第一篇:综合行政执法局关于2021年上半年总结及下半年工作计划
综合行政执法局关于2021年上半年总结及下半年工作计划
xxxx年上半年,区综合执法局围绕公园城市建设、乡村振兴、电子信息功能区建设等方面,着力抓好省市区民生目标和重点工作,各项工作有序推进。现将xxxx年上半年总结及下半年工作计划报告如下。
一、xxxx年上半年总结
(一)狠抓民生实事
一是深入推进“厕所革命”。预计截至x月xx日(时间节点下同),完成新建公厕x座,改造公厕xx座;二是治理病害井盖。现已完成xxx座,完成率xx%;三是打造背街小巷环境综合整治示范街x条。已完成禹庙上街雨水管沟开挖,管道埋设已完成xx%;四是新建环卫工人作息房x个,均已全面完成;五是开展环卫工人体检工作。体检方案已制定完成,拟于x月开展;六是大力开展生活垃圾分类工作。现区城镇社区和农村集中居住区生活垃圾分类覆盖率达xx%,组织开展生活垃圾分类宣传培训实践活动xxx余次,活动信息被市级单位采用共计x条,被x电视台报道x次,中国报道、人民网、央视新闻移动网报道各x次。
(二)加大执法力度
一是加强城市管理案件查处。立案调查市容秩序、油烟扰民等城市管理类案件xx件,处罚金额x.x万元;二是严肃查处违法建设。立案调查各类违法建筑xx起,会同各街道开展强制拆除xx次,强拆违法建设共计约xxxxmx,冻结违法建设产权xxx 户;三是严肃查处在建工地违规施工。共接到工地违规夜间施工投诉xxx余起,立案查处x起,处罚金额x.x万元。四是严控施工工地扬尘管控。共督查、巡查工地xxxx余处次,对xx处防尘治尘措施不到位工地实施处罚,罚款xx.x万元。五是加强建筑垃圾运输企业及运渣车管控。开展联合执法xx次,检查渣土运输车辆xxxx余台次,查处违规运渣车xxx余台次,罚款xx余万元。
(三)加强精细管理
一是强化环卫保洁。道路主、辅道机械化作业率达xxx%,城区每日冲洗面积达xxx万mx以上;城区新增一类不锈钢果屑箱xxx余个,二类新型果屑箱xxx余个,更换、维修果屑箱xxx余个;处理撒漏、乱倾倒等突发事件xx余次,接受上级检查、环卫保障等xx余次。
二是严控市容秩序。开展联合联合整治x次,规范越门占道、流动商贩x.x万余起,清理违规占道灯箱座牌x.xx万余次,立案查处xx余起,罚款x.xx万元;拆除违规广告招牌xx余处;处置不达标机动车清洗站xx余家;清除乱张贴、乱喷涂牛皮癣xx万余处,制止和教育散发“小卡片”人员xxx人次,清缴清理“小广告”xxxx余张。召开“门前三包”工作会x次,“门前三包”责任书签约率达xx%。
三是加强市政管护。共处理病害道路大小事件xxx余件,维修病害人行道砖约xxxx余mx,维修病害车行道约xxxx余mx;维修道桥面积xxx余mx,排查xx余处检查井盖问题;完成桥面铺装裂缝灌缝xxx余米,维修桥梁伸缩缝xxmx,维修桥梁人行道砖xx余mx;完成鹃兴路街道改造提升项目及郫花路外立面的改造提升;按照《城市桥梁养护技术规范》CJJxx-xxxx的要求,完成城区及工业港xx座桥梁的常规性检测。
四是美化园林绿化。共更换枯死乔木xx余株,补植更换各类灌木、草坪xxxx余mx,集中施肥、除病虫害xx次;在东西大街、南北大街等xx余个点位进行鲜花造景,栽植鲜盆花xxx余万盆;完成望丛东路等xx条道路行道树的增量提质工作;新增馨美小区等xx余个点位立体绿化xxxx余mx;完成华润.橡树湾、上置雅宾利、中冶.田园世界x个小区的市级园林式居住小区初评工作。
五是推进项目建设。完成成灌高速x工业学院附近下穿涵洞连接通道改造项目x个公共配套设施工程竣工移交管理工作;基本完成xxx线城区段中央花箱改造工作;完成郫温路环境提升设计单位招标;完成xx处“两拆一增”点位建设,拆除违建xxxxmx、拆除围墙xxxx米、植绿面积xxxxxxmx;完成磨底河、桤木河x个小游园建设,新增绿地面积xxxxxxmx;基本完成xxx线城区段中央花箱改造及绿化景观提升工作。
六是强化数字城管监管。全区数字城管系统平台共受理各类城管案件xxxxx件,处置xxxxx件,处置率达xx.xx%;全区综治网格化管理系统推送城管案件共计xxx件,全部按要求完成处置回复,处置率达xxx%。
(四)推进垃圾分类
一是扩产增能垃圾压缩中转站。完成红光生活垃圾压缩中转站扩产增能,启用中转站预留的第x套压缩运输设备,日处理能力提升至xxx吨;正式启动红光生活垃圾压缩中转站垃圾渗滤液无害化处置设施项目建设。二是加快建设建筑消纳场。拟在红光街道长生村建设范化建筑垃圾消纳场,年处置建筑垃圾 xx万吨,日处置约xxxx吨。三是引入生态循环农业项目。正在引进深海华科(x)环保科技有限公司的“有机物综合利用生态循环农业”项目,项目位于安德街道泉水村,总处理能力xxx吨/日。四是引进高效环保垃圾处理公司。拟引进德清科技公司,通过生物循环模式对郫都区生活垃圾进行处理,目前正加紧分析论证。
