最新县区水利局2020年水利工作总结及2021年工作计划

2020年全区水利工作总结及2021年工作计划

2020年度，区水务部门按照区委区政府重点工作部署，紧密结合承担的区重点工作及业务工作，积极主动，扎实推进，按时间节点完成了年初制定的各项任务目标。在系统总结工作经验、透彻分析经济社会发展形势的基础上对2021年度工作进行了科学谋划，现将我区2020年水利工作完成情况及2021年工作谋划汇报如下：

一、2020年主要工作开展情况

（一）党建工作。

坚决扛起全面从严治党主体责任，把党的“政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设”高标准、严要求贯穿于水务工作的各个环节。局领导班子成员严格执行双重组织生活制度，开展经常性批评与自我批评，及时发现和纠正问题。今年以来，组织开展党组会12次、局务会19次，机关党委会3次、支部会3次和党小组会10次。严格落实“一岗双责”，坚持把党风廉政建设作为推进水利工程建设的重要任务来抓，强化制约监督，规范权力运行，营造风清气正的政治生态。牢牢把握意识形态工作责任制，强化政治理论学习，坚持正确舆论导向，为决胜全面小康、决战脱贫攻坚、奋力开创水务事业发展新局面提供有力的思想保证和强大精神力量。

（二）重大工程项目建设。

1.孟宪洼水库项目。该工程是市区重点项目，城市北进基础性工程。济北采煤塌陷地支线项目已完成合同内建设任务，完成竣工验收。南跃进沟提水泵站工程完成主体建设，具备运行条件。

2.城乡供水一体化工程。工程被列为任城区“为民办十件实事”之一，2020年工程涉及233个村，投资1.9亿元，目前工程已完工验收，正在进行通水试验，试验完成后移交济中公用水务有限公司运营管理，确保12月底前全区村庄实现全面通水。安全饮水工程还是解决建档立卡贫困户饮水安全问题，实现脱贫攻坚“两不愁三保障”总体目标的重点工作，目前已全部完成脱贫攻坚任务。

3.农村生活污水治理工程。提出“向污水宣战，建美丽乡村”的任务目标，按照一个片区一个模式、一个村庄一个特色，既实用管用、又不浪费资金的总体思路，高标准完成132个村的治理任务。目前已完工94个村，10月底将全部完成建设任务，完成投资约1.78亿元。

4.地下水超采综合治理工程。该工程是国家试点项目，我区是全省15个试点县之一，投资4430万元，治理幸福沟长度1.93km，已完成总任务量的99%，完成市级初评。正抓紧进行竣工验收，申报省级验收。

5.洙赵新河治理工程（济宁段）和2019年水毁工程修复项目。两个工程均为省重点水利工程建设项目，水毁工程已于5月31日前完成建设任务及完工验收，完成投资1095万元。洙赵新河治理工程（济宁段）于5月份提前2个月完成主体工程建设，目前左右岸的防汛道路正在紧张施工中，计划10月底全部完成。两个工程的实施巩固和提升了我区防洪保障和农田排涝减灾能力。

6.任城区淮河流域重点平原洼地治理工程。2020年是洼地治理工程的收官之年，目前已全部完成3座生产桥、101座排灌站的治理任务，完成蔡河、小王河、小新河河道清淤和蔡河、小王河防汛路主体建设，完成年度任务目标的95%，完成投资2.1亿元。

（三）重点业务工作。

1.市考区指标完成情况。一是单位gdp水资源消耗降低。截至目前，任城区取水量为11600万立方米，万元gdp取水量年底会同区统计局共同计算，争取完成“保五争三”任务目标。二是生态河湖。配合区生态环境局做好国控断面指标稳定工作；

加强巡河巡湖，区级领导带头巡河118次；

对国家、省、市关于河湖疑似问题核查工作快速反应，限期整改完成106件核查问题。

2.河（湖）长制工作。今年以来，清理垃圾23000余吨，清理菹草9500多处，全区河道环境得到了根本改善。针对“清河行动回头看”和“清四乱”专项行动，下发13件专项督查通知、1件督办令，按省市时间节点全部清零。对全市农村黑臭水体进行排查，确定农村黑臭水体点位125个。对破坏堤防、破堤取土等水事违法案件进行严格巡查，及时处理违法涉水行为，确保了辖区水事秩序正常化。

3.农田水利服务。完成喻屯镇、唐口街道共计14.11万亩的农业水价改革任务，至此累计完成30.21万亩。实施建立小型农田水利工程用水管理制度，通过改善农业生产条件取得了良好经济、社会和生态效益。完成了全区排灌站、提水站、二级提水站、站外站等共309座装机、渠系及排水沟情况、灌溉排涝范围及面积调查，标绘至任城区区划地图上。

4.水旱灾害防御。成立区水旱灾害防御指挥部，购置防汛物资机械，落实抢险队伍。编制完善全区11条区属河道防御洪水方案和超标洪水防御预案。组织各镇街、局150余名干部职工开展了水旱灾害防御知识和技能培训演练，提高了应对洪水的能力和水平。严格落实24小时防汛值班和领导带班制度，做好雨水情、工期的监测、预警和调度工作。做好汛期各项应急处置工作，驰援鱼台县李阁镇和老砦镇防汛排水，受到了当地政府和群众的高度赞扬。及时处置北跃进沟堤防漫溢，迅速开展抢险工作，使险情及时得到控制。

5.持续推进节约用水工作。实行最严格的水资源管理，从严控制新增取水审批，对所有自备水源取用水户实行计划用水管理，2020年用水计划审批112家，审批地下水927.327万立方米，地表水907.3万立方米，矿坑排水891万立方米，城市中水720万立方米。完成任城区节水型社会建设任务。完成任城区城市供水水源地迁建，向城区正式供水。

6.实施水土保持综合治理。依法对有可能造成水土流失的生产建设项目落实严格的水土保持措施，促进生产建设单位全面落实水土保持“三同时”制度。下发水土保持设施验收告知函100余份，足额征收水土保持补偿费告知函60余份，生产建设项目水土保持情况监督检查表60余份。截至目前，共计征收水土保持补偿费602.8万元。

