第一篇：计划生育工作意见个人范例
计划生育利国利民，是我国家喻户晓的一项国策，计划生育工作计划如何制定呢?下面是写写帮文库小编收集整理关于计划生育工作计划的资料，希望大家喜欢。
计划生育工作计划篇一
为认真抓好我中心人口与计划生育工作，根据市委、市政府工作要求，结合本中心实际，特制定本实施方案：
一、指导思想
全面贯彻落实科学发展观，认真贯彻实行计划生育的基本国策，全面落实《省计划生育工作条例》和市委、市政府对人口与计划生育工作的要求，提高全系统干部职工实行计划生育的自觉性，明确任务和职责，确保人口与计划生育工作顺利进行。
二、成立机构
为加强计划生育工作的领导，确保取得实效，决定成立市粮食流通服务中心人口与计划生育工作领导小组。
三、工作目标
1、广泛宣传人口与计划生育政策，认真组织干部职工学习《省人口与计划生育工作条例》和市委、市政府对人口与计划生育工作的具体规定。
2、全面加强系统人口与计划生育管理工作，切实做好已婚育龄妇女跟踪管理，并建好有关帐卡。
3、抓好春、秋两季人口与计划生育技术服务工作，及时组织局系统(包括属地管理的挂编户、租房户、集资建房户、寄居户等)职工春、秋两季环孕检，确保参检人数达100%。坚决做到所有重点管理对象一个不漏地参检;所有计划外怀孕一个不落地落实措施;所有一孩妇女一个不漏地落实上环措施，确保无一例计划外怀孕、生育。
4、督促育龄职工落实节育措施，减少计划外怀孕，杜绝大月份5}产和多胎生育，节育率达100%。
5、严格执行生育申报准生证制度，符合生育条件的夫妇必须在申请领取了准生证后，方可有计划的安排生育，持证生育订达100%。
四、具体措施
1、重点管理对象拒绝参加环孕检，视情节予行政处理直至除名。连续两次未参检者，视为计划外生育，予以开除。
2、春、秋两季环孕检对象，在规定的时间内每缺检1人，给予单位罚款300元。罚款后，单位还要继续缺检对象环孕检，直至完成任务。
3、单位干部职工超生一胎，按规定征收计划生育费，并开除，是党员的同时予以党内严重警告处分。
4、系统内干部职工为计划外环孕生育对象提供住宿等条件的，一经检实，每例处以300元罚款，并予以党政纪处分。
5、系统内男职工配偶应积极督促在所属地管理，年内验证两次(春秋两季)，每缺少一次罚款300元。
计划生育工作计划篇二
(一)进一步加强领导，落实计生目标管理责任制。进一步强化人口目标管理责任制，坚持党政一把手亲自抓、负总责及经常性工作制度，落实“一票否决”制。计生专干、中心户长、信息员、计生协会的建设，充分发挥各自优势，加大对人口计生工作新政策、新规定的学习力度，提高管理和计生工作能力，做到工作有人抓、大事小事有人管，使计生服务工作能真正让村民满意。
(二)进一步加强宣传，着力营造良好的计生工作氛围。坚持把宣传教育放在首位，深入开展国情、国策和人口计生法律法规政策宣传，为人口计生工作营造良好的舆论氛围。要开展多样性宣传活动，乡、村二级联动，计划生育宣传员送资料上门、计生宣传栏及时更新以便群众获取信息。继续开展婚育文化陈地建设，在村民中普及“婚育健康”和“预防艾滋病知识”教育，营造宣传教育大环境，使广大农民群众科学了解计生保健知识，提高村民生活质量，也使育龄人群提高生育保健意识。深化政策服务，进一步完善计生利益导向机制，形成正确的舆论导向。
(三)进一步突出重点难题，大力提高计生工作水平。要切实加强孕前管理，全力抓好一年三次的“双查”服务和四术及遗留扫尾工作，全面落实包片领导、干部责任制和村党员干部、村计生管理员、流动协管员的工作责任。加大对外出流动人口寄回的“双查”单的核查力度。要切实抓好长效节育措施的落实。要对计划怀孕对象做到早发现、早落实，确保补救措施落实。要高度重视出生人口性别比综合治理，加强二胎生育全过程的服务与管理。加大流动人口管理力度，动态掌握外出流动人口的底数和去向，积极联系现居地政府，做好委托管理和双向服务工作，杜绝管理漏洞。
(四)坚持依法行政，着力提升计生执法管理水平。要进一步提升我乡人口计生工作依法管理水平。坚持依法行政，公开、公平，切实维护社会公平和群众的合法权益。要进一步加大执法力度。对违法生育对象，及时调查取证，发现一例，征收一例，并尽快足额征收到位。强化社会制约和监督。
(五)进一步加强队伍建设，切实提升计生工作者的素质能力。要加大培训力度，认真抓好村级计生干部业务知识的学习培训，抓好计生干部的计生法律法规培训，提高国策意识和业务水平。在搞好业务培训的基础上，加强计生队伍作风建设，大力弘扬爱岗敬业、忠于职责、依法行政、廉洁自律精神，树立计划生育工作在人民群众中的良好形象。
