2011年地税局计划生育工作意见

第一篇：2011年地税局计划生育工作意见

＊＊地税局二O 一一年计划生育工作计划

2011年是“十二五”的开局之年，为了更好地完成县委、县政府下达给我局的计生责任状，深入贯彻落实科学发展观,稳定低生育水平，最终达到提高出生人口素质，统筹解决人口问题，促进人的全面发展的目标，为我县跨越发展创造良好的人口环境。结合我局的实际，制订如下工作计划：

一、加强领导、明确责任、严格目标管理责任制要坚持一把手亲自抓，负总责，其他成员共同抓，做 到领导机构，有专职工作人员，把计生工作列入重要议事 日程，全面落实计生工作责任制。

二、加强宣传教育，转变群众的婚育观念

1、坚持不懈地搞好计划生育教育，把宣传教育作为计划生育工作的首要工作，把人口与计生政策法规知识纳入本单位学习内容。深入开展婚育新风进万家活动、“关爱女孩”行动、新农村新家庭计划，建设新型生育文化。

2、要切实组织好经常性和集中性的宣传教育，大力加强入户宣传，访视教育，帮助和引导群众树立起科学、文明、进步的婚育观念。要通过宣传标语，计生科普知识黑板报等形式，开展多层次、多方位、多途径的宣传教育工作，使育龄群众计生基础知识教育接受率达85%以上。

三、提升计划生育优质服务水平

要树立全心全意为人民服务的思想。把人民群众作为 计划生育的主人，在计划生育工作中实现国家利益和群众 利益的统一，长远利益和眼前利益的统一，未来利益和现 实利益的统一，要在管住少数人超生的同时．为大多数人 提供更多优质的服务，在服务中加强管理，寓管理于服务 之中，把优质服务作为计划生育工作的根本措施。

四、要认真贯彻《流动人口计划生育工作条例》进一 步加强流出人口的计划生育管理，确保流出人口办证率达100 %。

第二篇：计划生育工作意见

关于切实加强计划生育工作的意见

为了认真贯彻集团公司2008年计生工作会议的有关精神，切实做好我公司的计划生育工作，根据集团公司下达的《集团公司人口与计划生育目标管理责任书》的具体要求，结合我公司的实际情况，特制定关于加强我公司计划生育工作的实施意见。

一、指导思想

坚持以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，全面落实“一法三规一条例”，以稳定低生育水平、提高出生人口素质、搞好优质服务为中心，确保完成集团公司下达的人口责任目标任务，创造良好的人口环境。

二、工作目标

始终把计生工作列入重要的工作议程，紧紧围绕集团公司下达的《集团公司人口与计划生育目标管理责任书》的具体要求，在公司党支部领导下，弘扬求真务实的精神，认真履行协同把关的职责，积极协助参与流动人口综合治理，确保年底实现“四个100%”，在人口与计划生育工作责任目标考核中名列前茅。

三、相关规定

（一）关于晚婚晚育

1.公司员工必须依据《山东省人口与计划生育条例》自觉实行晚婚、晚育。按法定婚龄推迟三年以上（男年满25周岁，女年

1满23周岁）初婚为晚婚。已婚女员工年满23周岁生育第一个子女为晚育。

2、凡户籍在公司的员工结婚登记，不论是初婚还是再婚，在领取结婚证前，必须持男女双方身份证到公司党群整治工作部登记后，方可到民政局办理结婚手续。领证后次日持结婚证复印件一份和二人两寸合影一张到计划生育办公室办理其它事宜。女方为我公司员工，随男方在外地领证的，当月29日前必须到公司计划生育办公室登记。私自领证造成新婚漏报，追究其所在单位的责任。

