第一篇:人力资源和社会保障局2021年度工作总结和来年工作计划
人力资源和社会保障局2021年度工作总结和来年工作计划
一、xxxx年度工作总结
(一)xxxx年主要目标任务完成情况
xxxx年,金堂县人社局牵头xxxx年省委省政府民生实事目标任务x项、省政府目标任务x项、市委市政府民生实事目标任务x项,均按时保质完成目标任务。未承担《市政府工作报告》确定的主要目标任务。
1.省委省政府民生实事
实现我县城乡居民基本养老保险待遇领取人数xx.xx万人;为xxxx名贫困人员等困难群体代缴城乡居民基本养老保险个人缴费;组织开展各类补贴性职业技能培训xxxxx人次。
2.省政府目标
实现劳务品牌培训xxx人,返乡创业培训xxx人,发放创业担保贷款xxx万元;xxxx年度城镇居民可支配收入增长x.x%,在全市排名第四;城镇新增就业人数xxxx人,城镇登记失业率x.xx%,低于x%。
3.市委市政府民生实事
实现城镇新增就业xxxx人,城镇失业人员再就业xxxx人,新增吸纳大学生就业创业xxxx人;实现农村富余劳动力向非农产业转移就业xxxx人;劳务品牌培训xxx人;城乡居民基本养老保险参保覆盖率达xx.x%;为xxxx名贫困人员等困难群体代缴城乡居民基本养老保险个人缴费。
(二)重点工作完成情况
1.落实“六稳”“六保”方面。一是援企稳岗双送服务。全面贯彻落实党中央、国务院“六稳”“六保”决策部署,快速落实就业“返、补、贴”、社保“减、免、缓”政策,为xxxx家(次)企业返还稳岗补贴xxxx.xx万元,为全县参保企业减免社会保险费约x.xx亿元;明确“一对一”复工联络员,推动全县xxx户规上和重点骨干工业企业、xxxx户服务业企业全部复工复产,吸纳农民工就近就地上岗xxxx余人;保障富士康等重点企业用工xxxx人。二是线上线下双向联动。及时跟进招商引资新落地项目,保障产业功能区重大项目及重点企业用工,累计举办招聘会xxx场,参加企业x.xx万余家,提供就业岗位信息x.xx万余条,达成就业意向xxxx余人。三是培训补贴双面保险。围绕企业创新升级,引导xxx家企业xxxxx人参加以工代训、新型学徒制等培训,兑现培训补贴xxxx.x万元。我县援企稳岗工作获市委常委、常务副市长x同志肯定性批示。
2.就业促进方面。一是政策引领。制定《金堂县有效应对疫情影响强化稳就业工作方案》《做好疫情防控引导务工人员安全有序返岗十条措施》等政策,切实做好农民工、就业困难人员、高校毕业生等重点群体促进就业工作。国务院、人社部、人社厅分别到金堂县调研就业形势及农民工服务保障工作,并给予充分肯定。二是创业带动。为有创业意愿的农民工提供创业贷款支持和免费创业培训,疫情期间为xx名返乡农民工提供创业担保贷款xxx万元,向符合条件的返乡农民工发放创业补贴x万元。三是托底安置。开发临时性公益岗位xxx个,先后安置xxx人,发放岗位补贴xxx.xx万元;为xx名创办创业实体的高校毕业生发放创业补贴xx万元;开发xx个大学生就业见习基地,提供见习岗位xxx余个。
3.社会保障方面。一是“立体式”网上经办。探索“综合柜员制”与网上业务经办平台等线上业务的融合与功能互补,实现用人单位社保业务线上可办率xx%以上,线下办理时限压缩xx%以上。二是“主动式”转移接续。设立政策咨询窗口、开通咨询热线,简化经办流程、缩短办理时限,做好xxxx名退役士兵社会保险接续工作。三是“精准式”社保扶贫。积极上门服务,为xxxx名符合条件的人员办理政府代缴城乡居民基本养老保险业务。围绕营商环境再优化,全力打造便企利民服务环境,持续深化作风建设,失业保险窗口获全省人社系统xxxx年度优质服务窗口。
4.人才建设方面。一是打造多元化人才队伍。以“蓉漂人才荟”为契机,赴x引进通航、应急等高层次专技人才xx人。通过多种方式招聘事业单位工作人员xxx人(硕士研究生及以上学历xx人)。紧扣产业功能区发展需求,与中江、x、广汉等地开展人力资源协同,与恩阳、义乌等地开展劳务协同,举办“xxxx年‘东进’大战略人力资源协同网上招聘会”等x场人力资源协同招聘活动,保障用工xxxx余人。二是营造最优化成长环境。瞄准淮州新城现代职教基地功能定位,着力建设“技能金堂”品牌,打造x家国家级、x家省级、x家市级高技能人才培训基地,x家市级技能大师工作室,为产业功能区引进和培养熟练工xxxx人,技能人才xxx人。三是锻造高精尖人才队伍。推荐职称评审xxx人,组织xxxx人次参加公需科目继续教育考试,为x名急需紧缺专技人才申报职称提升补贴x.x万元,发放大学生创业补贴xx万元;推荐卫生系统x人评选第十三批省学术和技术带头人;推荐川锅公司焊接培训教师唐成凤获“全国劳动模范”荣誉称号。
5.人事制度方面。一是积极推动人事管理规范化。对非参公管理事业单位及工作人员开展人事管理回避专项清理,要求各事业单位、主管部门,按照干部人事管理权限,对所属单位清理情况进行核实、甄别,对存在需要回避情形的人员进行岗位调整。二是加强选人用人制度化建设。印发《关于做好事业单位岗位聘用和合同签订工作的通知》《关于规范事业单位工勤人员转岗聘用的通知》,再次明确转岗聘用原则、聘用条件、聘用程序、聘用合同签订及聘后管理等相关事宜。三是抓实产业功能区薪酬总额管理。根据市上指导意见并结合我县实际,制定《关于产业功能区员额内人员薪酬总额管理的实施意见》,指导我县三大产业功能区做好薪酬总额申报、分配和管理工作;积极配合村(社区)干部换届办,做好离任村干部待遇方案制定工作。