(五)开展综合治理
一是背街小巷综合整治工程。已完成背街小巷示范街(禹庙下街)方案审查备案工作;正在对文明街和兴德街进行施工,预计xx月底全面完成;正在优化和乐巷、红兴巷和仪陇巷设计方案,xx月底前全面完成。二是城郊结合部集中整治。加大车辆乱停整治力度。共查处机动车乱停乱放约xx万起,规范共享单车xxxx余次;加强环境死角内杂物清理,强化生活垃圾袋装化清运。共清理垃圾约xx吨,累计冲洗道路约xxxxx万mx;加强市场环境治理。针对长清路、何公路周边市场顽固问题集中开展了x次专项整治。三是平安社区百日攻坚行动。共排查出社区环境突出问题和风险隐患 xxx个,已完成整改xxx个,正在整改中x个,立案查处违法违规案件xxx件,罚款 xx.xx万元;共收到社区生活环境类派单共xx件,已办理xx件,其余x件正在整改中。
二、上半年特色亮点工作
(一)探索垃圾分类新渠道
一是“零废弃”乡村打造。依托良好生态基础,结合垃圾处理与生态旅游,在友爱街道石羊村打造全区的首个“零废弃”乡村,探索符合郫都实际情况的生活垃圾分类可持续管理模式;二是打造生活垃圾示范点。结合乡村振兴战略和农村人居环境整治,在唐昌街道战旗村等通过升级优化示范点位现有垃圾处理体系、完善配套设施、村民自治等方式,打造特色试点小区。三是制定全区垃圾分类处置体系建设实施意见。为加强全区垃圾收集、运输、处置管理,加强全区日产垃圾收运处体系建设,制定《全区垃圾分类处置体系建设实施意见》,目前初稿已基本完成。
(二)完善监督考核体系
一是加强对街道的督查考核。进一步加强对各街道的督促检查和工作指导,定期组织相关负责人深入现场,了解进度、找准问题、制定解决措施。二是加强对作业单位的管理考核。对三河及绿道的日常管理考核,采取由我局牵头,区级河长办负责,属地街道具体实施,辅以三方测评和日常督查的方式;对环卫、市容、园林、市政等作业管护单位的考核坚持一个标准量到底原则,实行“日巡查、周检查、月考核、季汇总”的检查考核机制。三是强化结果运用。持续抓好城乡环境每月考评工作,严格逗硬奖惩,每月综合排名倒数第一的街道主要领导在区政府常务会上作检讨,并将考核结果与各街道目标评分及划拨给各街道的城市维护经费挂钩。现已扣除三河及绿道管护作业单位经费xx余万元,扣除市政、园林、环卫、市容等作业单位经费xx余万元,严格逗硬奖,以考促效,全面提升全区城乡环境治理水平。
三、下半年工作计划
(一)持续推进城市精细化管理
一是加强市容市貌管理。xxxx年下半年,按照市城管委工作要求和结合全区工作实际,我局计划在重点时段、重点区域、难点区域开展不少于xx次市容秩序、景观照明、临街建筑(构)物外立面等专项整治工作。二是强化重污染天气期间扬尘治理工作。针对下半年重污染天气较多的情况,督促扬尘治理成员单位深入开展“五查一冲洗”工作;三是是强化监管考核。加大对各街道的园林、环卫、市政等的指导、监督和考核工作,推进全区城市标准化和精细化管理,提升作业质效;四是做好移交管理工作。进一步规范移交验收程序,持续做好城市规划区市政基础设施、居住区公共配套设施工程竣工移交管理工作。五是做好xx周年氛围营造工作。制定城区国庆氛围营造景观方案,在城区主要节点、重要区域进行园林绿化、景观照明等布景工作;组织不少于x次的集中整治行动,做好市容秩序保障工作;做好宣传工作,加强对舆情的监测力度。
(二)加快推进项目实施
一是推进加快中信大道提档升级项目。结合公园城市建设和城郊结合部连片整治,加快实施中信大道提档升级工程,实现慢行系统、城市绿道及水系的有机串联,为建设全面体现新发展理念的中信城市提供有力支撑;二是实施郫温路环境提升项目。加快推进郫温路道路两侧绿化景观改造提升工程,助力电子信息产业功能区建设。三是背街小巷整治工程。结合城郊结合部连片整治,加快推进郫筒、犀浦、红光x个街道xx条背街小巷综合整治工程;四是公厕新(改)建工程。助力乡村振兴,积极推进x座公厕(郫筒街道、安德街道)的新建工作;五是公园城市示范街区打造。结合电子信息产业功能区和公园城市建设,加快制定两处公园城市示范街区(汉正广场街区、顺河路街区)的景观设计方案,全面完成公园城市示范街区打造工作;六是“两拆一增”点位建设。督促相关街道及时启动剩余xx处点位的建设工作,确保xxxx年“两拆一增”任务圆满完成。七是公园、小游园、微绿地建设。结合国际营商环境打造,积极推进安靖、犀浦、团结、红光等x个街道xx个城市公园、小游园、微绿地建设工程的实施。
(三)深入推进全区城乡生活垃圾分类
