第一篇:廉政建设学习计划,,工商财税,
0 2020 廉政建设学习计划
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工商财税
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2020 廉政建设学习计划 二、加强领导,把党风廉政建设落到实处。
1、成立领导机构,为切实加强我校党风廉政建设工作的领导,学校成立党风廉政建设领导小组。
2、进一步提高加强党风廉政建设重要性的认识,增强政治责任 感,严格执行党风廉政建设责任制,创造性开展工作,务必取得实效。
三、继续抓好纠正教育行业不正之风工作。
1、坚决治理教育乱收费。认真学习、贯彻落实治理中小学乱收 费的有关文件精神,要根据“综合治理、标本兼治、严格标准、强化监督、从严查处、狠抓落实”的总体要求,从严治教,依法治校,标本兼治,综合治理,持久深入开展治理中小学乱收费工作,使治理工作取得实效,取信于民。
2、强化内部管理,提高干部、教职工队伍素质,树立教育的良 好形象。认真抓好师德师风教育,弘扬教师依法治教、教书育人、廉洁从教、为人师表的良好师风。
四、进一步做好治本工作,从源头预防和解决腐败问题。
2、切实加强预算外资金的管理,认真落实“收支两条线”制度。
3、进一步规范党务、校务公开工作。坚持“公开、公平、民主”的原则,继续做好党务、校务公开、重大决策咨询工作,使党务、校务公开工作更加规范,更加透明,提高党务、校务公开工作实效,保证班子成员清正廉明,认真执行廉洁自律的有关规定,扎实做到反腐倡廉、拒腐防变。
一、落实党风廉政建设责任,合力反腐倡廉 党风廉政建设要以廉政责任为着力点,认真落实党风廉政建设责任制,坚持“谁主管,谁负责”,一手抓社区建设工作,一手抓党风廉政建设,把党风廉政建设与社区建设工作紧密结合起来,形成齐抓共管,各负其责的党风廉政建设责任机制。首先是要完善反腐倡廉工作机制建立惩治体系的评估和预警机制,为廉政教育、制度防范和强化监督提供准确的决策依据,确保惩治体系建设任务落到实处。同时切实加强对党风廉政建设和反腐倡廉工作的组织领导,要及时研究党风廉政建设和反腐倡廉工作,并将党风廉政建设纳入社区管理总体工作之中,依靠干部群众支持和积极参与的反腐败领导体制和工作机制,形成反腐倡廉整体合力。
二、加强党风廉政教育,增强拒腐防变能力 三、加大监督力度,进一步健全各项制度,加固防腐墙建设 进一步完善党风廉政建设规章制度,坚持社区党支部每月一
次的学习制度,党政班子专题学习活动全年不少于四次。充分发挥社区党总支的领导核心作用,认真做好在职党员的社区联系制度,开好领导干部专题民主生活会,推行领导干部述廉述职制度和诫勉谈话制度,严格执行党员干部和社区干部述职述廉的评议制度。社区工作者必须严格遵守“五个不许”、“四大纪律、八项要求”和廉洁自律各项规定;全面落实居务政务公开制度和民主管理制度,强化党内监督和社会监督的力度,加固防腐墙建设 , 以此增强党的基层组织的战斗力 , 发挥党员干部廉政的示范作用,解决好群众最关心,最直接、最现实的利益问题。
四、加强队伍建设管理监督,深化贯彻执行廉洁自律工作 自我监督和互相监督相结合,首先从自我做起,深切贯彻廉洁、自律工作,切断了腐败的源泉,就能树立起清正廉洁的党政干部形象,起到模范带头作用。各部门小组每周要召开会议,总结工作中的问题,一旦出现腐化的现象要及时杜绝,不能让腐败的种子在任何一个地方萌芽。牢记共产党员的职责,切实履行为人民服务的宗旨,要起到先进的带头作用。坚持党的路线,奉行党的宗旨,深刻履行廉洁自律,从我做起,牢固树立廉政意识。
为了进一步贯彻落实中央八项规定和省市区委相关规定,加强党员干部作风建设,积极提高干部队伍素质,提升全局工作人员工作效能,加大从源头上预防和治理腐败的力度,抓
