救护大队关于做好2021年工作的通知

救护发〔2021〕1号

救护大队关于做好2021年工作的通知

大队各部门、各队：

为全面做好2021年救护大队各项工作，现就有关工作安排如下：

指导思想：深入贯彻党的十九届五中全会精神和习近平总书记关于应急救援方面的系列指示精神，“对党忠诚、纪律严明、赴汤蹈火、竭诚为民”，以人为本、科学救援，坚持红线意识和底线思维，紧紧围绕集团和公司工作部署，加强党建工作、严格制度执行、夯实基础工作，加强应急值守，强化应急物资、装备管理和维护，继续向“装备精良、训练有素、作风顽强、纪律严明”的应急救援队伍迈进。

工作目标：

1.实现“零死亡”，追求“零伤害”。

2.强化瓦斯（煤尘）爆炸事故救援、火灾事故救援、排放瓦斯、启封火区等高风险作业项目管控，确保不发生次生灾害事故。

3.质量标准化建设保持特级，持续巩固提升。

4.进一步提高队伍综合救援能力。

5.加大新基地建设工作力度，确保按期完成。

主要工作任务：

一、加强党建工作，提升党组织战斗力

1.继续强化学习、坚定政治意识。不断深入学习党的十九届五中全会、习总书记系列讲话精神，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，践行“两个维护”,发扬“训词”精神，提高解决问题、化解矛盾的能力，不断强化政治意识，提高政治站位。

2.继续夯实党建基础工作。认真贯彻《中国共产党支部工作条例》，提升“三会一课”、民主评议、“两学一做”学习教育常态化工作。建立日常考评、民主测评、年度考评工作机制,使党支部真正成为团结群众的核心、教育党员的学校、攻坚克难的堡垒。

3.充实党组织力量，激发党员发挥先锋模范作用。认真贯彻《中国共产党发展党员工作细则》要求，积极储备党的接班人，通过开展与入党积极分子谈心谈话、编写心得体会、季度思想汇报等多种方式，了解掌握拟入党人员的思想动态，为组织提供合格的接班人把好第一道关。邀请入党积极分子参加支部“三会一课”，进一步了解党的性质、党的纪律、党的任务，进一步增强对党的认识，为下一步作为培养对象打下坚实基础。充分发挥“党员示范岗”、“党员先锋岗”“青年志愿者”等的作用，激励党员同志在工作中，创造一流业绩、发挥党员先锋模范作用，体现党员先进性，激发党员工作热情。

二、强化日常考核，提升绩效管理水平

4.加强大队考核。根据《救护大队绩效考核管理办法》，大队长加强助理级以上人员、分管领导加强各科室人员的日常考核，提高大队工作绩效。考核结果上报人力资源部进行月度兑现。

5.强化小队长考核。根据小队长职责，结合《救护大队绩效考核管理办法》，落实小队长责任，对于在小队管理方面存在“不作为”“老好人”弊端的小队长每月进行严格考核，每年度至少对小队长进行一次考评，对于连续不作为的小队长撤换。

6.严格队员日常考核。根据《救护大队绩效考核管理办法》，强化制度执行，特别是在日常体能、训练、仪器装备操作、任务完成考核方面严格考核打分，坚决治理纪律涣散、执行任务不尽责、出工不出力、训练不积极等问题，切实提高队员基础素质。

对于目前体能不达标救护队员，2021年一季度为缓冲期，自行加强训练，从二季度开始严格执行日考核。

对于体能达标人员就要让其在绩效收入方面比不达标人员多！

三、夯实基础工作，提高综合救灾能力

7.强化高风险作业项目管控。科学制定行动方案、安全措施，认真贯彻学习，大队指挥员现场带班，强化瓦斯（煤尘）爆炸事故救援、井下火灾事故救援、排放瓦斯、启封火区等高风险作业项目现场安全管控。