一是成立区综合执法局垃圾分类领导小组及办公室,研究制定我区xxxx年生活垃圾分类实施方案,提高全区垃圾分类覆盖范围;二是研究制定全区垃圾“收、运、处”体系。逐步规范建设垃圾分类投放、分类收集、分类运输和分类处置设施;三是有机易腐垃圾资源化利用。按照“大分流,再分类”的原则,推动园林绿化垃圾、农贸市场、果蔬批发市场有机易腐垃圾资源化利用。四是推进垃圾分类试点工作。结合乡村振兴战略,推进安唐片区生活垃圾分类工作,加快建成分类投放、分类收集、分类运输、分类利用与处置体系。五是持续宣传动员。按照“党员带头、群众参与、支部为堡垒、社区为载体”的推进方式,开展垃圾分类就是新时尚“进机关、进校园、进社区、进企业”等系列主题宣传活动,利用微博、微信等新媒体加大生活垃圾分类宣传力度。
(四)积极推动综合执法改革工作
一是加强执法培训。按照“谁执法、谁普法”的责任制要求,严格落实行政执法人员资格管理制度,加强培训、考核和发证工作,开展执法培训x次以上,进一步提高执法人员素质,规范执法流程,推动综合执法向法治化、规范化转变;二是完成执法力量下沉。完善区级部门指导、属地街道负责的综合行政执法体系,实现执法力量下沉一线,搭建基层综合执法平台,进一步强化执法力度,扎实抓好非法张贴书写广告治理、占道经营乱象整治、户外公益广告专项清理等工作,每月办案不低于xx件;三是积极开展联合执法。制定城市综合治理“警城联动”工作方案,拓展联合执法工作思路,拓宽执法监督渠道;联合区公安、交通等相关部门,开展x次以上的联合执法行动,进一步加强执法力度,延伸执法宽度,形成长效治理机制,维护城区秩序及市容市貌。
(五)全面推进违法建设整治
一是落实各街道的排查、巡查记录。对发现的问题及时上报核实处理,在巩固既有效的基础上遏制新增违法行为,形成长效治理机制和防控“双违”力度;二是制定违法建设工作机制。认真履行整治违法建设工作职责,制定违法建设工作机制,对违法建设“发现一处,查处一处”;三是认真落实治违工作机制。督促各街道严格执行治违工作制度,每月召开违法建设工作例会,将各街道治违成效与年终工作考核挂钩,实行奖惩制度,常态化抓好违建整治工作;四是多渠道加大宣传。通过宣传标语、电视广播宣传、LED宣传政策、组建拆违治违宣传车辆等对“双违”整治整改工作进行广泛宣传报告,形成良好的社会风气。
(六)大力抓好队伍建设
一是重制度抓管理。建立健全详细的岗位职责、办案相关制度及人员考勤管理规定、协管员督查考核办法等系列制度,做到有章可循;局督查室按制度日常管理,严格执行考核制度规定,切实做到用制度管人、管事。二是重培训抓学习。结合“不忘初心、牢记使命”主题教育,以加强政治能力建设为核心,开展全局党员干部政治能力提升培训;以全市执法人员岗位大练兵为契机,围绕案件卷宗、法律知识、执法文书制作等为主要内容,开展x次执法业务竞赛,提高执法队员办案的质量和能力。三是重职责抓落实。结合机构改革工作,进一步明确各科室部门职能,规范工作人员岗位职责,落实岗位责任制,强化干部岗位意识及责任意识。
第二篇:市行政执法局工作计划
市行政执法局工作计划
各股室、执法中队、考评中心、环卫处:
为进一步加强反腐倡廉宣传教育工作,深入开展“作风建设年”活动,不断推进我局党风廉政建设和反腐败工作,结合单位实际,现就xxxx年反腐倡廉宣传教育工作提出如下工作计划:
一、总体要求
按照市委、市政府、市纪委关于反腐倡廉工作的总体部署,把反腐倡廉宣传教育工作融入到机关日常管理工作之中,以党员领导干部反腐倡廉教育为重点,以全面推进廉政文化建设为抓手,以完善反腐倡廉“大宣教”格局为保证,以促进领导干部作风进一步转变,在干部队伍中形成崇廉尚洁的浓厚氛围。不断创新方法,拓展渠道,以更加有力的措施、更加扎实的工作作风,推动反腐倡廉宣传教育工作上台阶、上水平。
二、工作措施
(一)不断创新反腐倡廉宣传教育方式。进一步加强反腐倡廉教育制度建设,充分利用局务会学习、专题民主生活会、组织党员领导干部进行廉政知识测试、撰写反腐倡廉学习体会、上廉政党课及支部活动等形式,开展反腐倡廉宣传教育,完成好示范教育、警示教育、岗位廉政教育等内容。通过形式多样的学习格局,使学习教育活动既严肃认真,又寓教于日常城管监察工作之中,不断提高反腐倡廉教育的针对性。
(二)开展“廉政准则从我做起”主题学习教育。组织再学习《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》。认真贯彻执行市委市政府重大决策部署,进一步加强党的政治纪律的教育,在思想上、政治上、行动上同市委保持高度一致。通过主题教育,增强党员领导干部廉洁从政意识,提升我局领导班子推进城管执法科学发展的能力。
