区信访局2021年工作总结和2022年工作计划

区信访局2021年工作总结和2022年工作计划

2021年，在区委区政府的坚强领导下，在市信访局的正确指导下，区信访局深入贯彻习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想、出席深圳经济特区建立40周年庆祝大会和视察广东、深圳重要讲话和重要批示指示精神，紧紧围绕区委区政府重点工作,以打造“有为政府、高效政府、服务政府、法治政府、廉洁政府”为导向,主动介入苗头隐患，依法依规化解重大矛盾，打造具有宝安特色的群众诉求服务体系，扎实开展党史学习教育，强化公仆意识和为民情怀，坚持为群众办实事。

一、2021年信访工作成效

(一)一大批重复访案件和信访积案实现“事心双解”。

60宗区领导包销案案件成功销案50宗，38宗重大信访案化解27宗，西乡某电子公司劳资纠纷、福海某小区“邻避”问题等妥善解决。

(二)国家满意度信访件办理稳步推进。

群众满意度事关政府形象，始终大力抓实国家满意度信访件办理，目前此项工作推进有力，满意率近75%。

(三)群众诉求服务体系建设全面铺开。

坚持整合资源、发挥优势，突出宝安特色，实现“四个有”，即有平台、有人员、有制度、有系统，把社区打造成矛盾化解“主阵地”。全年受理诉求14179件，已化解13348件，化解率超过94%。

二、主要做法

(一)突出基层基础，建立抓早抓小抓苗头工作机制。

1.坚持日快报、周预警、月研判机制。编发每日专报，上报每天的信访情况，确保第一时间掌握苗头性、倾向性问题。研判总结一周信访形势和信访规律，在每周的区四套班子例会上向区领导汇报，有效发挥信访作为反映社情民意“晴雨表”。充分发挥区信访工作联席会议机制作用,每月召开例会，分析研判信访形势，及时掌握、及早处置问题隐患。

2.加强信访工作基层基础建设，增强工作合力。一是指导街道成立信访工作联席会议。明确召集人和成员，配套出台工作规则，进一步加强党对街道一级信访工作的领导，充分发挥各部门职能作用，贯彻落实上级信访工作决策部署，将信访矛盾纠纷及时妥善化解在基层。目前10个街道均已成立信访工作联席会议，由街道一把手担任召集人，有效凝聚基层信访工作合力，基层社会治理能力和治理水平进一步提升。二是建设全区群众诉求服务体系。落实上级建设信访超市的要求，坚持立足区情、发挥优势、整合资源，搭建区、街道、社区、重点场所(重点领域)四级诉求服务平台，组建一支覆盖各领域、各区域的平安志愿者队伍，为群众提供基层法律、社会心理、帮扶救助等服务，建立“社区发令、部门执行”机制，构建“滴灌式”源头化解模式。

(二)突出攻坚克难，增强新旧矛盾化解能力。

1.加大初信初访化解，提高群众满意度。一是推行信访系统全员包案督办初次信访事项。全面梳理未办结的国家级初信初访信访事项，由我局5名处级干部带头包案督导，通过询问信访人、电话督办责任

单位等督办方式全力提升初次信访事项办理效能。前两轮全员共包案516宗，已办结510宗，办结率98.8%。第三轮全员包案案件正在推进中。二是缩短信访事项处理期限。信访部门的转送、交办时间和责任单位的受理时间从15个工作日缩短至5个工作日，责任单位的办结时间从60个自然日缩短至30个自然日，建立初次信访事项办理进度台账，及时告知信访人进展。三是组建专业回访小组。专人负责满意度件办理、督查、回访、约谈，及时受理率和按期答复率均为100%，一次性化解率76.2%，群众满意率不断提升。四是积极搭建沟通平台将矛盾解决在辖区。第一时间组织街道、部门开展到区、到市集体访案件化解工作，避免小矛盾演变成大问题。