责任、健机制、重教育、强监督,扎实有效地推进党风廉政建设和反腐败工作,现制 20XX 年度党风廉政建设工作计划。一、指导思想 深入贯彻落实党的十八届三中全会精神,按照各级纪委工作部署要求,紧扣区委区政府中心工作,坚持惩防并举,以钉钉子的精神切实改进作风,以零容忍的态度坚决惩治腐败,以改革创新的方法强化对权力的制约,不断提高党风廉政建设和反腐败工作科学化水平,促进行政执法事业的有序发展,为把建设成现代化公园式城区提供坚强的纪律保障。
二、主要工作 (一)强化责任落实,完善惩防体系 成立党风廉政建设领导小组。为切实加强对我局党风廉政建设工作的领导,成立行政综合执法局党风廉政建设工作领导小组。
(二)突出教育预防,推进廉洁从政 2、健全反腐倡廉制度体系。以内务管理、业务管理、党建工作 等制度为基础,深化党务公开,推进政务公开,严格执行领导干部 述职述廉制度、“三重一大”制度(执法权力清单)、个人重大事项报告制度、干部廉政谈话和诫勉谈话制度、廉政档案制度等制度,通过不断检验和完善,着力提高制度制定的科学化水平,确保反腐倡廉的全面性、针对性、可操作性。切实增强全体职工干部守纪意识和从上至下、从下至上的监督意识。
(三)完善信访机制,提升服务效能 1、健全信访工作机制。建立信访接待制度、信访处理及回复制 度、领导信访接待日制度,明确来电来信来访要求及责任追究方式。
畅通信访渠道,对外公开投诉电话,在网上公布投诉邮箱,妥善处 理群众的来信来访,落实班子成员接访值班表,确保每周有一位主要领导接访、下访。
加大督查督办力度。及时对上级交办的信访件及时处理、及时 回复。对署名的举报,按照规定将调查和处理的情况,向举报人反馈,保障我局的和谐稳定。同时积极配合上级纪检监察部门,始终保持惩治腐败的强劲势头,实行责任倒查机制,依照党纪国法坚决查处系统内各类违纪违法案件。
(四)加强队伍建设,打造执法品牌 3、推行有错无为问责。加强执法队员和协管员管理,完善局《协管员管理办法》、《执法队员、协管员文明执法行为规范规定》,强力推行局《工作人员有错无为问责配套实施规
定》,注重对执法队员和协管员在日常行为、政风行风、执法案件办理过程中督查,强化执法人员的工作责任,严格有错无为问责情形,树立执法队伍良好形象。
(五)深化作风建设,推动中心工作 强化作风督查。以政令畅通、日常出勤、请假程序、车辆使用、办案风纪、着装风貌为重点,将纠正“四风”等作风建设规定融入干部日常管理,定期对各科室、中队的制度执行落实情况开展专项检查,着力解决单位中存在的工作效率不高、服务不优、纪律松弛等问题,着力解决广大党员和干部职工在思想作风、学习作风、工作作风等方面存在的问题。
开展专项治理。围绕区委、区政府中心工作,科学铺排各项执法行动,全力服务“大项目突破年”工作,强力推进“城乡环境品质倍升工作”、“五项整治”、“雷霆行动”、“网格化考评”等重点工作,加大对政府投资项目的监管力度,将作风建设工作与专项执法工作相互渗透,相互促进,在专项执法工作中开展“庸懒散”、“会所中的歪风”和“门难进、脸难看、事难办”等专项治理,以优良的作风保障本年度执法工作的有效开展,努力实现执法工作的常态化、规范化、高效化、精细化和科学化。
第二篇:工商系统廉政建设之我见
工商系统廉政建设之我见
近日,中共中央政治局委员、中央书记处书记、中组部部长李源潮在工商系统调研创先争优活动时指出,要落实以人为本、执政为民理念,深入开展为民服务创先争优,促进先进生产力发展,促进先进文化建设,做社会主义市场经济秩序和人民大众小康生活的“保护神”。工商机关担负着监管市场、维护市场公平竞争、促进经济发展的重要使命。对于工商机关来说,要担负起党和人民赋予的执法使命,更好地为发展社会主义市场经济服务,就必须加强工商系统廉政建设。
首先要坚定廉政信念和廉洁信仰。要以工商党员干部为主体,树立“立党为公、执政为民”的意识,促使广大工商党员干部自觉做到勤政为民、廉洁从政。要通过扎实有效的职业道德教育,提高整个工商系统的廉政认知水平,形成良好的廉政修养,营造出以廉为荣、以贪为耻的社会风尚。
