第一篇:县卫健局2020年工作总结和2021年工作计划
县卫健局2020年工作总结和2021年工作计划
今年以来,在县委、县政府的正确领导下,县卫健局全面贯彻党的十九大和xx全会精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持新时期卫生与健康工作方针,深入推进健康建设,加快卫生与健康事业改革创新,全面实施健康扶贫,进一步提高医疗卫生服务能力和水平,一手抓重点工作,一手抓疫情防控工作,为促进全县经济社会发展创造了良好的卫生环境和健康保障。现将2020年工作情况汇报如下:
一、疫情防控工作开展情况
1.强化源头防控,打好“阻击战”。一是开展疫情防控培训,共举办疫情防控知识培训9批次1500人;二是完善卡点配置,在火车站、汽车站、高速路口设置卡点,每个卡点均配备医务人员,派出医疗卫生人员150人参与体温测量排查和医疗指导工作;三是开展流行病学调查,对市疾控中心及公安机关推送的4名确诊患者的166名密切接触者加强管理,由乡镇政府牵头、派出所配合、疾控中心完成流行病学调查,进行居家隔离或集中医学观察;四是设立医学观察场所,征用国际商贸城大楼、武陵城宾馆作为密切接触者和外地返靖人员的集中安置场所;五是做好发热病人管控,全县各医疗卫生机构除定点救治医院外,均不可接收发热病人。药店购买退烧药人员按照属地化进行排查,逐一对每名人员的健康体征、是否发热情况进行详细核实,并形成日检测报表汇总上报,从源头做好发热病人监测管控工作;六是对外来人口追踪管理,将市级推送的外来人员划分成“需要居家隔离”“不需要隔离”及“解除隔离”三种类型,由乡镇卫生院对其进行属地管理,通过电话随访等形式调查其行动轨迹,并逐一建档追踪管理;七是做好疫情防控宣传,共印发防控知识宣传单10万份、告知书1000份、宣传图画400份。
2.科学规范处置,打好“歼灭战”。一是设置定点医院和发热门诊,确定县人民医院、市第二人民医院院区为新冠肺炎病例救治定点医院,配备DR、CT以及生化、血常规、尿常规、糖化血红蛋白、免疫定量、全自动凝血、电解质等分析仪器和细菌测定系统,安排两台专用急救120车(非负压)用于留观病例、疑似病例、确诊病例的转运使用;二是实行预检分诊和首诊负责制,在二级医院、乡镇卫生院设置预检分诊点17个,并严格执行预检分诊制,对所有接诊患者进行体温检测,询问有无武汉及其他疫区流行病学史,并做好登记上报工作。要求全县个体诊所停诊,开诊民营医院必须增设发热预检分诊点,并对其进行监督检查,确保疫情防控工作有序开展。全县各级各类医疗机构严格执行首诊负责制,杜绝因发热病人管理失控,造成疫情扩散蔓延;三是组织疫情防控业务知识培训,组织各基层医疗机构参加国家、省、市卫健委召开的新型冠状病毒感染的肺炎医疗救治视频会议,对基层医疗卫生机构就“如何预防院内感染”“医务人员个人防护”等相关知识进行重点培训;四是加大监督检查力度,对县内3家二级以上医疗单位(含定点发热门诊)进行监督检查和指导,对全县医疗机构进行医疗废物专项监督检查,对国际商贸城大楼、武陵城宾馆可能存在感染风险的隔离区及活动区域进行督导检查,对居民生活环境重点部位进行指导监督,对县内消毒产品和具有放射诊疗单位进行专项监督检查,对县内职业卫生监管范围内的加油站进行现场指导和防控消毒知识宣传;五是组织开展新冠肺炎应急演练。为提高全县医疗机构应对新冠肺炎疫情防控能力,进一步完善新冠肺炎疫情应急处置工作流程,县人民医院、市第二人民医院院区、县疾控中心开展了新冠肺炎疫情演练。通过模拟一起新冠肺炎疫情从发现到风险解除全过程应急处置,实现了“及时发现、快速处置、精准管控、有效救治”的目标。
3.强化后勤保障,打好“持久战”。一是建立物资管理制度,保证每个环节流程规范、手续齐全、记录完整;二是做好物资申请计划,从提计划、报请、联系商家到物资运输做好相关凭证,确保全部材料可追溯。严格检验医疗物资质量,在保证疫情防控工作正常开展前提下,尽可能降低采购成本;三是执行物资发放制度,按标准对进入我县的医疗物资进行验收,实行统一发放;四是实行日报告制,每日向指挥部上报物资使用情况,全程透明公开。
4.扩大检测范围,打好“防疫战”。一是严格落实“应检尽检,愿检尽检”,加大对密切接触者等八类人群和重点地区来靖人员的核酸、抗体检测力度。县人民医院PCR实验室具有省二级生物安全实验室资质,5月6日实验室已正式启用并开展新冠肺炎核酸及新冠抗体检测项目。目前,县疾控中心核酸实验室也正式投入使用,我县日核酸检测能力可达630人份;二是强化院感防控,进一步加强发热门诊、预检分诊和院感防控管理,合理设置工作流程。发热门诊医务人员严格按照诊疗规范进行患者筛查,对疑似患者立即采取隔离措施并及时报告。要求患者和陪同人员诊疗期间全程戴好口罩,尽量避免与人交流交谈,减少交叉感染的可能。进一步健全陪护和探视管理,降低院内感染风险,坚决杜绝院内感染造成的聚集性疫情发生。
二、卫健工作进展情况
(一)公立医院改革稳步推进。一是加大宣传力度,营造全县医疗卫生体制改革的舆论气氛和良好医药消费环境,我县医改办多次组织相关单位开展了现场宣传咨询活动,提高了城乡人民群众对医改工作的认知度;二是实现了基本药物制度全覆盖,认真落实基本药物零差率销售政策,切实降低医院基本药物价格,有效减轻病人的负担;三是制定了《县控制公立制医院医疗费用增长指标》有关文件,规定了我县公立制医院综合改革主要监控指标,并对公立制综合改革医院费用增长幅度指标进行了分解,对主要指标超标的公立制改革医院院长进行了约谈,将控费完成情况纳入2020年度绩效考核;四是制定了县医疗联合体建设工作实施方案,组建以综合医院为中心的医联体模式。
(二)扎实开展健康扶贫工作。
1.城乡居民医保缴费县级财政全额补贴。一是按照“全覆盖”要求,建档立卡贫困人口45489人(年初贫困人口45227人,3月底动态调整新增138人,5月底动态新增62人,7月动态新增62人)全部参加城乡居民医疗保险,参保率达100%;二是县级财政按照个人缴费部分250元/人全额补贴,补贴资金1137.23万元,已全部返还到位。
2.政府代购扶贫特惠保。县级财政对全县建档立卡贫困人口全部购买了扶贫特惠保。截至11月底,因病住院享受扶贫特惠保1239人次,理赔金额61.03万元。
