某县人力资源和社会保障局2022年工作总结和2023年工作规划

某县人力资源和社会保障局2022年工作总结和2023年工作规划

2022年，我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在县委、县政府的坚强领导下，按照“兴工强县、基础提质、文旅融合、统筹城乡”工作思路，负重前行、开拓进取，为奋力建设社会主义现代化新某作出人社贡献。

一、2022年工作开展情况

去年以来，促进就业工作被省人民政府评为真抓实干成效明显县，城乡居民养老保险、人力资源经办服务被省人社厅评为先进单位，根治欠薪工作全市排名第一，平安建设、综治维稳工作被评为全市先进单位，结对帮扶、安全生产、人大政协等多项工作被评为全县先进单位。2022年三季度创建充分就业社区（村）工作在全省122个县市区中排名第一。根治欠薪工作经验做法在人民日报上进行宣传推介。

（一）全力以赴落实首要政治任务

深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，把学习好、宣传好、贯彻好习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，在学懂、弄通、做实上下功夫，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。党组会、党员大会、全体干部职工会议，坚持把政治学习作为第一议题，切实加强政治学习，进一步树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”,始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

（二）全力以赴落实重大政治任务

把乡村振兴作为重大政治任务，全面落实人社行业帮扶政策。就业帮扶。与长三角、珠三角、长株潭等21个经济发达的县市区签订了长期劳务协作关系。9月29-30日的全省劳务协作业务培训班上，某作了题为《加强协作强化服务全力推进劳动力转移就业》的经验发言。制定《某县加强就业帮扶巩固拓展脱贫攻坚成果助力乡村振兴五年工作计划》、《关于加强就业帮扶支持雪峰山文化旅游乡村振兴示范区创建五年工作计划》等政策，全县51439名脱贫劳动力实现转移就业，其中省外就业30459人（三角地区13894人，长江三角地区12264人，京津地区233人，其他地区4068人）、省内就业20980人，有劳动能力和就业意愿的脱贫劳动力全部实现稳定就业。759名动态监测对象发放转移就业交通补助276200元。通过乡村公益性岗位安置无法外出、无业可扶的脱贫人口中的弱劳力、半劳力1380人，发放补助1378.83万元。易地搬迁户5236户20806人，通过乡村公益性岗位安置274人，就业帮扶车间吸纳194人，15人申请创业担保贷款，29名人发放一次性交通补贴9700元，220人参加职业培训，有劳动能力且有就业意愿的全部实现就业。退捕渔民53户70人，11人参加职业培训，举办退捕渔民专场招聘会3场，有劳动能力且有就业意愿的全部实现就业。驻村和结对帮扶。全局择优选派11人担任乡村振兴工作队长、队员，联系帮扶11个村，班子成员、中心主任、中层骨干等53人，负责联系帮扶监测对象、开展“党员五到户”工作，做到了驻村帮扶乡（镇）村满意，结对帮扶群众满意。

（三）全力以赴落实“基本底线”任务

牢牢把握不突破底线、不越红线、不碰高压线。班子队伍建设。党组主体责任、党组书记“第一责任人”责任、班子成员“一岗双责”作用充分发挥。严格执行“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”议事原则，讨论事项实行“一把手”末位表态，“三重一大”事项均经局党组会议集中研究决定，不搞“一言堂”。党建工作。坚持党建和业务工作“同谋划、同部署、同落实、同检查”，推动形成围绕中心抓党建、抓好党建促业务的良好局面，局党建文化建设得到了各级领导的充分认可，深入推进基层党支部“五化”建设，局机关及三中心均获评“先锋支部”。积极开展党史学习教育，完成四次专题研讨，召开“学党史、悟思想”专题组织生活会，撰写了学习心得，3月24日、4月23日分别走进向警予纪念馆、通道转兵纪念馆，接受革命传统教育。充分利用庆祝建党101周年等重要时间节点，积极开展“学党史，颂党恩，跟党走”主题演讲比赛等活动，弘扬红色主旋律，传承建党百年优良传统。意识形态工作。牢牢掌握党对意识形态工作的领导权。党组书记坚持落实“第一责任人”责任，班子成员自觉履行“一岗双责”，切实加强对意识形态工作的组织领导。全年开展集体学习10次，鼓励党员干部开展“学习强国”学习，编制《学习进行时》12期，加强某人社微信群管理使用，严格每一条信息发布审核把关，牢牢把握舆论引导主动权主导权。党风廉政建设和反腐败工作。全面履行党风廉政建设主体责任，全面贯彻落实中央八项规定及实施细则精神要求。一体推进“三不”机制，驰而不息纠治“四风”，力戒形式主义官僚主义。经常开展纪委监委有关违纪违法案件的学习警示，以案警示，以案育人，以案促改，以案镜鉴。深入推进作风行风建设，全面实施绩效管理，建立完善了点赞批评、组织人事、信访接待等16项内部管理制度，坚持以制度管人管事，以奋战的姿态、崛起的状态，宣战庸懒散，提振精气神，积极创建“让党中央放心、让人民群众满意的模范机关”。安全生产、生态环境保护工作。积极创建无烟、无毒机关，落实安全生产、环境保护包保责任，确保3万份职工档案安全和干部职工的人身安全。