7.工程安全生产监督和环保工作。开展水利安全生产和环保整治活动，及时上报全区水利安全信息，督导各在建水利工程项目做好施工扬尘管控工作。落实水利工程安全生产责任制，监督在建水利工程质量安全生产，及时消除各类隐患。指导做好农民工工资支付工作，确保农民工工资零拖欠。

8.水法律、法规宣传工作。协调区电台、新任城报等媒体进行“世界水日”“中国水周”节水宣传。开展线上节水“金点子”有奖征集活动。局门户网站推送水日、水周宣传信息和节水公益视频。开展扫黑除恶专项斗争宣传，深入工程现场摸排涉黑涉恶线索，确保水利工程有序组织施工。

二、2021年度工作打算

2021年是“十四五”开局之年，是全区水利工作快速发展的关键一年。我们将继续贯彻落实新时期习总书记“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的治水方针，以项目筹备和建设为抓手，以水利生态文明建设为目标，全力推进我区水利事业不断创新发展。

一是孟宪洼水库工程。

抓好济北采煤塌陷地支线项目的日常养护和运行管理，加快完成南跃进沟提水泵站建设，力争上半年完成建设任务；

实施好防洪除涝今冬明春建设任务；

做好闸坝、堤防的运行管理和涉河项目的监督监管工作。

二是城乡供水一体化建设。

进行农村社区和学校主管网连接，安装管道标识警示桩；

督促指导中山水务有限公司做好服务，做好水质日检、月检等检测工作；

协调中山水务有限公司和涉农镇街的用水协议问题，确保水厂长效运营，确保双方利益不受损失，形成供水良性循环。

三是城乡污水处理工作。

按照《任城区农村生活污水治理实施方案2019-2025》要求，2021年完成36个村的治理任务。实施任城区雨污分流改造项目，改造雨污水管网，铺设雨水管网约44156米，铺设污水管网14101米；

建设任城新区污水处理厂二期工程，解决任城新区污水处理能力不足问题。工程为扩建工程，处理规模2万吨/天，拟财政投资5000万元，规划建设期限2020-2021年。

四是河长制湖长制工作。

继续巩固河湖清违清障成果，加强河湖巡查力度和频次，严把时间节点，保障全区清违清障工作落实落细。进一步完善河湖保洁考核巡查机制，加强河湖保洁监督，严格实施第三方考核测评河湖保洁工作制度，确保河道及沿线环境干净整洁，提升河湖水环境质量。继续做好农村黑臭水体排查工作，细化工作措施，摸清全区农村黑臭水体底数，为治理提供数据支撑和依据。

五是任城区淮河流域重点平原洼地治理工程。

6月份完成老赵王河头节制闸、泇河站、南陈站、汪西站等变更项目的主体工程建设，确保汛期排涝和防汛能力。完成任城洼地分部工程、单位工程、合同工程100%的验收工作，完成全部标段100%的竣工决算和100%合同工程完工审计工作。

六是农田水利服务。

实施2021年度农业水价改革，其中安居街道4.5万亩、唐口街道6.19万亩，共计10.69万亩。实施任城区今冬明春防洪除涝工程田间排水治理工程，加固排水（排灌）站21座，疏挖泵站排水沟12条，疏挖田间排水沟16条。继续做好2021年农田灌溉水有效利用系数测算分析工作，按时报送系数测算成果。

七是水旱灾害防御工作。

做好基层水旱灾害防御体系建设。结合农村防汛预警体系建设，提高和完善基层水旱灾害防御预测、预警、预报体系，确保防、抢、撤的各项应对措施落实到位。加强水旱灾害防御责任制度建设。突出完善水旱灾害防御行政领导负责制、部门责任制、技术责任制，强化责任意识和忧患意识。加强水旱灾害防御措施建设。结合济宁市防洪除涝三年规划治理工作安排，对河道、建筑物、农田渠系等进行防洪除涝治理，提高防洪除涝标准和水平，确保河道行洪安全；

补充完善防汛物资储备和队伍力量，加强应急演练培训，提高全区水旱灾害防御应对能力和水平。

八是节约用水工作。

落实区域用水总量行业分配方案，加强相关规划和项目建设布局的水资源论证工作，加快推进非常规水资源开发利用。严格执行建设项目水资源论证制度，严格执行非居民用水超定额、超计划累进加价和特殊行业用水水价政策，全面落实居民用水阶梯水价政策，健全农村生活用水价格管理机制。推行合同节水管理等模式，鼓励社会资本投入，形成基于市场机制的节水服务。加强地下水超采区治理，严控超采区范围内新增地下水审批。

三、工作推进中取得的成绩及经验做法

（一）取得的成绩。

1.农村安全饮水两年攻坚行动加快了农村单村供水向城乡供水一体化发展的步伐，但在实际运营中，因目前执行水价低于成本水价，且农村水费收缴率偏低，导致委托运营企业经营成本得不到保障。针对此问题，我们在运营管理、水费收缴、村户补贴等机制体制方面进行研究，探索出一条适宜于任城实际的运营管理模式，即“一个部门主管、一个公司建设、一家企业运维”。水厂建成后，委托济宁中山公用水务有限公司运行维护，同时以用水户收缴水费+区财政补贴的方式，既解决了运维企业资金问题，又实现了群众吃得上、吃得起，企业有利润的双赢局面，确保了水厂长久发挥效益，人民群众真正受益。任庆虎副市长在批示任城区城乡供水一体化工作时指出“重视建后管理，建立水价补偿机制的做法，值得各县市区学习借鉴。”

2.洙赵新河治理工程（济宁段）是省重点水利工程，2020年1月10日确定施工企业后，立即组织企业进场修筑围堰，抢抓工期，于4月26日全部完成10.74公里河道清淤和顺河生产桥等主体工程建设任务。5月1日拆除围堰放水，标志着洙赵新河治理工程（济宁段）任城区提前2个月完成了主体工程建设任务，市城乡水务局发来贺电，区委于书记将贺信签批至各项目指挥部学习借鉴。