3.加大大病保险倾斜支付力度。将建档立卡贫困人口、特困人员、城乡低保对象大病保险起付线降低50%,支付比例提高5个百分点,全面取消建档立卡贫困人口大病保险封顶线。截至9月底,我县贫困人口因病住院7962人次,总费用4122.33万元,享受大病保险1425人次,补偿金额231.59万元。
4.提高医疗救助水平。我县医疗救助已覆盖所有农村贫困人口,截至9月底,我县贫困人口医疗救助共1268人次,救助金额81.74万元。
5.严格执行“一站式”结算和先诊疗后付费政策。继续落实基本医保、大病保险、扶贫特惠保、医疗救助、医院减免、政府兜底等六重保障机制,县域内4家县级医院、15家乡镇卫生院、6家民营医院全部执行贫困人口住院“先诊疗后付费”和“一站式结算”政策。开通了跨省异地就医直接结算系统平台,进一步方便了参保的贫困人员看病就医。截至9月底,我县贫困户因病住院7962人次,县域内医疗机构一站式结算7569人次,县域外一站式结算393人次,县域内就诊率达95.06%。
6.继续做实“三个一批”工作任务。一是扩大大病专项救治范围。按照定临床路径、定定点医院、定单病种费用、定报销比例,加强责任落实、加强质量管理的“四定两加强”原则,对患33种大病的建档立卡贫困人口实施专项救治,33种大病患者县域内住院治疗实际报销比例达到86%,正常转诊后县域外住院治疗实际报销比例达到80%。截至9月底,医院救治大病患者569人次,治疗总费用614.36万元,六重保障报销金额538.83万元,其中医院减免金额5.52万元,报销比例87.70%。二是做实慢病签约服务工作。4月下旬,我局安排基层医疗卫生机构开展新一周期的家庭医生签约服务工作,对农村建档立卡贫困人口家庭医生签约服务“应签尽签”,做到签约一人、履约一人、做实一人。截至9月底,已完成2020年度现建档立卡贫困人口44971人家庭医生续签及服务工作,其中,贫困户中慢病随访服务13228人次,签约率100%。三是筑牢兜底保障机制。充分发挥基本医疗、大病保险、扶贫特惠保、医疗救助等综合医疗保障机制,狠抓医疗质量和控费管理,切实提高报销比例,确保贫困人口住院综合报销比例达到86%。截至9月底,我县贫困人员兜底人数6893人次,县级财政兜底资金754.14万元。
7.提升基层医疗卫生服务能力建设。一是基层医疗机构项目建设工作。我县11个建制乡镇全部建有1所政府办乡镇卫生院,乡镇卫生院均承担辖区内群众基本医疗和基本公共卫生服务工作。全县119个行政村卫生室全部按照标准要求建成并投入使用。
二是深化对口帮扶,提高医疗水平。医药学院附属第一医院、长沙市中心医院与县人民医院结为对口帮扶关系,8名省市级专家驻点帮扶,12人到支援医院进修学习。中医药大学附属第一医院对口帮扶县中医医院,派出专家定期或不定期开展坐诊、查房等帮扶。三是实施健康扶贫“光明扶贫”工程。按照省卫健委和省扶贫开发办《关于开展“省光明扶贫工程”项目的通知》(湘卫函〔2017〕654号)文件要求,对全省建档立卡农村贫困白内障进行免费救治。截至9月底,共筛查群众5106人,对符合手术治疗的白内障和翼状胬肉贫困患者开通了就医绿色通道,优先安排住院检查及免费进行手术,已救治贫困患者37人,共减免医疗费用2.06万元。
(三)加强防疫、妇幼等工作,公共卫生服务成效显著
1.基本公共卫生服务进一步加强。截至10月底,累计建立居民电子档案233884份,建档率89.47%,本年度活动档案数72776。2020年16个项目实施单位、全县各村卫生室以及大部分县直机关企事业单位均设立健康教育宣传栏,印制并发放各种健康知识12万份。开展公众健康咨询活动235次,举办健康知识讲座260期,《中国公民健康素养66条》宣传普及乡村,居民健康相关知识知晓率达到86%以上。加强重性精神疾病患者管理,今年累计登记在册重性精神障碍患者1206人,其中规范管理1109人,病情稳定1023人,规范管理率91.96%。农村适龄妇女“两癌”免费检查5500例任务已全面完成,孕产妇产前筛查检查1626例任务,已完成101.63%。
2.加大疾病控制力度,提高疾病防制能力。一是多措并举、严防新冠肺炎、流感、手足口病、水痘、腮腺炎等重点传染病的防治工作进行培训,对基层防疫人员开展集中培训2期150人次,对业务人员开展应急培训4期,对卫生应急机动队队员培训4期,对医疗机构应急队伍培训1期,全年累计培训人员达1380余人次。二是法定传染病监测和疫情管理,截至目前,全县共报告甲、乙类传染病10种,共计1116例,丙类传染病4种,共计363例。全县没有出现重大传染病、流行病爆发情况,没有出现集体食物中毒事件发生。
(四)医疗质量与医疗安全管理不断加强。一是强化医疗质量管理,规范诊疗行为,提升医疗质量。深入开展抗菌药物和处方点评工作,进一步规范诊疗行为,与各级各类医疗机构签订医疗质量医疗安全责任状,层层落实责任,开展部分医疗机构医疗质量与医疗安全巡查,对住院门诊病历、查房制度、抗菌药物使用、合理用药等进行记录,并列出整改内容及意见,限时整改;二是强化医疗废弃物和医疗废水管理。为进一步规范全县医疗废物、医源性污水处置工作,强力推进生态环境大治理,更加规范各级各类医疗卫生机构医疗废物管理工作,切实、有效地保障人民群众的健康和生命安;三是全面推进网络电子化注册进程。按照省市卫生计生委要求,全面推进电子化注册管理改革;四是深入开展平安医院建设。强化医疗机构内保责任,落实“三防四室”建设,提高医疗机构安全防范能力,保障医务人员安全。加强部门协调配合,严厉打击涉医违法犯罪行为。推进“三调解一保险”制度建设,预防化解医疗纠纷。强化舆论导向,营造良好舆论氛围。
(五)深入推进计生服务工作。一是人口监测工作。截止到2020年10月,全县共出生2330人,符合政策生育2204人,其中男孩825人,女孩1262人,符合政策生育率94.59%,出生人口性别比110;二是稳步推进奖励扶助。确认2020年全县农村部分计划生育家庭奖励扶助对象1376人,其中新增82人,退出37人,共需发放资金132.09万元;确认2020年计划生育家庭特别扶助对象169人,其中新增14人,退出6人,发放资金136.1万元(包括县对特扶提标)。全县夫妻双方无单位家庭独子女保健费发放对象380人,共发放资金9.12万元。全县今年计划生育手术并发病扶助对象157人,其中新增15人,退出1人,共需发放资金60.65万元。