其次要加强廉政制度建设。这不仅是现代法治社会对廉政建设的基本要求,也是工商系统队伍建设的有力保障。我们要抓住容易滋生腐败的权力行使的重点环节、重点部位,充分让权力在阳光下运行,维护和保证党员和群众的合法权益。
最后要廉洁用权。必须建立结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制,切实加强对权力运行的制约监督。认真落实贯彻党内监督条例,加大对工商系统党员干部的监督力度。畅通信访渠道,充分发挥新闻舆论监督、社会监督的作用。
第三篇:廉政建设教育学习计划
成县至武都高速公路CWJL1驻地监理办
廉政建设教育学习计划
北京港通路桥工程监理有限责任公司
二○一三年三月
成武高速公路CWJL1驻地监理办 党风廉政建设教育学习计划
为了认真贯彻落实各级党组织党风廉政建设规定,切实加强成武高速公路工程廉政建设,从源头上预防和遏制腐败行为,确保工程实现“工程优质、资金安全、干部廉洁”的目标,深入推进我驻地监理办2011年党风廉政建设和反腐败工作、深化全体监理人员“干事、干净”的廉洁文化核心理念,全面实现2013年党风廉政建设和反腐败工作目标,根据项目办纪检组检查监察工作要点,结合学习贯彻科学发展观要求,现制定成武高速公路CWJL1驻地监理办党风廉政建设教育学习计划:
一、指导思想
要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以深入学习实践科学发展观为主题,以贯彻落实十八届、甘肃省纪委二次全会和成武项目办2013年纪检监察工作精神为主线,加大党风廉政宣传教育力度,促进廉洁文化建设,为成武高速公路项目顺利完成提供坚强的思想保障和精神支撑。
二、学习教育目的
通过开展党风廉政学习教育活动,引导监理工作人员,特别是党员人员,牢固树立正确的世界观,权力观,摆正个人利益和人民利益的关系,正确认识和行使手中的权利,进一步提高党性修养,进一步增强自律意识、法律意识和纪律观念。通过加强法律法规和党纪条规教育,真正明白哪些可以做,哪些不可以做,做了以后有什么后果,从而提高廉洁自律的自觉性,用党纪政纪约束自己,作到自重、自省、自警、自励,带头树立和弘扬优良作风,建设勤廉兼优的监理队伍。
三、学习教育对象
党风廉政教育学习活动的参加对象为全体监理工作人员。
四、主要学习教育内容、方式
紧密结合实际深入学习廉政教育活动,充分利用网站、报纸、内部刊物及项目办下发关于“廉政”方面文件等宣传载体,深入开展反腐倡廉教育,着力构建由“宣传”思想牵头、项目办纪检监察部门协调、相关部门各负其责、广大工作人员互联互动”的反腐倡廉“大宣教”格局。
1、集中教育与日常教育相结合。平时以党性教育和道德教育为重点,将反腐倡廉教育列入培训学习规划,引导广大工作人员学廉、思廉,保廉,树立和坚持正确的事业观、价值观,筑牢思想防线。驻地办将定期或不定期的检查个人学习笔记和心得体会文章。要集中组织全体监理人员重点学习有关廉政教育的理论政策、专题文章,其主要学习内容包括《党章》、《中国共产党党内监督条例(试行)》和《关于实行党风廉政建设责任制的规定》等相关法律法规、《甘肃省交通基础设施建设中加强廉政建设实施细则(试行)》《交通厅党组廉政六条禁令》、《高等级公路建设项目廉政建设责任制管理办法》及下发的廉洁自律学习教育宣传材料。
2、广泛性教育和针对性教育相结合。切实提高针对性、实效性,紧扣实际强化廉洁从业学习教育,推进监理人员议廉、述廉、诺廉,增强拒腐防变的“免疫力”。积极推进“反腐倡廉”等制度的落实;开展党风廉政建设专项会议等活动。
各监理人员要认真对反腐倡廉建设“反违章”的活动进行总结分析和成果宣传,提高监理工作人员及关键岗位工作人员廉洁从业的自觉性,;明确反腐倡廉责任。