（二）经验做法。

1.强化组织领导，逐层落实责任。年初即制定任务目标，成立重点项目领导小组，实行项目法人制，工程成立项目建管处，明确承建单位、施工单位、监理等各方责任。二是注重加强与项目所在镇街的沟通协调，为给施工企业营造安全、和谐、优质的施工环境，洙赵新河治理工程抽调专职工作人员，与项目所在的喻屯镇及沿线涉及的11个村的人员组成施工环境协调保障小组，具体负责解决工程施工中的各类占地迁占、地方协调、人员机械进场保障等工作，确保问题有人问，有人管，确保了工程建设的顺利开展。

2.拓宽投资渠道，保证建设资金。在全面摸清工程投资额、工程节点要求的基础上，从强化组织保障、加快审批、拓宽融资渠道等方面入手，采取措施，有效破解瓶颈制约，确保重大水利工程顺利推进。一是以上级财政资金为杠杆撬动其他投资。研究中央、省、市水利投资政策，竭力争取上级资金扶持水利基础设施建设，最大程度发挥财政资金杠杆作用。二是运作金融资本投入水利建设。成立债券项目申报工作组，联系区发改局、区财政局等部门，细化项目开工和竣工目标，明确相关责任，确保水利建设资金充足流畅。

3.科学组织施工，建立保障体系。一是协调省、市水利专家和设计单位，及时为企业解决施工中出现的技术难题，建立了由建设单位、代建、设计、监理、审计、施工等为一体的技术沟通联席体制，定期开展施工技术研究和交流，确保科学施工、合理施工。二是在农村饮水安全工程建设中采取一个标段统一施工的建设方式，由一个具有资金实力的公司统一施工，采用灵活、分阶段的付款方式（工程完工验收合格后付合同价30%，验收一年后付至审计额60%，两年后付至审计额90%，三年后付清余款），既减轻区政府资金压力，又利于施工管理和加快工程进度及确保施工质量。

县水利局2020年工作总结和2021年工作计划

根据县委办公室、县政府办公室《关于报送2020年及“十三五”工作总结和2021年及“十四五”工作计划的通知》（怀办秘〔2020〕28号）要求，县水利局对照水利工作目标任务，认真进行了梳理和归纳，现将我局2020年工作总结和2021年工作计划报告如下：

一、2020年工作总结

（一）圆满完成水利工程年度建设任务

1.配合省茨淮新河工程管理局实施2019年度茨淮新河灌区续建配套与节水改造工程项目建设。投资2041万元，实施易刘站、孔岗站、李庄站、藕塘站等4座泵站拆除重建工程。2019年10月开工，2020年5月完成建设任务。

2.配合省茨淮新河工程管理局实施2020年度茨淮新河灌区续建配套与节水改造工程项目建设。投资800万元，实施尹塘站、瓦房站2座泵站拆除重建工程。2020年10月开工，预计2021年5月完成建设任务。

3.实施2019年度重点中型灌区节水配套建设项目。总投资6537.84万元，涉及涡河灌区吴家沟片、芡河灌区永济片、北淝河灌区张集徐万片、怀洪新河灌区前瓦房片4个片区节水配套改造，工程于2019年11月开工，2020年5月完成建设任务。

4.实施怀远县2019—2020年小型水利工程改造提升工程。总投资2499.1255万元，计划清淤疏浚农村沟河1—10平方公里39条，10—50平方公里15条，更新改造小型泵站22座38台1204千瓦，新打机井136眼，恢复机井191眼，新建平阿山林场排灌站3座6台66千瓦，维修唐集镇兰桥湾站工程；

拆除重建138座大沟桥，目前已完成建设任务。

5.积极推进农村饮水安全工程项目建设。2020年农村饮水安全巩固提升工程投资1502万元，其中巩固提升工程1350万元，信息化建设152万元。解决农村自来水人口3.05万人，工程于4月20日开工建设，目前已完成年度建设任务。

6.完成怀远县农村基层防汛预报预警体系建设。该项目投资884万元，包含自动监测系统、监测预警平台、预警设施设备、群测群防体系、应急救援保障及洪涝灾害调查评价6大板块建设，2019年8月开工，2020年6月已进行完工验收，并于汛期投入运行。

7.实施怀洪新河水系洼地治理工程。总投资24493万元，建设内容为新澥河疏浚16.72公里、桥梁10座、节制闸2座、跌水1座；

新淝河疏浚5.23公里,澥河左岸新筑堤防0.8公里;怀洪新河本干护岸19.63公里。其中怀洪新河本干护岸工程投资约5500万元，2019年12月开工，2020年10月完成建设任务。

8.实施怀远县新一号沟结余资金陈郢桥工程。总投资110.95万元，2020年3月开工，2020年8月已完成建设任务。

（二）扎实做好水旱灾害防御工作

1.扎实开展汛前检查。组织相关部门和人员对全县堤防、涵闸、排灌站等进行全面汛前检查，形成汛前检查报告。

2.修订完善各类应急预案。修订完善淮河、涡河、怀洪新河、芡河、荆山湖、汤渔湖、北淝河下游、清沟圩、芡北圩、芡南圩、湾西圩、朱疃圩等河湖防汛抢险应急预案；

同时编制了1个县级洪涝灾害防御预案，18个乡镇级洪涝灾害防御预案，47个重点村洪涝灾害防御预案。

3.积极筹备防汛物资。全县共有防汛物资储备点28处，其中：代省储备点9处，县级储备点1处，乡镇储备点18处，储备块石15000吨、瓜子片12200吨、碎石10030吨、黄沙10010吨、放浪布15.75万平方米、土工布5075平方米、救生衣200件、帐篷29顶、化纤袋110万条、木材457立方米、铁钉600公斤、铅丝2765公斤、柱锤133把等各类防汛物资。

4.开展泵站涵闸检修。对河溜电力排灌站进行了更新改造。对下桥站、五路站、四号沟站、陈庄站、何巷站的水泵、电机进行了维修养护。

5.强化人员培训，开展防汛演练。6月6日，组织县机电排灌站、县基层电灌站、乡镇水利站参加全市水旱灾害防御业务培训。5月22日，在荆涂大桥西侧开展了2020年民兵应急力量训练暨抗洪抢险综合演练活动；