三、存在的问题
1.医疗人才队伍建设亟须加强。一是人才流失严重。人才激励机制不够完善,乡镇卫生院医护人员因待遇低不安心乡镇卫生院工作,千方百计向福利待遇相对较好的县级以上医院或外县调动;临时聘用人员,由于身份难解决、待遇偏低等因素,责任心不强,流动性很大。据统计,2017年-2019年,乡镇卫生院辞职59人,县直医疗卫生单位辞职29人。二是专业技术人才缺乏,人才招聘困难,尤其是乡镇卫生院,虽然每年都做计划招聘专业人才,但计划招聘的一些岗位无人报考或应聘。
2.无专门传染病专科医院。近年来SARS、禽流感、各型病毒性肝炎等一些新发现的传染病来势凶猛,与此同时一些老的传染病等重新抬头,新发和再现传染病考验着防控机构的公共卫生应对能力,然而,我县没有一家专门的传染病专科医院,全县只有县人民医院和市第二人民医院院区分别设有33张和35张病床的独立传染病科。
四、2021年卫健工作打算
(一)抓紧抓实抓细疫情防控工作。一是提高政治站位,筑牢“思想防线”。坚决贯彻落实中央、省、市关于新型冠状病毒疫情防控工作的各项决策部署,把人民群众的生命安全、身体健康和社会稳定作为当前头等大事、第一政治任务,继续抓好常态化疫情防控工作,坚决扛起政治责任,确保认识到位、责任到位、措施到位、督查到位。二是深化全面排查,筑牢“锁源防线”。严格落实网格化管控措施,以乡村、街道、社区、楼栋等为基本作战单元,以火车站、汽车站、高速路口等为重要点位,继续全面开展从国外返靖、疫区返靖人员、车辆和密切接触人员动态监测,逐一加强登记造册备案,做到检测全覆盖、登记无遗漏,一旦发现疑似人员就地留观。三是强化防控措施,筑牢“救治防线”。坚持“早发现、早报告、早隔离、早诊断、早治疗”原则,强化防控措施,对凡是有疫情较重地居住史、旅行史、密切接触史人员,强制进行居家隔离;对凡是与疑似或确诊病人有接触的,迅速进行隔离医学观察;对凡是发现有不适症状的,及时进行医学检测留观;对凡是确诊病人进行归口集中治疗,坚决阻断疫情扩散蔓延。四是强化宣传引导,筑牢“舆论防线”。严格落实疫情零报告、日报告制度,加大全媒体宣传力度,切实增强公众的科学防护意识和能力。依法依规发布相关信息,及时回应社会关切,营造良好舆论氛围,稳定社会预期。五是压实责任链条,筑牢“责任防线”。加强组织领导,严格落实各级疫情防控责任制,凝聚形成疫情处置强大合力。加强应急值守,加大资金投入,强化协调配合。加强市场保供稳价,实时监测果蔬、肉类等日常消费品价格,确保商品质量。
(二)深化医药卫生体制改革。一是健全现代医院管理制度。完善县级公立医院科学管理和服务机制,取消药品加成,稳妥推进医疗服务价格改革,提高技术服务价格、医疗服务价格,完善医保支付方式和政府落实补偿政策,开展公立医院薪酬制度改革,合理调控工资发放,允许医疗卫生机构建立符合行业特点的工资薪酬制度,留住人才,促进公立医院发展。要积极探索医养融合服务新思路,实行医养结合,充分发挥医疗服务资源在养老服务中的作用;二是推动分级诊疗制度取得更大进展。全面推进医联体建设,将医联体真正建成“服务、责任、利益、管理”的共同体。要以家庭医生签约服务为抓手,完善签约服务具体方案和配套政策,促进人才下沉和资源共享,健全收付费、考核、激励机制以及医保和价格政策,以慢性病和重点人群为切入点,做实做细签约服务包,提升服务质量,逐步提高家庭医生签约服务覆盖率,减少县级公立医院普通门诊就诊量,方便慢病病患者的就诊和治疗;三是健全药品供应保障制度。巩固和发展实施基本药物制度,健全药品供应保障体系,推行高值医用耗材阳光挂网采购,推进“两票制”全面落实,保障基层机构临床用药需求,降低群众医药费用。要加强药政管理体系建设,防范医药购销领域商业贿赂行为;四是统筹推进相关工作改革。不断优化基层运行机制,加强卫生人才管理创新;落实健康产业政策,通过政策引导,推动医疗服务与健康养老、中医药的深度融合,培育和发展健康产业。
(三)下大力气抓好卫生民生工程。稳步推进县中医院整体迁建项目续建工程,全面完成年度建设任务。加快推进农村适龄妇女“两癌”免费检查和孕产妇产前筛查工作,确保工作任务完成。
(四)深入推进妇幼保健工作。加强妇幼健康服务体系建设,提升妇幼健康服务能力。组织实施妇幼公共卫生服务项目,抓好出生缺陷综合防治,强化三级预防,提高婚检率与产筛高危干预,降低出生缺陷发生率。着力提升危重孕产妇和新生儿救治能力,保障母婴平安,严守“两个死亡率”底线,全面促进和保护妇女儿童健康。要抓好农村适龄妇女“两癌”检查、孕产妇产前筛查等重点民生实事项目,确保按期保质完成任务。继续落实孕产妇住院分娩政策,降低孕产妇和婴儿死亡率。不断加大产前筛查和诊断、新生儿疾病筛查工作力度。全力实施好农村孕产妇免费住院分娩补助和叶酸增补项目、农村适龄妇女“两癌”检查项目,扎实做好母婴保健管理服务工作。
(五)坚持中西医并重,传承发展中医药事业。一是加大中医药的宣传力度,提高社会对中医药的认识,增强对中医药的认同和运用;二是推进中医药综合诊疗工作。坚持中医药创新发展,充分发挥中医药特色与优势,提高中医药临床治疗和医疗保健服务的覆盖率;三是加强中医药能力建设,做强中医特色优势专科。要尽快实施县中医医院整体搬迁,提高县级中医药医疗服务水平。推进乡镇卫生院中医药综合服务区能力建设,抓好卫生院中医馆建设。加强专长绝技的保护传承和经方验方的收集整理,遴选一批确有疗效的名方绝技进行推广运用;四是发展中医药健康服务业。宣传中医养生保健知识,丰富“治未病”服务内涵,大力推广中医药实用技术,不断提高中医药服务质量和医疗效果,积极探索中医药健康养老和旅游发展模式。
(六)深入开展医德医风建设。持续深入开展明察暗访、医院巡查,坚决整治医药购销领域不正之风,坚决整治“三个不合理”以及乱收费、套取骗取医保基金、“两非”等医疗服务中的不正之风,坚决杜绝出现推诿病人和发生“无主不救,无钱不救”的事件。