在新的一年里，我乡计生服务站将扩大工作思路，提高全乡群众对计生工作的满意度。实践是检验理论的尺子，要在提供优质服务的同时，以广大育龄群众的切实需要为出发点，以人为本地搞好计划生育工作，为2011年的计生工作交上一份满意的答卷。
计划生育工作计划篇三
根据县委、县政府20__年计生工作的部署要求，结合局工作实际，特制定我局20__年度计划生育工作实施方案，具体如下：
一、指导思想
以科学发展观统领人口和计划生育工作，认真贯彻《中共中央国务院关于全面加强人口和计划生育工作，统筹解决人口问题的决定》，坚持“求真务实，分类指导”的工作原则，坚持局一把手“亲自抓、负总责”的工作机制，坚持宣传教育为主，避孕为主和经常性工作为主的工作方案，加大计生工作力度，稳定低生育水平。
二、工作目标
五个率达到100%。即出生政策符合率、独生子女领证率、独生子女奖励费发放率、重点对象检测率、政策外怀孕补救率均达到100%，无漏报、无错报。
围绕上述指导思想和工作目标，要突出抓好以下工作：
一、深化对计生工作重要性、紧迫性的认识
20__年是我县创建新型人口文化建设示范县活动年，也是县委下决心抓好计生攻坚战的重要之年。在这种新形势下，全局干部职工更应自觉地遵守国家有关计生政策、法规。近年来，随着市场经济的发展，机构改革和企业改制等，计生工作出现新特点。因此，一定要以清醒的头脑，认真地分析当前计生工作的现状，按照彬统人领办发[20__]4号文件精神，扎实抓好计生工作，坚决杜绝早婚早育、计划外生育问题。为我县人口计生工作做好榜样、带好头，在群众中树立良好形象。
二、加强组织领导，健全队伍建设
1、坚持局“一把手”亲自抓、负总责的工作机制。单位主要负责人为计划生育工作第一责任人，要亲自抓好计划生育政策和措施的落实，并指定一名副职领导具体抓。要健全计生工作例会制度，定期听取计生工作汇报，熟悉并掌握本单位干部职工的计生情况，对有计生违规问题的要坚决给予纠正，并采取有效的补救措施。
2、配齐配强计生队伍，提高战斗力。要抽调素质高、能力强、干实事的人员充实到计生队伍中去，努力建设一支思想好、作风正、懂业务、会管理的计生队伍，指定一名计生专(兼)职人员，负责本单位干部职工的计划生育宣传教育和台帐管理，负责“双查”、“四术”的登记和落实，协调计生有关证件的办理、发放，并能及时向本系统反馈计生管理情况。要增加必要的经费投入，确保计生工作落到实处。
三、坚持“三为主”方针，扎实推进人口计生工作目标管理责任制落实
(一)开展宣传活动。“少生优生、优生优育、少生快富”已成为当今人口和计划生育工作的一个重要课题。因受封建思想遗留的影响，仍有部分的人存在着“多子多福、无后为大”的落后生育观念，这也是制约计划生育工作有效开展的一个主要原因。作为单位干部职工应自觉学习《人口与计划生育法》、《陕西省人口与计划生育条例》、《中共中央国务院关于全面加强人口与计划生育工作，统筹解决人口问题的决定》。通过学习，使干部职工从全面建设小康社会、从对中华民族未来发展负责的高度，坚持不懈地做好人口计生工作。要组织好计生工作宣传，开展形式多样、内容丰富的计生宣传活动，充分运用各种宣传阵地、媒体，大力宣传计生政策、法规，弘扬婚育新风，倡导生育新观念，使之家喻户晓，深入人心。
(二)开展计划生育技术服务活动。各股室、各企业有生育能力的夫妻应按计划生育要求落实一次有效节育措施，即生育一个孩子后三个月内要上环;生育两个孩子后二个月内要施行绝育手术;对未落实绝育手术的已婚育妇(49周岁以下)要接受一年四次环情孕情检测，时间为每年3月、5月、9月、12月，检测点为彬县计划生育服务站，在本县以外接受检测的对象，要在县级以上的计生服务站检测，使用计生证明时，不能连续两期。
(三)以经常性工作抓好人口计生工作。
1、规范计生台帐。台帐建设规范是计生管理的一项重要内容。计生业务人员要努力学习计生知识，精通计生业务，对干部职工的生育情况要建卡归档，台帐要整洁规范。
2、建立计生通报制度。局计生办将对一年四次的“双查”及扫尾情况，在规定的时间内如实地向各股室、各企业通报。各股室、各企业要在每期计生检测后，组织人员对未接受检测的重点管理对象，逐一跟踪落实到位，并将落实情况通报局计生办。要服从属地管理原则，局机关对象属局管理的，属基层单位的，其检测情况由该单位直接向局计生办申报。
3、做好计生清理工作。要按照彬统人领办发[20__]8号领《关于做好清理初婚、出生人口补报和台帐还原工作的通知》文件精神，做好机关、企事业单位的计生清理工作。各股室、各企业要做到“假的剔除、错的更正、漏的补全、真的还原”，彻底甩掉历史包袱，轻装上阵，立足当前，抓真抓实。