5月29日，在上桥电力排灌站组织举行机电设备抢修2020年防汛应急演练。

6.加强汛期值班值守。从5月1日进入汛期起，县水利局严格落实领导带班和工作人员24小时值班制度，确保全天候联络通畅。

7.压实防汛责任。成立水旱灾害防御工作领导小组，下设工程技术组、水情调度组、机电设备架设抢修组、后勤保障组等4个专业组，切实为全县水旱灾害防御提供技术支撑。

8.切实做好夏季防汛抢险救灾工作。每天8时30分通过oa平台向县四大班子、县防指成员单位通报最新水情情况，为领导科学决策提供数据支撑。牵头做好技术指导工作，成立3个技术组13人，分赴全境水域开展巡堤查险、应急值守工作，确保出现险情及时处理。县领导坐镇水利局5楼水旱灾害视频会商中心，抽调人员集中办公，严格落实24小时值守制度，确保政令畅通。制作巡堤查险指南、巡堤查险记录本、袖章等工作用品，分发防汛物资，为全县防汛救灾工作做好后勤保障。

9.全力做好灾后恢复重建工作。适时启动水管水毁设施修复工作，认真排查荆山湖行洪区内灾民饮水安全问题，抽调人员积极参与行蓄洪区补偿工作，谋划推动重大水利基础设施建设，为灾区生产生活条件和经济社会发展及时恢复夯实基础。

（三）全面推进河（湖）长制工作

1.督促各级河（湖）长开展日常河（湖）巡查工作，发现存在的问题，及时安排相关乡镇和单位进行处置。

2.大力推进河湖“清四乱”工作。针对2020年5月省河长办暗访、2020年6月水利部暗访以及县河长办日常巡查过程中发现的新问题，及时向相关责任单位下发整改通知，并向县级河长进行汇报，同时县河长办不定期开展督查，保证问题在规定时限内整改完成。

3.完善河湖长制工作制度。2020年8月召开了我县总河湖长会议，深入学习贯彻国家及省、市关于河湖长制的相关文件精神，会议审议通过了《关于建立检察助力河长制工作办法》《怀远县县级河湖暗访问题“红黄蓝牌”制度（试行）》等制度。

4.深入推进xx河长app安装工作。巡河app是巡河治水工作的利器，可以真实记录河长巡河时间、轨迹、问题数量、处理情况等，有助于推动河长制工作有效落实，实现河道管治常态化。

（四）持续加大河道非法采砂治理工作

继续巩固河道非法采砂集中整治成果，严控严打各类违法采砂行为。

1.加强淮河、沿涡河水域全天候巡查。加强巡查检查力度，每天组织专人巡河，并做好巡查记录，对非法采砂船只动态情况及时掌握，发现问题及时处理，有效地防范非法采砂现象反弹。

2.强化周边协作，联合开展执法行动。与周边市（区）、县开展联合执法行动3次，对交界水域和重点河段实施严厉打击。

3.建立河道采砂联合管理机制。由水利局牵头成立由14人组成的治理河道采砂执法队伍，对河道采砂实行联合管理。

4.加强值班值守工作，进驻淮河荆山湖进洪闸，实行24小时值班制度。

5.完善淮河和涡河河道监控管理平台，该平台的投入使用，将极大提高淮河和涡河怀远段水域的监控力度，有效遏制河道非法采砂行为。

（五）依法加强水资源管理工作

1.加强水法规宣传，提高法治意识。3月份，组织开展了水法宣传，向广大市民宣传水利法律法规知识，提高全社会公民的水法规意识。

2.牵头开展新庄排涝站及包集生活入河排污口整治，9月28日通过省级验收销号。

3.加强取水计划管理。我县年度用水计划指标严格控制在市级下达数值范围内，同时组织用水户参加市级集体培训并按时完成131家用水户用水计划填报和审批工作。

4.严格落实取水许可制度。组织评审9家农饮水厂水资源论证工作，发放1家取水许可证（四方湖服务区）并将其录入一户一档系统。

5.推进县域节水型社会达标建设，5月26日通过省级验收。

6.开展梅郢大沟整治。为改善梅郢大沟水体黑臭情况，县水利局牵头开展梅郢公园至石羊坝梅郢大沟清淤工作，投资约23万元，截至目前已完工。

7.加大水政执法力度，维护正常水事秩序。

8.认真搞好水资源费征收。坚持公开、公平、公正的原则，及时按标准足额收缴水资源费，截至目前共收缴161万元。

9.落实最严格的水资源管理制度。严格水资源开发利用、用水效率、水功能区限制纳污三条红线管理，确保我县最严格水资源管理制度建设目标如期实现。

（六）切实加强水利管理工作

1.完成水土保持编制工作。组织编制《怀远县水土保持规划（2018-2030年）》规划编制工作，2020年3月26日，县十七届人民政府第56次常务会议审议并通过。

2.完成水土保持补偿费征收工作。截止目前，下发水土保持整改通知14份，已申查审批水土保持方案27个，征收水土保持补偿费208.99万，水土保持方案审批率为100%，水土保持补偿费征收率为100%。

3.扎实推进河湖岸线确权划界工作。2020年我县河湖划界工作为规模以下的11条河流和大沟（双龙新河北段、新澥河、新淝河、清沟河、裆连沟、廖沟、跃进沟、新新沟、黄马沟、沿涡大沟、林沟），长170km，划界方案已编制完成，下一步将尽快开展埋设界碑、界桩等工作，预计年底前完成。纳入省水利厅年度考核的茨淮新河、北淝河上段和四方湖等2河1湖，岸线保护与利用规划编制工作预计10月底完成。

（七）深入开展脱贫攻坚工作

1.落实“单位包村、干部包户”职责。组织23名扶贫帮扶包保责任人，共帮扶徐圩乡梨园村、河溜镇杨湖村和包集镇火庙村贫困户60户。

2.深入开展脱贫攻坚推进日活动。每月组织扶贫帮扶包保责任人深入贫困村和贫困户，加强脱贫攻坚政策宣传，落实年度村级脱贫计划和贫困户脱贫帮扶计划，帮助贫困户落实帮扶措施。