(七)加强卫生法制建设和执法监督。按时完成全县医疗市场秩序专项整治工作任务。加强卫生法律法规宣传教育,做好卫生系统广大干部职工法律普及工作,切实增强依法行政、依法执业意识。加大公共场所卫生、生活饮用水卫生、职业卫生、学校卫生以及医疗服务和采供血等的执法监督力度,维护人民群众的健康权益。抓好精神文明建设、计划生育、安全、信访、稳定和社会治安综合治理等工作,确保卫健系统大局稳定。
(八)抓好其他重点工作。认真开展“三好一满意”、“平安医院”创建活动,深入开展医德医风整治,改进工作作风,改善服务态度,提高技术水平,加强医患沟通,减少医患纠纷,维护社会大局稳定。切实抓好扫黑除恶、综治维稳信访和安全生产工作,落实安全生产领导带队检查制度,严格责任追究,确保社会大局稳定。抓好“两学一做”主题教育,加强党风廉政建设工作,认真履行“一岗双责”,严肃查处损害群众利益的行为,树立卫健系统勤政廉洁,风清气正的良好形象。
第二篇:卫健局抗击疫情纪实
卫健局抗击疫情纪实
“面对境外疫情日趋严峻、输入风险不断加剧的形势,再苦再累,大家都要一鼓作气,再接再厉,不获全胜绝不轻言成功”。3月19日,沅江市卫健局党委书记、局长郭云在会上掷地有声。这是卫健局抗击疫情的第58天,压力再传导、责任再传递。
与时间赛跑,跑出疫情防控“加速度”
1月22日,沅江市卫健局成立了新冠肺炎疫情防控工作领导小组,下设8个工作组,保障防控工作依法、科学、有序、高效落实。1月24日,迅速启动重大突发公共卫生事件一级响应,“抗击疫情是头等大事,全系统全员上岗,取消休假。”这是郭云在抗疫动员会上说的第一句话。就这样,全局干部职工取消春节休假,时刻保持“白+黑”“5+2”的作战状态。为提高工作效率,应对突发情况,办公场所迅速迁至市疾控中心,24小时在岗值守。大年三十,大家放弃了与家人团聚的机会。郭云同志身先士卒,马不停蹄奔忙于指挥部、医疗单位、卡口、集中隔离医学观察点之间来回,日夜奋战,阅文件、研数据、忙调研、作决策,她带领精英团队每天工作至深夜,不曾言累。全系统干部职工众志成城,同心抗“疫”,与时间赛跑,吹响疫情防控“集结号”。
与病魔较量,打出疫情防控“组合拳”
精准防控。市卫健局认真履行疫情联防联控牵头职责,严格按照“外防输入、内防扩散”和“四早”工作要求,快速构建起精准“研判会商、排查管控、预防救治、督查指导”防控模式,根据疫情发展形势及时调整防控策略。截至3月18日24时,全市累计核查湖北返乡人员等健康登记5***人次,开展核酸检测3***人。
联防联控。整合医疗资源,先后调集450余名医务人员到高速路口、车站、码头等检疫卡口日夜驻守。明确市人民医院为定点救治医院,落实发热门诊预检分诊,完善登记台账。设立4个集中医学观察点,指导市中医医院腾空4层楼,开通病床52张,严格管控、体温监测和日常消毒管理等工作,煎制中药汤剂包,助力预防新冠肺炎。采取核酸检测和CT诊断“双筛查”方式强化流行病学调查。多种方式强力推出“电子健康卡”服务,目前共为***万余企业员工、城乡居民“码”上出行、“码”上复工提供支撑。组织医务人员深入企业采集标本,开展核酸检测。深入开展爱国卫生运动,实施网格化管理,守护好每一道防线。
宣传引导。充分利用手机短信、电子显示屏、横幅标语、指南手册、“村村响”等载体,广泛宣传疫情防控知识,累计发放宣传资料230余万份。协调三大运营商为***万客户开通防疫彩铃,发送短信1***万条、彩信***万条。深入挖掘一线医务工作人员先进感人事迹,李少清、唐彩云、彭明、夏正安、张盛先、段雄等6人事迹还被推荐到学习强国平台、人民日报和新湖南。市妇幼保健院经验做法在《中国人口报》登载。
全力保障。市卫健局党委向疫情防控一线的医务人员送出《同心抗疫
我们在一起》慰问信;发放慰问金9万余元、临时性工作补贴162多万元;配送预防中药药剂、颗粒***万余包;组织调配民营医院***人支援全市监测点,调用镇(中心)卫生院***人支援定点医院市人民医院。同时,千方百计联系货源,发动爱心人士捐赠急需物资。为奋战在疫情防控一线的医护人员购买防疫保险,安排补休,提供免费接送和心理辅导。
与公心为伴,扛起疫情防控“硬责任”
率先垂范打冲锋。1月22日以来,市疾控中心大楼每个夜晚灯火通明,局党委班子成员定期召开碰头会,为了啃掉疫情防控中的各种“硬骨头”,深夜的高速路卡口、危险的发热门诊、令人谈之色变的疫点、居民小区的岗亭里都有他们的身影。赵科斌作为卫生应急组组长,疫情发生前就已出现了心脏不适。疫情来袭,在连续深夜加班后,出现好几次心绞痛,但他仍坚持工作,不下火线。直到3月13日晚心绞痛发作,他被大伙逼至医院接受治疗,仅仅休息了一天,再次全身心投入工作。2月10日,是疫情防控组组长夏曙光的生日,与往常一样工作至深夜11点了,同事们打趣的说:“今天都没有回去和家人一起吃个饭,应该要买个蛋糕给你。”当得知3例密接者核酸检测均阴性,他转头向身边的同事说:“这比我今天吃蛋糕、吃鸡蛋更开心,更踏实。”
勇担重任显本色。一名党员就是一面旗帜。综合组年轻的“小团队”一起经手的文件、材料、信息现在已有150多个,不停的敲打键盘伴他们度过了一个个难眠之夜。作为医疗救治组派驻在汇天大酒店隔离点其中一名党员医务人员,夏海花从2月12日至今一直在驻守,他们是名符其实的“排头兵”。热线组每天接到的咨询、举报电话多的时候达***个以上,每天处理这些热线件,他们就像陀螺一样的转。后勤保障组工作人员,抗疫让他们成为“特种兵”,经常深夜奔波于长沙、益阳和沅江之间运送防疫物资,车尾箱里的方便面成了主食。他们说:“在这个关键时候就应该不讲条件、不讲困难,挺身而出。”
众志成城盼春回。所有干部职工昼夜坚守阵地,信息组在疫情初期每天接打电话都是上百个,组长鄢自力:“你们不要把我当成快要退休的老倌几,特殊时期,我始终和你们一起。”他和组员们一起逐一核对返乡人员、密切接触者的隔离情况、标本采样情况等等,为指挥部作出正确决策提供高质量的数据支撑。一天下来,很多组员手臂酸痛,头昏眼花,喉咙嘶哑,可第二天又像打了“鸡血”继续投入战斗。还有上蹿下跳、不辞劳苦的宣传组,冒着风险、肩负重任的督查组……他们中的每一个人都在抗击疫情的战斗中刻下了自己的坐标,书写着平凡中的伟大,勠力同心,砥砺前行!