（二）关于生育和生育计划安排

1、生育第一个子女的，可以自行安排生育时间，应在生育前

到户口所在地的计生办领取《计划生育服务手册》，并到公司计划生育办公室登记。符合二胎生育条件，申请生育第二个子女的，应当在妊娠前到女方户籍地申请办理二胎《生育证》，由乡镇计生办审批报市计生部门批准发给《生育证》后方可怀孕。无论是一胎还是二胎，女方按计划怀孕后未经批准，严禁私自流引产，严禁非医学需要鉴定胎儿性别。否则，一孩的三年内不予安排计划生育，二孩的收回《生育证》，取消生育计划。女方在怀孕两个月内要报户口所在地计生办和公司计划生育办公室，定期做孕期保健。生育后，应持《计划生育服务手册》或《生育证》，以及《出生医学证明》，到女方户口所在地计生办办理出生上报和新生儿落户事宜。

2、符合收养条件欲收养婴儿的夫妇，必须先到户口所在地的计生部门办理同意收养的审批手续后再收养。持计划生育部门出具的相关证明后，按规定到民政部门办理《收养证》，然后再由计生部门出具准予落户证明，办理孩子的落户事宜。

（三）关于流动人口

加强对流动暂住人口计划生育工作的管理.凡年龄在18-49周岁的育龄妇女，离开户籍地30天以上，来我公司务工经商或因婚姻关系长期居住的，必须持户籍地办理的《流动人口婚育证明》到寻村镇计生办和我公司计划生育办公室登记，办理相关手续。流动人口有不服从管理的，按照《山东省流动人口计划生育管理办法》规定，对其进行处罚。

（四）关于计划外生育人员的处理

户籍属于公司的育龄女工，出现计划外怀孕的，必须终止妊娠，5个月内主动去做流引产手术的，不予追究责任；不听劝阻，造成大月份引产的，视情节轻重给予经济处罚。出现计划外生育的，按“条例”规定征收社会抚养费，并给予开除公职的行政处分，是党员干部的，按鲁纪发[1999]9号文件规定，给予相应的党纪处分。被举报发现的，由被举报人支付举报人奖金。不符合收养条件或符合收养条件未经批准，私自收养孩子的，属非法收养，按计划外处理。

(五)关于计划生育假期

1、婚假：法定假3天，双方晚婚的增加两周计17天。女方一

方晚婚的17天，男方3天。

2、晚育假：女方晚育的，法定产假90天，再增加60天的晚

育假，并给予男方7天护理假（孩子出生一个月内有效）。

（六）其它规定

1、加强对已婚育龄女工的计划生育管理工作，建立已婚育龄

女工跟踪管理档案。已婚育龄女工必须定期上报孕检证明。

2、凡调入我公司员工必须具备计划生育的相关证明，如结婚

证、计划生育服务证或流动人口婚育证明等，并到原所在单位开据有效计生证明（盖公章、领导签名），才能办理调动（借聘）手续。

3、加大人口与计生宣传力度，女员工要积极参与公司组织的计生宣传活动，响应公司的号召。

4、做好每年计划生育自查和检查工作，积极落实计划生育的各项政策和法规，以优质服务为重点，切实完成上级部门交给的各项任务。

四、组织领导

为切实加强对计划生育工作的的领导，公司成立计划生育工

作领导小组，公司党支部书记、总经理任组长，工会主席任副组长。办公室设在计划生育办公室，负责日常具体工作。并定期组织各部门、科室、车间学习计划生育条例及有关法规，明确上级有关计生工作要求。

人口与计划生育工作是一项艰巨复杂的社会系统工程，各部

门、车间、科室要在公司党支部、行政的统一领导下，增强责任意识，各负其责，齐抓共管。对出现违反计划生育的单位和个人，坚决落实一票否决、重点管理、追踪奖惩制度，促进人口和计划