(三)加强党的作风和纪律教育。把反腐倡廉教育纳入局党支部学习计划,加强对反腐倡廉理论、方针政策以及中央重大决策部署的学习。加强党员领导干部党性修养和道德修养,打牢廉洁从政的思想政治基础。认真组织开展党风党纪专题教育,引导广大干部职工自觉遵守党的政治纪律、组织纪律、工作纪律,讲党性、重品行、作表率。
(四)组织开展廉政教育专题辅导。执行党政“一把手”上党课制度,抓好党员领导干部廉洁自律的各项规定的落实。通过讲党课、学习辅导、述职述廉等形式,开展廉洁自律教育,在领导干部中加强正确的权利观、地位观、利益观、价值观教育,引导党员干部职工树立正确的世界观、人生观、价值观、权力观、地位观和利益观。
(五)广泛开展警示教育活动。认真组织开展预防职务犯罪宣传教育,组织参观反腐倡廉教育基地和观看廉政教育警示片,用身边的人、身边的事进行典型案例警示教育,加强防范预警。切实抓好党纪条规和国家法律法规的学习,使广大党员尤其党员领导干部认真执行党员监督各项制度,进一步强化遵纪守法、廉洁从政的自觉性。
三、工作要求
(一)要提高思想认识。各单位要充分认识开展反腐倡廉宣传教育工作的重要意义,结合本单位具体工作实际,制定实施方案,认真安排部署、组织实施。
(二)要落实工作责任。各单位的主要负责人要切实担负起党风廉政责任书第一责任人的责任,按照责任书的要求和宣教方案的部署,抓好各项工作的落实。
(三)要统筹各项工作。各单位要把反腐倡廉宣传教育与促进党员干部职工的理论学习和业务技能的提高相结合;把反腐倡廉宣传教育与创先争优活动、与改进机关作风、与完成全年工作任务目标有机相结合起来,使各方面工作相互促进。
第三篇:天水市城市管理综合行政执法局
天水市城市管理综合行政执法局
行政执法依据
一、行政执法主体性质
(一)天水市城市管理综合行政执法局是市政府批准成立的主管城市管理综合行政执法工作的直属行政执法机构,依法独立行使规定的城市管理行政处罚权,为法定行政机关。
(二)执法主体的法律依据
1、《中华人民共和国行政处罚法》第十六条。
2、《国务院关于进一步推进相对集中行政处罚权工作的决定》(国发〔2002〕17号)。
3、中央编办、国务院法制办《关于推进相对集中行政处罚权和综合行政执法试点工作有关问题的通知》(中央编办发〔2003〕4号)。
4、《甘肃省人民政府关于天水市开展相对集中行政处罚权工作的批复》(甘政函〔2003〕48号)。
5、省政府《关于实施相对集中行政处罚权工作暂行规定》(甘政发〔2003〕31号)。
6、甘肃省机构编制委员会办公室《关于天水市城市管理综合行政执法机构和人员编制的通知》(甘机编办通字〔2003〕64号)。
7、市委、市政府《关于印发天水市城市管理综合行政执法工作实施方案的通知》(市委发〔2003〕38号)。
8、《中共天水市委关于市区城市管理综合行政执法编制方案的批复》(市委字〔2003〕4号)。
9、《天水市城市管理综合行政执法实施办法》(天政发〔2004〕62号)第五条。
10、《天水市人民政府办公室关于印发天水市城市管理综合行政执法局职能配置内设机构和人员编制规定的通知》(天政办〔2003〕139号)。
11、中共天水市委常委会议纪要〔2005〕第5次,专题研究了两区综合执法管理体制及市综合执法局领导职数问题。
12、市人民政府市长办公会议纪要〔2005〕10号《天水市人民政府关于城市管理综合行政执法工作会议纪要》。
13、天水市机构编制委员会办公室《关于两区城市管理综合行政执法局管理体制和市城市管理综合行政执法局领导职数的通知》(天市编办〔2005〕53号)。
14、天水市机构编制委员会办公室《关于市城市管理综合行政执法局增编的批复》(天市编办〔2005〕65号)。
二、行政执法主体职能配置
(一)贯彻党和国家的路线、方针、政策,实施有关城市管理的法律、法规和规章。
(二)行使市容和环境卫生管理、城市规划管理、城市绿化管理、市政设施管理、环境保护管理、工商行政管理、公安交通管理方面法律、法规、规章规定的全部或部分行政处罚权,履行法律、法规、规章制度和省、市规定的其他职责。
(三)起草制定长远工作规划和工作计划,并负责组织实施。
(四)起草、制定并组织实施本系统有关规范性文件、行政执法责任制度、内部人员工作职责和人财物管理制度。
(五)负责对两分局、县执法局的执法检查、重大案件的督办、行政复议、工作考核等执法监督工作。
(六)统一指挥调度市局、分局、县执法局执法人员开展执法业务工作,并对一些重大复杂的行政案件直接立案查处。
(七)负责市局、分局、县执法局执法人员培训、执法证件管理工作。
(八)考核两分局执法领导班子,并按“市区提名、共同考核、市上审查、区上任免”的原则和程序,考核审批两分局领导成员。