第三篇:卫计局卫生计生工作总结和工作计划
卫计局卫生计生工作总结和工作计划
2015年期间,我局在区委、区政府的正确领导下,在上级业务部门的指导下,按照区委、区政府经济建设和社会发展战略,以及卫生计生工作总体要求和我区卫生计生事业发展思路开展工作,全区的卫生计生工作稳步发展,取得了一定的成绩。2015年主要工作情况和2016年工作计划如下:
一、2015年期间主要举措、成效
(一)加强计划生育管理服务,狠抓基础工作。
1.稳定低生育水平。截至2015年12月,全区户籍人口约27.7万人,已婚育龄妇女5.51万人,2015政策生育率为91.95%,出生人口性别比105.68,出生婴儿性别比升高现象得到有效遏制。
2.育龄群众基本享有生殖健康优质服务。大力开展计划生育技术服务和生殖保健服务,全面推行避孕方法的知情选择,指导育龄群众选择以长效避孕措施为主的避孕方法,做好查环、查孕、查病及术后回访工作,手术并发症发生率控制在0.5‰以下,95%以上的群众对计划生育管理和服务感到满意。
3.建设文明进步的婚育新风。着力于宣传教育,在全区城乡基本形成社会主义新型婚育观念和生育文化,全区所有婚育学校达到甲级标准。计生协会会员达到总人口的15%以上。
4.加快发展步伐,全面提升人口计生工作服务质量,在2015省人口计生目标管理责任制考核中获得省的表彰,实现区委、区政府提出的“保红旗、争先进、创品牌”的目标。
5.做好流动人口计生服务管理工作。我区在全区开展流动人口计划生育服务管理专项活动,通过开展此次活动,进一步摸清了我区全员流动人口底数和变动情况,完善了育龄流动人口计划生育信息档案,有效改变了流动人口长效避孕措施落实率、孕检查环落实率和社会抚养费征收到位率“三低”现状,进一步完善了“一盘棋”工作机制。
(二)建立健全规范化管理机制,完善人口计生计算机信息系统的管理与应用。
1.加强已婚育龄妇女信息系统的管理应用规范工作,进一步完善省、市、县(区)、乡镇四级人口计生信息资源广域网,对现有信息系统进行优化升级。同时将信息广域网逐步向社区居委、驻区单位和有条件的村延伸。
2.加快流动人口管理与服务信息系统、计划生育家庭奖励管理信息系统、优质服务与生殖健康信息系统的应用步伐,充分利用信息系统指导经常性工作。
3.加强信息管理人员的配备和培训,区配备1—2名本科程度计算机专业管理员,镇(街)配备1名大专以上程度计算机操作员。加强对计算机操作人员的培训,区负责培训各级专干,建设一支既懂业务又掌握信息技术的人口计生队伍。
(三)大力加强农村基层网络建设,夯实计划生育服务基础。1.完善镇(街)村(居)层级动态管理责任制度,主要工作任务责任到人,动态跟踪管理,层层落实目标管理责任制。在落实计生工作重心下移到村(居)的基础上,进一步下移到村(居)民小组和育龄妇女小组,落实到户、到人。
2.坚持落实宣传教育为主、避孕为主、经常性工作为主的“三为主”方针,强化基层基础建设,固本强基,进一步实行“以村(居)为主”工作机制,推进村(居)民自治,落实重心下移。
3.引导农村开展自我教育、自我宣传,发动广大群众参与计划生育管理,提高人口数量的控制力度,改善基层干群关系,维护农村社会稳定。
(四)坚持政策推动,健全计生利益导向机制。
1.坚持奖励少生和处罚多生并举的方针,认真落实计划生育各项奖励政策。人口计生部门的工作模式从处罚为主的行政制约机制转向为激励为主的利益导向机制,从“处罚多生”向“奖励少生”转变,引导群众走少生快富之路。
2.确保法律法规政策规定的各项免费技术服务项目的落实;确保法律法规规定及我区出台的各项计生奖励优惠措施的落实;确保基层计生工作人员工资待遇的落实;确保对人口计生事业投入水平逐年上升提高。3.全面落实好政策规定和我区出台的各种奖励制度,尤其是保证独生子女保健费、独生子女父母年老退休一性次奖励金落实,足额、按时发放农村部分计生家庭奖励金到人,于此促进人口计生工作深入开展,稳定低生育水平。
(五)深化医药体制改革工作顺利推进。1.做好11项基本公共卫生服务项目,加强居民健康档案建档工作。截止到2015年11月,健康档案建档数292284人,建档率96%;高血压建档数26727人,规范管理24845人;糖尿病建档数5824人,规范管理5602人,老年人管理数37175人。
2.进一步实施国家基本药物制度。我区区属医疗机构已全部实施国家基本药物制度,基本药物实施零差率销售,让利群众,并把该项补助资金纳入财政预算。实施国家基本药物制度后,各医疗单位的基本药物实际销售价格平均下降14%,门急诊次均费用同比下降4%,住院次均费用同比下降4%。
(六)加快区属医疗机构建设,全面提高综合实力。
目前我区已设立三间卫生院及两间社区卫生服务中心。加强新华、惠民两个社区卫生服务中心的规范化建设,探索、完善具有我区特色的社区卫生服务中心建设路子,实现全区以街道为单位的社区卫生服务中心全覆盖,并充分开展“以社区居民身心健康为中心”的各项业务。1.龙归镇中心卫生院业务楼建设。龙归中心小学成教楼无偿划拨给龙归中心卫生院,将成教楼整体设计和综合规划为该院业务综合楼。项目总投资715万元,总建筑面积2659.19平方米,目前已完成立项和旧楼拆除工作,进入报建审批阶段。
2.重阳卫生院综合业务大楼,建筑面积约1800平方米,项目总投资235万元,就医环境和就医条件得到极大的改善,门急诊和住院总人次比去年同期增长近20%。3.新华街道社区卫生服务中心综合大楼项目,建筑面积4884平方米,6层大楼,项目总投资850万元,目前已完成主体建设,已进入内部装修阶段。
(七)努力培养、引进高素质技术人才,优化人才资源配置。区属5个医疗单位职工总数217人(含临聘68人),其中卫生技术人员187人,占职工总人数的86.18%(其中高级职称5人,占卫生技术人员的2.67%;中级职称52人,占卫生技术人员的27.81%;初级职称116人,占卫生技术人员的62.03%)。区属医疗单位共开设病床196张,其中新华、惠民两个街道社区卫生服务中心病床80张,三个镇卫生院病床116张。
(八)加强疾病预防控制体系建设。