生育工作的全面开展，确保各项指标的全面完成。

中共XX公司委员会

XX公司

2008年4月19日

主题词：加强计划生育工作意见报：董事长董事会成员集团公司党委

发：公司领导班子各部门科室存档公司办公室2008年4月19日印发（共印35份）

第三篇：2009年地税局纪检工作意见

2009年，全市地税系统党风廉政建设和反腐败工作要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，紧紧围绕全市地税工作总体安排和重点工作，以开展“学习实践科学发展观活动年”为契机，突出党风、政风、行风建设，以廉政教育为先导,以健全制度、完善机制为保障，以

强化监督检查为手段，把党风廉政建设和反腐败工作摆在更加重要的位置，进一步推进反腐倡廉，以卓有成效的工作服务于工作大局，为地税事业的科学发展提供有力保证。为此，提出如下意见，请认真贯彻落实。

一、深入学习科学发展观，推进“学习贯彻科学发展观活动年”的深入开展

1.深入学习科学发展观，深刻领会科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求。紧密联系工作实际，以科学发展观来指导纪检监察工作，更加自觉地运用科学发展观查找问题、研究问题、解决问题，转变反腐倡廉工作中不适应、不符合科学发展观的思想观念，切实把科学发展观的要求体现在反腐倡廉的工作思路和具体措施上，体现在广大纪检监察干部的实际行动上，推动党风廉政建设和反腐败工作的深入开展。

2.把坚持党的政治纪律放在首位，督促各级各单位和广大干部职工坚决贯彻落实党的十七大和十七届三中全会精神，坚决贯彻省局党组和市委、市政府的决策部署，坚决纠正有令不行、有禁不止的现象，确保政令畅通。要加强对政治纪律执行情况的监督检查，严肃查处违反政治纪律的行为。

3.着力推进市局党组重大决策和工作部署的贯彻落实，重点围绕“重实践、稳税基、严征管、强稽查、上水平”的工作要求，按照“五清查”的工作部署，上半年对部分市局和基层分局组织开展一次专题检查。

二、扎实开展反腐倡廉教育，不断强化廉洁自律意识

1.在落实教育制度上下功夫。进一步落实党风廉政宣教联席制度，定期分析廉政教育形势，确定教育内容，制定切合实际的教育计划；严格落实学习培训制度、廉政党课制度和廉政教育登记制度等，把廉政教育列入党组理论学习中心组学习的重要内容，各级主要负责人坚持每年至少给干部职工讲一次廉政党课，各单位每年至少请当地纪委、检察院等领导干部为地税人员进行一次教育辅导，每月组织观看1部《廉政中国》系列廉政专题教育片。每季度组织完成一期廉政作业。

2.在推进廉政文化建设上下功夫。不断创新廉政文化建设的形式，丰富廉政文化建设的内容，增强廉政文化的影响力和渗透力。在系统内组织开展“领导讲廉、学习促廉、媒体倡廉、文化颂谦、家庭助廉”的“五廉”活动，逐步形成具有地税工作特色的廉政文化。

3.在抓准教育时机上下功夫。抓住春节、元旦、中秋等重大节日，充分利用廉政短信、发放廉政倡议书等形式，及时提醒广大地税干部尤其领导干部，做到文明过节、廉政过节；结合领导干部提拔、新进地税干部等时机，利用廉政谈话等形式，及时做好廉政教育工作。

4.在改进教育方式上下功夫。围绕正面典型示范教育，大力弘扬正气，运用举办事迹报告会、组织文艺演出等形式，树立一批基层干部先进典型，发挥其示范引导作用，使广大干部学有榜样，赶有目标；深化反面典型警示教育，增强自律意识，通过面对面预防职务犯罪教育、开展案例讨论、组织观看电教片、反面典型“现身说法”等形式，开展警示教育，以案明纪，引以为戒。

5.在教育对象上下功夫。对各级领导干部要重点加强理想信念和从政道德教育、党的优良传统和作风教育、党纪政纪条规和法律法规教育，引导领导干部加强党性修养，自觉遵行社会主义核心价值体系，树立和坚持正确的事业观、工作观、政绩观，正确对待和行使手中的权力。对广大地税干部要进行依法行政、依法执政教育，倡导廉洁奉公、勤政为民的公仆精神。对重点岗位人员，要结合各自工作特点，抓住权力运行中容易滋生腐败的薄弱环节，有针对性地开展岗位廉政教育，培育敬业爱岗、自觉奉献的精神。