(九)负责重大行政案件的备案和本系统执法人员违法行为的查处工作。
(十)负责执法装备管理和本局机关的日常管理工作。(十一)负责完成市委、市政府交办的其他工作。
天水市城市管理综合行政执法局内设办公室、执法科(天水市城市管理综合行政执法直属大队)、法制科和督查科四个职能机构。
摘自《天水市人民政府办公室关于印发天水市城市管理综合行政执法局职能配置内设机构和人员编制规定的通知》(天政办〔2003〕139号)。
天水市城市管理综合行政执法局
行政执法依据目录
行政法规(9 件)地方性法规(2 件))
地方政府规章(1件)
部门规章(10件)
第四篇:市城市管理综合行政执法局工作计划
xxxx年是学习贯彻落实十八大精神的开局之年,是推进陕西东大门建设的关键之年,是实现城管综合行政执法工作跨越发展之年。城管综合行政执法工作的指导思想是:在市委、市政府正确领导下,以十八大精神为指导,认真贯彻落实科学发展观,以创建文明城市、提升城市品位为目标,以群众满意不满意为标准,以督查督办、检查考核、评比排名为抓手,以执法队伍建设、市容市貌整治、建筑工地管理、村居民建房管理为重点,积极创新管理理念,完善工作机制,强化工作措施,提升执法形象,促进城管执法工作规范化、精细化、信息化,努力实现城管综合行政执法工作跨越式发展,为建设富裕文明和谐活力的陕西东大门做出积极贡献。
xxxx年工作总体要求是:各项工作突出落实“严、细、实、好”四个字。即执法要严、管理要细、作风要实、效果要好。真正做到执行法规严肃,执法办案严谨,城市管理注重细节,力求精益求精,执法队伍纪律严明、作风扎实,各项工作力求效果明显、亮点不断、领导认可、市民满意。
今年工作的主要目标任务是:
一、加强城管执法队伍建设,全面提升城管综合行政执法形象。
1、狠抓学习教育培训。今年的学习培训要以学习贯彻十八大精神为核心,结合城管执法法律及业务工作,通过分层次、分专业、多形式、制度化的学习教育培训,教育引导城管执法工作人员牢固树立正确的人生观、价值观、荣辱观,坚守谋事干事、创先争优、建功立业的信念,增强爱岗敬业、遵纪守法、廉洁自律的意识,提升日常管理执法能力、解决难点问题能力、开拓创新能力,全面提高城管执法干部职工的综合素质。全年对副大队长以上人员的集中培训不少于2次,对中队长、业务骨干的集中培训不少于2次,对案卷制作管理人员的专业培训不少于1次。
2、严肃作风纪律。要按照十八届中央政治局关于改进工作作风密切联系群众八项规定的精神,下大力气抓好作风纪律建设。要严格工作纪律,严肃队容风纪,严查违法违纪的人和事,端正工作作风,确保政令畅通,全力提升城管综合行政执法形象。要继续开展“四严格一提升”作风建设主题活动,通过作风纪律整顿、检查活动,队列训练、队列会操等形式不断加强城管执法队伍作风纪律建设。全年开展作风纪律专项整顿活动2次,作风纪律暗访活动4次,组织1次全系统队列会操。要扎实开展廉洁自律教育活动,落实反腐倡廉工作制度,严厉杜绝借工作职务之便“吃拿卡要”等行为,严肃查处违法违纪等问题,落实责任追究。
3、狠抓文明执法。创新城管执法工作理念,改进城管执法工作方式,提升日常管理服务水平,始终坚持感情上爱民、措施上为民、程序上便民、效果上利民,以人为本、科学管理,依法执法、公正执法、文明执法。要不断研究探讨创新城管执法工作技能技巧,提高做好群众工作的能力,真正把群众需求和城管执法工作的要求有机统一起来,每个执法大队至少有1个文明执法方面的工作亮点。要继续深化政务公开的范围和内容,不断增强城管执法工作的透明度。
二、加强督查督办考核考评,全面提升监督检查指导能力。
4、全面加强城管执法稽查工作。从巡查时间、巡查方式、巡查内容、巡查范围、巡查责任等方面不断完善巡查工作机制,从督办处理流程、问题办理时限、考核考评制度等方面进一步规范细化,确保城管执法稽查工作日常监督不间断,问题处理按时限,考核评比制度化,促使城管执法稽查工作效能不断提高。
5、完善市民群众投诉处理机制。拓展投诉举报渠道,完善处理流程,重视处理结果,增加满意度测评,主动邀请人大代表、政协委员、行风政风监督员监督、评议城管综合行政执法工作,不断提高各级领导、市民群众对城管综合行政执法工作的认可度和满意度。全年群众举报投诉处理率达到98%,回复率达到100%。
6、注重日常考核结果运用。逐步建立、完善一套科学合理、统一规范的城市管理综合行政执法工作考核评价体系,确保日常监督考核公开、公平、公正,考核结果客观、准确、及时。扩大日常考核结果的公开途径、公开范围。全年12期城管执法工作月讲评通报全部在《城管在线》、《xx日报》、市政府网站公布。城管执法业务工作月讲评最后一名颁发黄牌、大队主要负责人上台表态,提出工作改进措施。要加强考核结果运用,完善城管综合行政执法责任追究制度。
