第一篇：清溪镇综合交通体系规划行动计划20202033年
清溪镇综合交通体系规划行动计划（2019-2033 年）
为全面合理规划布局我镇综合交通系统，更好地融入粤港澳大湾区建设，助力清溪镇经济高质量发展和城市品质提升，结合我镇实际制定本行动计划。
一、目标原则 规划立足当下，着眼未来，以现状存在问题和未来发展需求为导向，从实际出发，剖析问题，个个击破。在落实好上位规划的基础上，为清溪镇谋划交通发展新思路。
二、行动策略 （一）以轨道交通为载体，推进莞深惠交通一体化 加快推动轨道交通建设，积极与周边城市轨道对接，形成以轨道交通为骨干的城市综合客运体系，破除行政壁垒，强化镇域与东莞市中心以及周边城市客运联系，促进清溪镇人才、资源、信息流动。
（二）以区域交通一体化为契机，优化道路交通网络 融入区域交通一体化格局，加强与深圳、惠州、东莞主城联系，特别是与深圳实现快速对接。加强与龙岗中心区、坪地国际低碳城以及塘厦、凤岗、樟木头等周边路网衔接。结合干道路网，依地就势，围绕镇界基本呈辐射环形，规整
内部道路布局。加密次支路网，增强生活、生产、自然景观等组团间的联通性。
（三）以“公交+慢行”出行模式为引导，构筑高品质公交社区 加快推进清溪跨市、跨镇轨道交通联系，加强与东莞市区、深圳市及周边镇界的公交建设。构建以轨道交通为骨干、常规公交为主体、辅助公交为补充的多模式、多层次、高效率的公共交通体系。同时，做好与东莞市新型公交规划的对接，提高清溪公交服务水平，依托公交打造高品质公交都市。推动自行车道、公共自行车系统建设，完善公交最后 1 公里有效接驳；依托山水自然基底，打造连山通水休闲慢行网络；结合商业街区次支路网，规划休闲步行道路；通过精细化设计，优化现有道路慢行连续性、完整性、安全性。
（四）以“三分离”措施为原则，完善内部综合交通体系 做好内部路网和对外联系道路的有效衔接；根据城市空间结构和用地布局，结合商业街区、居住区、产业区、生态保育区等不同环境，打造疏密有致、级配合理的差异化路网体系。内外分离：识别交通构成，分离过境交通和内部交通；客货分离：结合产业和物流设施布局，划定货运通道，实现客货分离；机非分离：优化道路断面设计，保障道路慢行空间，实现机动车和非机动车交通分离。
（五）以“动静结合”思路为要求，优化静态交通体系 建立以配建停车场为主、路外公共停车场为辅、路内停车场为补充的停车系统；形成布局合理、比例适当、使用方便，与动态交通协调的停车设施和管理体系。根据居住地、工作地、社会公共停车等不同特征的停车需求，考虑城市建设用地瓶颈和制约，在保障城市停车用地的基础上，推进立体停车库、地下停车场等集约型停车设施建设，满足不同类型的社会停车需求。
（六）以“供需平衡”原则为指导，加强综合交通组织管理 加强宏观的交通组织优化和微观的道路交通组织，优化交叉口渠化、路段交通组织、信号配时。在有限的道路空间上，科学合理分时、分路、分车种、分流向组织交通，保障道路交通有序、高效运行。推进智能公交、智能停车系统建设。构建包括城市交通控制系统、高速公路管理系统、公交优先系统、不停车收费系统、交通需求管理系统等交通综合管理信息平台。
三、主要任务 （一）加快推进城市轨道交通建设，强化枢纽节点衔接 加快推进东莞市城市轨道交通 16 号线建设，通过枢纽锚固、城轨对接，强化清溪镇与区域人流、信息流、资金流流
通，融入区域一体发展（规划管理所牵头，交通运输分局、自然资源分局协助）。