8.强化准军事化管理。进一步规范指战员行为，加大军事化管理力度，严肃政治纪律，确保政令畅通，不断提高队伍的战斗力、执行力，提升队伍的整体素质和管理水平。严抓军容风纪，统一制式着装，根据从事工作不同必须着大队统一配发的服装，服装必须保持干净、平整；规范文明用语，禁用文明忌语，谈吐要文明，举止要得体；服从命令，听从指挥，不断提高执行力；规范操作流程，熟记应知理论，强化操作技能。加强内务管理，按照标准定期或不定期开展检查，确保内务达标。

9.进一步加强质量标准化建设。在2020年达标的基础上，巩固提升。按照《矿山救护队质量标准化考核规范》及集团下发的考核标准，建立责任清单，明确工作重点，细化工作流程，提出工作目标。根据要求大队每半年开展一次、中队每季度开展一次达标自检，一季度自检达标计划90.17分，二季度自检达标计划90.5分，三季度自检达标计划91分，四季度自检达标计划91.5分。为了确保目标完成，提高质量标准化管理水平，我们要做到：一是加强宣传教育，提高细想认识；二是完善制度建设，落实责任体制；三是强化训练，加大考核力度；四是加大科技投入，推进技术创新。

10.加强训练，明确责任，严格落实训练任务。编制2021年度训练计划，结合月度工作重点，细化月度任务，明确工作责任，确保全年训练目标顺利完成。综合体质除45岁以上执行80%标准达标外，其他队员按照标准要求保质保量全员达标；业务技术工作要求掌握基本知识，熟练运用战术，理论考核一季度不低于65分为合格，二季度不低于70分为合格，三季度不低于75分为合格，四季度不低于80分为合格；仪器操作参照说明书熟记仪器的构造、性能、部件名称、作用和循环系统，能够熟练操作，准确判断故障；一般性技术操作能够按照标准熟练施工操作，战时快速安全施工。每月对训练任务进行考核，季度进行分析总结，查找原因、及时整改。

11.技术管理工作。时刻关注服务矿井安全技术性工作的相关信息，认真编制、贯彻、落实高风险作业行动计划及安全技术措施。按时完成大队、中队质量标准化资料的收集、整理、归档，每月进行一次自查；对照标准对小队记录进行重新修订、补充完善，开展小队记录填写的培训，规范记录填写，不定期对小队资料进行监督检查，与月度考核同步进行考核。及时上报各类报表。

12.装备管理工作。

建立装备管理责任体系。按照大队、中队、小队装备技术管理要求，做好各类装备管理工作。大队装备管理责任：综合科负责车辆、材料类、工具类、信息处理类、训练器械等装备的日常维护保养；装备信息科负责车辆上装部分、通讯、灭火、检测类装备及其他大型装备的日常维护保养。中队装备管理责任：按照采购职责分类，综合科、装备信息科做好日常维护保养。小队装备管理由小队具体负责，战训科负责做好日常监督管理工作。装备信息科同时做好电子类设备更新换代工作，对不能继续使用的产品及时更换，对送检后无法达到使用标准的及时更换。

建立和完善装备维护保养检查制度。对现有装备维护保养制度按照责任分工再修订，明确具体责任人以及惩奖制度，做到日常有人管理、日常有监督，确保装备100%完好。

13.培训复训工作。监理安全培训体系，健全安全培训师资库和试题库，完善培训教材，建立培训效果量化评估标准，开展培训效果评价。制定2021年培训工作计划，制定培训工作流程、业务流程，重点开展好矿井安全生产技术、典型事故案例救援、矿山救护技战术理论、AED等新装备使用、2000题的培训。同时合理安排好全体指战员上岗证培复训，配合公司培训中心做好管理人员能力提升培训。力争做到全员持证上岗，管理人员管理能力突出，队员业务基础知识扎实。