三、积极推进规范化建设,全面提升城管综合行政执法工作规范化水平。
7、积极推进基层执法大队硬件建设的规范化水平。
一是规范城管执法队员着装。对城管执法队员着装按春秋装、夏装、冬装进行统一规范,统一服饰、统一标志、统一编号。正式执法队员和聘用的协管人员服装应当有明显区别,全系统城管执法队员工作时间应当着装统一。
二是规范城管执法标志车辆。对各单位用于日常巡查、管理、执法、检查的车辆全
第五篇:市城市管理综合行政执法局工作计划
市城市管理综合行政执法局工作计划
xxxx年是学习贯彻落实十八大精神的开局之年,是推进陕西东大门建设的关键之年,是实现城管综合行政执法工作跨越发展之年。城管综合行政执法工作的指导思想是:在市委、市政府正确领导下,以十八大精神为指导,认真贯彻落实科学发展观,以创建文明城市、提升城市品位为目标,以群众满意不满意为标准,以督查督办、检查考核、评比排名为抓手,以执法队伍建设、市容市貌整治、建筑工地管理、村居民建房管理为重点,积极创新管理理念,完善工作机制,强化工作措施,提升执法形象,促进城管执法工作规范化、精细化、信息化,努力实现城管综合行政执法工作跨越式发展,为建设富裕文明和谐活力的陕西东大门做出积极贡献。
xxxx年工作总体要求是:各项工作突出落实“严、细、实、好”四个字。即执法要严、管理要细、作风要实、效果要好。真正做到执行法规严肃,执法办案严谨,城市管理注重细节,力求精益求精,执法队伍纪律严明、作风扎实,各项工作力求效果明显、亮点不断、领导认可、市民满意。
今年工作的主要目标任务是:
一、加强城管执法队伍建设,全面提升城管综合行政执法形象。
1、狠抓学习教育培训。今年的学习培训要以学习贯彻十八大精神为核心,结合城管执法法律及业务工作,通过分层次、分专业、多形式、制度化的学习教育培训,教育引导城管执法工作人员牢固树立正确的人生观、价值观、荣辱观,坚守谋事干事、创先争优、建功立业的信念,增强爱岗敬业、遵纪守法、廉洁自律的意识,提升日常管理执法能力、解决难点问题能力、开拓创新能力,全面提高城管执法干部职工的综合素质。全年对副大队长以上人员的集中培训不少于2次,对中队长、业务骨干的集中培训不少于2次,对案卷制作管理人员的专业培训不少于1次。
2、严肃作风纪律。要按照十八届中央政治局关于改进工作作风密切联系群众八项规定的精神,下大力气抓好作风纪律建设。要严格工作纪律,严肃队容风纪,严查违法违纪的人和事,端正工作作风,确保政令畅通,全力提升城管综合行政执法形象。要继续开展“四严格一提升”作风建设主题活动,通过作风纪律整顿、检查活动,队列训练、队列会操等形式不断加强城管执法队伍作风纪律建设。全年开展作风纪律专项整顿活动2次,作风纪律暗访活动4次,组织1次全系统队列会操。要扎实开展廉洁自律教育活动,落实反腐倡廉工作制度,严厉杜绝借工作职务之便“吃拿卡要”等行为,严肃查处违法违纪等问题,落实责任追究。
3、狠抓文明执法。创新城管执法工作理念,改进城管执法工作方式,提升日常管理服务水平,始终坚持感情上爱民、措施上为民、程序上便民、效果上利民,以人为本、科学管理,依法执法、公正执法、文明执法。要不断研究探讨创新城管执法工作技能技巧,提高做好群众工作的能力,真正把群众需求和城管执法工作的要求有机统一起来,每个执法大队至少有1个文明执法方面的工作亮点。要继续深化政务公开的范围和内容,不断增强城管执法工作的透明度。
二、加强督查督办考核考评,全面提升监督检查指导能力。
4、全面加强城管执法稽查工作。从巡查时间、巡查方式、巡查内容、巡查范围、巡查责任等方面不断完善巡查工作机制,从督办处理流程、问题办理时限、考核考评制度等方面进一步规范细化,确保城管执法稽查工作日常监督不间断,问题处理按时限,考核评比制度化,促使城管执法稽查工作效能不断提高。
5、完善市民群众投诉处理机制。拓展投诉举报渠道,完善处理流程,重视处理结果,增加满意度测评,主动邀请人大代表、政协委员、行风政风监督员监督、评议城管综合行政执法工作,不断提高各级领导、市民群众对城管综合行政执法工作的认可度和满意度。全年群众举报投诉处理率达到98%,回复率达到100%。
6、注重日常考核结果运用。逐步建立、完善一套科学合理、统一规范的城市管理综合行政执法工作考核评价体系,确保日常监督考核公开、公平、公正,考核结果客观、准确、及时。扩大日常考核结果的公开途径、公开范围。全年12期城管执法工作月讲评通报全部在《城管在线》、《xx日报》、市政府网站公布。城管执法业务工作月讲评最后一名颁发黄牌、大队主要负责人上台表态,提出工作改进措施。要加强考核结果运用,完善城管综合行政执法责任追究制度。
三、积极推进规范化建设,全面提升城管综合行政执法工作规范化水平。