健全区、镇二级公共卫生网络建设,以确保各种突发公共卫生事件和灾害事故的应急处置。区卫生计生局及区属各医疗单位调整健全了公共卫生事件及灾害事故应急处置领导小组,区属各医疗单位健全了相应的医疗救治小组。
全面实施疾病预防控制绩效评估,建立功能完善、反应迅速的突发公共卫生事件应急机制。主要健康指标和业务指标达到省内先进水平。2015免疫规划疫苗接种率分别为:卡介苗接种率为98.65%,乙肝疫苗接种率为96.42%,首针乙肝疫苗及时率为99.5%,脊灰疫苗接种率为98.69%,百白破疫苗接种率为99.5%,麻疹疫苗接种率为99.7%,乙脑疫苗接种率为98.7%,流脑a群疫苗接种率为98.6%,甲肝疫苗接种率为99.6%,麻腮风疫苗99.7%。
二、2016年工作计划
(一)进一步融合卫生和计划生育职能,充分发挥卫生医疗资源丰富和计划生育网络队伍健全的优势,做好卫生计生服务工作。全面深化医改,健全医疗服务体系,满足不同人群的医疗卫生需求。
(二)稳步实施国家“两孩”生育政策。积极回应群众对全面实施两孩政策的关注,引导群众避开生育高峰理性生育,减缓生育积聚。做好再生育优质服务工作,加强人员培训,简化办证程序。依法做好社会抚养费征收工作,严肃查处违法生育行为,努力保持科学的生育水平。
(三)建立与经济发展同步增长的人口计生奖励扶助动态调整机制。认真落实上级关于完善人口和计划生育利益导向机制的精神,使现行的民生普惠政策与计划生育优惠政策能够有机结合。全面推进计划生育奖励扶助、特别扶助等制度,深化“生育关怀行动”,加大对孤儿家庭、老年家庭、残疾家庭、留守家庭以及其他特殊困难家庭扶助力度和关怀服务,促进家庭幸福,维护社会和谐。
(四)努力提高出生人口素质。科学制定提高出生人口素质的规划和行动方案,积极落实出生缺陷三级预防措施,逐步建立“政府主导、部门配合、专家支撑、群众参与”的出生缺陷干预长效机制,增强出生缺陷干预能力。针对补偿性生育导致的高龄产妇增多等情况,加强生育技术服务指导。全面实施免费孕前优生健康检查和免费婚检,降低出生缺陷发生率,提高出生人口素质。
(五)进一步提高全区计划生育基层群众自治工作水平,推动计划生育基本国策的落实,建立和完善新时期人口计生工作管理服务的长效机制。按照计生基层群众自治“六好”标准和“诚信”计生要求,全区达到计生基层群众自治示范村(居)标准达到60%以上。群众对计划生育工作满意度达到90%以上,干部在推进计划生育工作中无违法行政现象,无群体事件发生。
(六)加强卫生计生法制建设,完善卫生计生监督执法体系,强化医疗卫生计生行业监督;加强卫生计生行风和职业道德建设,纠正卫生计生行业不正之风,努力开创卫生计生改革与发展新局面,推进卫生计生事业全面、协调、可持续发展,为人民群众健康服务,为我区经济建设服务。
(七)加大公共卫生建设力度,健全落实突发公共卫生事件应急处理体系,提高应急处置能力,并努力做好各种重点传染病的预防与控制工作;加强重大疾病防治和预防保健工作;积极落实各项政策措施,加强农村卫生计生建设;健全医疗服务体系。
(八)继续加大对乡镇卫生院及社区卫生服务中心的建设力度,争取各级财政加大投入,进一步改善就医环境。计划在三年内分别在西河镇、西联镇新建2家“空白镇”卫生院,在沙洲片区、芙蓉新城新建2家社区卫生服务中心,方便群众就医。
第四篇:卫健局主要工作职责
卫健局主要工作职责
(一)办公室
负责拟订全县卫生和计划生育事业中长期发展规划和计划、总结;负责文电、会务、机要、档案、督查督办等机关日常运转工作;承担重要文稿起草、政务公开等工作;组织实施局、系统目标责任制考核工作;负责机关党支部的思想建设、组织建设、精神文明建设、党风廉政建设工作;负责局机关后勤事务管理工作;负责全县卫生和计划生育系统的信访稳定、安全生产、保密、消防、反恐等工作;负责局机关退休人员的服务管理工作;负责局机关和所属单位的群团、妇女工作。
(二)人事股
拟订全县卫生和计划生育人才发展规划并组织实施;负责卫生计生人事分配制度工作;承担机关和所属单位机构编制、人事管理、劳动工资、社会保险工作;负责卫计系统人员招录、调配、安置和考核工作;组织全县卫计系统专业技术职称(业)考试和评聘认定、工人等级等上报工作及干部职工的工资等福利申报工作;按照干部管理权限,协助和搞好下属单位股组级领导干部的考察、测评、任免和考核工作,并对其业务建设、职工队伍建设实施宏观管理;负责搞好卫生系统离退休老干部的管理、协调工作;负责本系统人事档案管理工作;负责组织指导卫生和计划生育管理干部培训工作。
(三)规划资金管理股
健全卫生计生财务管理制度;编制全县卫生计生事业财务预、决算;对卫生计生事业费及专款的使用进行监督管理;负责全县卫生计生的基本建设规划、协调、监督检查及资料管理;负责大型医用装备配置管理办法和标准的组织实施;对直属单位的财务活动、国有资产、物价工作进行监督管理;协调监督世行卫生贷款的使用;负责系统内部审计工作;负责局机关的财务及资产管理;协助办公室作好会务接待工作;负责会计档案的保管工作。
(四)医政医管股(县卫生应急指挥办公室)
统筹规划全县卫生和计划生育服务资源配置工作,承担区域卫生和计划生育规划的编制和实施;组织实施医疗机构、医疗技术应用、医疗质量、医疗安全、医疗服务等有关地方规范和标准;监督实施医务人员执业标准和服务规范;指导临床护理、医院药事、医院感染控制、临床实验室管理等工作;监督指导全县医疗机构评审评价工作;拟订实施全县公立医院运行监管、绩效评价和考核制度。贯彻落实国家、省药物政策和国家基本药物制度;落实药品、医疗器械采购使用政策措施。负责制定实施医疗事故和计划生育手术技术鉴定的管理制度,协调、指导、监督医疗事故的处理;监督管理全县血液工作和临床用血质量,组织协调全县无偿献血工作。拟订全县中医药事业发展规划并组织实施;承担中医药政策调查研究、中医药资源普查、继承和发展中医药文化的相关工作;组织实施中医药标准;监督执行中医、中西医结合、民族医疗机构和保健机构及其技术应用的管理规范、标准;指导组织实施农村卫生和社区卫生等服务中的中医药工作;承担中医医疗机构的日常监管工作;指导中医医疗机构的有关药事工作。参与拟订全县医学教育发展规划,组织指导毕业后医学教育、继续医学教育、住院医师规范化培训和专科医师培训;组织指导卫生和计划生育专业技术人员岗位培训工作。拟订卫生应急和紧急医学救援政策、制度、规划、预案和规范措施,指导和推进全县卫生应急体系和能力建设,指导、协调突发公共卫生事件的预防准备、监测预警、处置救援、总结评估等工作;协调指导突发公共卫生事件和其他突发事件预防控制和紧急医学救援工作;组织实施对突发急性传染病防控和应急措施;对重大灾害、恐怖、中毒事件及核事故、辐射事故等组织实施紧急医学救援。负责管理政府和民间渠道开展医疗卫生技术对外交流与合作活动。