3.落实中央脱贫攻坚专项巡视反馈意见整改工作（涉及饮水安全仍有短板弱项问题），6月底前已完成整改任务。

4.加大帮扶力度。2020年2月，捐赠1万元解决帮扶村防疫物资缺乏问题；

4月捐赠资金0.2万元支持杨湖村“爱心超市”建设；

7月，向梨园村捐赠1.5万元，用于购置治安巡逻车；

10月认领杨湖村0.67万元扶贫项目，向受灾群众捐赠生活物资；

春节、中秋共计安排约3.6万元用于扶贫慰问工作；

从2019-2020年小型水利改造提升工程结余资金中安排7万元，用于梨园村平板桥建设。

（八）深入推进扫黑除恶专项斗争工作

1.加强理论学习。通过局务会、党组理论学习中心组学习会等形式，深入学习贯彻习总书记重要指示批示精神，学xxx省、市、县重要决策部署，学习扫黑除恶专项斗争相关知识和典型案例。

2.改进宣传方式。采用宣传单、固定展板、现场宣传联系指导村等方式，对在建水利工程施工现场、人员及河流沿线村庄周边群众开展12337举报平台和扫黑除恶专项斗争知识宣传。

3.深度摸排线索。严格执行线索摸排月报告制度，要求乡镇水利站、采砂办、涉建项目股室（单位）上报每月摸排情况。同时局扫黑组不定期开展走访调研，对线索摸排不力、造成不良影响的，进行约谈和问责。

4.深入开展“六清”工作。及时制定“六清”行动工作方案，明确了任务目标、工作重点、工作措施、工作要求，要求各股室、各单位严格按照“六清”行动任务清单，按时完成工作目标，建立长效机制，实现常态长效。

（九）全面做好疫情防控工作

1.强化组织领导。新冠肺炎疫情发生以来，县水利局及时成立以党组书记、局长为组长的疫情防控领导小组，制定了《怀远县水利局新型冠状病毒感染的肺炎疫情监测防控工作方案》和《怀远县水利局春节假后新型冠状病毒肺炎疫情防控工作方案》，明确各部门职责、疫情处置办法、防控工作原则、预防和预警机制。

2.加大宣传力度。利用微信工作群转载、发布上级部门疫情防控权威信息，严禁全局干部职工发布或转载非官方公布的疫情数据和相关信息，一经发现，予以严肃处理。同时制作一批防疫知识展板，多渠道、常态化宣传普及疫情防控和卫生健康知识。

3.全面摸排线索。组织各股室、各单位及时对本部门职工及家属进行全面摸排，及时了解他们是否有武汉返怀人员，是否与武汉返怀人员密切接触，是否存在发热、干咳等症状，实行日报告、零报告制度，真正把防输入、防扩散工作落实到位。

4.开展志愿服务。组织32名在职党员、干部进社区开展疫情防控工作；

各乡镇水利站充分发挥密切联系群众的优势，积极参与疫情知识宣传、返乡人员摸排、重点人员防控、重要路卡设置及值守等工作。

5.做好复工复产工作。要求各涉建股室、单位要牵头做好复工复产工作，督促在建施工单位要及时制定疫情防控方案，落实疫情防控措施，加强务工人员管理、加大施工场所消杀力度，确保复工人员人身安全，严格按照国家规定时间、程序，方可开工建设。

（十）切实加强机关党建工作

1.制定了2020年度党组理论中心组学习计划、党风廉政建设和反腐败工作计划，及时制定党建工作提示单，指导各基层党支部开展好党建工作。

2.强化意识形态工作。局党组和各党支部认真组织学习习近平新时代中国特色社会主义思想，习近平总书记系列重要讲话精神，学习党内法律法规规章，严格落实意识形态工作五项制度，切实做好水利系统意识形态工作。

3.认真组织水利党员干部学习贯彻习近平总书记考察安徽和在合肥主持召开扎实推进长三角一体化发展座谈会重要讲话精神专题培训工作，9月28日，组织副科级以上干部、各股室、各单位负责同志参加专题学习研讨活动，总书记讲话精神为水利局进一步做好怀远水利工作提供了强大的理论指导。

4.各基层党支部按照“三会一课”和《怀远县基层党组织党费收缴情况纪实档案制度》的要求，对局党总支部、一支部和机电站支部进行换届；

认真做好支委会、支部大会、支部党员大会的全程纪实管理，积极组织开展主题党日实践活动，扎实做好党课，认真完成年度党建工作任务。

5.深入开展深化“三个以案”警示教育活动。制定水利局深化“三个以案”工作方案，开展了6次集中学习和1次集中研讨，制定了科级干部“四项清单”，6月30日召开了专题民主生活会，局领导班子成员认真作出对照检查并相互批评给予意见建议。

6.加强廉政警示教育。学习县纪委系列违规违纪典型案例通报，充分发挥了正面典型的激励作用和反面典型的警示作用，引导党员牢记党规党纪，牢记党的优良传统和作风，树立崇高道德追求，养成纪律自觉，守住为人、做事的基准和底线。

7.加强作风建设。认真贯彻落实中央八项规定精神要求，尤其在元旦、春节、清明节、中秋节等“四风”问题频发的时间节点对干部职工执行八项规定情况开展监督检查，按时上报工作开展情况。

二、2021年工作计划

1.继续配合市治淮重点工程建设管理局开工实施怀洪新河水系洼地治理工程项目建设，按照年度下达的投资计划安排，完成年度工程建设任务。

2.实施中小河流结余资金项目，完成年度建设任务。

3.实施xx市北淝河上段洼地应急治理工程征迁结余资金项目，完成年度建设任务。

4.加快推进重点项目前期工作。积极与省、市水利设计部门配合，储备一批重点水利工程项目，争取尽快投资建设。

5.扎实做好水旱灾害防御工作。严格按照防大汛、抗大灾的总体要求，扎实做好防汛抗旱各项准备工作，保障工程安全度汛，力争将水旱灾害造成的损失减低到最低程度。

6.持续推进河（湖）长制工作。认真落实各级河（湖）长日常巡河制度，加强督查整改，落实河（湖）长制决策支持系统和信息化平台建设。

7.深入开展河道采砂综合治理。认真落实怀远县河道采砂领域相关工作制度（试行）的通知》要求，从综合管理、值班巡查、联合执法、分析研判、案件查处等五个方面，规范我县河道采砂综合治理工作。