3、正面典型教育和反面典型教育相结合。运用典型模范人物的先进事迹教育和引导全体党员干部遵章守纪、倡导清正廉洁之风。同时,树立和宣传身边的勤廉先进典型,发挥领导表率作用和先进典型的辐射作用,增强党风廉政教育的感召力,用生动感人的事迹鼓舞人、教育人,保持拒腐防变的自律意识。
4、教育形式和教育载体相结合。结合实际,探索学习教育活动的新方法、新途径,有效创新手段。采用多种形式,开展内容丰富的廉洁文化活动,形成树廉、尊廉、促廉的良好氛围。
五、时间安排
学习教育采取集中学习和自学相结合的方式进行,每月至少一次的集中学习时间,根据驻地的工作情况灵活安排,利用晚上和工作剩余时间进行组织学习或自学,解决好工学矛盾。在学习的基础上,引导大家积极开展讨论,认真反思,解决问题。
六、工作要求
1、要充分认识必要性,有力推进学习教育活动。各监理人员要高度重视党风廉政学习教育活动,结合成武项目实际制定出切实可行的学习教育实施方案,找准问题,确定教育重点。统筹安排好各项活动的时间、内容和步骤,确保活动有序进行,并取得教育预期的效果。
2、要注重教育质量。要从监理人员的思想实际出发,加强学习教育内容的针对性和有效性。对近年来理想信念方面出现的新特点、新问题、大家普遍关心的热点、难点、焦点问题,做好深入细致的引导、说服、教育工作,切实解决思想问题和实际问题,防止走过场。
3、要创新学习教育内容。有针对性地配合项目办今年的廉政建设教育目标,反腐倡廉活动、纠风工作和行风建设丰富教育
内容,运用会议,讨论、宣传栏等活动方式,推进廉洁文化宣传和廉洁文化示范点建设,努力构建党风廉政大宣教格局,为做好今年的廉政教育工作奠定坚实的基础。
第四篇:工商局度学习教育培训计划
为了认真贯彻落实全省工商干部学习教育培训计划,进一步提高全市工商干部队伍的综合素质,结合工商行政管理工作实际,现制定二00八学习教育培训计划如下:
一、指导思想
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观为统领,以贯彻落实党的十七大精神为重点,围绕省局《干部教育培训规划》和“五增五创”
工作主题,突出能力建设,通过以社会主义核心价值体系为重点的理想信念教育;以党的路线、方针、政策为重点的政治理论教育;以工商法律、法规、规章为重点的法制教育;以科学管理、市场经济、现代化办公为重点的业务知识教育。努力打造一支高素质、专业化的工商干部队伍。
二、学习培训内容
1、开展社会主义核心价值体系教育,提高干部队伍的思想政治素质。
一是通过学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想的教育,提高干部队伍的政治素质;二是通过社会主义初级阶段理论教育,提高干部队伍的理论水平;三是通过以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神教育,提高干部队伍的创新意识;四是通过以“八荣八耻”为核心的社会主义荣辱观教育,增强干部队伍弃恶扬善的品质。
2、开展以党的十七大精神为重点的党的路线、方针、政策教育,提高干部队伍的政策水平。一是要通过“旗帜”教育,坚定不移地走中国特色社会主义道路;二是通过科学发展观教育,以坚持以人为本,统筹兼顾,全面服务经济建设;三是通过党在新时期的路线方针、政策教育,提高理论、政策水平。
3、开展先进典型教育,提高干部队伍的敬业意识。
一是进一步推进向杨宽德同志学习活动。学习他时不我待、真抓实干的精神;团结奋进、迎难而上的精神;自力更生、艰苦奋斗的精神;与时俱进、锐意创新的精神;任劳任怨、无私奉献的精神。
二是进一步开展向郑俊华同志学习的活动。学习他求真务实、锐意进取的工作作风,学习他心系群众、情暖万家的工作情怀,学习他忘我工作、无私奉献的敬业精神;学习他坚定的党性、坚定的理想和忠诚于党的事业、忠诚于红盾事业,无怨无悔的执着信念;通过本系统的先进典型教育,增强干部的敬业意识,培训“为民、务实、德廉”的干部队伍。