2.用好包销案机制化解重难案件。一是配合做好市领导包案工作。我区高度重视，每个案件均由区领导跟案，区信访局主动协调督导，责任单位压实化解责任，努力实现“事要解决，化解矛盾，事心双解”，5宗案件已全部化解。二是深化各级领导包销案机制。区几套班子领导积极行动，亲自了解案情、亲自组织研究对策、亲自听取办理情况汇报、亲自接访约访群众。

3.扎实开展治理重复信访、化解信访积案。我局主动拉长战线，重点关注教育学位、劳资纠纷等矛盾多发领域，把化解工作做在前头做到实处。我区共办理上级交办的第一批重复信访治理件244件，全部汇报化解，审核认定化解率100%，督办倒流率为0。第二批重复访治理案件共114宗，也正在加快推进中，已化解68宗。

(三)加大工作创新，提高服务群众能力水平。

1.探索导入OSM现场精细化管理。坚持深化信访制度改革，在区人民来访接待厅探索导入OSM现场精细化管理，运用科学的管理思想、方法和手段，合理配置人力、空间、物品、设备等资源，打造优质、高效、安全、文明的工作环境，展现良好的政府窗口形象。同时,进一步提升办公秩序、工作规范、礼节礼貌、服务态度、文明用语，提高窗口工作人员服务水平，树立信访干部良好风貌，提升办事群众“获得感”。

2.加大调解力度将问题化解在基层。继续深化信访诉求人民、行政调解委员会工作机制，全方位调度全区调解力量为群众提供量体裁衣式服务。今年受理的130宗人民调解、21宗行政调解纠纷全部成功调解，调解成功率100%，协议100%得到履行。如傅某华反映所承租宾馆被列入城市更新范围，要求补偿宾馆装修损失费和搬迁费诉求，区信访局先后4次组织相关部门联合接访傅某华,最终于6月23日达成一致调解意见。同时高效化解一批新发案件，如4小时就妥善解决用工单位与李某的工伤纠纷。

三、2022年工作计划

2022年，区信访局将继续深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想及对信访工作指示精神，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，重点做好以下工作:

(一)抓案件化解，在“实”字上下功夫。

压实初信初访化解责任，做到案件化解具体单位具体责任人“实名制”，落实区信访局全员包

案跟进，闭环管理，每周跟踪督办，直到案件化解;继续深入推进重大信访纠纷化解，建立重点案件案审制度，结合区领导包销案、“三调联动”、群众诉求服务等机制，落实“三到位一处理”原则;制订压实信访工作责任制“1+4”文件，充分发挥信访工作联席会议作用，真正建立起预警督办、通报、约谈和问责的硬机制，做到统筹兼顾标本兼治。

(二)抓安全高效，在“细”字上下功夫。

继续探索来访接待工作与OSM精细化现场管理模式相结合，通过现场管理系统的辅助手段，避免多头管理，打通管理真空，进一步规范信访工作流程，打造全国首个运用精细化标准管理的来访接待场所加强区人民来访接待厅安全防范建设，升级改造大厅硬件设备，定期开展接访场所安全检查，打造安全舒适的群众来访之家，提升全局工作质效。

(三)抓群众服务，在“深”字上下功夫。

继续健全宝安区群众诉求服务体系建设。完善运行工作机制，以区信联办名义授权社区党委协调各级各类诉求服务资源，将部门落实情况纳入考核，督促各部门切实担负起群众诉求服务的职责，实现初信初访合理诉求“最多访一次”，推动信访办理走向信访治理。建立区级信访部门巡回接访工作制度。定期到社区及重点场所开展巡回接访，把信访服务送到群众的家门口，及时化解可能引发社会矛盾及群体性事件的苗头隐患，进一步打通服务信访群众“最后一公里”。

(四)抓智慧信访，在“活”字上下功夫。

继续完善宝安区信访信息系统平台，在规范信访事项办理的基础上，实现信访数据归集、分

析、应用的多维一体，实现全区信访业务数据共享。强化信访数据分析研判，为区委区政府决策提供数据支撑。