6.和谐劳动关系方面。一是推行案前调解新模式。构建“四位一体”调解体系,受理各类劳动争议仲裁案件xxx件,结案xxx件,其中调解结案xxx件,调解结案涉案总金额xxx万余元,其中因受新冠疫情影响而发生的各类劳动争议案件xxx件。二是夯实部门联动新格局。联合多部门定期对重点行业、重点领域等开展专项清欠行动x次,进行日常执法检查共计xx次,检查企业xx家,在建工地xxx个;受理群众现场举报投诉、网络理政等xxx件,涉及劳动者xxx余人,金额xxx万余元。三是运用监督预警新手段。对重大欠薪欠费隐患实施“三级预警”,坚持每周必排查、每月必上报、每季必分析;建立欠薪与劳动纠纷预警台账制度,每周对全县欠薪隐患线索进行提前掌握、全面收集、及时研判;主动监察企业用人单位xxx户,涉及劳动者xxxx人。被中共x市委、x市人民政府表扬为中华人民共和国成立xx周年x安保维稳信访工作中表现突出的公务员集体。
7.信息化建设方面。一是抓标准化建设。有力指导xx个镇(街道)和xxx个村(社区)基层平台完善机构场所及设施设备,配齐配强人力资源,强化服务管理,提升综合保障能力,为构建人民满意的人社公共服务体系添力聚能。二是抓规范化运营。全面梳理我县xxx名持有人社保障服务证书人员的岗位权限,优化权限授权书面申请及领导审批流程,并对权限使用情况进行造册管理;规范使用x省数字认证中心备案K盘,增加、维护、维修均填写相应申请,严格做到一人一盘、一盘一密码。三是抓公开化管理。全面推进政务公开标准化规范化,持续提升政务公开工作质效,全年通过“中国·x政府信息公开平台”“金堂县公众信息网”等平台和渠道主动公开信息xxxx条,涉及机构信息、财政经费、创业就业、人事招考、社会保险、劳动保障等方面内容,切实做到政务信息公开化、透明化。
二、特色亮点工作及取得的成效
(一)围绕疫情防控,保障农民工群体安全返岗。年初,对全县x.xx万余名返乡农民工开展全覆盖实名调查,收集农民工行程信息和就业意向;联动驻粤就业社保服务站、x金堂商会收集掌握省外复工用工需求,精准帮助x.xx万余名农民工到省内外务工和返岗。通过专列、省际大巴等方式向xx、xx等地“点对点”输送我县有外出务工意愿的xxx名农民工返岗;开发xxx个公益性岗位过渡性安置xxx名因疫情无法返岗的返乡农民工。年末,发布《致金堂县农民工的一封信》,实施今冬明春农民工走访慰问、专场招聘、根治欠薪、证照办理、暖冬服务五大专项行动,制定《金堂县返乡农民工疫情防控工作预案》,统计上报返乡人员xxxx人。县城乡创业和农民工服务中心被市委办公厅表扬为新冠肺炎疫情防控先进集体。
(二)聚焦“千人百亿”,持续巩固返乡创业效能。统筹推进常态化疫情防控和经济社会发展,成功回引xxx名在外创业就业人员回到家乡创业,创造产值xx亿元,带动就业近xxxx人。制定《金堂县加强农民工服务保障工作方案》,先后在x、x、x参加和承办全市农民工政策项目推介会,鼓励在外农民工回到家乡创业就业。我县被评为“全省返乡下乡创业工作先进县”;叶家涛、谷宇两名返乡创业人员被评为“全省返乡下乡创业明星”;韦克线缆、大地魂酒业被评为“全省返乡下乡创业明星企业”。
(三)加强行风建设,大力开展作风专项整治。围绕政务服务“好差评”工作、社会公众满意度测评等,在局官方网站、双微平台开设“我为人社事业献言”专栏,公开电子信箱和电话,通过各调研渠道收集意见建议x条,听取基层反映问题xx条,回复问题诉求x条。积极参与人社系统窗口单位业务技能练兵比武活动,组织全体人社干部职工深入学政策,扎实钻业务,持续强服务,为提高群众对人社服务的满意度提供坚强支撑。金堂县人社局被省人社厅表扬为全省练兵比武活动特别贡献奖、金堂县人社局失业保险服务站被省人社厅表扬为全省人社系统xxxx年度优质服务窗口。
(四)优化技能培训,聚力推动“技能金堂”建设。先后承办“xx届世界技能大赛钣金技术项目x省选拔赛和全国选拔赛”“x百万职工技能大赛一类大赛冷作钣金工决赛”等赛事;成功获批国家级高技能人才培训基地,首批x省职业技能竞赛训练基地。大力开展重点群体就业技能培训和创业培训,申报困难企业职工培训企业xx家,申报培训xxxx人;开办享受失业保险待遇人员培训班xx个,培训xxx人,开设返乡农民工创业培训班xx个,培训xxx人;在校大学生创业培训班xxx个,培训xxxx人;受理xxxx人技能提升补贴申报。
三、存在的问题及建议
(一)存在问题
1.就业结构性矛盾凸显,人力资源供求关系有待优化。随着我县产业调整变化和企业转型升级加快,对技术人才和一线普工、高级技术人才和高级管理人才的需求日益增加,而现有劳动力的知识结构和技能水平难以填补用工缺口。
2.引进人才总体质量不高,与产业发展契合度有待提升。相较于中心城区,我县对人才的吸引力和竞争力不够明显,高层次、高素质人才招引难度较大,特别是拟聘人员流失严重。
3.经济下行压力逐渐加大,农民工讨薪形势亟需稳控。xxxx年x月x日,《保障农民工工资支付条例》正式施行,农民工治欠保支形势总体稳定,但受新冠肺炎疫情影响且临近年关,农民工集体讨薪有抬头趋势,需进一步深入排查、加强监管、严格执法,维护社会稳定,保障农民工合法权益。
(二)工作建议
1.加大政策统筹力度,协调解决人才激励重点难点问题,发挥市场配置人才作用,逐渐将用人单位从幕后推向台前。认真落实基层人才激励政策,指导主管部门对符合条件的人员聘用到高一等级岗位,提高岗位使用效率。强化人力资源协同,结合产业功能区和重点企业人才服务站建设,加强人才政策指导,实现人才信息和资源共享。
2.探索采取“定向+不定向”招引模式,对急需紧缺类人才实行定向招引,对综合优秀型人才招引实行“先引进、再分配”。开展拉网式人才需求调查,摸清全县人才需求现状,通过选招、聘用、引进、调整等方式,持续优化人才队伍结构。建立拟聘人员信息库,加强与拟聘人员沟通联系,掌握思想动向,条件成熟立刻办理入职手续。
3.建立欠薪与劳动纠纷预警台账制度,每周对全县欠薪隐患线索进行提前掌握、全面收集、及时研判,预防因欠薪问题引发的不稳定事件发生。明确加强社会信用体系建设,对拖欠农民工工资失信联合惩戒对象依法依规予以限制和惩戒。继续推进用人单位劳动保障守法诚信档案建设,定期开展信用等级评价。
