第一篇:开展学前教育行动计划实施情况总结报告(供参考)
开展学前教育行动计划实施情况总结报告(供参考)今年是第三期学前教育行动计划的收官之年,现将我县开展第三期学前教育行动计划实施情况总结如下:
一、第三期行动计划的实施情况 (一)整体发展。
从2017年到目前,我县分阶段基本建成了广覆盖、保基本、有质量的学前教育公共服务体系。现在全县共有幼儿园204所,公办幼儿园16所,附属园31所,普惠性幼儿园50所,其中省级示范园1所,市级示范园8所。其中新建民办幼儿园16所,改扩建公办幼儿园3所,改扩建民办幼儿园16所,使学前一年入园率达到100%,学前三年毛入园率达到91%,普惠性幼儿园覆盖率(公办幼儿园和普惠性民办幼儿园在园幼儿总数占在园幼儿总数的比列达到88%)。
(二)资金投入。
新建、改扩建了80余所学校附属幼儿园和民办幼儿园,并为全县幼儿园配备了2000万元的大型滑梯、玩教具;为公办园招标购置1000多万元舞蹈室、食育坊、美工室等功能室的各类器材设备。投入了637万元对公办园校舍进行了提升改造。
(三)示范引领 通过与省市示范园结对的方式,提升公办园的办园水平;通过公办园和民办园开展“手拉手”活动,发挥好公办园的示范引领作用;同时通过争创市级示范园,增强幼儿园的发展动力;通过打造绿色园、文化园,不断提升全县幼儿园的办园质量。
(四)师资培训 把幼儿教师同步纳入“国培”、“省培”教师培训计划,开展园长大讲堂,骨干教师培训,选派园长到市名园跟岗学习,年培训2000余次,85%的园长取得了园长资格证。开展幼儿教师优质课评选,幼儿教师基本功大赛,游戏活动评选等活动,承办了全市区角大赛等活动,不断促进园长和教师专业化成长。目前,我县已成功打造出一支业务精通,善于管理的园长队伍,一支师德高尚、富有活力的教师队伍。
(五)用区域特色解决小学化难题 打造“科学领航,艺术护航,实现幼儿全面发展”学前教育的整体特色。通过“玩转童年”全领域科学探究课程构建,以需求为导向,采取多种形式组织教师分层培训,以“计划和整理----探索与研究---分享与交流---总结与呈现”四个流程将“玩转童年”强力推进,落到实处。开发和建设具有__地域文化特色的科学与艺术相融合的课程,探索园本课程开发、促进教师教学方式和幼儿学习方式的改变和优化;建设有利于师生共同发展的课程文化,解决小学化顽固不化的难题。
(六)其他 1.制定了《__县无证幼儿园政治实施方案》,让无证幼儿园的治理工作进入了常态化和规范化,取得了实效。
2.结合2014年《__县公办幼儿园建设和管理意见》,制定了《__县民办幼儿园督导评估方案》,规范了幼儿园的办学行为。
3.制定了学前教育生均公用经费标准,完善政府、举办者、家长等分担机制,全面提升了保育教育质量。完善资助制度,加大对家庭经济困难儿童、孤儿和残疾儿童的资助力度,保障了贫困家庭幼儿接受教育。
4.制定了《__县幼儿园园长后备人才选举实施办法》,公开选拔优秀教师充实到园长后备人才库,组织后备人才参与学习培训、交流轮岗、园长遴选,加强全县园长队伍建设。举办青年教师技能大赛,让公办园和民办园同台竞技,提高了广大教师的专业素养和工作积极性。
二、政策和措施 (一)落实工作职责,完善学前教育管理体制 1.加强工作统筹,县政府负责编制实施学前教育规划,布局调整、统筹管理和扶持城乡各类学前教育机构。
2.明确部门职责,教育局、县财政、县人力资源和社会保障局、县编委办、县发改委、县国土局、县住建局各负其责,保证三期学前行动计划落到实处。
3.建立多部门联系会议制度。
(二)创新政策,大力扶持民办普惠学前教育发展 根据区域人口发布特点,以合理布局为前提,建设一批民办普惠性幼儿园,扩大公办和普惠性民办幼儿园覆盖面,实现公益性、普惠性占比逐年提高。
1.2017年改扩建1所公办幼儿园,新建4所民办幼儿园,改扩建4所民办幼儿园。