14.预防性检查工作。制定年度、月度预防性检查计划，合理安排好服务矿井熟悉路线型和专项预防性检查工作，每季度组织1次矿井通风系统图的学习，了解签约矿井的井巷布置，熟练掌握避灾路线、灾害类型特点。通过预防性安全检查，提高快速、有序处理事故的救援能力。

15.特种装备训练与事故应急演练。根据2021年特种装备演练训练计划，扎实开展好特种装备训练工作：一是开展好以野外拉练为主的救援宿营车、集成式照明侦检车、野外生活保障车、卫星通信车的训练；二是做好远距离灾区环境侦测仪、便携式气相色谱仪、热成像仪、防爆雷达生命探测仪、蛇眼探测仪的月度训练；三是抓好消防车、多功能集成式救援装备工具车，灾区有毒有害气体智能排放系统、钻机等装备的季度训练工作。积极配合各矿开展好生产安全事故应急演练工作；年度开展两次地震事故应急演练工作，做好“11·9”地面火灾事故演练，进一步提高队伍综合救援能力。

16.岗位练兵及技能竞赛。组织开展好年度全员救护岗位练兵活动，提升个人救护技能、锤炼队伍整体实战能力，同时积极参与上级部门组织的救援竞赛活动。

17.后勤保障工作。

车辆管理：严格执行落实《救护大队车辆管理办法》，加强车辆日常维护保养，确保车辆完好，时刻达到战备状态。具体要求：1.完善各类管理制度，指导各项工作的开展。2.车辆进行维护保养要求：值班车辆由值班驾驶员负责，其他车辆由白班驾驶员负责；根据使用频率必须做到每月运行维护一次，及时处理故障并做好记录；装备维护小队队长负责日常车辆管理工作，综合部门负责监督，及时对车辆进行年检、购置保险。

物资管理：编制年度材料计划，按时提报采购计划、跟踪落实采购进度；做好物资发放台账，掌握各类材料消耗情况及时补充欠缺物资；做好劳保用品发放台账，掌握发放情况。物资管理做到“宁可备而无用，不可用而无备”，确保物资的充足，满足抢险救灾及日常训练的使用。

日常办公保障：分管人员积极与东山服务部联络，确保大队正常用水、用电、用暖及生活设施的正常使用；按《救护大队用火、用电安全管理规定》，定期检查消防设施、用电安全。

四、坚决打赢疫情阻击战，做到“零感染”

18.按照属地社区、公司的要求，持续抓好大队常态化疫情防控工作。落实好各项防疫措施：及时传达、学习、贯彻防疫文件、规定、信息；做好防疫物资的储备、建档、分发工作；坚决按照属地社区要求全员参加核酸检测；坚持日常“戴口罩、测体温、勤洗手、勤消毒”最直接有效的防疫方法；坚持非必要不外出原则，不外出聚餐、扎堆；坚决做好外防输入工作，对外来人员进行登记、查验健康码与行程码，对外来物品、车辆进行消毒。

五、抓好维稳工作，实现长治久安

19.维稳工作关系全疆大局，是保障社会稳定、长治久安的基础。充分发挥救护大队党支部维护稳定的战斗堡垒作用，坚决做好以下维稳措施：开展内部维稳应急演练，随时配合社区和警务站开展外部维稳应急演练，熟练掌握内、外部突发事件程序和措施；值班人员严格查验外来人员和车辆的违禁物品，并做好登记备查工作，保证记录的真实性和原始性；值班人员对“一键报警”装置、“智能访客”系统、维稳器具按照要求及时进行检查交接，确保完好、正常使用；值班室保卫处人员做好24小时维稳视频监控系统的监屏工作。

六、继续推进新基地建设工作

20.新基地建设工作。完成前期手续办理工作，重点抓好主体工程及配套工程建设、设备安装调试工作，合理合规高质量完成，建成满足各项功能需求的新基地。

新疆能源（新疆公司）救护大队

2020年12月29日