三、抓好廉政制度落实和创新，进一步推进治本抓源头工作

1.重点抓好党风廉政建设责任制的落实。进一步细化和分解党风廉政建设责任制内容，使之更具科学性和可操作性，层层签订《党风廉政建设责任书》，明确各单位、各部门的责任。同时，加强对党风廉政建设责任制的检查考核，做到年初有部署，年中有检查，年底有考核。对不认真履行职责，发生违纪违法案件的，追究直接人员和有关领导的责任，形成一级抓一级，一级对一级负责的良好局面。

2.抓好纪检组长同下级税务机关主要负责人谈话制度和领导干部任前廉政谈话制度的落实。通过谈话及时督促、提醒、纠正各级领导干部在工作、生活中存在的问题、不良行为和应该注意的事项，把问题和不良苗头消灭在萌芽状态下，使新提拔任用的干部警钟长鸣，廉洁从政。

3.抓好领导干部廉政制度的落实。认真抓好领导干部廉洁自律各项规定的贯彻落实，严禁领导干部违反规定收送现金、有价证券、支付凭证和收受干股等行为；落实领导干部配偶和子女从业、投资入股、到国（境）外定居等规定和有关事项报告登记制度；治理违规建房、超标准建房等问题；严禁领导干部相互请托，违反规定为对方的特定关系人谋取不正当利益。严格控制新建楼堂馆所，纠正超预算超标

准装修办公用房、超标准超编制配备使用小汽车的问题。继续抓好领导干部个人收入申报、重大事项报告、离任审计以及廉政谈话等制度的落实，健全充实廉政档案。

4.抓好巡视检查工作制度的落实。针对个别单位存在思想认识不到位，整改落实不彻底的问题，进一步加大跟踪督促检查力度，确保认识到位、整改彻底。今年市局巡视办将组织对环翠分局、高区分局、经区分局、稽查局和纳税服务中心五个单位的巡视检查。

四、完善监督制约机制，进一步规范“两权”的正确行使

1.要完善制度，明确分工。紧紧围绕税收中心工作，不断研究“两权”运行过程中容易发生问题的部位和环节，有针对性地建立健全各项规章制度，不断完善监督制约机制；实行“党组统一领导，党政齐抓共管，部门各负其责，纪检监察组织协调，全体工作人员积极参与”的领导体制和工作机制，坚持分级管理，逐级负责的原则，市局负责对各市区局、直属单位的监督管理，各各市区局、直属单位负责对所属分局、科(室)的监督管理，将“两权”监督与税收业务工作有机结合起来，落实好“一岗两责”。

2.进一步落实政务公开，增加透明度。按照法律法规和上级文件的要求，积极扩大政务公开的范围和层次，丰富政务公开的内容和形式；按照《政府信息公开条例》的要求，督导及时发布政府信息，受理和回复当事人申请公开的信息，查办不公开的问题，推进税收执法权和行政管理权的阳光运行。

3.要创新思路，探索监督检查新途径。根据省局的工作部署，结合工作实际，继续组织开展执法监察活动，坚决防止和查处收过头税、转引税款、收人情税关系税、人为调节税种收入、越权审批减免等问题。要转变工作思路，加大对信息化手段的运用，主动借助大集中和数据管理平台等进行执法权的监督；加强部门配合，广泛收集各相关部门的工作信息，加大信息共享的力度，及时进行预警，将监督检查工作落实在日常，有效提升监督检查的质量和效率。