通过加快道路和公交线路建设，实现我镇与周边轨道枢纽站点（塘厦站、龙平路）的有效衔接：城市道路方面，打通规划鹿城大道，形成清溪镇西北部与东莞市中心、塘厦镇的高快速道路交通联系。公交线路方面，规划布置 2 条跨镇公交线路：其中，跨镇线路 1 主要依托塘厦镇、清溪镇现有规划道路，串联规划东莞南站和现状清溪客运站，接驳赣深高铁东莞南站往清溪镇客流；跨镇线路 2主要依托凤岗镇、清溪镇现有规划道路，串联规划龙平路站和现状清溪客运站，接驳深圳地铁 10 号线龙平路站往清溪镇客流（镇品质交通千日攻坚行动分指挥部牵头负责编制规划，工程建设局、交通运输分局或市政公司等工程建设部门
负责实施，精管办、公用事业服务中心、自然资源分局协助）。
（二）识别新通道，实行客货交通分离，缓解道路交通拥堵 1 ．识别新通道。
分流现状压力。疏通莲塘路—江背路—香山路（塘厦大道—国道 G228）和东环路—银瓶路（南屏路—国道G228）两条横向通道，强化与塘厦、惠州联系。疏通鹿鸣路—清凤路（北环路—凤清路）和清 林 路 —桃 源 路（清 溪 森 林 公 园—盐龙大道）两条纵向通道，强化与凤岗、龙岗联系。
新 增 鹿 城 大
道出入口、角岭路出入口、龙口环路出入口、规划路出入口、中坑路出入口、东环路出入口、香山路出入口、桃源路出入口、北环路出入口，共 9 个出入口，强化与东莞塘厦、惠州惠阳、深圳龙岗、坪地生态城等片区的交通联系。
该项工作由规划管理所牵头编制规划，工程建设局或公用事业服务中心等工程建设部门负责实施，交警大队、交通运输分局、自然资源分局协助。．梳理路网功能，客货交通分离。构建形成“两环两纵十三射”路网结构：两环即北环路—清溪大道和香山路—江背路—莲塘路—东环路；两纵即清凤路和科技路；十三射包括罗马路、清樟路、清塘路、莲塘路、清凤路、银瓶路、北环路、鹿城大道、角岭路、中坑路、东环路、香山路、桃源路。
疏通荔横路 — 林 场 路（生活区—自然景区）、规划路 — 谢 坑 路（生活区—产
业区）、康怡路—鹿湖东路（生活区—产业区）、青皇路—清渔路（生活区—产业区）、清林路—桃源路（景观路）4 条道路，加强镇内组团间生活型交通联系。
基于片区高等级道路网络，结合片区功能布局，构建“环+十字”区域货运通道，为清溪镇产业交通疏解提供快速集散通道。货运环线为清樟路（长山头段）—北环路—东环路—G228，货运“十字”轴线为科技路与莲塘路—江背路—香山路。
基于片区道路网络体系，结合片区城市功能及轨道线路布局，构建“两横一纵”城市客运走廊，承担清溪镇城市生活性交通联系。客运主廊道为清凤路（东莞市域轨道 16 号线）、康怡路（东莞市域轨道 16 号线）、清溪大道。客运次廊道为荔横路—林场路、规划路—谢坑路、青皇路—清渔路、清林路—桃源路。
该项工作由交警大队牵头，精管办、交通运输分局、规划管理所协助。．道路 层次分明，红线宽度控制。根据清溪镇现状道路情况、已批控规等相关规划道路红线控制情况，规划道路红线划分为 4 类 11 级，其中城市快速路红线控制 60 米，城市
主干路红线控制 60 米、50 米、40 米，城市次干路红线控制36 米、30 米、24 米，城市支路红线控制 18 米、15 米、12米、10 米。
该项工作由规划管理所牵头，自然资源分局、交警大队、交通运输分局协助。