4、建立和完善利益导向机制。参照县计生工作意见精神：局各股室的利益导向机制主要是兑现独生子女奖励费。对夫妻生育一个子女后，领取独生子女父母光荣证，要给予相关的优待与奖励。一是对于2002年9月1日以后出生的，一次性奖励费不低于500元，由夫妻所在单位各发一半，一方属非机关、企事业单位的，由有工作单位一方发给全数。二是属晚婚的，婚假为15天;晚育又领取光荣证的，女方产假为135-180天，男方照顾假为7-10天。婚假、产假、照顾假期间，工资照发，不影响晋升。
四、严格兑现奖罚，力促工作落实
根据相关文件要求，要对股室、各企业计划生育情况进行检查验收。我们对工作指标完成好的股室、企业，给予通报表扬;对工作措施不力，完成指标较差的将给予责任追究。
(一)对不按计划生育规定落实有效节育措施、补救措施或不参加环情孕情检测以及违反生育证管理规定的，给予通报批评并处以1000元以下罚款;对不及时向单位申报个人婚育情况的，给予通报批评。
(二)对因管理措施不力，导致本股室干部职工出现政策外生育的，该股室当年度不得参与评优或其他荣誉称号;情节严重的追究领导责任。对“五率”达不到要求的，计划生育信息通报不完整的，给予通报批评，追查责任。
第二篇：计划生育工作意见
关于切实加强计划生育工作的意见
为了认真贯彻集团公司2008年计生工作会议的有关精神，切实做好我公司的计划生育工作，根据集团公司下达的《集团公司人口与计划生育目标管理责任书》的具体要求，结合我公司的实际情况，特制定关于加强我公司计划生育工作的实施意见。
一、指导思想
坚持以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，全面落实“一法三规一条例”，以稳定低生育水平、提高出生人口素质、搞好优质服务为中心，确保完成集团公司下达的人口责任目标任务，创造良好的人口环境。
二、工作目标
始终把计生工作列入重要的工作议程，紧紧围绕集团公司下达的《集团公司人口与计划生育目标管理责任书》的具体要求，在公司党支部领导下，弘扬求真务实的精神，认真履行协同把关的职责，积极协助参与流动人口综合治理，确保年底实现“四个100%”，在人口与计划生育工作责任目标考核中名列前茅。
三、相关规定
（一）关于晚婚晚育
1.公司员工必须依据《山东省人口与计划生育条例》自觉实行晚婚、晚育。按法定婚龄推迟三年以上（男年满25周岁，女年
1满23周岁）初婚为晚婚。已婚女员工年满23周岁生育第一个子女为晚育。
2、凡户籍在公司的员工结婚登记，不论是初婚还是再婚，在领取结婚证前，必须持男女双方身份证到公司党群整治工作部登记后，方可到民政局办理结婚手续。领证后次日持结婚证复印件一份和二人两寸合影一张到计划生育办公室办理其它事宜。女方为我公司员工，随男方在外地领证的，当月29日前必须到公司计划生育办公室登记。私自领证造成新婚漏报，追究其所在单位的责任。
（二）关于生育和生育计划安排
1、生育第一个子女的，可以自行安排生育时间，应在生育前
到户口所在地的计生办领取《计划生育服务手册》，并到公司计划生育办公室登记。符合二胎生育条件，申请生育第二个子女的，应当在妊娠前到女方户籍地申请办理二胎《生育证》，由乡镇计生办审批报市计生部门批准发给《生育证》后方可怀孕。无论是一胎还是二胎，女方按计划怀孕后未经批准，严禁私自流引产，严禁非医学需要鉴定胎儿性别。否则，一孩的三年内不予安排计划生育，二孩的收回《生育证》，取消生育计划。女方在怀孕两个月内要报户口所在地计生办和公司计划生育办公室，定期做孕期保健。生育后，应持《计划生育服务手册》或《生育证》，以及《出生医学证明》，到女方户口所在地计生办办理出生上报和新生儿落户事宜。
2、符合收养条件欲收养婴儿的夫妇，必须先到户口所在地的计生部门办理同意收养的审批手续后再收养。持计划生育部门出具的相关证明后，按规定到民政部门办理《收养证》，然后再由计生部门出具准予落户证明，办理孩子的落户事宜。
（三）关于流动人口
加强对流动暂住人口计划生育工作的管理.凡年龄在18-49周岁的育龄妇女，离开户籍地30天以上，来我公司务工经商或因婚姻关系长期居住的，必须持户籍地办理的《流动人口婚育证明》到寻村镇计生办和我公司计划生育办公室登记，办理相关手续。流动人口有不服从管理的，按照《山东省流动人口计划生育管理办法》规定，对其进行处罚。
（四）关于计划外生育人员的处理