四、xxxx年工作计划
(一)总体目标
xxxx年是建党xxx周年,是“十四五”规划和全面建设社会主义现代化国家的开局之年,金堂县人社局将深入贯彻落实党的十九届五中全会精神,围绕县委、县政府中心工作,坚持政治引领、民生为本、人才优先工作主线,做好稳就业、保用工、抓协同、优服务、促公平等各项工作,以新发展理念全面深化就业创业、社会保障、人才队伍、人事制度、工资分配、劳动关系等领域工作,进一步提升人社系统公共服务水平。城乡居民基本养老保险参保覆盖率保持在xx%以上,动态消除零就业家庭,城镇登记失业率控制在x%以内,确保城镇居民人均可支配收入保持与经济同步增长,保证全县人民在共建共享发展中有更多获得感。
(二)工作思路
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,深入学习贯彻党的十九届五中全会精神,全面落实中央和省、市、县决策部署,抢抓“一带一路”、成渝地区双城经济圈、成德眉资同城化、x东进和国际铁路港经开区等战略机遇,继续扎实做好“六稳”工作,全面落实“六保”任务,实现更加充分更高质量就业,多层次社会保障体系更加健全,人社领域基本公共服务均等化水平不断提高,推动民生福祉达到新水平,为加快构建“淮州为核、三区联动”城市发展新格局,奋力建设x东北部区域中心城市和绿色制造基地、现代职教基地作出更大贡献。
(三)重点工作举措及目标
1.以稳定就业为统领,推动实现更加充分更高质量就业。一是搭建“金青新—大港区”人力资源协同发展平台,推动“金堂掌上就业”微信平台提质增效,与“金堂发布”“淮州新城”等微信公众号共享岗位信息资源,实现“一键求职”;拓展人才公共服务信息体系功能,扩大人才交流生活圈。二是统筹做好农民工服务保障,困难群体就业援助,失业人员再就业帮扶,贫困人员就业指导,高校毕业生就业见习,实现经济发展和扩大就业良性循环。三是推进职业教育与产地发展深度融合,重点关注我县节能环保(光伏)、通用航空、应急安全等产业发展和市场需要的专业,科学调整县内高职和职业技术(技工)院校学科设置。
2.以人力协同为抓手,不断强化县域经济发展智力支撑。一是千方百计招才引智,重点围绕产业功能区重点产业、重大项目急需紧缺人才及财务、招投标等方面专业人才绘制“人才地图”,通过“蓉漂人才荟”等引才契机,指导产业功能区主导产业企业进名校名院开展精准招引、校企合作;推动建立“人才工作部门+产业主管部门+兄弟区(市)县产业功能区管理部门”联席协商机制;深化x平原经济区x市签订职称互认,打破专技人才跨区域流动障碍,切实满足企业用工和人才就业需求。二是创新驱动育才提能,聚焦“天府新匠谷、创享未来城”定位,加快“三校一中心”建设,构建“职教+”产业生态圈,定期组织和开展技术攻关讲座、“名师”进企业等活动;鼓励产业功能区“区间互动”,重点开展高技能人才提升培训、人才评价、技能竞赛;以“订单式”“定向式”培训为主体,加大农村劳动力实用培训和开发就业力度。三是优化服务抓实服务,以人力资源市场为综合平台,线上线下打造便捷高效服务;推动相关职能部门联动协作,加快推进人才认定、津贴审批等工作实施,切实满足各类人才衣食住行、入院就医、子女入学等方面需求;督促指导企业强化内部经营管理,遵循市场薪酬水平招贤纳士,建立健全职工薪酬增长机制;指导企业规范用工行为,妥善处理拖欠工资、延长工时等问题。
3.以回引归巢为目标,凝心聚力推动千人百亿成势成型。一是制定出台返乡下乡创业的优惠政策,完善返乡农民工创业“项目库”,为返乡农民工创业提供一条龙服务,优化农民工创业的“绿色通道”。二是整合驻x就业和社保服务站职能,加强与x金堂商会合作,力争打造一批具有示范效应的小微企业;推动返乡创业孵化园区建设,打造我县农民工创业培训、技能培训主阵地。三是提升农民工公共就业服务水平,加强农民工就业增收形势研判,应用好“掌上就业平台”,充分结合线上线下资源组织送岗位进村入户,帮助劳动力在“家门口”实现就业。
4.以优化服务为途径,不断推动社会保障体系更加健全。一是深入实施全民参保计划,深入落实新经济新业态从业人员参保办法,积极做好全民参保登记动态管理工作,充分运用登记成果推进精准扩面。二是按照“待遇不降低、政策相衔接”的原则,及时做好被征地农民参保登记、信息审核和待遇计发等工作,加强正面宣传引导和舆情科学研判。三是强化工伤保险协议医疗机构、康复机构、辅助器具配置机构监督管理;开展尘肺病重点行业工伤保险扩面、新就业形态从业人员职业伤害保障试点等工作。
5.以促进公平为宗旨,驰而不息保障劳动关系和谐稳定。一是做好“一站式”联处中心建设工作,切实发挥处置劳动纠纷职能,着力开展劳动争议调解工作,提升劳动纠纷源头预防和前端化解的治理能力。二是扎实开展专项检查整治。以工程建设领域和其他易发欠薪行业为重点,加大专项检查力度,加强隐患项目排查处置。三是推进劳动监察两网化管理和劳动仲裁调解信息化建设,充分发挥网络监管和基层平台调节作用,最大限度将风险消灭在萌芽状态,确保全县人社领域管控服务对象总体稳定。
第二篇:人力资源和社会保障局工作计划
人力资源和社会保障局工作计划
**年是贯彻落实党的十八大精神的第二年,是实施社会保障“十二五”规划纲要的关键一年。全县人力资源和社会保障工作的总体要求是:全面贯彻落实党的十八大和县两会精神,坚定“建设富强美好、人民满意自治县”奋斗目标,深化“民生为本、人才优先”工作主线,全面推进统筹城乡的公共就业服
务体系建设、社会保障体系建设和人才支撑体系建设,着力推动实现高质量就业创业、提高社会保障待遇水平、加强人才开发使用、深化人事制度改革、促进劳动关系和谐,打造高素质人社队伍,为自治县提前全面建成小康社会目标迈出新步伐提供强有力的人事人才支撑和社会保障服务。
一、创新举措,突出抓好四项惠民实事