2.2018年改扩建1所公办幼儿园,新建4所民办幼儿园,改扩建4所民办幼儿园。
3.2019年改扩建1所公办幼儿园,新建4所民办幼儿园,改扩建4所民办幼儿园。
鼓励社会力量举办幼儿园,通过创新政策,采取国有民办、民办公助等灵活多样的形式发展学前教育,加大对民办幼儿园的支持力度,采取政府购买服务,减免租金,以奖代补,派驻公办教师等方式,引导和支持民办幼儿园提供普惠性服务(三)加大财政投入,确保学前教育稳步发展 进一步落实国家“将学前教育经费列入财政预算”、“新增教育经费向学前教育倾斜”等投入政策,保障学前教育各项经费投入,规范经费使用管理。落实好国家关于贫困家庭幼儿资助政策和国家扩大学前教育资源奖补项目,财政预算内学前教育经费逐年提高。
(四)深化教学改革,提高幼儿保教质量 认真贯彻《3--6岁儿童学习与发展指南》,积极开展幼儿教学内容,方式,手段的改革,全面实施素质教育。防止和纠正幼儿园“小学化”倾向。
幼儿园应以游戏为基本活动,注重活动过程,注重幼儿的潜能开发和个性发展的科学教育理念,通过丰富多彩的活动,满足幼儿多方面发展的需要,使儿童身心健康成长,促进其德智体美劳等全面发展。
学习引进先进的学前教育理念和管理模式,打造具有我县特色的学前教育品牌,加强教育教学研究,研究以探索教育过程、促进师幼互动为导向的幼儿园保育教育质量评估监管体系,引导幼儿开展儿童身体发育、心理成长、智力增长的规律和保育教育模式的研究。推动幼儿园开展园本教研,推动园内教育教学改革,鼓励教师在日常保教工作中,积极尝试保教内容、方法和手段的改革和创新,不断提高保质量。
(五)加强教师队伍建设 1.科学核定公办幼儿园教师编制,按照编制核定标准,全面推行新任教师公开招聘制度。
2.实现幼儿园园长和教师资格准入制度。
3.落实幼儿园教师地位和待遇。
4.落实教师教研训一体化机制。
三、存在的问题 (一)供需矛盾依然突出,优质资源供给严重不足,低水平办园较为普遍,品牌资源更为匮乏。
(二)师资缺口较大,近年来虽然招聘300多名有幼儿教师充实一线,由于有些乡镇位置偏远,外地教师大量流失,导致生配备比例较低,满足不了正常教学需要,公办园只有自聘教师(无资格证)维持运转,有些幼儿园的保教费不够外聘教师工资发放,制约了学前教育的发展。
(三)学前教育小学化现象仍然普遍存在,部分民办幼儿园为了迎合家长意愿,开设珠心算、拼音、写字等课程。
第二篇:实施学前教育三年行动计划情况汇报
实施学前教育三年行动计划情况汇报
尊敬的白局长一行各位领导:
首先,我代表县政府对省学前教育督查组一行莅临我县检查指导教育工作表示热烈的欢迎和衷心的感谢!下面,就我县学前教育三年行动计划推进情况作以简要汇报。
一、山阳教育工作基本情况
全县现有各类学校373所,其中高中4所,职中1所,初中20所(含民办1所),九年制学校15所(含民办1所),小学311所,幼儿园30所。在校学生81442人,其中高中8698人,职中5586人,初中22529人,小学36178人,幼儿园(含学前班)8673人。全县在编教师4358人。我县2006年4月通过省政府“两基”评估验收;2007年4月农村中小学现代远程教育项目通过省教育厅验收,2008年9月普及中小学实验教学工作通过省教育厅验收,2011年1月“双高普九”工作通过省政府评估验收。2008年以来,我县先后被省政府授予“两基”工作先进县,“高水平、高质量普及九年义务教育县”,被省教育厅授予“陕西省中小学实验教学普及县”和“远程教育应用先进县”,被市委、市政府授予“优先发展教育工作先进县”和“提高教育质量先进县”等多项荣誉称号。
二、学前教育实施推进情况
