品安全信息追溯管理办法》,巩固企业覆盖率和上传率“双一百”
成效。五是全面推进食品销售企业、餐饮业质量提升工程,做好食品安全“你点我检”服务,助力产业升级。六是结合“15分钟生活圈”建设,推进食品安全科普工作下沉至基层阵地。充分发挥食品行业协会作用,加强食品安全社会共治,提升市民食品安全知晓度和满意度。
6.守牢特种设备安全底线。一是深入开展特种设备安全专项整治三年行动,确保隐患整改到位、闭环到位,确保打赢三年行动收官战。二是落实压力管道、冬季锅炉、夏季户外起重机械等专项检查。深化特种设备超期未检等专项整治。开展“两会”、进博会特种设备安全保障,做好“安全生产月”、重大节日特种设备安全检查。三是开展300家特种设备使用单位“双预防”试点单位“回头看”,新增1460家“双预防”单位的注册和日常录入,并对重点单位进行评价和督导。四是深入推进智慧电梯建设,结合“美丽家园”三年行动计划建设,发挥电梯生产企业和物业的作用,持续推动远程监测装置的加装,拓展电梯智能化监管应用。五是组织开展特种设备应急处置救援演练,持续推进特种设备作业人员安全专题培训。
7.守牢药械化安全底线。一是加强对药械化领域重点环节、重点产品的监督检查力度,进一步开展药品流通、医疗美容、化妆品“净网清源”等专项检查。二是完善零售药房特殊管理药品监管系统,强化零售药房疫情防控哨点监测。实现防疫物资生产经营使用单位全覆盖动态监管。三是拓展药械化不良反应监测力度,进一步提升监管精准度。加强医疗器械执法培训,构建和夯实三级专业执法梯队。
8.守牢产品质量安全底线。一是聚焦投诉举报较多、历年抽查不合格产品开展重点产品质量安全监督抽查,排查产品质量安全隐患。二是完善产品质量监督抽查不合格产品后处理工作模式,确保整改落实闭环到位,最大程度消除履职风险。三是针对民生关心关切,重点在儿童玩具、电线电缆、消防产品、塑料污染防治等领域开展涵盖生产、流通领域的产品质量专项整治。四是结合日常检查、协同监管、多元共治,推进检验检测机构与认证机构监管。五是通过现场“问诊”,为企业量身定制质量管理体系认证提升方案,调研走访企业并做好指导服务,推动“上海品牌”认证,促进品牌标杆培育。
9.做好技术支撑。开展钢卷尺等18个计量标准装置到期复证以及医用数字摄影(CR、DR)系统X射线辐射源检定装置、动态公路汽车衡器检定装置等的建标工作。修复完善特种设备网上报检系统。推动轻工行业质量基础设施服务能级不断提升。
(三)立足监管,在扎实办好民生实事上再发力
10.加强依法行政。继续做好行政复议、行政诉讼、复核、听证等应对工作,进一步推进行政执法“三项制度”,做好行政执法公示、行政执法全过程记录、重大行政执法决定法制审核等工作。创建“谁执法谁普法”工作责任制示范点,加强行政执法指导,做好法治人才培养,定期开展执法监督检查,继续做好依法治区和法宣教育,持续开展合法性审查,提升法治工作水平。
11.加强执法办案。一是加强执法办案风险防控,规范涉案物品管理、案件审批流程等,完善执法办案规范体系,持续提高案件质量。加强行刑衔接,建立完善联合通报、联合督办、联合办案等机制。二是进一步巩固扫黑除恶专项斗争工作成果,及时消除短板弱项及行业乱象。继续完善无证无照经营管理机制,推动落实属地责任,逐步推进社会共治。持续深入开展民生领域“铁拳”行动。稳步做好“双减”工作。三是严厉打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品违法犯罪活动,进一步做好打击传销规范直销工作,形成工作合力。持续开展公平竞争审查。四是做好2022执法办案能手、“十佳案例”评选,提高执法办案水平。五是以实战为导向,牢固树立“战区”理念,注重条块结合、加强所队联动,实现执法效能的有力提升。