4、开展专业知识与职业技能培训,提高干部队伍的业务素质。
一是初任培训。主要对军队转业干部、新录用公务员进行《公务员法》、机关公文写作与处理、计算机技能、机关规章制度、职业道德、文明执法等专业化知识培训,提高岗位适应能力。
二是任职培训。对全市系统新调整和晋升职务人员进行职务能力培训,提高各级领导干部政策水平、管理水平、办事水平、决策能力、协调能力、驾驭能力。
三是岗位培训。根据实际工作需要,各业务科室按照“缺什
么、补什么”的原则,进行登记注册、市场监管、执法办案、商标、广告、合同等各项专业知识培训,提高岗位职业技能。
5、开展法律、法规培训,提高干部队伍的执法能力。
重点围绕国家工商总局法制宣传教育“五%26#8226;五”规划,深入开展法律法规的学习。通过学习《全面推进依法行政实施纲要》、《宪法》、《民法》、《刑法》、《民事诉讼法》、《刑事诉讼法》、《行政诉讼法》、《行政复议法》、《国家赔偿法》、《行政处罚法》、《行政许可法》等与国家行政管理密切相关的法律,增强广大干部职工的法制观念。通过学习《公司法》、《商标法》、《广告法》、《消费者权益保护法》、《山西省消费权益保护条例》、《反不正当竞争法》《公司登记管理条例》、《企业检验办法》、《无照经营查处取缔办法》、《零售商促销行为管理办法》等与工商行政管理密切相关的法律、法规,提高干部队伍的依法行政能力。
6、开展在职学历教育,提高干部队伍的整体素质。
2008年要在继续抓好工商专业在职人员大专以上学历教育的同时,鼓励有基础的人员报考成人本科自学考试和外语、计算机等技术性较强的专业培训。力争年底全系统四十岁以下干部大专学历达到96%。
7、开展反腐倡廉教育,提高干部队伍的拒腐防变能力。
通过廉政文化教育,健全教育制度、监督防腐体系,加强干部作风建设、行政效能建设、行风政风建设,提高干部队伍拒腐防变、廉洁勤政的能力。
三、学习培训的方法和时间安排
1、培训方法:
一是聘请专家学者进行重大理论的专题讲座;二是邀请省局、国家总局对系统内的行业能手进行工商行政管理业务培训;三是发挥红盾信息网络作用,建立网络学习的平台,实行现代网络远程教育;四是发挥市局班子成员、科长等业务骨干作用,开展案例培训;五是限定学习内容,号召所有人员自学。
2、时间安排:
市局机关每月第一、三周的周二下午为政治学习时
间,每月第二、四周的周二下午为法律法规学习时间,每季度最后一周的周二下午为季度学习测试时间,测试内容为本季度政治、业务所学内容。一季度政治理论主要学习胡总书记在党的十七大上所作的《高举中国特色社会主义伟大旗帜为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗》报告及《十七大报告辅导读本》。法律法规主要学习《特别规定》、《劳动法》、《行政处罚法》、《行政许可法》等,业务培训根据各科室计划安排执行。二季度重点开展以人为本、树立科学发展观、构建和谐社会等重大理论学习。法律法重点学习《行政复议法》、《国家赔偿法》、《公司法》等。三季度进行信息技术培训和《商标法》、《广告法》、《消费者权益保护法》、初任培训和法制员培训;四季度进行《反不正当竞争法》及其它新颁布的法律法规培训。每季度至少组织一次重大理论专题讲座或形势报告。在组织集中教育培训的同时,各业务科根据工作需要分别进行岗位技能培训,并做好学习笔记,开展学习讨论,写好学习心得。
四、学习要求及检查考核
各县(区)局、科室要根据市局总体计划,结合本单位实际,制定具体的学习计划,切实把政治理论学习、业务培训、法律法规学习和实际工作有机结合起来,同党风廉政建设结合起来,同行风、政风建设结合起来,同精神文明建设结合起来,深入开展教育培训工作。