户籍属于公司的育龄女工，出现计划外怀孕的，必须终止妊娠，5个月内主动去做流引产手术的，不予追究责任；不听劝阻，造成大月份引产的，视情节轻重给予经济处罚。出现计划外生育的，按“条例”规定征收社会抚养费，并给予开除公职的行政处分，是党员干部的，按鲁纪发[1999]9号文件规定，给予相应的党纪处分。被举报发现的，由被举报人支付举报人奖金。不符合收养条件或符合收养条件未经批准，私自收养孩子的，属非法收养，按计划外处理。
(五)关于计划生育假期
1、婚假：法定假3天，双方晚婚的增加两周计17天。女方一
方晚婚的17天，男方3天。
2、晚育假：女方晚育的，法定产假90天，再增加60天的晚
育假，并给予男方7天护理假（孩子出生一个月内有效）。
（六）其它规定
1、加强对已婚育龄女工的计划生育管理工作，建立已婚育龄
女工跟踪管理档案。已婚育龄女工必须定期上报孕检证明。
2、凡调入我公司员工必须具备计划生育的相关证明，如结婚
证、计划生育服务证或流动人口婚育证明等，并到原所在单位开据有效计生证明（盖公章、领导签名），才能办理调动（借聘）手续。
3、加大人口与计生宣传力度，女员工要积极参与公司组织的计生宣传活动，响应公司的号召。
4、做好每年计划生育自查和检查工作，积极落实计划生育的各项政策和法规，以优质服务为重点，切实完成上级部门交给的各项任务。
四、组织领导
为切实加强对计划生育工作的的领导，公司成立计划生育工
作领导小组，公司党支部书记、总经理任组长，工会主席任副组长。办公室设在计划生育办公室，负责日常具体工作。并定期组织各部门、科室、车间学习计划生育条例及有关法规，明确上级有关计生工作要求。
人口与计划生育工作是一项艰巨复杂的社会系统工程，各部
门、车间、科室要在公司党支部、行政的统一领导下，增强责任意识，各负其责，齐抓共管。对出现违反计划生育的单位和个人，坚决落实一票否决、重点管理、追踪奖惩制度，促进人口和计划
生育工作的全面开展，确保各项指标的全面完成。
中共XX公司委员会
XX公司
2008年4月19日
主题词：加强计划生育工作意见报：董事长董事会成员集团公司党委
发：公司领导班子各部门科室存档公司办公室2008年4月19日印发（共印35份）
第三篇：当前计划生育工作意见
当前计划生育工作意见
2012统计计生工作，坚持“抓主抓重、求实求效、注重过程、结果倒逼”的工作方针，必须抓住、抓紧当前各项计生工作的落实，确保今年计生工作的主动权和实效权。根据县委主要负责同志的指示精神，结合我乡实际，就当前工作提出如下意见：
一、开展环孕情检测，准确掌握孕情和全力提高早孕发现率
从现在开始到二月上旬，在全乡范围内开展环孕情检测工作。立足当前，着眼全年，重点抓好春节前后的这一时段。各村要集中时间、集中精力扎实开展环孕情检测工作。结合对已婚育年龄妇女漏档的清理，对无孩（含不到结婚年龄的事实婚姻）和符合生育二孩条件的生育对象至今未上报怀孕的，逐人排查核对，在家的要通过上门妇检，发现政策内怀孕的及时上报；对外出的人员要通过访视家人、电话询问或走出去等方式了解妇检是否到位、是否怀孕，以提高政策内早孕发现率。对查出政策外怀孕的人员要及时落实引流产补救措施。
二、以四项手术为重点，全面落实节育补救措施，千方百计控制政策外
二、多孩出生
通过WIS个案查询，到期的手术一律落实到位。实行村包组干部“个案承包、个案消号、个案奖惩”。从现在起，结扎、引流产一律进县站，上环在乡服务所。四项手术要以“一上二扎”、引流产为重点，以二女户结扎为突破口，真抓实干、打假济水、求实求效，采取突击加补救措施，大力度、超常规、高压态势推进四项手术落实。为确保我乡在全县旬调度、月考评中排名不落后。11月底前村“两委”干部、专干每人至少完成一例结扎或引流产，上环必须按照个案承包落实到位。经研究，从即日起到月底，召开三次调度会，并兑现奖惩。
三、严格依法按标准征收社会抚育费，这是唯一对超生户的制约措施，务必用好
继续实行村干部协助征收工作机制，即村“两委”正职每季度协助征收一卷，村“两委”一般干部、专干半年协助征收一卷。12月底前村“两委”干部必须完成2011全年任务，对原没有协助征收一卷的干部或专干，限11月底前协助征收一卷。
四、奖惩措施
1、从现在起一月内召开四次调度会，即每周召开一次。制定考评内容和计分方法，量化积分，七天一排名站队。兑现奖惩，前三名的村分别奖励600、400、200元；乡包点干部分别奖励150、100、50元；后两名的村分别处罚200元、100元，乡包点干部分别处罚100元、50元，最后一名的村支书大会作表态发言。
2、县站结扎、流产一例，奖补300元，县站一例引产奖补600元（医药费自负）。