(一)幼儿园发展现状。全县0—6岁幼儿总数19731人,其中3-6岁幼儿总数11363人,幼儿园总数30个,其中县城4所,占13.3%;镇20所,占66.7%;村6所,占20%。公办幼儿园11所,占36.7%;民办幼儿园19所,占63.3%。省级示范园1所,占3.3%;二级园29所,占96.7%。在园幼儿8673人,其中30所幼儿园中,在园幼儿3646人,占42%;学校附设学前班中,在园幼儿5027人,占58%。学前三年毛入园率76.3%,学前两年毛入园率81%,学前一年毛入园率97%。全县现有幼儿教职工350人,其中园长30人,专任教师298人,保育员22人。
(二)幼儿园建设专项规划制定等情况。制定出台了《山阳县农村学前教育推进工程建设规划》,2011—2015年计划投入资金1.02亿元,新建幼儿园44所,改扩建幼儿园44所。2011-2013年计划投入资金7940万元,新建和改扩建幼儿园58所,其中新建32所(县城第二幼儿园1所,镇中心幼儿园9所,村级幼儿园22所),改扩建26所(镇中心幼儿园3所,村级幼儿园23所)。2011,市上分配我县7所幼儿园建设任务,规划建设面积9550㎡,计划投资1544万元,目前完成投资1519万元,占计划任务98.4%,其中城关镇、中村镇、户家塬镇、杨地镇、小河口镇、南宽坪镇6所中心幼儿园已建成,南宽坪镇湖坪幼儿园1所在建。全县30所独立幼儿园已配备体育类、建构类、角色表演游戏类、科学活动类、美工类、音乐类等教玩具5263件,投入资金243.44万元。
(三)学前教育经费投入落实情况。从今年起,县政府将学前教育经费列入县财政预算,每年新增教育经费向学前教育倾斜,逐年提高财政性学前教育经费在同级财政性教育经费中所占比例。设立幼儿园建设专项经费,实行以奖代补,支持城区和重点镇、村幼儿园建设。积极鼓励和扶持民办幼儿园,对全县19所规模较大、办园行为规范、保教质量较高的民办幼儿园,兑现奖补资金280万元,为5个规模较大的镇民办中心幼儿园选派了5名公办教师担任园长或骨干教师。同时,县政府对社会力量举办学前教育,在建园土地征用、校舍报建等方面给予政策优惠,享受国家规定的税收优惠政策。
(四)学前一年免费教育政策落实情况。从今年秋季起,全县实施学前一年免费教育,我县行政区内5-6岁适龄幼儿5031名,目前已入学并享受免费幼儿4881名(其中学前一年在园幼儿1641名,学前班幼儿3240名;省级示范园1所52名,二类园29所1589名,三类园311所3240名)。全部免除了所有公办学前一年幼儿(学前班、大班)保教费,减免民办学前一年幼儿(学前班、大班)保教费,并按规定对家庭经济困难的学前一年幼儿补助生活费,免除学前一年幼儿保教费127.66万元,其中县级财政投入5.95万元。享受家庭困难生活费补助幼儿760名,投入资金28.58万元,其中省级财政补助14.29万元,县级财政补助14.29万元。目前,免费资金和补助贫困家庭幼儿资金拨付工作正在办理之中。
(五)小区配套幼儿园及支持民办园、村办幼儿园建设情况。城镇小区配套幼儿园作为公共教育资源,坚持同步规划、同步建设、同步交付使用,建设用地按国家有关规定予以保障,未按规定安排配套幼儿园建设的小区规划不予审批。目前,我县城市小区仅有丰阳花园小区1个,已配套建成明珠幼儿园1所。对镇中心幼儿园,除争取省市投资外每新建1所镇中心幼儿园县上补助30万元,改扩建1所镇中心幼儿园县上补助15万元。对民办幼儿园,根据建筑规模大小分别给予10到15万元的补助。对村幼儿园新建或改建根据规模大小也分别给予适当补助。力争通过3年努力,基本形成县、镇、村三级幼儿教育网络,全面解决全县城乡幼儿“入园难”问题。