1、提高认识,端正态度,严格遵守学习纪律,积极参加集中学习,做到不迟到不早退。无论是集中学习还是自学,都要有学习记录和笔记,每月要写学习心得体会,按照各个阶段的学习计划和内容认真落实。
2、市局人教科在认真抓好市局的学习培训工作的同时,及时收集各县(区)局、各科室学习情况,并要善于发现典型及时推广。每季度对学习笔记进行一次批阅,组织一次政治理论业务知识考试,建立学习档案,把学习教育培训纳入年终综合考核内容。
3、各业务科室和信息中心、要根据全局授课日程安排,积极准备授课内容,重要课题可聘请学者、专家进行专题讲座。
4、要按照胡锦涛同志关于“加强干部教育培训工作最重要的是要联系实际创新路”的要求,不断创新培训模式,突出培训针对性、运用性,以促进干部队伍提高解决实际问题的能力,增强培训的实效性,通过培训,切实把工商干部队伍建设成为一支为民、务实、德廉、高效的高素质队伍。
第五篇:学习工商}
建设学习型团队打造高绩效工商所
青岛市工商局四方分局水清沟工商所 徐燕钢
当前,“学习型组织”管理理论已经越来越多地得到社会各界的广泛认可和积极实践。青岛市工商局四方分局水清沟工商所从自身实际出发,认真汲取创建学习型组织的理念、内容和成功经验,积极探索,大胆实践,闯出一条创建学习型工商所的新路子,有效促进了工商所的综合素质和行政执法能力的提高,位提供了坚实的人才保障和智力支持。
一、树立“四种理念”
针对工商所人员不同程度的存在着以经验代替学习、学习,对学习提不起兴趣,学习动力不足等问题,势教育和组织“学习核心价值观”大讨论,着重在全体人员中树立“四种理念”习为本”理念。引导大家意识到,面对工商所职能的调整、执法领域的拓宽、监管方式的改革及网上办公办案等等不断变化的形势、增强竞争优势的力量之源;二是“终身学习”理念。让大家明白,不断发展变化的实际,要求我们必须把学习作为一种生存方式,然选择;三是“学习工作化,工作学习化”理念。即把工作的过程看作是学习的程,把学习与工作一样要求、一样对待、一样检查、一样落实,使工作和学习紧密结合;四是“不断增强学习力”理念。学习力是学习动力、学习毅力、学习能力三要素的总合。提高学习力要求不再是“学历之上”,而是“学力之上”教育,大家学习的紧迫感、责任感明显增强,由“要我学”变为了“我要学”
二、实行分类指导,努力提高团队的学习力
建设学习型工商所的着力点应放在提高团队学习力上,础是要有一个全员学习、学习组织。
闻名海内外的大型企业海尔集团在作方针的重要内容,把整个公司转变成学习型组织,海尔进行了参观学习,之后结合所里的具体情况,和研究,认识到水清沟工商所承担着除有限责任公司登记注册以外的几乎所有工商行政管理职能,其“一厅三队”(为实现执法为民的要求,推进基层工商所的职能到,激活自主学习的积极性
以工作忙推托学习、以有文凭不想水清沟工商所通过不问断的思想发动、形:一是“学任务和要求,不学习就等于没有工作能力,学习是把终身学习作为自我发展和自我完善的内在要求和必;不再是“个人奋斗”,而是“共同发展”。通过思想。
而提高团体学习力的一个重要基使工商所每一个成员都有适合自己需要的1998年把“建设一个互动的学习型团队”作为其工取得了明显成效。我们组织全体同志到对如何建设学习型工商所进行了认真分析)的内设机构、人员机构、工作运行等,终身学习的环境和氛围,一个综合服务厅,三个执法队均有自身的规律和特点,而所里的人员来自各行各业,综合素质和能力水平参差不齐。为此,我们针对不同层次和每名同志的实际情况,分类指导,分层推进,采取不同的学习方式,有效提高了学习的针对性和实用性。
——对工商所党支部层面,重点突出解决自身问题能力的培训。党支部是全所的领导核心,是创建学习型工商所的设计者。为此,工商所通过抓支部“一班人”的学习谈心,加强民主制度建设,使“一班人”坚定当好“头羊”的信心。特别是针对“小局大所”改革后支部一班人角色转变慢,适应能力弱的问题,支部从查找自身问题入手,组织开展了“学先进、比贡献、找差距、理思路”,的思想作风纪律整顿活动,加大调研和学习的深度,进一步提高了解决自身问题的能力。