3、对WIS查询个案手术，月底前不能及时落实的，结扎欠一例罚包组干部200元，上环欠一例罚包组干部100元，并限期落实。
4、11月底前村“两委”干部、专干不能完成一例结扎或引流产任务的罚款200元。
5、11月底前仍未能协助征收一卷社会抚养费的村干部罚款200元、
第四篇：乡镇计划生育工作意见
乡镇计划生育工作意见
各党(总)支部、村民委员会、各站所：
为不断提高我乡计划生育工作的整体水平，更好地为广大育龄群众提供避孕节育、生殖保健优质服务，努力提高全乡计划生育工作整体水平，特制定2007工作意见：
一、总体要求
以“三个代表”的重要思想统领人口与计划生育工作，坚持科学发展观，稳定低生育水平，促进性别比平衡，提高出生人口素质，以全面贯彻落实国家“一法三规”和《江苏省人口与计划生育条例》为主线，以满足育龄群众的需要为出发点，加强分类指导，加快“两个转变”，确保完成和超额完成全年人口与计划生育工作目标和任务，努力提高全乡计划生育工作整体水平，乡镇计划生育工作意见。
二、目标任务
1、计划生育率94%;
2、期内综合避孕率95%;
3、合格村率达70%;
4、避孕节育和生殖保健服务率达85%;
5、知识普及率达90%，6、统计信息准确率达97%;
7、群众满意率90%;
8、以村为主责任制落实率达100%;
9、财政人均经费投入5.1元;
10、出生婴儿性别比控制在100：112以内。
三、主要措施
1、建立健全“以村为主、村民自治”工作机制
明确各村支部书记、村***任是计划生育的第一责任人，村计生专干是计划生育的直接责任人。各片片长、乡结合干部、计生办包村人员、联组组长是计划生育的协同责任人。提高全乡的计划生育整体水平，必须把乡村两级相关责任人的工作积极性和主动性调动起来，做到主动抓、自觉抓。具体做到：
1、季度服务以村为主。各村必须认真做好四个季度“季度服务”工作，达到“四个到位”，一是应检对象排查到位，二是通知公示及时到位，三是后续服务到位，四是村组干部的责任落实和奖惩到位;
2、措施落实，以村为主。应落实手术对象期内落实手术措施，杜绝无措施计划外怀孕，确保期内综合避孕率达95%以上;
3、信息搜集上报，以村为主。各村必须在当月底前摸清相关计划生育信息，并及时准确上报，严禁瞒报错报，不得隔月上报，统计准确率达97%，4、宣传教育，以村为主。各村必须要有永久性宣传标语五条以上，并定期通过广播宣传计划生育政策和有关知识，时刻营造浓烈的计划生育氛围。
2、齐抓共管，综合治理。
相关齐抓共管部门必须认真履行职责：卫生院必须认真管理好B超，活产婴儿24小时内通报乡计生站，杜绝非医学性胎儿性别鉴定，终止妊娠必须索取计生部门证明;派出所在办理户口上报和流动人口管理时，必须索要计划生育证明;城建部门办理建房手续;民政部门在办理离婚手续时，必须索要计划生育证明。各职能部门必须相互协调，由乡计划生育领导小组牵头，每季度召开领导小组及成员单位会议，分析形势，研究解决实际问题。实行人口出生经济社会综合决策，运用法律、经济、教育、行政等手段，稳定低生育水平，提高人口素质。
3、强化学习，加大宣传力度。各村各单位要把宣传与贯彻落实“一法三规”及识条例》当作人口与计划生育工作的首要任务，列入重要议事日程，通过广播、电视、会议、标语、专栏等多种形式，增强人口与计划生育法律法规的法律意识，引导群众转变婚育观念，依法实行计划生育，依法维护自身的合法权益。乡计生站要利用人口学校一年举办不少于六期按层次、分层面的各类人员的培训班，村党支部要结合党课对党员干部、村民代表进行培训，村人口学校要举办不少于八期的计生知识培训，通过培训，教育育龄妇女和引导广大干部和群众树立晚婚晚育，少生优生，生男生女都一样的科学文明进步的婚育观念，努力建设社会主义新时代的生育新风，工作计划《乡镇计划生育工作意见》。
4、以人为本，全方位开展人口与计划生育优质服务。加强计划生育服务网络建设，改善服务条件，规范服务标准，拓宽服务领域，以群众需求为导向，实施避孕节育和生育保健服务系列工程。拓展服务内涵，改进服务方式，发挥宣传教育、依法行政、技术服务、信息管理四位一体的整体功能，实现计卫联手，开展计生临床医疗服务。狠抓重点对象的管理，在每次季度服务结束的同时，列出重点对象由乡计划生育领导小组下发交办单，列入考核，确保避孕节育率和生殖保健服务率90%以上。公转自www.xiexiebang.com安、卫生、计生等部门要通力协作，紧密配合，从严打击非法鉴定胎儿性别行为。