(五)疾病预防控制股(基层卫生管理股)
负责拟定全县农村卫生发展规划并指导实施;监督指导各项基层卫生政策的落实;指导管理乡村两级卫生服务体系建设;拟定农村初级卫生保健规划、指导实施并组织评估;负责乡村医生职业资格准入、业务培训、教育、考评等管理工作;负责新型农村合作医疗机构的监督管理及规范新型农村合作医疗政策、制度并指导实施;负责新合疗定点单位的督促检查。制定全县计划免疫工作规划;负责传染病、地方病、慢性非传染病及其他严重危害人体健康疾病的综合防治、监测、控制措施和疫情报告管理工作;完善疾病预防控制体系,防止和控制疾病发生和疫情蔓延;指导县地方病防治领导小组、县防治艾滋病领导小组的日常工作。
(六)妇幼社区和公共卫生项目管理股
贯彻《母婴保健法》《妇女儿童发展纲要》,负责拟定全县妇幼卫生、社区卫生发展规划并指导实施;监督指导各项基层卫生政策的落实;指导妇幼机构做好妇女儿童保健工作;组织实施妇幼卫生和计划生育技术服务政策、规划、技术标准和规范;推进全县妇幼卫生和计划生育技术服务体系建设;承担妇幼卫生、出生缺陷防治、人类辅助生殖技术管理和计划生育技术服务工作;依法规范计划生育药具管理工作;依法管理婚前医学检查、卫生指导与咨询。深化医药卫生体制改革,加强公共卫生服务均等化水平;负责全县基本公共卫生服务项目和重点公共卫生服务项目的规划、编报、组织实施及监督管理工作。
(七)信息网络统计股
负责全县卫生计生系统网络综合平台建设工作;做好卫生计生机构信息、卫生统计信息、计划生育统计信息、新农合信息、药品电子监管信息、卫生监督信息、居民健康档案信息、医院内部电子病历信息、疾控妇幼公共卫生等信息管理工作;承担卫生计生的信息化建设工作,做好全县人口基础信息库、人口信息资源共享平台建设工作。
(八)计划生育管理服务股(统筹解决县人口和计划生育领导小组办公室)
负责计划生育基础管理和服务工作,贯彻落实计划生育政策,贯彻落实计划生育一票否决制。负责流动人口计划生育数据统计,落实流动人口计划生育服务管理工作规划、政策,指导基层建立流动人口和计划生育信息共享和公共服务工作机制,推进流动人口计划生育基本公共服务均等化。负责出生实名登记工作;承担出生人口性别比综合治理工作;负责计划生育优质服务先进单位评审工作;承办统筹解决县人口和计划生育领导小组办公室的具体工作。
(九)计划生育家庭发展股
负责落实促进计划生育家庭发展的政策;落实计划生育利益导向机制及特殊困难家庭扶助制度;负责计划生育奖励扶助优惠政策的审核落实。
(十)法规与科教宣传股(行政审批股)
组织拟定卫生和计划生育规范性文件并监督执行;负责规范性文件的管理工作;负责组织重大处罚事项的听证,承担依法行政复议、行政诉讼等工作;负责普法宣传和相关法律法规咨询等工作;负责全县卫生和计划生育行政执法工作;负责领导干部提拔任用计生鉴定工作;监督检查卫生和计划生育工作的方针、政策、法律、法规的贯彻执行情况;负责承办计生信访案件的查处工作;做好干部职工生育状况的清查清理工作;违法生育对象社会抚养费征收工作;承担卫生和计划生育科学普及、新闻宣传和信息发布工作;拟订卫生和计划生育科技发展规划及相关政策;依法监督管理全县传染病防治、职业病防治和职业环境、职业卫生监察(含矿山卫生监察)、公共场所卫生、放射卫生、学校卫生、生活饮用水卫生、消毒产品等的监督管理;负责卫生监督人员资格认证、证件发放和队伍管理;负责医疗市场的监管;负责全县健康教育工作;
负责部门行政审批制度改革工作,制定并公开公示部门行政审批事项清单目录及其审批规程。根据法律法规和中、省、市规定及时承接、取消或者下放有关行政审批事项,实行审批事项清单动态管理;负责对下放的审批事项的业务指导及后续监督管理;负责部门进驻县行政服务中心行政许可及其它办事项目的统一受理、办理和反馈工作。
(十一)体制改革办公室(县医药卫生体制改革领导小组办公室)
贯彻落实中、省、市深化医药卫生体制改革重大方针、政策,研究提出深化全县医药卫生体制改革政策、措施的建议;督促落实领导小组会议议定事项;承担组织推进公立医院改革和卫生综合改革工作;承办县深化医药卫生体制改革领导小组及其办公室的具体工作;承办县委全面深化改革领导小组及其办公室安排的相关工作任务。
第五篇:局创卫工作总结
一、XX年创卫工作情况
(一)领导高度重视,组织机构健全按照市创卫办的要求,我局成立了创建卫生城市工作领导小组,小组由局领导班子和各科室长以及所属事业单位负责人组成。形成了一把手亲自挂帅,一名副局长具体负责,局办公室具体安排、协调、督促、检查的工作网络。全年,局长亲自组织召开落实创卫会议四次,部署省市关于创卫的总体精神和要求。结合全市创建卫生城市的总体安排,我局明确制定了目标、找准了切入点、建立了以“创建卫生城市”为平台的工作重点,使全局同志都能积极行动起来,投身到全民创卫工作当中。
(二)确定工作目标,落实任务到位
结合商业系统工作实际,我们从三个方面开展了全局创卫工作。
1、制定规范性文件。年初完善了《关于创建国家卫生城市工作安排的实施意见》、《市商业局创卫工作实施方案》《健全创卫组织网络和工作机制》三个长效创卫工作制度,制定了《关于贯彻落实〈**市畜禽屠宰管理(暂行)办法〉的实施细则》、《关于上报县及乡镇生猪定点屠宰厂设置规划的通知》、《关于对进入城区销售生猪产品的生猪定点屠宰企业进行达标认定的通知》、《关于出台〈**市再生资源网点设置规划〉的通知》、《关于贯彻落实国务院〈生猪屠宰管理条例〉的通知》等文件。