五、深入开展纠风工作，进一步提高行风建设水平

1.要认真组织参加当地的民主评议行风活动。加强与地方党委、人大、政协、民主党派、司法机关和新闻媒体的联系沟通，认真听取意见和建议；充分发挥特邀监察员的参谋咨询、桥梁纽带和监督检查作用，虚心接受社会各界特别是纳税人的监督，针对评议中反映出来的问题，认真抓好整改落实。继续加强与当地纠风部门的沟通和联系，争取进一步得到他们的理解和支持，确保全系统在2009 年***市执法部门行风评议中继续取得优异成绩。

2.要抓好系统内行风评议工作。继续以纠正和制止税务人员“吃、拿、卡、要、报”等损害纳税人利益的行为为重点，以明察暗访、参加行风热线上线和“阳光政务热线”活动以及开展“行风检查月”活动等形式为手段，深入推进行风建设，树立良好的部门形象。

六、加大查办案件工作力度，切实维护党纪政纪的严肃性

1.要进一步落实信访工作形势分析机制。充分发挥各单位与纪委部门成立的“信访工作指导小组”的作用，加强与纪检监察、检察、审计等部门的沟通，定期研究、探讨地税系统信访工作的思路和方法，对全系统的信访制度建设、案件查办、结案归档等定期进行检查、指导，促进本系统的信访工作质量。

2.要进一步规范案件查办工作机制。建立健全一把手批阅督办群众来信制度、署名来信调查结果回复制度、群众来信来访形势分析制度等，对群众举报的受理、登记、查办、转办、督办、反馈、归档、奖励等方面工作进一步完善。

3.要坚决查处违纪违法案件。以查处滥用职权、贪污贿赂、失职渎职的案件为重点，严肃查处权钱交易和严重侵害纳税人利益的案件，利用税收执法权和行政管理权索贿受贿、徇私舞弊的案件。严肃查处地税人员违反规定徇私舞弊不征少征税款、违规抵扣税款和越权减免缓征税款等案件。严肃查处政府采购、服装制作、票证印制、税控器具推广、信息化建设等方面的贿赂案件。

4.要认真落实案件报告制度。发生重大案件或刑事案件后，必须在24小时内向市局监察室报告，主要负责同志要到市局汇报有关情况。

5.要严格违法违纪案件的责任追究机制。对在“两权”监督中发现的问题和违法违纪案件，要严格按照办案要求严肃进行惩处，绝不姑息迁就，以达到处理一个，教育多数的目的。对于个别单位发生违法违纪行为不制止、不查处、不汇报，造成严重后果的，不仅要追究当事人的责任，还要追究单位领导责任。针对案件中暴露出来的苗头性问题和薄弱环节，不仅要进行责任追究，而且要认真剖析，举一反三，查找发案原因，健全制度，加强管理，堵塞漏洞，铲除违法违纪行为滋生的土壤。

七、进一步加强纪检监察自身建设，不断提高履行职责的能力

1.要加强思想政治建设，增强政治责任感。纪检监察干部要加强学习，改造主观世界，增强宗旨意识、大局意识和责任意识，树立坚定的理想信念和高度的政治责任感，善于从政治上观察、分析和处理问题。

2.要加强制度建设，促进工作规范化。完善学习、工作、管理制度，加强对纪检监察干部的管理和监督，建立科学严密的业务流程，不断提高纪检监察工作的科学化、制度化、规范化水平。

3.要加强业务建设，提高业务技能。采用自学和集中学习相结合的方式，抓好纪检监察干部的业务学习，提高业务技能。按照“一级抓一级”的原则，强化纪检监察干部培训，会同上级纪委部门组织一期监察室主任和案件查办骨干人才的业务培训。

4.要加强设施建设，改善纪检监察工作条件。进一步完善纪检监察档案室（柜）建设和管理，建立完善领导干部廉政档案、信访档案、案卷档案、行风评议档案、廉政教育基地档案、本级纪检监察干部和特邀监察员资料档案、政务热线档案等，根据实际工作需要，配备必要的办案工作和工作设施。