(六)园长、教师补充及培训、职称评聘、社会保障、工资待遇情况。今年,县上进一步核定了公办幼儿园教职工编制,并根据生源变化情况及时予以补充调整。幼儿园园长、教师来源主要是对在职中小学教师进行转岗培训,择优选拔、调整补充到幼儿园长、教师队伍中。2009-2011年全县专任教师累计参加各类培训430人(次),其中参加过省级培训32人(次),占10.74%;参加过市级培训100人(次),占33.56%;参加过县级培训298人(次),占100%。全县有专任园长30人,有县级以上园长培训合格证19名,占63.3%;未参加园长培训11名,占36.7%。目前,全县公办幼儿教师平均月工资3260元。民办幼儿园教师月工资800-1000元,暂未办理“三险一金”,也未纳入中小学幼儿园教师专业技术职务评审。
(七)发展学前教育政策及落实情况。县政府出台了《关于加强学前教育的实施意见》、《关于大力发展学前教育的意见》和《学前教育三年行动计划》等规范性文件,就全县发展学前教育工作提出了具体意见,明确了全县发展学前教育的指导思想、发展目标、主要任务和保障措施,目前正在积极推动实施。城区以公办县幼儿
第三篇:实施学前教育三年行动计划情况汇报
尊敬的白局长一行各位领导:
首先,我代表县政府对省学前教育督查组一行莅临我县检查指导教育工作表示热烈的欢迎和衷心的感谢!下面,就我县学前教育三年行动计划推进情况作以简要汇报,实施学前教育三年行动计划情况汇报。
一、山阳教育工作基本情况
全县现有各类学校373所,其中高中4所,职中1所,初中20所(含民办1所),九年制学校15所(含民办1所),小学311所,幼儿园30所。在校学生81442人,其中高中8698人,职中5586人,初中22529人,小学36178人,幼儿园(含学前班)8673人。全县在编教师4358人。我县2006年4月通过省政府“两基”评估验收;2007年4月农村中小学现代远程教育项目通过省教育厅验收,2008年9月普及中小学实验教学工作通过省教育厅验收,2011年1月“双高普九”工作通过省政府评估验收。2008年以来,我县先后被省政府授予“两基”工作先进县,“高水平、高质量普及九年义务教育县”,被省教育厅授予“陕西省中小学实验教学普及县”和“远程教育应用先进县”,被市委、市政府授予“优先发展教育工作先进县”和“提高教育质量先进县”等多项荣誉称号。
二、学前教育实施推进情况
(一)幼儿园发展现状。全县0—6岁幼儿总数19731人,其中3-6岁幼儿总数11363人,幼儿园总数30个,其中县城4所,占13.3%;镇20所,占66.7%;村6所,占20%。公办幼儿园11所,占36.7%;民办幼儿园19所,占63.3%。省级示范园1所,占3.3%;二级园29所,占96.7%。在园幼儿8673人,其中30所幼儿园中,在园幼儿3646人,占42%;学校附设学前班中,在园幼儿5027人,占58%。学前三年毛入园率76.3%,学前两年毛入园率81%,学前一年毛入园率97%。全县现有幼儿教职工350人,其中园长30人,专任教师298人,保育员22人。
(二)幼儿园建设专项规划制定等情况。制定出台了《山阳县农村学前教育推进工程建设规划》,2011—2015年计划投入资金1.02亿元,新建幼儿园44所,改扩建幼儿园44所。2011-2013年计划投入资金7940万元,新建和改扩建幼儿园58所,其中新建32所(县城第二幼儿园1所,镇中心幼儿园9所,村级幼儿园22所),改扩建26所(镇中心幼儿园3所,村级幼儿园23所)。2011,市上分配我县7所幼儿园建设任务,规划建设面积9550㎡,计划投资1544万元,目前完成投资1519万元,占计划任务98.4%,其中城关镇、中村镇、户家塬镇、杨地镇、小河口镇、南宽坪镇6所中心幼儿园已建成,南宽坪镇湖坪幼儿园1所在建。全县30所独立幼儿园已配备体育类、建构类、角色表演游戏类、科学活动类、美工类、音乐类等教玩具5263件,投入资金243.44万元。