2、责任清晰,目标明确,监督指导,规范整顿。以整体创卫工作为总体纲领,按成员单位为基础,划分科室和单位的具体工作范围,做到部门责任清晰,工作目标明确,考核指标细化。
机关创卫工作情况:
一是抓好办公楼维修,商业局办公楼原来比较破旧,办公设施、办公环境极差,今年我们进行了彻底改造,对外墙进行了刷新。对厨房、厕所、暖气管线、一层楼办公室都进行了维修,添置办公桌椅、电脑等设备,现在整个办公室明亮整洁,窗明几净,达到了卫生要求;二是抓好机关办公室及责任区卫生工作;三是抓好机关的绿化、美化、亮化工作,室内走廊设置摆放了盆果花卉,迎街楼面悬挂图案灯座。四是搞好“门前三包”(包卫生、包秩序、包设施);五是各办公室作到随时有人打扫。六是抓好了本单位除“四害”的达标工作。按照市爱卫会的要求,我们认真的抓了办公楼内除“四害”工作,并已经达到要求标准。
结合我局所辖行业特点,开展创卫工作
一是再生资源管理办公室。紧紧围绕国家建设资源节约型和环境型社会的中心任务,发挥了自身连接政府与行业的桥梁纽带作用。进一步加强再生资源市场管理,打击非法经营、无序经营,改变市场的无序状态,确保我市城市环境卫生达到国家卫生城的标准。一年来为516家个体经营及集体经营业户办理了《再生资源经营准许证》备案登记,对再生资源网点进行了拉网式检查,为企业建立了完整的档案记录,配合市创卫办、市综合执法局对兴隆台区再生资源回收网点进行清理整顿,迁出12家,责令整改11家,改善兴隆台区城市卫生环境。对各收购站点强化内部管理,要求他们各项制度上墙,检斤设备附合标准,收购的物资摆放要归类整齐,严格审批新建再生资源网点。并且对再生资源从业人员进行了行业知识,行业法律、法规的培训,提高从业人员的素质,做到了人人知法、懂法、守法的行业风范。
出台了再生资源网点设置规划,对今后网点发展做到了统一规划布局,进一步明确了工商、环保、公安、城管等单位的职责,做到责任明确、任务落实,为我市创建卫生城奠定了基础。
二是为优化城市环境煤炭经营资格审查管理办公室,以“忠诚服务、文明执法、严格管理、回报社会”为工作宗旨,以规范煤炭市场经营秩序为工作重心,严厉打击不法经营行为,卓有成效的开展了各项工作,从严把关,组织开展煤炭经营资格年检工作。主要对已审批的企业的资质条件、煤炭经营权及经营行为等进行年检复查,使之能进能出,优胜劣汰,最终达到动态和长效监管的目的。按照标准做好换发新版煤炭经营资格证工作。这是国家发改委《煤炭经营监管办法》实施新的标准办法后的第一次换发新证,此次换证具有准入门槛高、登记项目广、申报材料多、时间要求紧的特点,注重落实国家在注册资本、储煤场地、环保设施管理等方面的新规定,对经审核后能够达到标准的企业上报到省局。突出重点,切实加强煤炭监管工作。一年来共组织执法检查18次,调查走访煤炭经营企业42家,对市场供求状况,煤炭销售情况、进货渠道、煤炭质量等市场信息建立起煤炭经营企业档案,做出了合理布局和总量调控规划,为依法监管打下了良好基础。
今年在城区一户未批,对双台子区占道经营的,没有煤炭经营许可证、妨碍市容环境卫生、影响市容市贸的,双台子区政府负责清理。对没有通过商业局煤炭办审批的经营业户,但经市工商局发照的,由工商局负责清理整顿,相关部门给予配合完成。市煤炭办具体负责整顿的内容:第一煤炭经营企业“三证”是否齐全,是否有无证经营现象;经营资格证是否年检有效,煤炭经营企业经营条件发生变化是否按照规定办理许可手续。第二煤炭经营企业是否有掺杂使假、以此充好、哄抬煤价、扰乱市场秩序等行为。第三煤炭经营企业储煤场地环保建设是否齐全,有无污染环境等问题。
三是为保证生猪产品卫生安全,开展了生猪屠宰专项整治工作,依法严厉打击私屠滥宰,打击注水肉、病害猪肉等进入市场。结合宣传落实国务院新颁布的《生猪定点屠宰管理条例》,我局联合其它五个部门联合下发了《关于对不符合国家强制性标准的生猪屠宰厂的生猪产品实行退市的联合通知》,加大了对生猪定点屠宰厂整改和整顿力度。为全面清理和整顿定点屠宰企业,对全市24家屠宰厂进行拉网式检查。大多数生猪定点屠宰企业已经建立完善的生猪进厂验收制度,生猪屠宰、检验、销售台帐管理制度、不合格肉品回召制度、病害肉无害化制度,肉品品质检验制度。各项规章制度统一模式上墙,相关证照上墙,屠宰技术人持有卫生部门颁发健康证上岗。《畜禽产品检验合格证》存根要妥善保存备查,建立进厂台帐,生猪要吊挂屠宰,沥血时间不得少于5分钟,生猪产品不能落地,屠宰车间卫生达标,设有刀具消毒池、屠宰检疫检验必须与屠宰同步进行,检出的病害肉必须报当地动物防疫监察机构,进行无害化处理,定点屠宰标志牌悬挂于厂区明显位置,制定专人负责举报电话的受理及相关信息的报送工作。并科学规划了我市生猪定点屠宰厂,县以上生猪定点屠宰率达到100%,乡镇进点屠宰率达到95%以上。市局与县区经贸局签定了生猪屠宰专项整治工作目标责任书,与屠宰企业签定了了质量安全承诺书,实现了对私屠滥宰、定点屠宰企业违规、违法查处率100%,病害肉无害化处理率100%,出场肉品检验合格率100%。
2、在XX年的基础上重新细化、完善创卫制度,提高监管力度,加强检查工作。坚持日常检查与重点整治相结合。
3、继续做好日常环境卫生整洁、绿化美化等工作。
4、上下联动、相互协作。坚持“条块结合以块为主”的原则,各职能部门、要求承上启下,相互联动,按上级的部署和公司的统一安排,加强日常管理,做到目标、任务、责任落实。
5、结合行业特点,将定点屠宰的猪肉卫生安全,酒类卫生安全纳入创卫工作之中,让老百姓吃上放心肉,喝上放心酒,将再生资源网点建设,煤炭经营网点建设,纳入城市创卫活动之中,加大管理力度,改善经营场所和环境。
6、确定集贸市场和马路跳蚤市场的选址和规划。在深入调研的基础上,结合《**市城市建设总体规划》和《**市城市商业网点布局规划》,对乔家、八里、高家、兴采几处存在混乱局面的市场进行及早规划论证,争取早开工、早建设、早投入使用,为居民提供良好的生活消费环境。
以上是我局全年创卫工作的总体情况总结和XX年工作安排。