第四篇：当前计划生育工作意见

当前计划生育工作意见

2012统计计生工作，坚持“抓主抓重、求实求效、注重过程、结果倒逼”的工作方针，必须抓住、抓紧当前各项计生工作的落实，确保今年计生工作的主动权和实效权。根据县委主要负责同志的指示精神，结合我乡实际，就当前工作提出如下意见：

一、开展环孕情检测，准确掌握孕情和全力提高早孕发现率

从现在开始到二月上旬，在全乡范围内开展环孕情检测工作。立足当前，着眼全年，重点抓好春节前后的这一时段。各村要集中时间、集中精力扎实开展环孕情检测工作。结合对已婚育年龄妇女漏档的清理，对无孩（含不到结婚年龄的事实婚姻）和符合生育二孩条件的生育对象至今未上报怀孕的，逐人排查核对，在家的要通过上门妇检，发现政策内怀孕的及时上报；对外出的人员要通过访视家人、电话询问或走出去等方式了解妇检是否到位、是否怀孕，以提高政策内早孕发现率。对查出政策外怀孕的人员要及时落实引流产补救措施。

二、以四项手术为重点，全面落实节育补救措施，千方百计控制政策外

二、多孩出生

通过WIS个案查询，到期的手术一律落实到位。实行村包组干部“个案承包、个案消号、个案奖惩”。从现在起，结扎、引流产一律进县站，上环在乡服务所。四项手术要以“一上二扎”、引流产为重点，以二女户结扎为突破口，真抓实干、打假济水、求实求效，采取突击加补救措施，大力度、超常规、高压态势推进四项手术落实。为确保我乡在全县旬调度、月考评中排名不落后。11月底前村“两委”干部、专干每人至少完成一例结扎或引流产，上环必须按照个案承包落实到位。经研究，从即日起到月底，召开三次调度会，并兑现奖惩。

三、严格依法按标准征收社会抚育费，这是唯一对超生户的制约措施，务必用好

继续实行村干部协助征收工作机制，即村“两委”正职每季度协助征收一卷，村“两委”一般干部、专干半年协助征收一卷。12月底前村“两委”干部必须完成2011全年任务，对原没有协助征收一卷的干部或专干，限11月底前协助征收一卷。

四、奖惩措施

1、从现在起一月内召开四次调度会，即每周召开一次。制定考评内容和计分方法，量化积分，七天一排名站队。兑现奖惩，前三名的村分别奖励600、400、200元；乡包点干部分别奖励150、100、50元；后两名的村分别处罚200元、100元，乡包点干部分别处罚100元、50元，最后一名的村支书大会作表态发言。

2、县站结扎、流产一例，奖补300元，县站一例引产奖补600元（医药费自负）。

3、对WIS查询个案手术，月底前不能及时落实的，结扎欠一例罚包组干部200元，上环欠一例罚包组干部100元，并限期落实。

4、11月底前村“两委”干部、专干不能完成一例结扎或引流产任务的罚款200元。

5、11月底前仍未能协助征收一卷社会抚养费的村干部罚款200元、

第五篇：乡镇计划生育工作意见

乡镇计划生育工作意见

各党(总)支部、村民委员会、各站所：

为不断提高我乡计划生育工作的整体水平，更好地为广大育龄群众提供避孕节育、生殖保健优质服务，努力提高全乡计划生育工作整体水平，特制定2007工作意见：

一、总体要求

以“三个代表”的重要思想统领人口与计划生育工作，坚持科学发展观，稳定低生育水平，促进性别比平衡，提高出生人口素质，以全面贯彻落实国家“一法三规”和《江苏省人口与计划生育条例》为主线，以满足育龄群众的需要为出发点，加强分类指导，加快“两个转变”，确保完成和超额完成全年人口与计划生育工作目标和任务，努力提高全乡计划生育工作整体水平，乡镇计划生育工作意见。