(三)学前教育经费投入落实情况。从今年起,县政府将学前教育经费列入县财政预算,每年新增教育经费向学前教育倾斜,逐年提高财政性学前教育经费在同级财政性教育经费中所占比例。设立幼儿园建设专项经费,实行以奖代补,支持城区和重点镇、村幼儿园建设。积极鼓励和扶持民办幼儿园,对全县19所规模较大、办园行为规范、保教质量较高的民办幼儿园,兑现奖补资金280万元,为5个规模较大的镇民办中心幼儿园选派了5名公办教师担任园长或骨干教师。同时,县政府对社会力量举办学前教育,在建园土地征用、校舍报建等方面给予政策优惠,享受国家规定的税收优惠政策。
(四)学前一年免费教育政策落实情况。从今年秋季起,全县实施学前一年免费教育,我县行政区内5-6岁适龄幼儿5031名,目前已入学并享受免费幼儿4881名(其中学前一年在园幼儿1641名,学前班幼儿3240名;省级示范园1所52名,二类园29所1589名,三类园311名),工作汇报《实施学前教育三年行动计划情况汇报》。全部免除了所有公办学前一年幼儿(学前班、大班)保教费,减免民办学前一年幼儿(学前班、大班)保教费,并按规定对家庭经济困难的学前一年幼儿补助生活费,免除学前一年幼儿保教费127.66万元,其中县级财政投入5.95万元。享受家庭困难生活费补助幼儿760名,投入资金28.58万元,其中省级财政补助14.29万元,县级财政补助14.29万元。目前,免费资金和补助贫困家庭幼儿资金拨付工作正在办理之中。
(五)小区配套幼儿园及支持民办园、村办幼儿园建设情况。城镇小区配套幼儿园作为公共教育资源,坚持同步规划、同步建设、同步交付使用,建设用地按国家有关规定予以保障,未按规定安排配套幼儿园建设的小区规划不予审批。目前,我县城市小区仅有丰阳花园小区1个,已配套建成明珠幼儿园1所。对镇中心幼儿园,除争取省市投资外每新建1所镇中心幼儿园县上补助30万元,改扩建1所镇中心幼儿园县上补助15万元。对民办幼儿园,根据建筑规模大小分别给予10到15万元的补助。对村幼儿园新建或改建根据规模大小也分别给予适当补助。力争通过3年努力,基本形成县、镇、村三级幼儿教育网络,全面解决全县城乡幼儿“入园难”问题。
(六)园长、教师补充及培训、职称评聘、社会保障、工资待遇情况。今年,县上进一步核定了公办幼儿园教职工编制,并根据生源变化情况及时予以补充调整。幼儿园园长、教师来源主要是对在职中小学教师进行转岗培训,择优选拔、调整补充到幼儿园长、教师队伍中。2009-2011年全县专任教师累计参加各类培训430人(次),其中参加过省级培训32人(次),占10.74%;参加过市级培训100人(次),占33.56%;参加过县级培训298人(次),占100%。全县有专任园长30人,有县级以上园长培训合格证19名,占63.3%;未参加园长培训11名,占36.7%。目前,全县公办幼儿教师平均月工资3260元。民办幼儿园教师月工资800-1000元,暂未办理“三险一金”,也未纳入中小学幼儿园教师专业技术职务评审。
(七)发展学前教育政策及落实情况。县政府出台了《关于加强学前教育的实施意见》、《关于大力发展学前教育的意见》和《学前教育三年行动计划》等规范性文件,就全县发展学前教育工作提出了具体意见,明确了全县发展学前教育的指导思想、发展目标、主要任务和保障措施,目前正在积极推动实施。城区以公办县幼儿园为主、民办幼儿园为补充的形式举办学前教育;各镇政府所在地以公办、民办公助、民办等形式,鼓励支持社会力量举办学前教育;行政村以完小及初小附设学前班等形式举办学前教育,确保到2015年形成学前教育全覆盖。
(八)规范办园、科学保教工作开展情况。县政府将学前教育工作纳入对各镇、有关部门教育工作责任考核的重要内容。县教体局、督导室、教研室分别建立了幼儿园保教质量评估监管体系、幼儿园督导评估标准及加强对学前教育保教、教研的管理和指导。各类幼儿园不断更新教育理念,大力实施素质教育,幼儿园以游戏为主,保教结合,寓教于乐,全面提高保教质量,基本杜绝了幼儿教育“小学化”倾向。高度重视幼儿园安全、卫生保健工作,把保护幼儿生命安全和健康成长放在首位,加强幼儿园安全设施建设,县上为每一所幼儿园均配备了专兼职安保人员,并安装了监控设施或报警设备。完善和落实幼儿园年检工作制度,并向社会公布年检结果,对未取得办园许可证和未办理登记注册手续的幼儿园,全面排查,督促整改,经整改达到相应标准的,颁发办园许可证;整改后仍未达到保障幼儿安全、健康等基本要求的,依法予以取缔,妥善分流和安置幼儿。