12.加强网络、市场、价格监管。一是结合阶段性任务、区域重点等,开展网络、市场、价格领域监管,扎实做好“长江禁捕、打非断链”专项行动。加强部门协同联动,强化重点领域收费事项监管。二是聚焦百姓民生热点,持续强化农贸市场监管执法。依托市场诚信经营红黑榜阵地,开展好跨街镇“双随机、一公开”检查,定期归集推送监管执法信息,督促市场主动公示信息,促进经营户规范经营。三是联同长三角地区电商平台所在地市场监管部门建立网络市场监管联动和信息共享长效机制,推动网络市场监管向网络市场治理的重大转变。
13.加强广告业规范发展。聚焦“国际数字广告之都”建设,围绕产业数字化、数字产业化,研究制定《XX区广告产业发展行动方案(2021-2025年)》,推进制定广告业数字化发展政策,加大数字广告指导力度,推动中广国际国家广告产业园区数字化转型,探索构建数字广告业生态体系,实现广告业智能化、集约化、国际化、品牌化发展,支持中广国际广告产业园区参与《数字广告标准》制定,充分发挥其作为国家级广告产业园区的示范引领作用。聚焦在线新经济发展,深化互联网平台广告联席会议机制,以季度工作例会强化交流研讨,助推电商平台高质量发展。聚焦公平竞争广告市场秩序,加强广告导向监管,深入开展互联网广告、六大重点领域等专项整治行动,加大场所媒介广告巡查力度,严厉打击广告违法行为,持续净化广告市场环境。
14.加强计量监管。加强民生六大领域计量监管,开展环境监测用计量器具、计量器具型批、商品包装物减量抽检等专项检查,持续贯彻落实市、区两级生态环境保护和建设三年行动计划。开展诚信计量示范集贸市场创建。推进重点用能单位能耗在线监测系统建设。
(四)多措并举,在协同推进社会共治上再发力
15.做好信用监管。一是加强和完善事中事后监管,继续做好企业年报公示管理,提高公示信息抽查质量和经营异常名录管理质量,杜绝“救火式”监管。二是制定《2022区市场监管领域部门联合抽查工作计划》,以抽查结果公示率100%为目标,全面推进跨部门“双随机、一公开”监管,实现“进一次门,查多项事”。三是坚持审慎管理原则,做好经营异常名录和严重违法失信企业名单管理。四是围绕企业“宽进严管”工作要求,用好“清理吊销”,优化市场主体退出机制。
16.做好消费维权。一是依托“3·15”年主题系列行动,开展“消费维权进商场”“消费维权进社区”“消费维权进校园”等系列活动。二是进一步完善“12345”热线承办工作绩效考评考核,推行专人回访、坚持定期通报、加强跟踪督办,深化电商“五维一体”(市场监管、消保委、电商办、专职律师、电商企业)消费纠纷处置模式,高效处理“12345”热线转办件。三是深化细化投诉举报统计分析,实现对消费环境建设的导向指引和对监管业务的精准定位。四是提升消费纠纷联合人民调解能效,进一步推进矛盾多元化解机制,落实消费交易频繁、投诉举报较多的企业先行和解制度,同时促进人民调解和行政调解有效衔接,通过多元调解模式提升普通消费纠纷调解的成功率和消费者满意度,减轻基层一线工作量。
(五)党建引领,在全面加强自身建设上再发力
17.强化党建引领。一是以十九届六中全会学习为主线,坚持“12+X”学习模式,深化党组理论学习中心组学习。聚焦发挥“头雁效应”和“关键少数”作用,深化党组“首学制度”。加强意识形态“六责联动”机制建设,筑牢干部干事创业思想根基。二是建立健全机关党委工作机制,建强党务工作者队伍,实现组织设置规范化。落实“三会一课”、组织生活会、谈心谈话等制度,实现组织生活标准化。制定《基层党组织规范化建设工作指南》,实现工作记录格式化。进一步探索完善党建活动室功能,实现阵地建设多元化。三是以“比学赶超先锋行”、立功竞赛等为载体,提升干部服务发展能力。建立党员干部与属地政府常态长效联系制度,延伸党建工作提升区域发展势能的触角。立足人民立场,主动融入“15分钟生活圈”建设,定制服务清单,培育并形成一批“党建+”品牌。
18.强化核心文化建设。一是发挥党建引领、文化铸魂作用,结合上海、XX城市精神,集思广益,开门纳谏,凝练形成我局核心价值理念。二是扎实推进标准化规范化市场所建设,以培育、打造“讲政治、重学习、强职能、勇担当、有情怀”的市场所为导向,推行“一所一理念,一所一品牌”,探索形成具有辖区特色的市场