5、围绕目标，抓好后进村的转化工作。对后进村拿出具体计划，采取得力措施，同时明确一名副科级领导干部和一名机关干部进行重点帮扶，计生站抽调精兵强将，加强督查指导，确保年底目标实现。
6、落实奖励扶助机制，认真开展“关爱女孩”活动。每个乡机关干部和机关站所工作人员必须每人联系一个独生子女困难户，在资金协调上、致富门路上等给予扶持，帮助其走上致富道路。乡卫生院，各中小学、国土、城建等部门在相关收费上对独生子女户应予以适当减免或优惠，让一女户家庭真正得到实惠，逐步改变部门群众的重男轻女的落后观念，促进全乡形成良好的生育氛围。
7、提高素质，加强计生队伍建设。计生工作的好坏，工作水平是否能够得到提高，与计生专线队伍的素质有着密切的关系，今年一方面要加强专线队伍的培训，另一方面要调整一批年龄大、工作能力差、不能胜任工作的专干，重新配备年富力强、文化水平高、有一定群众工作经验的女同志到计生专干岗位上来，努力打造一支思想觉悟好，文化水平高，工作能力强的计生队伍
四、考核奖惩
(一)基础工作考核
1、围绕每次季度服务工作，根据参检情况和措施落实情况进行奖惩兑现，具体标准对照楚宋政发1号文件执行。
2、围绕底数排查工作，进行奖惩兑现。发现1例漏排漏管对象，罚支部书记、计生专干、联组组长100元，并限期排足。如再次发现有漏管对象，支部书记、计生专干各罚200元，并责令在规定时间内排足登记到位，同时乡政府将组织人员对该村进行督查，如仍然发现漏管理现象，支部书记、计生专干一律降职或免职。
3、围绕计划外生育信息掌握情况进行考核。各村是凡计划外生育对象，计划外怀孕信息在生育前五个月书面告知计生服务站，不予追究书记、主任、专干、联组组长组织责任，每个责任人罚款50元。如未在规定时间内掌握并汇报计划外怀孕信息，导致计划外生育的，有1例罚支部书记、村***任、计生专干各500元，并戒免谈话，有2例上述现象的，支部书记、村***任、计生专干除经济处罚1000元外，一律降职或免职。
4、发现有瞒报、漏报、错报计划内出生2人以上或计划外出生1人以上的给予支部书记、村***任、计生专干党内警告或严重警告处理，经济处罚500元，瞒报计划外出生2人及以上的支部书记、村***任、计生专干一律降职或免职，经济处罚1000元。
5、乡机关、各单位以及村干部在本乡内直系子女或其他直系亲属超生的是乡管人员的一律予以组织处理，其它干部职工建议有关部门予以组织处理。
6、一个组有计划外出生2人及以上或一个多孩出生的联组组长一律免职。
7、当年内计划外生育二孩1人，罚乡挂钩片长50元，乡结合干部、计生办包片人员各100元。
8、计划生育的齐抓共管部门，如不认真履行职责的，不及时索取有效计划生育证明的，有1例罚直接责任人100元，单位负责人在全乡予以通报批评，发现2例及以上的，给予直接责任人和单位负责人党纪、政纪处分，情节严重的一律予以解聘或辞退。
9、药具管理发放员有一次未按时将避孕药具发送到位，罚款50元，全年无避孕药具使用失败的，奖励发送员100元。
10、全年无计划外生育的村，奖励乡、村责任人各200元。被评为先进集体的奖村500元。
(二)“一票否决”的范围
1、当年出生多孩，计划外生育3人及以上的村(片);
2、管理对象漏排漏管5人以上的村(片);
3、擅自征收社会扶养费未解缴到位的村(片);
4、因计划生育工作引起重大上访事件的。
五、组织领导
为确保全乡今年计划生育工作顺利有序开展，乡成立由组织、纪检、计生站、派出所、民政办、城建站、广电站、卫生院、财政所等部门和单位组成的计划生育工作领导小组，领导小组由乡长熊寿斌同志担
第五篇：人口计划生育工作意见
**年是贯彻落实党的十八届三中全会精神，全面深化改革的第一年，也是人口计生、卫生机构改革，计生卫生事业融合发展之年。做好今年的人口和计划生育工作，对于推进统筹解决人口问题，促进人口长期均衡发展，构建和谐社会具有非常重要的意义。现根据国家、省、市、县人口和计划生育工作总体部署，结合我镇实际提出如下意见。
一、指导思想
**年全镇人口计生工作将以党的大八大和十八届三中全会精神统领全局，以贯彻县委十一届十次全体（扩大）会议和县人口与计生工作会议精神为重点，以机构改革和职能转变为契机，以争创省人口协调发展先进县为目标，以实施幸福家庭建设为抓手，坚持强基固本谋发展、创造特色上水平，实施“136”工作计划，做到高标准定位、高质态运行，高成效完成，确保**年人口计生工作实现新跨越。
二、主要工作目标
1、出生政策符合率99%以上；
2、家庭生殖健康服务覆盖率95%以上；
3、孕前优生健康检查覆盖率90%以上
4、出生人口性别比基本正常（3年累计率）；