三、存在的困难和问题
一是城区幼儿园数量不足,仍然存在入园难问题。随着城市化进程不断加快,城区人口急剧增加,学龄前幼儿增加较快。但幼儿园建设相对滞后,造成了适龄幼儿入园难、入好园更难的问题。二是农村学前教育办园条件简陋,部分幼儿园或学校附设学前班达不到规定标准。三是我县地域广阔,园所覆盖范围大,服务半径长,接送幼儿不便。四是幼教师资严重不足,特别是幼教专业教师比例低。
四、几点建议
一是建议省市尽快将学前教育办学经费纳入财政预算,逐步提高学前教育生均办学经费补助标准。二是建议省、市加大幼儿园建设项目的立项、审批,特别是项目建设资金给予重点倾斜。三是建议省、市按照师生比配齐配足幼儿园教师,科学制定幼儿教师补充计划,通过招录等途径补充幼儿教师。四是落实幼儿教师专项培训经费,健全培训网络,在培训指标上多向贫困县区和农村幼儿园倾斜。
最后,我们将以本次省市检查为契机,认真贯彻落实国、省学前教育三年行动计划现场推进会精神,按照省、市、县学前教育既定规划,精心组织、加大投入、分步推进、强化督查,全面实现学前教育三年行动计划目标任务。恳请各位领导常来山阳检查指导工作并给予大力关心和支持!祝各位领导在山阳期间工作顺利,生活愉快,万事如意!
谢谢大家!
第四篇:实施学前教育三年行动计划情况汇报
实施学前教育三年行动计划情况汇报尊敬的白局长一行各位领导:首先,我代表县政府对省学前教育督查组一行莅临我县检查指导教育工作表示热烈的欢迎和衷心的感谢!下面,就我县学前教育三年行动计划推进情况作以简要汇报。
一、山阳教育工作基本情况
二、学前教育实施推进情况
(五)小区配套幼儿园及支持民办园、村办幼儿园建设情况。城镇小区配套幼儿园作为公共教育资源,坚持同步规划、同步建设、同步交付使用,建设用地按国家有关规定予以保障,未按规定安排配套幼儿园建设的小区规划不予审批。目前,我县城市小区仅有丰阳花园小区1个,已配套建成明珠幼儿园1所。对镇中心幼儿园,除争取省市投资外每新建1所镇中心幼儿园县上补助30万元,改扩建1所镇中心幼儿园县上补助15万元。对民办幼儿园,根据建筑规模大小分别给予10到15万元的补助。对村幼儿园新建或改建根据规模大小也分别给予适当补助。力争通过3年努力,基本形成县、镇、村三级幼儿教育网络,全面解决全县城乡幼儿“入园难”问题。
(七)发展学前教育政策及落实情况。县政府出台了《关于加强学前教育的实施意见》、《关于大力发展学前教育的意见》和《学前教育三年行动计划》等规范性文件,就全县发展学前教育工作提出了具体意见,明确了全县发展学前教育的指导思想、发展目标、主要任务和保障措施,目前正在积极推动实施。城区以公办县幼儿《实施学前教育三年行动计划情况汇报》出自:
第五篇:上海启动实施学前教育三年行动计划
应对高峰:三年将建百所公立幼儿园 确保质量:六成师资达本科以上学历
上海启动实施《学前教育三年行动计划》
本报讯(记者 沈祖芸)上海市委副书记、市长韩正近日主持召开市政府常务会议,听取关于《上海市学前教育三年行动计划(2011-2013)》制定情况的汇报。韩正指出,要按照国家及本市中长期教育改革和发展规划纲要的精神,根据上海常住人口总量变化的实际情况,加快健全以公立幼儿园为主、有计划适度发展民办幼儿园的学前教育体系,保障儿童身心健康、快乐成长。