1、提高就业培训水平。充分发挥新建人力资源和社会保障综合服务中心作用,强化就业培训与服务,拓展培训专业项目,提高就业服务水平和全县劳动者就业技能水平。
2、推进事业单位岗位聘用工作。摸清全县事业单位专业技术人员底数,完善聘用方案,严格政策,精心组织平稳实施。
3、扩大农村干部养老保险覆盖人群。将任职年限较长(10年以上)的农村计生专干(妇联主任)、报账员(会计)纳入农村干部养老保险覆盖范畴,提高补贴标准。
4、提高城镇居民基本医疗保险财政补贴标准,降低个人缴费负担,切实维护参保居民切身利益。
二、实施就业优先战略,推动实现更高质量的就业
5.落实政策帮扶就业。积极争取上级再就业资金,做好各项补贴的发放管理工作;大力开发公益性就业岗位,重点对大龄就业困难人员、低保家庭、残疾人员、困难家庭高校毕业生实施援助,确保城镇零就业家庭动态为零;落实高校毕业生就业创业扶持政策,积极开展未就业毕业生就业指导、培训和信息服务工作。
6.组织活动促进就业。发挥人力资源市场主渠道作用,加强企业用工岗位开发,举办好每月两次招聘会,开展“春风行动”、“民营企业招聘周”、“高校毕业生服务月”等活动,为用人单位和求职者搭建平台,推进就业服务上水平,促进城乡劳动者就业增收。
7.加强培训提升就业。紧紧围绕经济转型升级目标,建立与项目企业对接的有效机制,完善“分层次分工种”培训模式,大力开展就业技能培训、岗位提升培训等,提高城乡劳动者求职能力,重点推进失地农民向产业化工人转化;做好职业技能鉴定工作,不断拓宽服务领域,扩大鉴定规模。
8.强化创业带动就业。贯彻实施创业带动就业的政策措施,推进小额担保贷款等政策落实;完善创业培训、政策扶持、创业服务三位一体工作机制, 扶持高校毕业生和农民工等重点群体创业,提高创业成功率,发挥创业带动就业的倍增效应。
三、加快完善城乡社会保障制度,切实提高待遇和水平
9、稳步推进社保扩面征缴。深入贯彻实施《社会保险法》,进一步提高城乡社会保险参保率,持续推进企业养老保险、城乡居民养老保险、城镇医疗保险、工伤保险等扩面征缴工作。
10、逐步提高社保待遇水平。认真做好企业退休(退职)人员基本养老金调整工作,确保基本养老金按时足额发放;进一步提高医疗保险待遇水平,稳步提高城乡居民社会保障待遇。
11、不断完善社保制度建设。加快医疗保险市级统筹步伐,加快整合健全全民医保体系;做好城乡居民社会养老保险基金账目合并工作;严格各项失业保险金管理制度,按时发放失业保险金,保证社会稳定。
12、加强社保基金管理。严格执行基金管理制度,建立台帐,定期监督,做到日清、月结、季公开,促进社保基金监管工作制度化、规范化。同时,全面加强各项社会保险基础工作。
四、引民生之智,推进人才智力“支撑工程”
13、提高公务员队伍整体素质。深入贯彻落实《公务员法》和各项配套政策法规,全面做好公务员、事业单位工作人员的股级干部任免、考核奖惩、培训和保险福利等工作,重点做好公务员队伍十八大精神培训工作;全面推进干部工作信息化建设,全面提升干部工作科学化、规范化管理水平。
14、促进收入分配制度改革。继续督导事业单位绩效工资的全面落实,指导事业单位进一步改革、完善奖励性绩效工资考核分配办法,充分发挥奖励性绩效工资的激励作用。做好企业职工工资统计工作,加大我县实施最低工资标准的监督检查力度,督促各用人单位严格执行最低工资标准
15、完善人才服务管理。以服务项目企业和高校毕业生为重点,建立完善联系服务项目企业和促进高校毕业生就业的长效机制。以园区为依托,以高学历、高职称、高技能人才为重点,加大引进人才力度,创新招财引智渠道,完善人才引进、培养、使用、流动“四位一体”的运行机制。通
过招聘会、高校毕业生就业服务等活动,为企业和人才搭建沟通交流平台,努力实现人才服务工作与促进就业、服务项目企业发展。
16、加强技能人才队伍建设。充分履行政府人才工作综合管理部门职能,进一步优化“吸引人才”的政策环境,健全“成就人才”的体制机制,促进形成人才“引得进、留得住、用得好”的良好社会氛围。做好职称评定工作,推行单位和个人“双承诺”制度,接受群众监督;探索职称制度改革,实现与事业单位岗位聘用制有效衔接。做好机关事业单位工人工资工考工作;以机关事业单位高技能人才为重点,建立后备人才库,进行重点培养和动态管理,以满足全县经济社会发展的需要。
五、着力提升执法效能,实现劳动关系更加和谐
17、加强农民工权益维护工作。会同县农民工联席会议各成员单位,充分发挥职能作用,推动农民工逐步平等享受城镇基本公共服务。提高农民工劳动合同签订率,加强技能培训、工资支付、职业安全、参加社会保险等各项权益保护工作。建立农民工工资支付长效机制,强化对恶意欠薪和欠薪逃匿的打击力度,坚决遏制拖欠农民工工资问题的发生。
18、加强劳动人事争议调解仲裁。认真贯彻落实劳动人事争议调解仲裁法,不断完善仲裁办案制度,提高办案质量和效率,仲裁结案率保持在95%以上;指导企业建立健全内部协商调解机制,在全县规模以上企业逐步建立劳动争议调解组织;大力宣传劳动合同备案制度,规范劳动合同备案程序,逐步建立起全县企业劳动合同备案登记信息数据库,进一步规范企业用工行为。
19、严格劳动保障监察执法。继续加强对用人单位的指导服务,把预防作为劳动保障监察工作的重点,实行分类监管,突出专项检查。大力开展清理整顿人力资源市场秩序、农民工工资支付等专项行动,加大对拖欠工资、不签订劳动合同、不缴纳社会保险费等突出违法行为的打击力度,切实维护劳动者合法权益;推进劳动保障监察“两网化”管理和劳动保障监察机构标准化、执法规范化、队伍专业化建设,提高监察执法效能。
20、全力做好信访维稳工作。坚持局领导带头接访制度,完善信访工作责任制,畅通信访渠道,组织做好来信来访、大接访等工作,及时就地处理群众的合理诉求;做好重大活动和敏感时期的信访维稳工作,确保不发生影响社会稳定的群体性事件。