（三）完善公交系统规划，管理服务再升级 构建“以轨道交通为骨干，常规公交为主体，旅游公交、出租车、公共自行车为补充”的分层次、多模式、一体化公共交通客运系统。建立公共交通在城市客运体系中的主导地位，为市民提供便捷、可靠、经济的优质公共交通服务。．完善配套，构建一体化公交系统 经清溪镇内规划有轨道交通 16 号线、15 号线和中虎龙城际，16 号线与 15 号线呈“X”结构，两线通过清溪南站枢纽站点换乘。推行以轨道站点为核心的“TOD”土地开发模式，加强站点周边配套基础设施建设，强化站点与镇内公共交通、停车场、慢行系统等其他系统的有效衔接，带动城市社会和经济活动快速发展。
规 划 新 增中 心 区 公 交枢纽、南部公交枢纽、九乡公 交 枢 纽 三处公交站场，枢 纽 站 采 用综 合 车 场 的形 式 结 合 建筑进行建设。
依托我镇“五纵三横”的路网结构，逐步规划形成覆盖清溪各大重要路段的公交廊道。其中，“五纵”分别为荔横路、清凤路、科技路、东环路、聚富路及其延长线，“三横”分别为北环路、香芒路、清溪大道。在跨镇公交走廊规划方面，依托清凤路、北环路、清溪大道形成“一纵二横”路网结构加快完善。
规划 2 条公交旅游专线，串联各旅游片区，承运沿线交通客流。①线从清溪 客 运 站 经 康怡路、鹿湖路、科 技 路 等 路 段至 南 部 公 交 枢纽，②线从清溪森 林 公 园 经 清林路、东环路等路 段 至 南 部 公交枢纽。
结 合近期热点发展项目，增 设 两 条 公 交小环线。线路 A位于北环片区，串联北环片区及清溪社区、重河、清厦、大利、铁松等村（社区），线路总长 10 公里；线路 B 位于青湖片区，串联青湖工业园重点项目及三中、土桥、青皇等村，线路总长 11.65 公里。
该项工作由交通运输分局牵头负责，公用事业服务中心、交警大队协助。．服务多样化，提高公交出行魅力 强化公交优先理念，加快公交专用道规划与建设，加快公交车辆档次升级，完善智能公交系统搭建，将公交服务质量提升到群众满意水平。
该项工作由交通运输分局牵头负责，规划管理所、公用事业服务中心、交警大队协助。
（四）完善停车设施布局，加快高新技术应用 1 ．停车需求测算，合理布局内外设施 清溪镇规划社会公共停车场在上位规划基础上新增139625平方米，总规模达 197072平方米。
编号
规模（m2）
具体位置
主要服务区域
25372
江背路，科技路东侧
青湖组团
8016
科技路
商业、居住、产业
4302
龙口环路-科技路交叉口
金龙组团
11449
金龙路，龙口环路南侧
产业、居住
2029
工业四路-清凤路交叉口
清溪镇主中心
9920
北环路，银瓶路西侧
产业、居住、学校
3832
清凤路-聚富路交叉口
清溪镇主中心
4142
聚富路-科技路交叉口
清溪镇主中心
4844
清溪大道-北环路
产业、居住
25000
科技路-鹿湖西路
产业、居住
26997
康怡路-葵青路
居住、商业
93672
东环路西侧
产业
规划路内停车泊位 36903 个，设施主要设置在次支道路。
村（社区）
路内停车泊位需求（个）
规划路内停车泊位（个）
清溪社区 1913 4406 罗马村 755 1240 长山头村 512 525 荔横村 838 1362 浮岗村 676 1421 松岗村 358 751 上元村 369 727 重河村 791 1530 清厦村 824 1605 铁松村 950 1965 铁场村 91 497 九乡村 390 1425 大埔村 260 1072 大利村 1153 3490 渔樑围村 1665 2770 三星村 361 1163 厦坭村 551 1484 土桥村 530 1268 谢坑村 448 1942 三中村 4871 4886 青皇村 419 1374