（四）全力以赴落实人社主业工作

1.促进就业稳民生。围绕“六稳”、“六保”，千方百计稳定和扩大就业。实施就业优先战略。全力落实就业再就业政策，健全再就业援助制度，着力帮助零就业家庭、就业困难人员和高校毕业生就业，进一步加大对就业困难群体的援助帮扶力度。全力推动创新创业。继续实施“双创”、“双百资助工程”。适时开展创业大赛及创业带动就业典型评选活动，加强创业载体建设及对接合作，建立孵化基地联盟，实现资源共享，优势互补。大力实施职业技能培训。通过政策引导激励，调动各方面积极性和主动性，充分发挥企业的主体作用，全方位提升劳动者的职业技能和素质，促进就业能力提升及产业转型升级。2022年，全县新增农村劳动力转移就业8271人，城镇新增就业4460人，城镇登记失业率3.61%,下岗失业人员实现再就业2260人，就业困难人员再就业908人，安置大学生（青年）见习人员35人，完成政府补贴性职业技能培训5651人次，其中完成农村转移就业劳动者培训4583人次，发放创业担保贷款108笔2774.3万元。评选创新创业带动就业示范企业11家，发放奖补资金49万元。某县籍高校毕业生1000人，已全部实名登记服务并全部实现就业。困难人员认定168人次。实现了零就业家庭100%动态管理。对15位就业困难人员进行就业援助，纳入公益性岗位。建设公共就业基层平台412家。13个创建充分就业社区（村）参加职业技能培训377人。发放灵活就业社保补贴512人212.3万元。线上线下举办招聘会41场，累计提供1652家企业6万余个就业岗位，通过县乡村三级为民服务微信群、劳务协作、“湘就业”平台等渠道宣传发动，在线浏览超过15万人次。坚持“点对点”服务、“一站式”送达，提供从“家门”到“厂门”无缝对接服务。与义乌携手组织4辆专车免费输送187名脱贫劳动力（新员工）赴义乌23家企业务工，为长沙比亚迪、蓝思科技集中输送员工7批1100余人，其中脱贫劳动力251人。多项指标排名全市第一，第三季度考核在全省排名第一。

2.社会保障惠民生。社保制度实现全覆盖，参保人数逐年增长。养老保险工作。参保62.39万人，征缴养老保险基金4.59亿元，发放退休待遇18.45万人11.25亿元。企业养老保险基金总收入16527万元，已完成任务的115

%，企业养老保险收入户每月清零。机关养老保险24739人，完成基金总收入22417万元。城乡居民养老保险549340人，完成任务的101%。困难群体代缴16197人1122790元，完成任务的100%。工伤保险工作。参保4.56万人，基金收入2041万元，待遇支付2363万元，节余基金已全部上解到市基金专户，节余省级调剂金均已上解。失业保险工作。参保1.34万人,征缴基金235万元，支出130万元，失业保险基金结余3431万余元。社保基金整改。坚决扛牢维护社保基金安全的政治责任，严格落实中央、省、市、县安排部署，社保基金整改各项工作取得明显成效。

3.开发人力提民生。积极配合引进人才。2022年，在县人才工作领导小组领导下，积极配合县委组织部，完成两批次13名高层次及急需紧缺人才引进工作，首批5人已完成聘用并到岗上班。完成公开招募“三支一扶”人员15名，完成2019年公开招募的16名“三支一扶”人员期满考核安置工作。完成县疾控中心公开招聘19人、教育系统公开招聘261人、市监等其他县属事业单位公开招聘55人，正在办理相关聘用手续。立足实际培养人才。2022年，完成农村订单定向医学本科生及贫困地区基层医疗卫生机构本土化培养大专生聘用33人，安置公费师范毕业生267名。根据《HN省事业单位工作人员培训实施细则