7、积极推进基层执法大队硬件建设的规范化水平。
一是规范城管执法队员着装。对城管执法队员着装按春秋装、夏装、冬装进行统一规范,统一服饰、统一标志、统一编号。正式执法队员和聘用的协管人员服装应当有明显区别,全系统城管执法队员工作时间应当着装统一。
二是规范城管执法标志车辆。对各单位用于日常巡查、管理、执法、检查的车辆全部统一颜色、统一标识、统一编号,所有执法工作车辆规范统一、整齐一致,车身喷涂统一的投诉举报电话。以上两项规范工作于xxxx年6月底前完成。
三是规范基层执法大队办公环境。对全系统城管执法基层大队办公环境提出统一建设规范,从外观标识牌的大小、颜色、内容、字体,使用材质等到办公场所的外墙颜色、标语设置等外观形象全面进行统一,力求标准规范,整齐划一。基层执法大队规范化建设至年底临渭区要达到总数的50%,高新区要达到70%。
8、积极推进内部管理工作规范化水平。要切实加强城管执法系统内部管理,确保日常管理工作规范有序,政令畅通。
一是建立健全规章制度。严格按照内容科学、程序严密、配套完备、有效管用的要求,逐级建立健全日常管理各类规章制度,明确岗位职责,落实目标任务,坚持用制度管人管事管权。
二是严格落实规章制度。狠抓日常各类规章制度落实,通过日常检查、专项抽查、阶段考核等方式确保各项规章制度真正落到实处。坚持城管执法业务工作月讲评制度、执法大队周一工作讲评制度、局领导机关科室路段包联巡查制度,逐步建立完善城管执法重大事项集体讨论决定制度、案卷评查制度。
9、积极推进城管执法工作的规范化水平。
一是规范执法依据。对照城管综合行政执法职能职责,梳理国家、省、市法律、法规、办法等管理执法依据,汇编成册,真正做到依法行政、依法执法、依法管理。城管执法依据汇编工作于xxxx年5月底前完成。
二是规范执法流程。对城管综合行政执法行政处罚工作流程、行政审批事项办理流程,由两区城管执法部门依据相关法律、法规统一设计制作,市局审定的办法进行统一。此项工作xxxx年4月底前完成。严格城管综合行政执法行政处罚案件、行政审批案件的审批流程,严格落实重大行政处罚、审批事项集体讨论决定制度。全面落实城管综合行政执法《自由裁量权基准制度》。
三是规范执法言行。制定城管执法工作规范用语、文明用语,研讨城管执法工作日常管理执法技巧,严格落实城管综合行政执法行为规范。
四是规范执法文书和案卷管理。各单位必须使用统一的行政执法文书,行政执法文书的填写、用词、装订必须统一规范,符合要求。制定城管综合行政执法案卷管理存档规范,全面开展对各类行政执法案卷和行政许可案卷的评查工作。城管执法案卷合格率达到100%。
五是加强执法监督。对行政处罚案件从立案到结案的整个过程进行监督检查,特别是立案阶段的监督检查。对机关领导和科室包联路段巡查发现问题、稽查支队日常巡查发现问题要逐一落实立案检查。该立案的要立案,应立案而未立案,应从重处罚而从轻处罚的,追究其主要领导和相关责任人的不作为或乱作为责任。全年对稽查支队所有督办问题做到100%立案检查。
四、狠抓精细化管理,全面提升城管综合行政执法重点业务工作精细化管理水平。
10、提高市容市貌管理工作的精细化水平。推行市区主次街道分类管理,将主次街道划分为样板路段、严控路段、疏导路段,确定各类路段管理标准,实行分类精细管理,全面提升市容市貌精细化管理水平。重点做好占道经营、建筑立面、门头牌匾、门前四包、人行道车辆停放、街头小广告六个方面的治理工作,突出精细化管理。每个执法大队结合辖区实际情况,针对三个类别,每个类别至少设立1-2条精细化管理示范路段。
(1)占道经营管理。
样板路段无违章占道设置各类经营摊点。即:无占道修理、占道加工、占道装修、占道储物、店外占道经营摆放、占道洗车等。严控路段在每年7、8、9月份瓜果销售旺季和重大传统节日时,经市执法局审批,可合理规范设置临时销售点。疏导路段在不影响行人及车辆通行的前提下,根据季节特点,分类分时段,经市执法局审批,合理设置摊点疏导区。
(2)建筑立面管理。
临街建筑立面无残垣断壁,应保持外形美观、整洁,与周围建筑风格相协调。禁止改变原设计风貌和用途及破墙、破窗开店;屋顶、阳台(阳台实行全封闭)外和窗外不得吊挂、晾晒或堆放有碍市容观瞻的物品;平台、阳台内堆放的物品不得超出护栏;不得擅自在阳台、平台、外走廊搭建违规设施;沿街两侧门窗防护栏设置不应超出墙体立面,要求内置式安装,应采用网格状透空式,形式及色调应协调统一,出现锈蚀、陈旧、破损的要及时油漆或维修更换;临街建筑物一层的空调外机支架底部离地面高度不得低于2米,二层以上空调外机按规划设计位置设置,空调冷凝水不得排放到建筑物外墙面和室外地面。临建建筑物不得设置遮阳棚,临街建筑物屋顶无违规乱搭乱建现象。