六、固民生之垒,推进自身建设“服务工程”
21、进一步加强和改进系统作风建设。深入贯彻落实中央“八项规定”和县委五个“四分之一”要求,更加注重作风建设,重点整治“庸、懒、散、慢、奢”和“吃、拿、卡、要、贪”等现象和行为,坚持“厉行节约,反对铺张浪费”,进一步增强人社系统干部的政治意识、大局意识、责任意识和纪律意识,树立人社部门良好形象,为推进各项业务工作提供坚强的思想保证。
22、进一步加强机关党建工作。以抓思想理论建设为根本,以抓党性教育为核心,以抓道德建设为基础,按照党的十八大提出的牢牢把握加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设这条主线,坚持加强“思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设、制度建设”“五位一体”的党的建设总体布局,全面提高机关党的建设科学化水平。深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动,着力解决群众反映的突出问题。深化创先争优活动成果,把一切工作放在创先争优的平台上来检验,为助推人社工作科学发展和全面完成各项目标任务提供组织保障。
23、进一步加强党风廉政建设。推进反腐倡廉建设,提高党员干部党性修养和廉洁自律意识,严格遵守廉洁自律各项规定,坚持用制度管人、管事,深入开展廉政勤政教育和警示教育,健全完善监督机制,着力提高群众对党风廉政建设的满意度。全面开展廉政风险防控机制建设,清理确认行政权力和内部管理权力,规范权力运行流程,排查廉政风险,制定防范措施。加大对重点部位和关键环节的监管,抓好突出问题的专项治理。进一步完善监督制度,特别加强对就业专项资金、社会保险基金、公开招聘等重点领域和关键环节的监督检查,抓好突出问题专项治理,严肃查处滥用职权、失职渎职等行为。
24、进一步加强干部职工教育培训力度。按照“政治坚定、业务精通、作风优良”的要求,不断增强干部职工学习意识,坚持用理论武装头脑,指导实践,推动工作,有针对性的开展政治理论、文化修养、政策法规和业务知识的学习,继续坚持周五学习制度,采取“请进来、送出去”的方式,组织开展专题讲座和参加业务培训班,不断提升干部职工业务素质和理论水平,增强为民服务的本领。
25、加强机关法制建设。进一步健全管理机制,精简规范和严格监管行政审批事项;认真落实行政处罚自由裁量权基准制度,严格清理规范收费行为。大力宣传和落实《社会保险法》、《劳动合同法》、《就业促进法》等法律法规,提高企业和群众知法用法守法意识。及时处理行政复议和行政诉讼案件,有效消除和化解行政争议。积极开展法律实施监督检查,建立健全行政执法责任制,切实提高依法行政水平。
26、进一步加强机关效能建设。加大优质服务窗口创建力度,打造优质服务窗口,大力推进机关职能转变和效能建设,提升服务质量和服务水平,为广大群众提供便捷高效的服务,树立人力资源和社会保障部门良好形象。
第三篇:人力资源和社会保障局工作总结
人力资源和社会保障局工作总结
人力资源和社会保障局在县委、县政府的正确领导下和在市局的大力支持和精心指导下,牢牢抓住“民生为本、人才优先”工作主线,突出统筹城乡就业重点,强势推进社会保险覆盖,健全完善社会保障体系,着力发展和谐劳动关系,不断优化人才发展环境,创新工作机制,狠抓工作落实,各项工作取得明显成效。
一、工作总结
(一)抓就业,城乡就业呈现稳中向好态势。
一年来,我们紧紧抓住就业这个民生之本,多措施、多渠道搞好就业服务,坚持城乡统筹、培训服务齐抓、需求供给对接、就业创业并举的思路,以提高就业能力为前提,以转移就业为目的,逐步做大做强劳务经济,拓宽城乡居民增收渠道。一是全面落实更加积极的就业政策。城镇新增就业人数2816人,完成市下达任务的107%;创业带动就业人数534人,完成市下达任务的102%;失业人员再就业人数580人,完成市下达任务的145%;就业困难人员就业人数158人,完成市下达任务的158%;城镇登记失业率2.8%,低于市控制目标3%;转移农村劳动力2592人,完成市下达任务的105%。二是继续组织实施职业培训计划。创业培训四期共124人,技能培训十二期共497人。培训工作全市领先。
(二)抓扩面,社会保障覆盖面和能力稳步提升。
社保的扩面征缴工作是进一步完善保障体系和提升能力的基础。一年来我们认真贯彻落实《社会保险法》,按照广覆盖、保基本、多层次、可持续的原则,着力消除制度盲点,加快构建覆盖城乡居民的社会保障体系。一是社会保险覆盖面继续扩大。企业基本养老保险扩面实际完成11940人,完成任务的100%;城镇职工医疗保险扩面完成19299人,城镇居民医疗保险参保人数4500人,合计23799人,完成任务的100%;失业保险参保人数达18982人,完成任务的95%;工伤保险参保人数36043人,完成任务的100%;生育保险参保人数15346人,完成任务的109%;机关事业单位养老保险参保人数1550人,完成任务的97%,均比去年有较大幅度增加。二是基金征缴按时按进度完成各项目标任务。基本养老保险、职工医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险、机关事业单位养老保险基金分别完成征缴6059万元、2897万元、306万元、1969万元、143万元、500万元,分别完成全年任务的105%、121%、107%、179%、127%、71%。三是社会保险支付费用不断提高。截至目前,共发放养老金4273万元;为11名失业人员共发放失业金23200元;城镇职工医疗保险住院费用审核1320人次,支付统筹基金811万元,支付个人帐户基金754万元;审核城镇居民住院费用220人次,支付基金145万元;审核支付工伤保险待遇748人次,支付基金610万元;审核生育保险住院费用140人次,支付生育保险基金102万元;为146人发放机关事业养老金337万元。