——对全所人员层面,重点突出岗位技能的培训。综合素质在提高工作效能,打造高绩效团队中是至关重要的。根据上级的要求,我所广泛开展了岗位大练兵活动。按照立足岗位,切合实际,因岗施教,注重实效的原则,我所采取以会代训,技能练兵,以案说法,互帮互学,专题讨论等多种方式来提高工作人员的业务素质。每周六上午,在分局出练习题的基础上,由分管副所长结合分局的题库,组织业务知识学习培训,逐题进行讲解,确实让全所工作人员明确“学什么,练什么,比什么”的要求,全面提高全所工作人员的业务素质。同时,我们注重突出实用性,学习内容确定为综合知识,对政治理论、法律法规、领导科学三门知识集中培训考试;组织了会办案、会办文、会办事、讲公务礼仪的“三会一讲”公务员基本素质能力培训和英语口语、计算机知识培训,培训形式采取参加培训班、邀请专家讲课,网上视频点播等。
——对网格监管人员层面,重点突出法律法规的实用性培训。工商所网格化监管人员,要求网格员既要有较高的理论水平,又要有丰富的实践经验。其学习主要内容主要为法律条文、法学理论及调查取证、综合判断能力等办案技能,突出学习的超前性。每周四下午,执法人员轮流讲课谈体会,主要针对工作中经常遇到的四类问题强化相关法律法规知识培训。如针对网络商业网等市场监管力度不大,甚至不会管的情况,重点学习《反不正当竞争法》、《电子签名法》等;针对实际操作能力较差而造成的执法随意、法律文书制作不规范甚至程序不合法的问题,重点学习《行政处罚法》、国家工商总局58号令等;针对执法理念落后而造成的执法被动、收费和执法的关系没有处理得当,该办的案没有办起来的问题,重点学习市局制定的《行政处罚裁量权实施办法》;针对对法律法队的理解不全面不透彻而造成的服务手段落后,服务企业仅仅局限于缩短办证时间等问题,重点学习《公司法》、《商标法》、《消费者权益保护法》等法律法规。
——对50岁以上老同志层面,重点突出微机操作等知识的培训。采取“一帮一”、“结对子”的形式,集中利用四个月时间,对其进行重点辅导。所长把布置工作、认领任务、交流谈心也全部通过网络进行,使老同志也能熟练操作计算机。——对35岁以下大学生层面,重点突出基层实践经验的培训。这些同志理论知识较丰富,但实际经验缺乏。在属地监管人员组合中,采取“一老一小”的绑带方式,用老同志丰富的管理经验来带动年轻同志实际操作能力的提高,让他们在干中学,在学中干,取得了良好的效果。
三、“人所合一”,不断提高工作效能
建设学习型工商所,就是要让工商所的每一个人都能更聪明、更投入的工作,在工作中学习,在学习中工作,实现“人所合一”,实现团队智商大于个人智商的目标,最终为工商行政管理执法能力建设服务,从而全面提高工商所的执法能力。
(一)把法律法规的学习成果转化为行政执法力
一是在推进中心工作中发现问题。前段时间,基层人员由于执法水平不高,存在着“怕办案、不敢办案”心理,无证经营、简易程序的案子居多,而大要案件、疑难案件比较少见。针对这种情况,我们召开了支委会,研究分析产生这种现象的原因,与所有执法人员谈话,了解真实想法,广泛征求了意见建议。
二是在做好思想政治工作中打消顾虑。随后,工商所召开了全所人员大会,统一了全体人员的思想认识,转变了观念,使他们认识到由“以收费为主”向“以加大监管执法力度”转变的重要性和必要性,树立敢于办大案要案的决心,消除“害怕行政诉讼不敢办案”和“害怕办错案不敢办案”的思想。
三是在强化培训中提高本领。重点对执法办案的实际操作能力进行强化,“每月一法”、“一月二小考、半年一统考”、“半月一案评,反加法评分”,将考试成绩和案评情况在全所排名通报,与个人考核、评优、奖金“三挂钩”,提高了执法人员的执法本领,今年全所办案件数同比增长22%。