所文化理念。三是加强检验检测人才队伍的职业道德感、人生价值观,确保检验报告结果准确可靠,提高检验检测的公信力。四是秉承“追求卓越,争创一流”的市监使命,通过建立局史室、所荣誉室等方式,守正创新,砥砺奋进,再续荣光。
19.强化作风建设。一是落实全面从严治党主体责任,形成问题责任清单,研究解决瓶颈短板。围绕“突出政治监督、强化权力监督、抓实日常监督”,落实季度重点督查,深化党的政治建设监督检查成果。二是持续推进“四责协同”向基层延伸。以推进党组综合性责任项目、班子成员个人责任项目、基层责任项目为切入点,强化过程跟踪、评估,压实各级责任。三是常态化开展党纪党规和廉洁从政教育,做好廉政风险排查,持续整治“四风”问题。升级“清风净市监”廉洁文化内涵,深化廉政文化建设。四是启动新一轮精神文明创建工作,落实常态化管理,巩固文明创建品牌。推进志愿服务品牌建设,加强典型宣传。持续推进MSA青年培养计划,深化“青”字品牌创建,加强“雅韵市监”主题社团建设。
20.强化队伍建设。一是进一步完善目标考核考评,围绕中心重点工作,科学合理设置考核指标,改进考核方式,完善考核评价体系,加强考核精准性和针对性,做到真考真管,拉开差距。二是深化公务员分类改革,落实公务员职务与职级并行制度实施,畅通职务职级晋升渠道。发挥老同志传帮带作用,加大年轻干部培养和使用力度,建立高素质专业化人才储备库,加强辅助人员管理,不断加强干部队伍建设。继续发挥“青蓝实训站”作用,落实完善后备干部考核制度。三是完善干部教育培训,构建“脱产培训、短期学习、日常教育”相结合的培训体系。试点推行导师讲课制度,建立干部自学、以考促学机制,提升培训实效。做好嘉昆
太温楚干部培训和交流工作。四是以实际需求为导向,试行错时监管和弹性工作制监管勤务模式,实现市场监管“无缝衔接”和高效能治理,不断提升干部队伍“精气神”。五是加强干部培养和多岗位锻炼,提高干部综合素养和业务能力,增强干部队伍活力,推行新进人员轮岗交流和培训新模式。着重培养注册计量师及检验师等技术骨干,加强检验检测队伍专业性能力建设。六是做好科级干部调整配备,科学合理配齐配强科所队干部,不断提升整体综合能力,激发干部工作干劲。七是聚焦发展所需,转变职能,提高效能,围绕“精简机关人员,增强基层力量”理念,探索部门内设机构设置改革,优化理顺职责关系。
21.强化基础建设。一是突出重点、亮点工作的深度挖掘,做好信息宣传,不断提升我局形象。制定《XX区市场监督管理局新媒体工作规则(2022版)》,不断提高新媒体工作规范化水平。建设新媒体短视频阵地,开设抖音平台,丰富宣传形式。以节约高效为目标,聚焦“4.26知识产权宣传周”、“5.20世界计量日”、“全国质量月”、“食品安全宣传月”、“10.14世界标准日”等重要时间节点,统筹推进各类宣传活动开展。二是强化主动公开的深度与广度,规范依申请公开办理流程,推进政策文件精准解读。聚焦提升满意度、办理时效,提高信访整体办理质量。加强信访矛盾隐患排查和化解。三是强化机关保密自查常态化机制,形成一级抓一级、层层抓落实的保密工作责任制。完善工作秘密管理制度,强化保密信息网络管理。四是完善网络安全体系建设,实施信息化项目国产化升级改造,扩大公共数据资源共享开放力度,有效发挥信息化推动保障作用。五是加强财务管理,牢固树立过“紧日子”思想,严格执行预算支出标准,提高预算执行率,规范公务卡使用制度,加快构建全方位、全过程的预算绩效管理新体系。六是完善后勤保障,做好新款制式服装采购工作。
22.强化规范化建设。一是以审批流程优化、窗口纪律作风建设以及群众满意度提升为重要抓手,推进窗口规范化建设,展示“依法行政、业务精湛、热情高效”的窗口风貌。二是制定出台行政处罚案件审核审批程序规定、涉案物品管理规定等操作规程,优化工作流程,提升执法规范化水平,提高案件办理效率。三是完善档案管理规范标准。制定所队档案库房建设标准,确保档案实体安全。分类明确要求,建立归档工作统一标准。