5、流动人口管理服务率100%以上；
6、人口公共服务机构覆盖率100%以上；
7、人口信息化建设指数98%以上；
8、人口文化建设达标率100%以上；
9、依法行政工作达标率100%以上；
10、人口和计划生育队伍建设达标率100%以上；
11、人口和计划生育奖励优惠政策全面兑现；
12、人口和计划生育经费足额保障；
13、群众满意率95%以上。
三、重点工作
㈠、紧扣“一个中心”，全面夯实基层基础
1、明确中心任务。紧紧围绕县委、县政府在年初明确的工作目标和任务，紧扣“稳定低生育水平、统筹解决人口问题、促进人的全面发展”这一中心任务，全面加强基层基础工作，进一步完善计划生育宣传倡导、依法管理、群众自治、优质服务、政策推动、综合治理长效工作机制。全面提升人口和计划生育依法行政、社会管理和公共服务水平。
2、夯实基层基础。强化基层基础是人口计生工作的重点和“主业”，是实现中心任务的有力保障。一是开展计划生育宣传服务月活动。以宣传计划生育政策为主线，重点宣传“三个不变”，宣传单独两孩政策、计生惠民政策、法律法规以及人口计生知识，从而转变人们的生育观念，更加坚定地执行计划生育国策；以服务群众为总揽，开展孕前优生健康检查、孕环情监测、落实避孕措施、优生优育等等服务，提高服务群众的水平；以开展送政策、送服务、送知识、送温暖等“四送”为举措，通过2个月的集中强化和推进，进一步夯实基层基础工作，为完成**目标任务打下坚实基础。二是开展孕环情监测。全年将开展2次全面的孕环情监测，对在孕环情监测中发现的无避孕措施、环位下移、计划外怀孕等问题及时进行处理。三是稳妥实施“单独两孩”政策。面向全社会，通过多种形式，开展“单独两孩”新政策的宣传，做好相关人群的调查摸底。省实施“单独两孩”政策的文件出台后，切实做好新政策实施的相关工作。同时，做好再生育审批工作，引导群众避开生育高峰理性生育，大力保证生育政策执行的严肃性、稳定性、连续性。
㈡、突出“三大工程”，提高民生幸福指数
1、突出幸福家庭建设工程。按照省推进幸福家庭建设项目的工作要求，大力贯彻落实《全省深入推进幸福家庭建设的指导意见》，围绕“人人健康、家家幸福”的要求，实施幸福家庭建设工程。在调查研究基础上，结合柳堡实际，出台幸福家庭建设意见，分解落实人口素质提升、家庭健康促进、家庭发展扶助、和谐家园推进和家庭文化建设五大行动工作任务，并搞好责任分解，明确各村（居）的工作要求和任务。将幸福家庭建设与创新项目的实施相结合，与人口家庭发展工程有机融合，共同加以推进。
2、突出计生惠民工程。一是全面落实计生惠民政策。继续落实好奖励扶助、特别扶助、城镇企业持证退休职工及非从人员一次性奖励等政策，建立政策兑现长效发放和动态增长机制，确保独生子女父母年老奖励扶助政策人群全覆盖。二是开展生育关怀行动。深入开展计划生育困难家庭生育关怀行动，加大对留守儿童、留守老人、空巢家庭等计划生育弱势群体的扶助力度。推进独生子女伤残死亡家庭 “八个一”活动开展。三是实施妇女发展项目。继续以妇女发展项目为依托，帮助计生困难家庭实现脱贫致富，做到扶贫与扶智相结合、就业与创业相依存；加大“二妹子果蔬”省级项目基地的宣传力度，推广工作经验；争取再争创一家省级基地。四是做好关爱女性和温暖人生综合保险工作。积极开展宣传引导，切实加强承保家庭和个人的保险保障意识，努力扩大我镇生育关怀系列保险特别是温暖人生综合保险工作覆盖面。认真、及时做好理赔工作，保障投保群众的切身利益，将好事办好，实事办实。
3、突出世代服务提质工程。按照省统一要求，开展
县级“世代服务”数字站建设。认真开展避孕节育服务，加强长效避孕措施落实，规范开展随访服务。将孕环情监测服务与生殖道感染综合防治有机结合，确保育龄群众生殖健康服务率95 %以上。扎实开展孕前优生健康检查工作。进一步加大宣传倡导力度，规范项目服务流程，严格目标人群审核，加强质量管理，强化跟踪督查，提升服务水平，完成县下达的目标任务，各
项检验质量达标。加快药具信息系统的运行。明确专人进行操作，组织新系统业务学习和培训，加强避孕药具信息系统的正常运行，大力提高数据质量，发挥新系统的作用。进一步完善人口家庭公共服务体系建设。拓展人口家庭公共服务职能，做好婴幼儿早期发展教育和老年健康关怀服务等人口家庭健康促进工程项目，与敬老院配合探索建立养老与托养相结合的机制，提升服务水平。认真做好病残儿鉴定工作。及时组织参加市里的鉴定，加强病残儿父母的再生育指导。
㈢、强化“六项重点”，提升整体工作水平