（试行）》要求，全县1.2万名事业单位工作人员在培训管理平台注册、学习。优质高效服务人才。2022年，推荐1名专业技术人员参加享受省政府特殊津贴人员选拔，申报高级职称677人（正高25人），其中基层高级职称380人（含正高2人），申报中级职称351人。完成364名中小学基层高级教师（含251名师资深乡村教师）申报。完成基层卫生专业技术岗位设置工作，其中设正高级岗8个、副高级设岗119个，已申报正高级2人、副高级14人。完成376名员额制教师考核（察）工作。

4.劳动监察护民生。大力宣传《保障农民工工资支付条例》，通过专题学习、送政策上门等，政策宣传家喻户晓。开展根治欠薪专项行动，对全县建设施工、政府投资等在建项目和劳动密集型企业、加工制造等行业领域落实用工实名制管理、工资专用账户制度、工资保证金制度等情况进行全面排查检查，共检查用人单位167家，涉及农民工人数17850人，处罚4家拖欠工资用人单位，实现用工实名制管理落实率、工资专用账户相关制度落实率、工资保证金制度落实率、欠薪案件结案率均达到100%。以涉嫌拒不支付劳动报酬罪移送公安机关的欠薪案件共9件，依法办结9件，追回全部拖欠工资183.52万元，形成了打击恶意欠薪的高压态势。今年以来共接待劳动保障相关来人来访1200余人次，协调处理电话举报投诉219起。处理人社部欠薪举报平台线索45起，劳动监察举报投诉20件，涉及农民工386人，累计追讨工资302万元。

二、工作做法及亮点

1.坚持以制度管人管事，作风行风建设取得新进展。近年来，我局坚持问题导向，立规矩、正风气，强素质、树形象。大力推进作风行风建设，全面推行绩效管理，建立完善了点赞批评、组织人事、信访接待、首问责任制等16项内部管理制度，坚持以制度管人管事，以奋战的姿态、崛起的状态，宣战庸懒散，提振精气神。“让党中央放心、让人民群众满意”的模范机关初步建成。

2.坚持以人民为中心，社保基金整改交出满意答卷。认真学习贯彻习近平总书记关于完善社会保障体系建设的重要讲话精神以及关于衡南县社保案的批示精神，坚决扛牢维护社保基金安全的政治责任，严格落实中央、省、市、县安排部署，社保基金整改各项工作取得明显成效。全县共核查城乡居保享受待遇人员201005人，其中涉及1794人违规冒领，金额1413167.39元，违规资金已全部追回。核查企业职保灵活就业享受待遇人员10780人，其中涉及63人违规冒领，金额232347.41元，违规资金已全部从丧抚费中扣除。核查836120张社保卡，其中疑似风险卡9859张，8901张无风险，958张为本人（亲属）持卡多领，涉及金额683461.1元，违规资金已全部追回。失业保险追回违规领取基金5.87万元，追缴率100%，某问题最少，追缴最快，2022年5月17日，某县失业保险防风险、堵漏洞经验介绍材料《精细服务稳岗位

精准监管防风险》，在全省就业工作暨资金风险防控电视电话会上做了经验交流发言。

三、2023年工作思路

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深刻把握习近平总书记考察HN重要讲话精神，贯彻落实省委“三高四新”战略，在县委、县政府的坚强领导下，埋头苦干、锐意进取，为全面建设社会主义现代化新某贡献人社力量，以优异成绩迎接党的二十大召开！

一是凝心聚力抓党建，在建设让党中央放心、让人民群众满意的模范机关上下功夫。

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，自觉用党的创新理论武装头脑指导实践推动工作。以党建为引领，让党建工作深度融入机关日常业务工作中。让优秀党员发挥好先锋模范作用，让党支部成为服务业务工作、引领人社事业发展的坚强战斗堡垒。

二是开发人力提民生，在落实人才是第一资源上下功夫。

深化人才发展体制机制改革，积极优化政策环境，全方位培养、引进、用好人才。全面加强事业单位人事管理，积极推进人力资源市场建设。

三是促进就业稳民生，在更充分更高质量就业上下功夫。

围绕“六稳”、“六保”，继续实施积极就业政策，千方百计稳定和扩大就业。全力推动创新创业，大力推进职业技能提升行动。

四是社会保障惠民生，在健全多层次社保体系上下功夫。

健全覆盖全民、统筹城乡、公平统一、可持续的多层次社会保障体系。积极参保扩面，推进全民参保。完善便民举措，提升服务水平。严格稽核稽查，防范基金风险。

五是劳动监察护民生，在构建和谐劳动关系上下功夫。

按照一个确保（确保无欠薪行为、无欠薪问题）、两个清零（政府投资项目率先清零、社会投资项目年底清零）、三个不发生（不发生群体性上访、不发生极端恶性事件、不发生重大舆情事件）目标，根治欠薪工作得到根本性治理，收到根本性成效。