(3)门头牌匾管理。
沿街门头牌匾实行一店一牌,严禁一店多牌,严格按照市创建指挥部、市城乡规划测绘服务中心编制的《门头牌匾亮化及建筑外立面整治规划方案》(2011年)标准执行。临街建筑立面二层以上严禁设置门头牌匾,门头牌匾要定期进行擦洗和维护,保持干净整洁,无锈蚀、缺字和污损现象。沿街门店设置或更换门头牌匾必须经市执法局审批,做到程序规范,手续齐全,严禁私自设置。
(4)小广告管理。
城市道路路面及沿街两侧建筑物墙体、门店橱窗及各类公共设施无各种乱贴乱画乱涂的小广告、宣传品等,严禁沿街散发小广告及宣传品行为。
(5)门前四包管理。
包卫生。沿街单位、门店负责门前道沿石以上人行道、树坑、绿篱、花坛、草坪的清扫保洁,消除痰迹、污物、废弃物和积雪、淤泥。包秩序。沿街单位、门店负责维护门前秩序,保证门前无乱堆杂物、乱停车辆、乱搭乱建、乱挖乱占、乱泼污水、乱写乱画、乱贴乱挂、出店经营、摆摊设点等。包亮化。按照规划设计方案,如期完成灯饰安装工程,保证正常使用。包硬化、绿化。负责对道沿石以上的人行道按规划要求进行硬化、绿化。
(6)人行道车辆管理。
城区人行道车辆管理严格按照《xx市城市道路人行道车辆停放管理办法》、《xx市城市道路人行道非机动车管理办法》执行。样板路段人行道上大型宾馆、超市、商场门前确需设置停车场(站)的,应严格审批程序,规范管理。严控路段人行道上严格控制设置停车场(站)。疏导路段积极引导规范设置。禁止在人行道上不足20米宽的地段设置机动车停车场或非机动车保管站,严禁沿街同一建筑物门前人行道上同时设置机动车停车场和非机动车保管站,停车场、保管站要做到规范统一、标志明显,车辆停放规范有序,方向一致,无乱停乱放、占用道路、挤占盲道现象。
11、提高建筑工地管理工作的精细化水平。严格按照建筑工地管理规范对城区在建工地加强管理,重点做好施工工地围档、出入口道路硬化、建筑渣土处置、建筑渣土运输车辆、施工噪音扰民等管理。每个执法大队至少设立2个精细化管理示范工地。
(1)沿街施工场地必须围挡作业,工期六个月以下的要实行彩钢板临时围挡;工期六个月以上的应设置实体围墙。样板路段的工地应设置高度不小于2.5米的封闭围墙,严控路段、疏导路段的工地应设置不低于1.8米的封闭围墙,所有围墙标准按市住建局规定的标准执行,并保持整洁完好。
(2)工地清表前施工场地进出口必须进行硬化处理,并设置冲洗、沉淀设施(沉淀池规格为1m×1m×1.5m),出入车辆必须进行冲洗,严禁车辆带泥上路;渣土清运车辆要具备资质证、准运证、定点倾倒证,做到三证齐全,实行密闭式运输,按规定时速行驶,严格按照审批的时间、路线、地点进行倾倒,严禁私拉乱倒。
(3)施工现场的材料、机具堆放整齐,场内余土要采取防尘措施,禁止直接从空中向地面抛撒建筑废弃物。各建筑工地要严格落实扬尘污染防治措施,切实做到“五个100%”的目标,即:工地沙土必须100%覆盖、工地路面100%硬化、出工地车辆必须100%冲洗车轮、拆除房屋的工地必须100%洒水压尘、暂时不开发的地方必须100%绿化。
12、加强规划管理工作。树立“规划即法”的观念,强化规划管理工作,严格落实区域控制性详规、修建性详规、项目规划、单体规划,加强对用地规划许可、工程规划许可、工程施工许可相关证照的检查排查,加强同规划、建设部门的合作,建立规划信息、审批许可信息共享机制,真正使规划执法工作成为落实城市规划的有力保障。
13、加强村居民建房管理工作。积极探索村居民违规建房管理的办法、措施、机制,通过加强“人防、技防、制度防”,做到第一时间发现、第一时间制止、第一时间处置,在村居民违规建房上形成严管高压态势,尽量把村居民违规建房发现并制止在萌芽状态。
五、逐步推进城管综合行政执法工作信息化水平。
14、利用我市建设智慧城市的契机,充分共享政府公共资源,以目前各城管执法单位现有设备和网络为基础,结合OA办公系统,实现城管执法案件办理、审批信息化,规范城管执法案件办理流程,提高案件办理效率。
15、积极推进城管执法稽查督办工作信息化水平。利用信息技术实现城管执法稽查工作监督巡查全方位、督办核查实时化、考核评比科学化,形成快捷、高效、精确、全覆盖的稽查工作机制,全面加强市一级的统领指导作用、督查督办作用、考核评比作用。
16、积极推进市民群众投诉处理督办工作信息化水平,借助信息技术拓宽市民群众利用手机、网络等参与城管工作途径,采取措施吸引市民群众积极参与城管工作,发挥市民群众在城市管理工作中的监督作用。
到xxxx年底,通过全局上下共同努力,争取在城管执法形象、稽查督办能力、管理执法规范化,业务工作精细化、城管执法信息化五个方面实现大幅提升,全面促进城管综合行政执法工作跨越发展。