启动实施的《行动计划》明确提出,三年内,上海将新建和改扩建100所公立幼儿园;根据进城务工人员随迁子女入园和看护的需求,新增205所民办三级幼儿园、规范320个学前看护点。针对全市保教队伍质量有待提高的问题,要求加强对郊区幼儿园园长和教师、职初教师、保育人员等的专业培训,且受培训率达100%;针对各区县对专任教师学历要求的逐步提高,提出了全市学前专任教师基本达到大专以上学历,其中60%达到本科以上学历的发展指标。另外,从2011年1月1日起,调整学前教育公办幼儿园生均公用经费基本定额标准,每生每年提高至1200元。
记者了解到,早在2006年,上海就为学前教育专门制定了第一轮三年行动计划,未雨绸缪地规划建国以来第三次入园高峰的到来,3年内使各级各类幼儿园的办学条件普遍升级,保教人员合理配置,质量整体提高,着力缩小了区域之间、城乡之间发展的不平衡。然而2009年以来,人口出生波段高峰所致的扎堆入园和无法精准预测的非户籍儿童“汹涌”增长的夹击,成为大城市中学前教育必须直面的重要难题;另一方面老百姓对优质学前教育需求在不断增长,资源供给、师资质量、服务水平等成为老百姓“用脚评判”的指标。上海学前教育正在经受着“史无前例”的外延扩张和内涵提升的双重考验。
前不久,上海市教委副主任尹后庆做客“民生访谈”,向老百姓坦言学前教育面临的突出矛盾和政府正在积极采取的一系列举措,得到了民众的理解和良好的社会反响。他认为突出矛盾主要表现为:一是新一轮入园高峰导致学前教育资源紧。根据预测,2011年和2012年上海在园幼儿人数每年净增5万人。到2013年,在园幼儿数将达50万人左右,与5年前相比增幅达63%。据测算,未来三年,全市幼儿园舍每年需要增加约30万平方米的建筑面积。二是非上海户籍儿童数量尤其是进城务工人员随迁子女数量不断增加。2010年,非上海户籍儿童在园人数达12.5万人,占在园总人数的31%。预计到2012年,需接受学前教育的进城务工人员随迁子女将达到20万人左右。三是师资队伍数量和质量都有待提高。未来三年上海需新增专任教师8000人,保育员3000人,同时非学前教育专业毕业生的专业能力亟待提高。
为此,上海新一轮学前教育三年行动计划确立的总体目标是:进一步完善学前教育公共服务体系;进一步加大幼儿园建设力度,促进学前教育内涵发展,提升学前教育保教质量;进一步加强学前教育管理,保障幼儿园安全,确保在园(看护点)幼儿身心健康、快乐;进一步推进学前教育事业发展,实现社会和家长对适龄儿童学前教育和看护的全覆盖。
据介绍,围绕总体目标,上海在强化政府职能、完善学前教育公共服务体系、提高保教质量等方面已经推出了一系列组合拳。
目前,上海市政府已成立了由分管副市长为第一召集人,市政府副秘书长和市教委主任为召集人,市发改委、市财政、市房管局、市规土局、市建交委、市编办、市人事局、市卫生局和市农委等11个部门为成员的上海市学前教育联席会议,负责全市学前教育工作的统筹领导、协调和管理。
自2011年起,上海进一步加大对学前教育的投入,将每年用于学前教育的市级财政经费由原来的4亿增至6亿元。同时,积极研究进一步体现上海学前教育公益性和普惠性的公共政策。目前已制定了困难家庭儿童接受学前教育的资助政策,对上海户籍困难家庭儿童免除管理费,并补助伙食费。
今年,上海已将新建40所幼儿园列入市政府实事工程,确保园舍建设工作顺利开展。此外,还将进一步加大对新建幼儿园开办费的拨款力度,重点扶持财政相对薄弱的区县。同时,要求各区县统筹区域内的学前教育资源,为辖区内适龄儿童提供充足的公办园学位;若公办幼儿园学位不足,则以政府购买服务的方式让辖区内的户籍适龄儿童全部按公办幼儿园的收费标准进入民办幼儿园。为解决外来务工人员随迁子女的学前教育和看护需求,上海将通过新增民办三级幼儿园、规范学前儿童看护点等途径,确保儿童的健康成长和安全。此外,上海还加强了托幼机构因病缺课缺勤每日网络直报工作,探索建立由教育部门和卫生部门等共同参与的幼儿健康水平监测和评估机制,并在加强儿童保教医生对幼儿园科学指导工作的基础上,探索建立保健医生进幼儿园的工作机制。