四是新型农村社会养老保险试点工作顺利推进。新农保和城居保工作继续在全市领先。截止目前,我县参加新型农村社会养老保险人数达到78887人,其中今年新参保2000人,完成市级下达目标任务的99%,征缴保费892.77万元,完成市级下达目标任务的141%,到龄领取养老金人数16748人,共发放养老金995.95万元;参加城镇居民养老保险人数2545人,其中今年新参保140人,完成市级下达任务的96%,征缴保费44.8万元,完成市级下达任务的202%,到龄领取养老金人数479人,共发放养老金27.86万元,做到了养老金按时足额发放,并对我县所有符合领取待遇人员进行了资格认证,认证率达到100%。五是我局加大各项社保基金的监管力度,健全稽核工作监督约束机制,开展专项检查,确保了基金安全。(三)抓管理,人才队伍建设成效显明。
我县人事人才工作紧扣县域经济社会发展大局,创新载体,强化职能,为建设宜居和谐幸福新沁源提供了人才保障和智力支撑。一是构建科学配套、严格规范、公平公正、充满活力的人事人才管理体系。2012年,我县面向社会招录公务员12名,事业单位人员202人、“三支一扶”志愿者4人、新闻采编人员10人,做到了公开、公平、公正,受到了考生和社会各界的好评。二是加强机关、事业人员队伍建设,完成了全县公务员及参照公务员管理单位人员的信息采集与登记工作。全县25个行政单位334人参加登记,其中处级6人,科级139人,科办员165人,离岗退养24人;参公单位14个共103人,其中科级25人,科办员59员,离岗退养19人。完成了全县事业单位岗位设置及聘用工作,全县256个单位经市局审批共设置三类岗位4464个岗位。其中管理1032个、专技3061个、工勤371个。全县共有3487名工作人员参加了岗位聘用,其中管理人员796人;专技人员2394;工勤人员297。完成部分事业单位2006年7月1日后退休专业技术人员岗位等级确定工作,共42家307人。三是加强事业单位专业技术人才队伍建设与管理。为549名专技人员办理了聘任手续,其中高级15人,中级126人,初级408人,完成了358名具有初级专业技术人员的资格证书办理工作。完成了1599名事业单位专业技术人员聘任证书审查换证工作;完成了农村拔尖人才的推荐、选拨、上报工作,市级10人,县级20人;完成民营企业专业技术人员的申报工作,共70人;完成了市级专技人才评审专家库人选的推荐工作,畜牧、教育、卫生专业各1人进库;四是事业单位全面实行绩效工资制度。对我县除义务教育学校和公共卫生和基层医疗卫生事业单位以外的其他事业单位(以下简称其他事业单位)工作人员的绩效工资进行了审核、计算与发放。经统计,本次我县涉及实施绩效工资的其他事业单位人员共计2610人,月增资117万元,从2010年1月至2011年底共补发3265万元。出台了《XX县公共卫生与基层医疗卫生事业单位绩效工资实施意见》及《XX县县属事业单位实施绩效工资办法》,收入分配制度改革进一步完善。另外,积极参与了我县乡镇卫生院人事制度改革。健全企业军转干部解困工作长效机制,维护了社会和谐稳定。
(四)抓维权,劳动者权益得到有效保护、和谐劳动关系进一步确定。一是加强劳动关系协调和劳动监察执法。深入开展“社会保险参加情况”和“农民工工资支付”等专项行动,检查各类用人单位749户,涉及劳动者8万余人;督促用人单位与738名劳动者补签了劳动合同;督促59家用人单位与21908人进行了劳动用工备案;为1382名农民工追讨工资970.3万元。二是积极推进劳动人事争议调解仲裁工作,为提高案件的办案质量,实行了案件会审制度,我局聘请了工会、法院、司法、经贸、律师参加案件会审;进一步完善劳动人事争议调解仲裁制度,全年受理劳动人事争议结案77件,其中调解35件,裁决42件。三是全力做好信访维稳工作,认真落实人力资源和社会保障矛盾纠纷和不稳定因素集中排查工作,积极处理群众来信来访,有效维护了社会和谐稳定。
(五)抓规范,统筹推进自身建设,人社队伍素质显著提高。
今年我们多措并举,创新思维,打造工作新亮点,不断推动自身建设全面开展。一是深化廉政风险防范管理机制,全力打造法制人社。完善机关管理制度,加强机关廉政建设责任制度,认真实施廉政风险防范工作。二是促进办事行为的规范化,大力打造阳光人社,及时向社会公开公务员考录、事业单位人员考聘、职称评审、工资的晋升、离退休人员公示等社会关注的“热点”问题和重大事项,接受社会各界监督,增强人社工作的公开性和透明性。三是全面提高工作效率,着力彰显效能机关。不断完善办文、办会、办事的行为标准和工作流程,以创先争优、保持党的纯洁性教育活动为契机,不断提高工作质量和工作效率。四是充分发挥职能优势,努力打造和谐人社。党支部领导班子严把个人绩效考核关,将文明服务作为个人绩效考核的重要项目,奖惩分明,积极探索管理与服务一体化机制,有效整合各项资源,努力推进各项工作持续和谐开展。
在看到成绩的同时,我们清醒地认识到,人力资源社会保障工作还有许多不符合科学发展观要求的矛盾和问题。比如,在就业、社会保障和收入分配等方面群众反映强烈的一些热点难点问题还有待解决;农民工、非公经济组织和灵活就业人员参保率还有待提高;人事管理工作还需进一步加强,公开招聘、合同管理、绩效考核、工资制度等还需进一步完善;劳动关系确立的规范程度不高,拖欠农民工工资的现象时有发生,构建和谐劳动关系还有很多工作要做;人事管理和社会保障等法规政策有待进一步贯彻落实,干部队伍的能力与高标准、高质量完成工作任务的要求还有差距。对这些问题,我们要引起高度重视,在今后的工作中认真加以解决。
二、2013年工作计划
