人社局上半年工作总结及下半年工作计划
一、上半年工作总结
(一)就业促进工程。
全力促进高校毕业生、失地农民等重点群体实现就业,组织我区蓉欧创业大院积极申报x市大学生创业孵化示范基地,促进创业带动就业,抓好精准扶贫工作,完善贫困劳动力就业实名制信息动态管理。x-x月,全区城镇新增就业xxxx人;城乡失业人员再就业xxxx人,其中就业困难人员再就业xxx人;农村富余劳动力向非农产业新增转移就业xxxx人,促进大学生就业创业xxx人。(二)全民社保工程。
全力推进全民参保登记工作,我区于x月xx日提前完成全区xxxx人的参保登记入户调查和数据录入工作,采取“银行查账”“强制划拨”的方式,清缴社保欠费xx.xx万元,建立智能辅助审核、手工二次审核、专家评审三种审核形式联动的审核体系,深入开展长期照护保险试点工作,目前已顺利启动失能申请受理和现场评估。x-x月,我区城镇职工基本养老保险参保xxxxx人;基本医疗保险参保xxxxxx人;生育保险参保xxxxx人;工伤保险参保xxxxx人;失业保险参保xxxxx人;机关事业单位养老保险参保人数xxxx人;城乡居民养老保险参保xxxxxx人,参保覆盖率达xx%以上。(三)人才促进工程。
与x大学等高等院校建立合作关系,通过赴x、x等地面向“xxx”、“xxx”重点高校公开考核招聘等方式,引进急需紧缺人才xx人,招募服务基层项目志愿者xx人,同西南交大等三所学校达成人才战略合作协议,共xx名高校研究生来区党政机关、事业单位进行为期半年的实习锻炼,完成xxx家事业单位岗位结构比例的调整,现已进入岗位聘用阶段。(四)构建和谐劳动关系。
强化劳动保障监察队伍和平台建设,联合区财政局、区建设局等x部门出台《x市x区工伤预防试点管理暂行办法》,积极协调区财政局等相关部门做好对xxxx年部分企业军转干部生活困难补助和基数的调整工作。x-x月,受理投诉举报及移交转办案件xxx件,结案xxx件,结案率xx%;依法受理劳动人事争议案件xxx件,结案xxx件,结案率达xx.xx%,超额完成了市上下达的xx%的目标任务;依法受理工伤认定申请案件xxx件,办结xxx件。二、存在问题
(一)就业工作方面。
由于我区冶金、化工大型传统企业先后实施转型升级,而新兴产业暂未形成集聚发展态势,导致就业容量急剧缩减,就业压力较大。(二)社会保障方面。
一是城乡居民参保缴费意识普遍比较淡薄,利用耕保基金参保人数逐年减少,征地农转非人员参加城镇职工养老保险逐年增多,城乡居民养老保险参保缴费人群范围进一步缩小,目标完成难度大。二是被征地农民社保欠费问题依旧严峻,陆续到龄人员社保欠费急需解决。(三)医保基金监管难度加大。
随着医疗保险制度的不断完善和参保人员的日益增加,各定点医疗机构的医疗服务管理已无法适应医保政策的发展需求,缺乏有效的内控管理手段,导致在执行医保政策时出现偏差,不规范的医疗服务行为时有发生。三、下半年工作安排
下一步,区人社局将继续围绕“民生为本、人才优先”的工作主线,大力推进全面深化改革工作,突出抓好稳定和扩大就业、完善社保体系建设、提高人才队伍素质、构建和谐劳动关系以及加强党风廉政建设五个重点,稳中求进、提质创新,确保年度目标任务全面完成。
(一)抓住重点,切实稳定和扩大就业。
一是针对攀成钢产线关停等企业分流人员,及时跟进开展专项就业援助,积极引导失业人员再就业。大力实施“大学生就业促进和创业引领计划”,多渠道促进高校毕业生就业创业。二是继续举办草根创业明星评选活动,树立创业典型;组织开展创新创业活动x-x场;配合市局做好xxxx年创业就业大赛活动。三是推行工学结合、校企合作的人才培养模式,支持企业开展新型学徒制培训;强化在岗职工技能训练和职业素质培养,开展岗位技能品牌培训xxx人。四是扎实抓好我区xx个相对贫困村和对口简阳扶贫村的贫困家庭就业精准扶贫工作,确保每户贫困户家庭至少一人具备就业技能;加强对口帮扶九龙县,建立健全人力资源服务、技能培训等业务交流机制和交流平台。五是加强基层劳动就业和社会保障服务平台建设;完善每周一、四现场招聘活动,畅通就业政策和招工信息宣传通道。(二)破解难点,努力提高社会保障质量。
一是落实调整机关事业单位和企业退休人员、城乡居民养老保险待遇领取人员待遇工作;启动实施城乡居民养老保险费银行代扣代缴;落实被征地农民社会保险资金预存款制度。二是加快推进社保经办管理服务现代化治理体系建设。积极推进具有金融功能的社会保障卡建设。三是深入开展基金专项检查、现场监督和反欺诈工作,确保基金安全运行。四是推进深化医保支付方式改革和异地就医住院费用即时结算;进一步优化医保业务流程、完善费用审核体系;推进生育医疗费联网结算和生育津贴待遇网上经办工作。五是进一步强化事前预防,从源头上减少工伤事故和职业病的发生,实现由“伤后保障”向“提前预防”的转变。(三)突出特点,不断优化人才队伍结构。
一是围绕产业发展和重大项目建设,大力引进新能源等重点优势产业和战略性新兴产业紧缺高层次人才。二是大力开展专业技术人才知识更新工程和职称评聘工作,选派xx名城区优秀专业技术人才支援农村基层建设,认真做好选派高校毕业生服务城乡基层项目,为我区经济社会发展提供人才保障。三是广泛开展职业技能“大培训、大练兵、大比武”活动;大力推进技师培训项目,积极做好市级技能人才(高技能)培训基地的申报和认定工作;抓好职业资格改革的落实。四是优化公务员结构,做好公务员职务与职级并行实施工作。完善乡镇工作补贴实施细则,加大公务员培训力度,推进公务员职业道德建设。五是深化园区干部人事制度改革;配合推进事业单位分类改革,健全事业单位人员聘用和岗位管理制度;优化调整事业单位岗位结构比例;做好全区事业单位公开招聘和年度考核工作。(四)化解热点,积极构建和谐劳动关系。
一是完善劳动合同和集体合同制度,切实提高小微企业和农民工劳动合同签订率;起草《关于构建和谐劳动关系的实施意见》,积极争创省市和谐劳动关系综合试验区;稳妥推进区属国有企业负责人薪酬制度改革;加强对企业工资分配的调控指导。二是强化劳动保障监察执法与司法衔接,严厉打击欠薪犯罪行为;开通我区劳动保障监察案件受理的微信公众号,利用网络新媒体更好的地开展劳动保障监察工作。三是强化基层劳动争议调解仲裁组织建设,坚持预防、调解为主,引导群众理性维权,有效化解社会矛盾,坚持“快立、快审、快结”,依法仲裁、柔性调处,及时化解各类劳动人事争议案件。四是畅通信访工作网络及工作渠道,及时排查和化解不稳定因素,提高信访处理能力;全面落实企业军转干部解困政策,加强矛盾隐患排查,确保社会稳定。五是健全自主择业军转干部管理服务政策;做好部分企业军转干部解困维稳工作。