四是在查办大要案中增强信心。在全所开展了“以案说法、一案一议”活动,请上级有关部门以及法律专家“就案讲课”,取得了非常显著的效果。合同欺诈案、侵犯奥林匹克知识产权案等,开创了工商所查办此类案件的先河。现在全所人员人人会办案、人人会办疑难案件,成为办案的多面手。
(二)把岗位技能培训的成果应用到工作效能的提升上
一是全面实行持证上岗。在市局全面下放职权的情况下,根据省局要求推行了岗位资格证书制度,实行持证上岗,无证一律不得上岗。全体人员全部取得了省局核发的行政执法资格;6名行政处罚案件主办人获得了市局核发的《案件主办人资格证》,5名从事企业登记注册的工作人员获得了市局核发的《企业登记注册审核人员资格证书》。该制度实行以来,工作效能大大提高,当日受理发证率达60%,一般程序案件由过去的平均丑5天缩短为现在的平均6天,未发生一起行政诉讼和行政复议案件。
二是大力推进网格化监管。工商所网格化管理模式是将工商所管辖区域划分成若干基本网格,每一个工作人员负责一基本网格。对网格管理人员明确工作目标,职责要求,责任追究,使分类监管逐项内容、逐户经济户口有专人负责,有工作要求,有评价标准。为此,我所采取各种形式,广泛开展了网格员技能大比武。政管理相对人的具体字号、地址、经营情况等十几类基本情况做到“一口清”了工作效率。
三是全面落实工商所重点工作月考核评价办法。目标月考评考核办法》,按“完成任务好,投诉过错少,群众满意度高”的三大部分容,制定了《水清沟工商所日工作质量考核办法》个人身上,对分局扣的每一分都要批准问题,查清原因,追则到具体人,通过严格问责,使所里形成了集体的事大家管,人人都是主人的良好局面,圆满完成了各项责任目标。
(三)把长效学习机制作为建设学习型团队的基础
一是在学习标准上做足“提高”文章。提高了学习标准:全所人员必须达到大专以上文化程度,语达到青岛市初级水平;普通话测试达到二级乙等水平。级水平,2/3的人员达到了英语初级水平,二是在学习机制上做足“实用”文章。推行学习责任制、学习目标制、学习学分制、考试考核档案制等“四项制度”;坚持,法规学习一月一考,专题知识一月一讲,典型案例一月一评,技能比赛一季一次的“四个一”活动;在微机网页上设立了新法快递、典型案例、办案技巧、执法动态、解惑答疑等五个板块,供大家学习交流。
三是在学习方式上做足“创新”文章。模拟辩论”等传统方式外,我所还开展了作文比赛、每天中午10分钟时间组织全所人员作市局下发的训课堂搬到法庭上,组织执法人员旁听了有关登记和执法方面的案件公开审理,了大家。
四是在考核方法上做足“严格”文章。目前,所有网格员都能对本网格内所有行我所根据分局制定的《工商所重点工作,将分局的各项考核指标具体分解到每一
计算机要达到青岛市中级水平,目前,全所人员计算机全部达到中/2的人员通过了普通话测试。
“以会代训、以老带新、业务研讨、演讲比赛、读书会、岗位能手评选活动。《每日一题》,起到日积月累的作用;21项内 我所还英把培,极大地提高在确保完成规定的各项学习任务基础上,1
除案例分析、极大的触动建立了一套完备的学习考核机制。推行工作学习“日记录、月讲评、季小结、半年测评、年终考核”的办法,科学的界定考核标准、考核程序等细则。搞好“三个结合”,即定期考核与平时考核相结合,上级考核与本所考核相结合,专门考核与随机考核相结合,全面落实了述学、评学、考学的要求。
建设学习型工商所为我们带来了丰硕的成果,大家纷纷感觉尝到了“甜头”:敢办大案要案了,会办疑难案了,读书成了休闲,学习成了人生乐趣。我们工商所也出现了“三多三少”现象:读书看报,认真学习的多了,“吹牛”聊天,无所事事的少了;关心集体,提出建议,工作热心,积极主动地多了;精力不集中,工作疲沓的少了;业务研讨会上,低头不说话的少了,“高谈阔论”的多了。大家不仅在学习上你追我赶,更是在工作上争先创优。通过创建学习型工商所,提升了素质,焕发了热情,激发了动力,促进了工作。