2013年我局工作的总体要求是:深入学习和全面贯彻落实党的十八大精神,坚持以科学发展观为指导,以民生为本、人才优先为主线,开拓创新,扎实工作,进一步强化创新驱动,进一步提升服务质量,进一步转变工作作风,加大劳动用工维权保障力度,加速推进社会保障扩面工作,深化人事制度和工资收入分配制度改革,积极构建和谐劳动关系,推动我县人社事业再上新台阶。
(一)以实现充分就业为目标,突出抓好就业创业工作。
建立和完善高端创新型人才的培养和引进机制,严格落实事业单位新进人员公开招聘制度,做到凡进必考。加快建设完善创业技能配需机制,以就业创业为导向,把更多的普通劳动者培养成技能型劳动者和创业者。通过多种途径增加人才总量、落实人才待遇、提升人才素质,把各方面优秀人才集聚到我县的转型跨越发展上来。(二)以推进社保扩面为方向,不断完善城乡社保体系。
在巩固已有扩面成果的基础上,紧跟城镇化步伐,重点做好灵活就业人员、农民工的参保工作。扎实做好新农保和城居保工作,进一步提高参保率和缴费率。着力解决城镇未参保企业退休人员的养老保障问题,力促特殊群体得到充分保障。全面落实各项社会保险政策,做到应保尽保。
(三)以健全考评机制为重点,深化推进人事制度改革。
进一步规范事业单位人员进、管、出各个环节的管理,加快推行事业单位聘用制度和岗位设置工作,实现聘用全覆盖。继续做好事业单位人员技术等级考核,改进人事计划管理和人事劳资统计。(四)以强化执法维权为突破,全力构建和谐劳动关系。
在加强劳动管理工作的同时,进一步加大执法力度,严厉打击非法劳动用工,依法查处违法用工行为,加大农民工工资支付日常巡视检查和专项检查力度。加强劳动争议的预防和调解,确保法定时间内结案率100%。稳步开展工伤认定工作,继续深入推行劳动合同制度,努力建立各方满意、制度健全、分配合理、关系和谐的劳动关系。(五)以加强学习教育为抓手,全面提升自身建设水平。坚持把学习贯彻党的十八大精神作为加强思想政治建设和干部队伍建设的重要载体来抓。健全学习制度,狠抓组织落实,完善规章制度,狠抓规范管理,强化队伍建设,狠抓机关作风,确保机关内部管理规范有序,努力建设一支政治坚定、工作扎实、纪律严明、业务精湛的人社干部队伍。
在新的一年里,我们有决心、有信心在县委、县政府和市局的正确领导下,以更加昂扬的精神状态和饱满的热情投入到新形势下的工作当中,开创新局面、创造新成绩、再上新台阶!
第四篇:人力资源和社会保障局
关于印发《人力资源和社会保障局
2011年目标绩效考核办法》的通知
各科室、各直属单位:
为进一步强化目标管理,不断完善人社系统绩效考核办法,全面提升整体工作水平,着力打造服务型、效能型部门。特制定本办法:
一、考核对象
局领导班子成员、科室及所属单位主要负责人。
考核采取分级逐一方式进行。局领导班子成员、科室及所属单位主要负责人,由局考核领导小组逐一考核;其他工作人员由分管领导、科室、所属单位主要负责人逐一进行考核。
全局所有考核对象采取统一的考核量分标准(考勤50分,考绩150分,总分200分)。各科室、所属单位可以结合实际制定具体的考核细则。
二、计分方法
(一)基本分
考勤50分。班子成员、科室、所属单位负责人工作日期间离开工作岗位半天以上的,应向局主要领导告之去向。否则发现一次扣3分,直至扣完为止。
考绩150分(具体分值见责任状指标)。考核按半年或年终采取自我申报、公开述绩、逐一过堂、集中考评、结果公示方式进行考核打分;对不宜直接计分的考核指标,由考核领导小组或分管领导组织相关人员分好、中、差三个格次进行考评定格。每个格次按好1—0.8、中0.7—0.5、差0.4—0系数折算计分。
(二)加分
1、荣获先进:获部省级:国家部委或省委、省政府;市级:省厅或市委、市政府;县级:市局、县委、县政府(不含县直部门)综合表彰的,分别加30分、20分、10分;获条线业务部门(部、省厅、市局内部业务处室、中心等)表彰的,分别加20分、10分、5分。其中:表彰个人的加相应分值;表彰集体的,按相应层级分别给予分管条线领导、科室、所属单位主要负责人各加50%分。
2、典型推介:在上述层级会议上作先进典型发言的,按 10分、8分、6分;作为书面材料交流或以文件(简报)转发推介的,按8分、6分、4分,分管领导、科室、单位主要负责人各加50%分。
以上加分项目,同一项内容获多层级表彰或推介的,取最高得分,不累加计分。
3、召开现场会:提供上述层级现场的,按相应层级加分,分管领导、科室、单位主要负责人各加50%分。
4、创新成果:局考核领导小组视项目申报(书面)创新项目效果的影响程度,在省内、市内、县内、局内有影响的,按20分、10分、5分、2分。
5、合理化建议:考核对象提出对全局工作有建设性、指导性的建议(书面),被局领导班子集体认可采纳,并取得实效的,每条加2分。
6、指标超额加分:对基金征收类、预外收入类(养老、医疗、工伤、失业、生育)指标超额按上升百分比加分,上不封顶,对其它类指标超额按不超过20%比例封顶加分。
招商引资等县重点指标,参照县委、县政府文件精神,由局另行制定办法重奖。
7、信息或宣传调研文章:按信息、宣传调研的专项考核办法加分。(同一文字材料被多次采用的,按最高分一次加分给发表文章的署名者,不重复加分。未署名的宣传集体材料,分管领导、科室、所属单位负责人各加50%分。所有网上刊登稿件或有偿稿件不予加分)。
8、鼓励帮带:鼓励上级帮带指点下级提升工作绩效水平。若分管领导考核得分低于科室、所属单位主要负责人得
分的,可加分至科室、所属单位主要负责人的考核得分。(帮带加分只适用于一、二级目标责任状范围)
以上加分项目,因时间原因,未能列入本考核评比,可接转到下一加分。
(三)减分
1、对承担市县考核指标未完成或分管工作出现重大责任事故的,年终考核一票否决。
2、被县委、县政府或市局工作督查通报批评的,一次扣3分。