8.进一步加强水政水资源管理工作。积极开展取水许可、水资源保护、节水型社会建设、入河排污口监管和水规费征收等方面工作，落实最严格的水资源管理制度。

9.加大水行政执法力度。坚持依法行政，强化水行政执法，规范水利执法行为，强化水利工程管理，严厉打击破坏水利工程设施行为，维护水事秩序稳定。

10.继续做好脱贫攻坚工作。按照脱贫攻坚总体目标任务，深入开展行业扶贫和精准扶贫，保障农村饮水安全，扎实做好扶贫帮扶工作，确保完成年度脱贫攻坚目标任务。

11.继续落实好党的建设、党风廉政建设、宣传思想与意识形态工作、法治宣传教育、依法行政和法治政府建设、社会平安建设、扫黑除恶专项斗争、文明创建、信访稳定、国家安全、安全生产、双拥、计划生育等各项工作。

第二篇：县水利局2020年工作总结和2021年工作计划

县水利局2020年工作总结和2021年工作计划

根据县委办公室、县政府办公室《关于报送2020年及“十三五”工作总结和2021年及“十四五”工作计划的通知》（怀办秘〔2020〕28号）要求，县水利局对照水利工作目标任务，认真进行了梳理和归纳，现将我局2020年工作总结和2021年工作计划报告如下：

一、2020年工作总结

（一）圆满完成水利工程建设任务

1.配合省茨淮新河工程管理局实施2019茨淮新河灌区续建配套与节水改造工程项目建设。投资2041万元，实施易刘站、孔岗站、李庄站、藕塘站等4座泵站拆除重建工程。2019年10月开工，2020年5月完成建设任务。

2.配合省茨淮新河工程管理局实施2020茨淮新河灌区续建配套与节水改造工程项目建设。投资800万元，实施尹塘站、瓦房站2座泵站拆除重建工程。2020年10月开工，预计2021年5月完成建设任务。

3.实施2019重点中型灌区节水配套建设项目。总投资6537.84万元，涉及涡河灌区吴家沟片、芡河灌区永济片、北淝河灌区张集徐万片、怀洪新河灌区前瓦房片4个片区节水配套改造，工程于2019年11月开工，2020年5月完成建设任务。

4.实施怀远县2019—2020年小型水利工程改造提升工程。总投资2499.1255万元，计划清淤疏浚农村沟河1—10平方公里39条，10—50平方公里15条，更新改造小型泵站22座38台1204千瓦，新打机井136眼，恢复机井191眼，新建平阿山林场排灌站3座6台66千瓦，维修唐集镇兰桥湾站工程；

拆除重建138座大沟桥，目前已完成建设任务。

5.积极推进农村饮水安全工程项目建设。2020年农村饮水安全巩固提升工程投资1502万元，其中巩固提升工程1350万元，信息化建设152万元。解决农村自来水人口3.05万人，工程于4月20日开工建设，目前已完成建设任务。

6.完成怀远县农村基层防汛预报预警体系建设。该项目投资884万元，包含自动监测系统、监测预警平台、预警设施设备、群测群防体系、应急救援保障及洪涝灾害调查评价6大板块建设，2019年8月开工，2020年6月已进行完工验收，并于汛期投入运行。

7.实施怀洪新河水系洼地治理工程。总投资24493万元，建设内容为新澥河疏浚16.72公里、桥梁10座、节制闸2座、跌水1座；

新淝河疏浚5.23公里,澥河左岸新筑堤防0.8公里;怀洪新河本干护岸19.63公里。其中怀洪新河本干护岸工程投资约5500万元，2019年12月开工，2020年10月完成建设任务。

8.实施怀远县新一号沟结余资金陈郢桥工程。总投资110.95万元，2020年3月开工，2020年8月已完成建设任务。

（二）扎实做好水旱灾害防御工作

1.扎实开展汛前检查。组织相关部门和人员对全县堤防、涵闸、排灌站等进行全面汛前检查，形成汛前检查报告。

2.修订完善各类应急预案。修订完善淮河、涡河、怀洪新河、芡河、荆山湖、汤渔湖、北淝河下游、清沟圩、芡北圩、芡南圩、湾西圩、朱疃圩等河湖防汛抢险应急预案；

同时编制了1个县级洪涝灾害防御预案，18个乡镇级洪涝灾害防御预案，47个重点村洪涝灾害防御预案。

3.积极筹备防汛物资。全县共有防汛物资储备点28处，其中：代省储备点9处，县级储备点1处，乡镇储备点18处，储备块石15000吨、瓜子片12200吨、碎石10030吨、黄沙10010吨、放浪布15.75万平方米、土工布5075平方米、救生衣200件、帐篷29顶、化纤袋110万条、木材457立方米、铁钉600公斤、铅丝2765公斤、柱锤133把等各类防汛物资。

4.开展泵站涵闸检修。对河溜电力排灌站进行了更新改造。对下桥站、五路站、四号沟站、陈庄站、何巷站的水泵、电机进行了维修养护。

5.强化人员培训，开展防汛演练。6月6日，组织县机电排灌站、县基层电灌站、乡镇水利站参加全市水旱灾害防御业务培训。5月22日，在荆涂大桥西侧开展了2020年民兵应急力量训练暨抗洪抢险综合演练活动；

5月29日，在上桥电力排灌站组织举行机电设备抢修2020年防汛应急演练。

6.加强汛期值班值守。从5月1日进入汛期起，县水利局严格落实领导带班和工作人员24小时值班制度，确保全天候联络通畅。

7.压实防汛责任。成立水旱灾害防御工作领导小组，下设工程技术组、水情调度组、机电设备架设抢修组、后勤保障组等4个专业组，切实为全县水旱灾害防御提供技术支撑。

8.切实做好夏季防汛抢险救灾工作。每天8时30分通过oa平台向县四大班子、县防指成员单位通报最新水情情况，为领导科学决策提供数据支撑。牵头做好技术指导工作，成立3个技术组13人，分赴全境水域开展巡堤查险、应急值守工作，确保出现险情及时处理。县领导坐镇水利局5楼水旱灾害视频会商中心，抽调人员集中办公，严格落实24小时值守制度，确保政令畅通。制作巡堤查险指南、巡堤查险记录本、袖章等工作用品，分发防汛物资，为全县防汛救灾工作做好后勤保障。