二、目标任务

1、计划生育率94%;

2、期内综合避孕率95%;

3、合格村率达70%;

4、避孕节育和生殖保健服务率达85%;

5、知识普及率达90%，6、统计信息准确率达97%;

7、群众满意率90%;

8、以村为主责任制落实率达100%;

9、财政人均经费投入5.1元;

10、出生婴儿性别比控制在100：112以内。

三、主要措施

1、建立健全“以村为主、村民自治”工作机制

明确各村支部书记、村***任是计划生育的第一责任人，村计生专干是计划生育的直接责任人。各片片长、乡结合干部、计生办包村人员、联组组长是计划生育的协同责任人。提高全乡的计划生育整体水平，必须把乡村两级相关责任人的工作积极性和主动性调动起来，做到主动抓、自觉抓。具体做到：

1、季度服务以村为主。各村必须认真做好四个季度“季度服务”工作，达到“四个到位”，一是应检对象排查到位，二是通知公示及时到位，三是后续服务到位，四是村组干部的责任落实和奖惩到位;

2、措施落实，以村为主。应落实手术对象期内落实手术措施，杜绝无措施计划外怀孕，确保期内综合避孕率达95%以上;

3、信息搜集上报，以村为主。各村必须在当月底前摸清相关计划生育信息，并及时准确上报，严禁瞒报错报，不得隔月上报，统计准确率达97%，4、宣传教育，以村为主。各村必须要有永久性宣传标语五条以上，并定期通过广播宣传计划生育政策和有关知识，时刻营造浓烈的计划生育氛围。

2、齐抓共管，综合治理。

相关齐抓共管部门必须认真履行职责：卫生院必须认真管理好B超，活产婴儿24小时内通报乡计生站，杜绝非医学性胎儿性别鉴定，终止妊娠必须索取计生部门证明;派出所在办理户口上报和流动人口管理时，必须索要计划生育证明;城建部门办理建房手续;民政部门在办理离婚手续时，必须索要计划生育证明。各职能部门必须相互协调，由乡计划生育领导小组牵头，每季度召开领导小组及成员单位会议，分析形势，研究解决实际问题。实行人口出生经济社会综合决策，运用法律、经济、教育、行政等手段，稳定低生育水平，提高人口素质。

3、强化学习，加大宣传力度。各村各单位要把宣传与贯彻落实“一法三规”及识条例》当作人口与计划生育工作的首要任务，列入重要议事日程，通过广播、电视、会议、标语、专栏等多种形式，增强人口与计划生育法律法规的法律意识，引导群众转变婚育观念，依法实行计划生育，依法维护自身的合法权益。乡计生站要利用人口学校一年举办不少于六期按层次、分层面的各类人员的培训班，村党支部要结合党课对党员干部、村民代表进行培训，村人口学校要举办不少于八期的计生知识培训，通过培训，教育育龄妇女和引导广大干部和群众树立晚婚晚育，少生优生，生男生女都一样的科学文明进步的婚育观念，努力建设社会主义新时代的生育新风，工作计划《乡镇计划生育工作意见》。

4、以人为本，全方位开展人口与计划生育优质服务。加强计划生育服务网络建设，改善服务条件，规范服务标准，拓宽服务领域，以群众需求为导向，实施避孕节育和生育保健服务系列工程。拓展服务内涵，改进服务方式，发挥宣传教育、依法行政、技术服务、信息管理四位一体的整体功能，实现计卫联手，开展计生临床医疗服务。狠抓重点对象的管理，在每次季度服务结束的同时，列出重点对象由乡计划生育领导小组下发交办单，列入考核，确保避孕节育率和生殖保健服务率90%以上。公转自www.xiexiebang.com安、卫生、计生等部门要通力协作，紧密配合，从严打击非法鉴定胎儿性别行为。