3、凡廉政行风建设或违反机关工作人员行为规范,被服务对象投诉或被媒体曝光且查核属实的,第一次扣5分;第二次扣10分;第三次扣20分(累计算分)。三次以上取消考核资格,考核定为不称职(不合格)等次。
4、凡未按时完成局领导交办其他工作任务的一次扣2分。
三、考核结果运用
1、完成目标责任状任务的,局领导班子成员享受县绩效考核奖金标准,科室、所属单位主要负责人享受局绩效考核奖金标准。对年终考核得分在60分以下的,不享受局绩效奖金,考核定为不称职(不合格)等次。
2、对局科室、所属单位实行统一绩效考核奖金标准,但绩效考核奖励必须拉开档次(原则上不少于3个档次),各科室、所属单位内部每个考核对象的得分、档次和奖金分配方案,由分管领导、科室、所属单位主要负责人确认后,报局考核领导小组审批后执行。
3、考核结果作为干部提拔使用、评优奖励、外出考察和学习深造的依据。
4、本考核办法由局考核领导小组负责解释。
二○一一年八月十五日
第五篇:市人力资源和社会保障局工作计划
**年是全市人力资源和社会保障部门以新的体制机制创新发展的一年。全市人力资源社会保障工作的总体要求是:深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕“三生融合、幸福温州”奋斗目标,牢牢把握服务发展、保障民生、促进转型的工作主线,着力推进人才优先发展,积极实施就业创业战略,不断健全社会保障体系,深化领域体制机制改革,深入发展和谐劳动关
系,提升基本公共服务水平,凝心聚力、继往开来,奋勇开拓、争先创优,以扎实的工作成效为温州转型发展提供坚实的保障。
(一)强化人才的引领支撑作用,统筹推进各类人才发展。一是抓好高层次人才选拔培养。认真实施新一轮**人才工程,选拔培养对象*名,其中第一层次10名,第二层次120名,第三层次**名;重点资助10个高层次人才创新项目,选派30名**人才赴国内外科研院校培训进修,继续举办出国培训人员BFT培训班。根据国家和省里的工作部署,继续做好国务院享受政府特殊津贴对象、省*人才等各类专家选拔推荐工作。加强专业技术人员继续教育,“*网络学堂”培训资源向其延伸,举办专业技术人员继续教育高研班8期,新增专业技术人员教育基地1-2个,完成4万人次继续教育培训。二是引进海内外高端人才智力。会同市委人才办举办民营企业高层次人才洽谈会和赴海外开展招才活动,深入实施“*580海外精英引进计划”。组团参加宁波“浙洽会”、**国际人才交流合作大会等国家和省级国际性人才智力交流活动。大力引进国外智力项目,全年聘请外国专家200人次,实施引智项目150项,继续做好外国专家管理服务和评选表彰工作。研究制定人才新政策,采取多种形式广揽各类人才,全年组织12次赴国内重点城市招才活动。三是培养高技能人才队伍。认真实施全省高技能人才队伍建设三年行动计划,全年计划组织5万名进城农民工技能培训,评选表彰一批“**技能大奖”、“首席技师”和“**技术能手”,选派一批紧缺型职业高技能人才培训研修,举办全市万名职工技能大比武,加快组建**技师学院,建设具有综合性、公益性和示范性的公共实训基地。全年力争新增高技能人才1.5万人。四是加强人才载体平台建设。推进企业博士后工作站建设,调整完善博士后工作站财政补助政策,新建一批博士后工作站。遴选第二批20家市级重点企业技术创新团队,建设20个技能大师工作室。推进省博联**科技创新基地第二轮签约合作,完善温州大学人才工作驿站运行机制,继续加强鄂渝川高校毕业研究生温州实习基地、留学人员创业园、行业协会人才工作站建设。五是抓好人力资源公共服务。加快整合政府所属人才市场、技工交流中心、职介中心等人力资源市场,推进人力资源市场统一贯通。继续加强**人才网、华夏英才网、人事考试、职业技能鉴定等网站建设,着力拓展服务功能。积极组织开展20次“扶工扶农”、“百名博士企业行”等各类科技智力服务企业基层活动。
(二)实施更加积极的就业政策,努力促进就业稳定。一是大力创建充分就业社区(村)。继续加大对城镇“零就业家庭”、农村低保家庭劳动力、长期失业人员等就业困难人员的援助力度,全市创建充分就业社区达到98%以上,充分就业村达到70%以上,确保城镇零就业家庭动态归零,全面完成省下达的新增就业人数。二是大力推进就业援助帮扶。深入开展破解企业招工难专项行动,帮助缓解企业招工难问题,全市举办招聘会200场次,征集就业岗位15万个以上。重点强化对生活困难的水库移民就业帮扶,落实*名生活困难的水库移民社保补贴,市区帮扶1000名困难人员实现就业,新增公益性岗位*名。城镇失业登记率控制在4%以内。三是大力促进创业带动就业。深入推进省级创业型城市创建工作,努力改善创业环境,建立健全政策扶持、创业服务、创业培训联动的工作机制,以富有成效的工作迎接省里检查验收。坚持鼓励创业创新,扶持一批创业孵化基地,对有创业意愿并有一定创业能力的大学毕业生、下岗失业人员、外来务工人员提供免费的创业培训和“一条龙”的帮扶服务。四是大力推进高校毕业生就业。深入实施高校毕业生就业创业“三项计划”,认真做好就业指导、就业推荐等各项服务,切实落实促进就业创业各项政策,积极搭建就业创业服务平台。适时举办市、县两级区域性高校毕业生公益性就业招聘专场,全市建立200家高校毕业生就业见习基地,组织*名毕业生参加就业见习、**名毕业生参加就业创业培训,多渠道促进毕业生就业创业,确保高校毕业生初次就业率达到*%以上。
(三)完善覆盖城乡的社会保障体系,加快推进全民社保。一是不断扩大社会保险覆盖面。全面宣传贯彻落实《社会保险法》,加大社会保障法律法规宣传和检查力度,重点加大对私营企业、民办非企业单位的社会保险扩面力度,努力将符合参保条件的各类群体纳入到相应的社会保险制度中。全市城镇职工和城乡居民社会养老保险新增18万人,职工基本医疗