1、强化依法行政。巩固“人口计生行政执法水平提升年”活动成果，继续深化便民维权，不断提高依法行政、文明执法水平。依法征收社会抚养费。进一步提高违法生育人员立案率，加大社会抚养费征收率，对有偿还能力，拒不缴纳社会抚养费的违法生育对象，依法申请法院强制执行，做到应征尽征，坚决杜绝村收村支现象的出现；继续做好再生育一孩审批办理。严格按照法定条件、法定程序、法定时限，坚持“四公开、一监督”制度和领导集体审批制度；进一步简化证件办理。统一制作婚育证明、一孩联系卡、独生子女父母光荣证等如何办理的操作指南，免费发放，切实方便群众办事；加强人口计生信息公开。主动及时全面准确公开社会关切的人口计生政府信息；重视信访维稳。认真做好预防工作，化解基层矛盾，维护社会和谐稳定；深化“诚信阳光计生”行动。实行“三项公开、四项评议、五项监督”，尊重和保障人民群众对人口计生工作的知情权、参与权、表达权、监督权。
2、强化流动人口管理服务。完善流动人口信息平台建设。做好全员流动人口基础信息采集、登记，提高流动人口子系统数据质量；加强流动人口信息系统运用和监管。对外县市区发回的协查信息逐个核查，及时提交流进人员的计生管理服务信息；深化流动人口管理服务均等化。按照县推进均等化服务工作意见的要求，保证流动人口在宣传教育、行政服务、避孕节育、生殖健康、优生优育、奖励优待等方面享受均等化服务；巩固流出人口管理服务十步工作法。按照工作流程进行规范管理，提高服务成效；简化流动人口相关手续办理。加强与公安部门协作，主动介入居住证办理，确保简化办证程序等便民维权措施落到实处；扩大“幸福计生宝地共建”区域计划生育管理一体化效应。继续加强与周边地区的协作，确保流动人口计生服务管理协作工作制度化、规范化、快捷化；加快流动人口计划生育协会建立，2014年要确保在流出人口集聚地，至少建立1个流动人口计划生育协会，并正常开展工作，为提升流动人口服务管理水平提供有效的保证。
3、强化性别比综合治理。深入开展“婚育新风进万家”和“关爱女孩行动”，倡导社会性别平等，加大宣传倡导力度，营造有利于女孩健康成长和妇女发展的良好环境；加大孕情服务管理、B超管理、实名登记和出生人口信息共享，有奖举报等制度执行力度，实现有效管理；联合相关部门开展打击“两非”专项行动，开展暗访和督查，实现齐抓共管；加大目标考核力度，对重点村实施重点管理，进行动态考核和一票否决，实现综合治理工作的根本转变，确保我镇性别比保持在正常值范围。
4、强化信息化建设。继续开展“金人工程”建设，强化硬件配备、队伍建设、数据达标等工作，推动我镇人口计生信息化建设快速发展；完善全员人口信息库的建设与应用，以育龄妇女信息为基础，以人口出生信息为重点，加强人口信息的自主采集、业务办理采集和共享采集，优化奖扶系统、流动人口信息系统等业务系统建设，发挥信息工作引导和评估作用；根据省市县工作要求，采用多种形式开展业务培训，举办技能培训班和操作竞赛，进一步推广系统工作平台在镇村的应用；根据“适时采集、动态监测、业务协同、信息共享、综合分析、科学决策”的综合统计监测体系要求，每月进行系统数据检测，定期通报各村（居）统计数据质量，对问题突出的单位进行重点督查，强化统计数据质量监控；适时开展出生暗访调查，认真组织开展年终目标管理考核，注重平时考评资料的收集整理。
5、强化宣传倡导。继续完善“声、频、网、报、栏”五位一体宣传格局，开展“5.29”、“9.25”等集中宣传，加大弘扬婚育新风；开展单独二孩政策的宣传，提高群众对新政策的知晓率；加强载体建设，建设人口文化公园、人口文化长廊、人口文化宣传栏；继续推进人口文化示范基地建设，指导各村（居）结合实际，对人口文化基地进行规划设计，把新型人口文化建设融入到文化建设总体规划，融入到城镇化建设和新农村建设规划，推进人口文化示范基地创建。
6、强化队伍建设。在人口计生部门与卫生部门即将合并的特殊时期，认真开展群众路线教育实践活动，确保取得实效。组织全镇人口计生干部认真学习十八届三中全会精神及总书记系列讲话精神，贯彻落实县委十一届十次全体（扩大）会和镇党代会年会、人代会例会的精神；继续开展以“三学三述三评”为主线的能力作风建设，推动人口计生干部整体素质的提高；深化“五型”服务队伍建设活动，进一步提升部门形象；深入开展党风廉政建设，继续实施党风廉政建设标准化工程，推进阳光计生行动，开展计生条线党员干部作风建设自我评价活动；开展服务中心建设，围绕“四个柳堡”建设总目标，服务好经济、服务好企业、服务好群众，进一步优化人口环境。
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