5、围绕目标，抓好后进村的转化工作。对后进村拿出具体计划，采取得力措施，同时明确一名副科级领导干部和一名机关干部进行重点帮扶，计生站抽调精兵强将，加强督查指导，确保年底目标实现。

6、落实奖励扶助机制，认真开展“关爱女孩”活动。每个乡机关干部和机关站所工作人员必须每人联系一个独生子女困难户，在资金协调上、致富门路上等给予扶持，帮助其走上致富道路。乡卫生院，各中小学、国土、城建等部门在相关收费上对独生子女户应予以适当减免或优惠，让一女户家庭真正得到实惠，逐步改变部门群众的重男轻女的落后观念，促进全乡形成良好的生育氛围。

7、提高素质，加强计生队伍建设。计生工作的好坏，工作水平是否能够得到提高，与计生专线队伍的素质有着密切的关系，今年一方面要加强专线队伍的培训，另一方面要调整一批年龄大、工作能力差、不能胜任工作的专干，重新配备年富力强、文化水平高、有一定群众工作经验的女同志到计生专干岗位上来，努力打造一支思想觉悟好，文化水平高，工作能力强的计生队伍

四、考核奖惩

(一)基础工作考核

1、围绕每次季度服务工作，根据参检情况和措施落实情况进行奖惩兑现，具体标准对照楚宋政发1号文件执行。

2、围绕底数排查工作，进行奖惩兑现。发现1例漏排漏管对象，罚支部书记、计生专干、联组组长100元，并限期排足。如再次发现有漏管对象，支部书记、计生专干各罚200元，并责令在规定时间内排足登记到位，同时乡政府将组织人员对该村进行督查，如仍然发现漏管理现象，支部书记、计生专干一律降职或免职。

3、围绕计划外生育信息掌握情况进行考核。各村是凡计划外生育对象，计划外怀孕信息在生育前五个月书面告知计生服务站，不予追究书记、主任、专干、联组组长组织责任，每个责任人罚款50元。如未在规定时间内掌握并汇报计划外怀孕信息，导致计划外生育的，有1例罚支部书记、村***任、计生专干各500元，并戒免谈话，有2例上述现象的，支部书记、村***任、计生专干除经济处罚1000元外，一律降职或免职。

4、发现有瞒报、漏报、错报计划内出生2人以上或计划外出生1人以上的给予支部书记、村***任、计生专干党内警告或严重警告处理，经济处罚500元，瞒报计划外出生2人及以上的支部书记、村***任、计生专干一律降职或免职，经济处罚1000元。

5、乡机关、各单位以及村干部在本乡内直系子女或其他直系亲属超生的是乡管人员的一律予以组织处理，其它干部职工建议有关部门予以组织处理。

6、一个组有计划外出生2人及以上或一个多孩出生的联组组长一律免职。

7、当年内计划外生育二孩1人，罚乡挂钩片长50元，乡结合干部、计生办包片人员各100元。

8、计划生育的齐抓共管部门，如不认真履行职责的，不及时索取有效计划生育证明的，有1例罚直接责任人100元，单位负责人在全乡予以通报批评，发现2例及以上的，给予直接责任人和单位负责人党纪、政纪处分，情节严重的一律予以解聘或辞退。

9、药具管理发放员有一次未按时将避孕药具发送到位，罚款50元，全年无避孕药具使用失败的，奖励发送员100元。

10、全年无计划外生育的村，奖励乡、村责任人各200元。被评为先进集体的奖村500元。

(二)“一票否决”的范围

1、当年出生多孩，计划外生育3人及以上的村(片);

2、管理对象漏排漏管5人以上的村(片);

3、擅自征收社会扶养费未解缴到位的村(片);

4、因计划生育工作引起重大上访事件的。

五、组织领导

为确保全乡今年计划生育工作顺利有序开展，乡成立由组织、纪检、计生站、派出所、民政办、城建站、广电站、卫生院、财政所等部门和单位组成的计划生育工作领导小组，领导小组由乡长熊寿斌同志担