9.全力做好灾后恢复重建工作。适时启动水管水毁设施修复工作，认真排查荆山湖行洪区内灾民饮水安全问题，抽调人员积极参与行蓄洪区补偿工作，谋划推动重大水利基础设施建设，为灾区生产生活条件和经济社会发展及时恢复夯实基础。

（三）全面推进河（湖）长制工作

1.督促各级河（湖）长开展日常河（湖）巡查工作，发现存在的问题，及时安排相关乡镇和单位进行处置。

2.大力推进河湖“清四乱”工作。针对2020年5月省河长办暗访、2020年6月水利部暗访以及县河长办日常巡查过程中发现的新问题，及时向相关责任单位下发整改通知，并向县级河长进行汇报，同时县河长办不定期开展督查，保证问题在规定时限内整改完成。

3.完善河湖长制工作制度。2020年8月召开了我县总河湖长会议，深入学习贯彻国家及省、市关于河湖长制的相关文件精神，会议审议通过了《关于建立检察助力河长制工作办法》《怀远县县级河湖暗访问题“红黄蓝牌”制度（试行）》等制度。

4.深入推进xx河长app安装工作。巡河app是巡河治水工作的利器，可以真实记录河长巡河时间、轨迹、问题数量、处理情况等，有助于推动河长制工作有效落实，实现河道管治常态化。

（四）持续加大河道非法采砂治理工作

继续巩固河道非法采砂集中整治成果，严控严打各类违法采砂行为。

1.加强淮河、沿涡河水域全天候巡查。加强巡查检查力度，每天组织专人巡河，并做好巡查记录，对非法采砂船只动态情况及时掌握，发现问题及时处理，有效地防范非法采砂现象反弹。

2.强化周边协作，联合开展执法行动。与周边市（区）、县开展联合执法行动3次，对交界水域和重点河段实施严厉打击。

3.建立河道采砂联合管理机制。由水利局牵头成立由14人组成的治理河道采砂执法队伍，对河道采砂实行联合管理。

4.加强值班值守工作，进驻淮河荆山湖进洪闸，实行24小时值班制度。

5.完善淮河和涡河河道监控管理平台，该平台的投入使用，将极大提高淮河和涡河怀远段水域的监控力度，有效遏制河道非法采砂行为。

（五）依法加强水资源管理工作

1.加强水法规宣传，提高法治意识。3月份，组织开展了水法宣传，向广大市民宣传水利法律法规知识，提高全社会公民的水法规意识。

2.牵头开展新庄排涝站及包集生活入河排污口整治，9月28日通过省级验收销号。

3.加强取水计划管理。我县用水计划指标严格控制在市级下达数值范围内，同时组织用水户参加市级集体培训并按时完成131家用水户用水计划填报和审批工作。

4.严格落实取水许可制度。组织评审9家农饮水厂水资源论证工作，发放1家取水许可证（四方湖服务区）并将其录入一户一档系统。

5.推进县域节水型社会达标建设，5月26日通过省级验收。

6.开展梅郢大沟整治。为改善梅郢大沟水体黑臭情况，县水利局牵头开展梅郢公园至石羊坝梅郢大沟清淤工作，投资约23万元，截至目前已完工。

7.加大水政执法力度，维护正常水事秩序。

8.认真搞好水资源费征收。坚持公开、公平、公正的原则，及时按标准足额收缴水资源费，截至目前共收缴161万元。

9.落实最严格的水资源管理制度。严格水资源开发利用、用水效率、水功能区限制纳污三条红线管理，确保我县最严格水资源管理制度建设目标如期实现。

（六）切实加强水利管理工作

1.完成水土保持编制工作。组织编制《怀远县水土保持规划（2018-2030年）》规划编制工作，2020年3月26日，县十七届人民政府第56次常务会议审议并通过。

2.完成水土保持补偿费征收工作。截止目前，下发水土保持整改通知14份，已申查审批水土保持方案27个，征收水土保持补偿费208.99万，水土保持方案审批率为100%，水土保持补偿费征收率为100%。

3.扎实推进河湖岸线确权划界工作。2020年我县河湖划界工作为规模以下的11条河流和大沟（双龙新河北段、新澥河、新淝河、清沟河、裆连沟、廖沟、跃进沟、新新沟、黄马沟、沿涡大沟、林沟），长170km，划界方案已编制完成，下一步将尽快开展埋设界碑、界桩等工作，预计年底前完成。纳入省水利厅考核的茨淮新河、北淝河上段和四方湖等2河1湖，岸线保护与利用规划编制工作预计10月底完成。

（七）深入开展脱贫攻坚工作

1.落实“单位包村、干部包户”职责。组织23名扶贫帮扶包保责任人，共帮扶徐圩乡梨园村、河溜镇杨湖村和包集镇火庙村贫困户60户。

2.深入开展脱贫攻坚推进日活动。每月组织扶贫帮扶包保责任人深入贫困村和贫困户，加强脱贫攻坚政策宣传，落实村级脱贫计划和贫困户脱贫帮扶计划，帮助贫困户落实帮扶措施。

3.落实中央脱贫攻坚专项巡视反馈意见整改工作（涉及饮水安全仍有短板弱项问题），6月底前已完成整改任务。

4.加大帮扶力度。2020年2月，捐赠1万元解决帮扶村防疫物资缺乏问题；

4月捐赠资金0.2万元支持杨湖村“爱心超市”建设；

7月，向梨园村捐赠1.5万元，用于购置治安巡逻车；

10月认领杨湖村0.67万元扶贫项目，向受灾群众捐赠生活物资；

春节、中秋共计安排约3.6万元用于扶贫慰问工作；

从2019-2020年小型水利改造提升工程结余资金中安排7万元，用于梨园村平板桥建设。

（八）深入推进扫黑除恶专项斗争工作

1.加强理论学习。通过局务会、党组理论学习中心组学习会等形式，深入学习贯彻习总书记重要指示批示精神，学xxx省、市、县重要决策部署，学习扫黑除恶专项斗争相关知识和典型案例。

2.改进宣传方式。采用宣传单、固定展板、现场宣传联系指导村等方式，对在建水利工程施工现场、人员及河流沿线村庄周边群众开展12337举报平台和扫黑除恶专项斗争知识宣传。

3.深度摸排线索。严格执行线索摸排月报告制度，要求乡镇水利站、采砂办、涉建项目股室（单位）上报每月摸排情况。同时局扫黑组不定期开展走访调研，对线索摸排不力、造成不良影响的，进行约谈和问责。

4.深入开展“六清”工作。及时制定“六清”行动工作方案，明确了任务目标、工作重点、工作措施、工作要求，要求各股室、各单位严格按照“六清”行动任务清单，按时完成工作目标，建立长效机制，实现常态长效。

（九）全面做好疫情防控工作

1.强化组织领导。新冠肺炎疫情发生以来，县水利局及时成立以党组书记、局长为组长的疫情防控领导小组，制定了《怀远县水利局新型冠状病毒感染的肺炎疫情监测防控工作方案》和《怀远县水利局春节假后新型冠状病毒肺炎疫情防控工作方案》，明确各部门职责、疫情处置办法、防控工作原则、预防和预警机制。

2.加大宣传力度。利用微信工作群转载、发布上级部门疫情防控权威信息，严禁全局干部职工发布或转载非官方公布的疫情数据和相关信息，一经发现，予以严肃处理。同时制作一批防疫知识展板，多渠道、常态化宣传普及疫情防控和卫生健康知识。

3.全面摸排线索。组织各股室、各单位及时对本部门职工及家属进行全面摸排，及时了解他们是否有武汉返怀人员，是否与武汉返怀人员密切接触，是否存在发热、干咳等症状，实行日报告、零报告制度，真正把防输入、防扩散工作落实到位。

4.开展志愿服务。组织32名在职党员、干部进社区开展疫情防控工作；

各乡镇水利站充分发挥密切联系群众的优势，积极参与疫情知识宣传、返乡人员摸排、重点人员防控、重要路卡设置及值守等工作。

5.做好复工复产工作。要求各涉建股室、单位要牵头做好复工复产工作，督促在建施工单位要及时制定疫情防控方案，落实疫情防控措施，加强务工人员管理、加大施工场所消杀力度，确保复工人员人身安全，严格按照国家规定时间、程序，方可开工建设。

（十）切实加强机关党建工作

1.制定了2020党组理论中心组学习计划、党风廉政建设和反腐败工作计划，及时制定党建工作提示单，指导各基层党支部开展好党建工作。

2.强化意识形态工作。局党组和各党支部认真组织学习习近平新时代中国特色社会主义思想，习近平总书记系列重要讲话精神，学习党内法律法规规章，严格落实意识形态工作五项制度，切实做好水利系统意识形态工作。

3.认真组织水利党员干部学习贯彻习近平总书记考察安徽和在合肥主持召开扎实推进长三角一体化发展座谈会重要讲话精神专题培训工作，9月28日，组织副科级以上干部、各股室、各单位负责同志参加专题学习研讨活动，总书记讲话精神为水利局进一步做好怀远水利工作提供了强大的理论指导。

4.各基层党支部按照“三会一课”和《怀远县基层党组织党费收缴情况纪实档案制度》的要求，对局党总支部、一支部和机电站支部进行换届；

认真做好支委会、支部大会、支部党员大会的全程纪实管理，积极组织开展主题党日实践活动，扎实做好党课，认真完成党建工作任务。

5.深入开展深化“三个以案”警示教育活动。制定水利局深化“三个以案”工作方案，开展了6次集中学习和1次集中研讨，制定了科级干部“四项清单”，6月30日召开了专题民主生活会，局领导班子成员认真作出对照检查并相互批评给予意见建议。

6.加强廉政警示教育。学习县纪委系列违规违纪典型案例通报，充分发挥了正面典型的激励作用和反面典型的警示作用，引导党员牢记党规党纪，牢记党的优良传统和作风，树立崇高道德追求，养成纪律自觉，守住为人、做事的基准和底线。

7.加强作风建设。认真贯彻落实中央八项规定精神要求，尤其在元旦、春节、清明节、中秋节等“四风”问题频发的时间节点对干部职工执行八项规定情况开展监督检查，按时上报工作开展情况。

二、2021年工作计划

1.继续配合市治淮重点工程建设管理局开工实施怀洪新河水系洼地治理工程项目建设，按照下达的投资计划安排，完成工程建设任务。

2.实施中小河流结余资金项目，完成建设任务。

3.实施xx市北淝河上段洼地应急治理工程征迁结余资金项目，完成建设任务。

4.加快推进重点项目前期工作。积极与省、市水利设计部门配合，储备一批重点水利工程项目，争取尽快投资建设。

5.扎实做好水旱灾害防御工作。严格按照防大汛、抗大灾的总体要求，扎实做好防汛抗旱各项准备工作，保障工程安全度汛，力争将水旱灾害造成的损失减低到最低程度。

6.持续推进河（湖）长制工作。认真落实各级河（湖）长日常巡河制度，加强督查整改，落实河（湖）长制决策支持系统和信息化平台建设。

7.深入开展河道采砂综合治理。认真落实怀远县河道采砂领域相关工作制度（试行）的通知》要求，从综合管理、值班巡查、联合执法、分析研判、案件查处等五个方面，规范我县河道采砂综合治理工作。

8.进一步加强水政水资源管理工作。积极开展取水许可、水资源保护、节水型社会建设、入河排污口监管和水规费征收等方面工作，落实最严格的水资源管理制度。

9.加大水行政执法力度。坚持依法行政，强化水行政执法，规范水利执法行为，强化水利工程管理，严厉打击破坏水利工程设施行为，维护水事秩序稳定。

10.继续做好脱贫攻坚工作。按照脱贫攻坚总体目标任务，深入开展行业扶贫和精准扶贫，保障农村饮水安全，扎实做好扶贫帮扶工作，确保完成脱贫攻坚目标任务。

11.继续落实好党的建设、党风廉政建设、宣传思想与意识形态工作、法治宣传教育、依法行政和法治政府建设、社会平安建设、扫黑除恶专项斗争、文明创建、信访稳定、国家安全、安全生产、双拥、计划生育等各项工作。