该项工作由精管办牵头负责，交警大队实施，交通运输分局、城管分局、规划管理所、自然资源分局协助。．配建指标控制，保障停车供给 在规划设计阶段，严格按照《东莞市城市规划管理技术规定（修订版）》中“建筑物配建停车位指标”要求，分类别配建停车设施，保障配建停车满足城市交通发展需求（规划管理所牵头，交通运输分局、自然资源分局、住建局协助）。
．用地集约，设置多类型停车设施 考虑城市建设用地瓶颈和制约，在保障城市停车用地的基础上，推进机械式停车设施、停车楼、地下停车库等集约型立体车库建设，满足居住、商务、商业、教育、医疗、产
业等不同类型的社会停车需求（精管办牵头，工程建设局、交通运输分局或市政公司等工程建设部门负责实施，公用事业服务中心、城管分局、规划管理所、自然资源分局协助）。．信息化管理，协调动静交通 大力引进停车智能有效系统、路内占道停车系统，加大停车秩序管理，动静态交通相互协调，缓解交通拥堵。推广使用立体车库、充电系统、停车管理集成系统，打造全智能停车、充电一体化停车场，加快车辆进出场速度，提高运营效率（精管办牵头，交警大队实施，党政办、农林水务局、交通运输分局、城管分局、规划管理所、自然资源分局协助）。
（五）补齐慢行设施，精细化设计提质中心区 1 ．查漏补缺，构建安全连续慢行系统 规划形成“七横九纵”步行廊道，“七横”包括：北环路、香芒路、铁松路、康怡路-广场路-鹿湖路、清溪大道、清塘路、江背路-香山路；“九纵”包括：荔横路、规划路、聚富路、鹿鸣路-清凤路、科技路、清渔路-青滨东路、葵湖路、东环路、金龙路。
规划形成“两横两纵+双环”自行车廊道，“两横”包括：北环路、清溪大道；“两纵”包括：鹿鸣路—清凤路、科技路；“外环”为规划路、谢坑路、葵青路、东环路、铁松路、香芒路围合而成；“内环”为清凤路、葵青路、青篁东路、青滨东路、清渔路围合而成。通过合理的断面空间划分，保障廊道留有宽裕慢行空间，支撑规模性人流与自行车流通行，从而提高组团间慢行联系紧密度（公用事业服务中心牵头，规划管理所、自然资源分局、交通运输分局、交警大队协助）。．精细化设计，镇中心区慢行提质 镇中心区作为慢行品质提升先行区，根据东莞市《魅力小城街道设计指引》八大体系中慢行通道、交叉口、过街设施设计要求，基于现状条件进行改造，将镇中心区打造成为慢行舒适圈（公用事业服务中心牵头，精管办、规划管理所、自然资源分局、交通运输分局、交警大队协助）。．因地制宜、差异化地选择过街设施 慢行过街模式根据镇中心区、镇区外围主要道路街道设施与功能特点，因地制宜地选择过街模式。镇区中心以平面过街为主、立体过街为辅，镇区外围以立体过街为主、平面过街为辅。对香芒东路—香芒中路、聚富路—清凤路、北环片区、清樟路（长山头段）、清凤路（清溪大道以南段）、清溪大道、埔星路、东环路慢行设施进行差异化设计，充分考虑慢行过街的安全性、便捷性和可达性，坚持人本化布置过街设施（公用事业服务中心牵头，精管办、规划管理所、自然资源分局、交通运输分局、交警大队协助）。．适度超前，打造立体化交通体系
坚持“以人为本，适度超前”原则，通过人行天桥等立体化交通衔接，加强联系，弱化分割，实现交通引导城市空间聚合。综合考虑商业网点、配套设施、产业分布，通过“慢行缝合、立体衔接”，在北环路沿线产业带、清凤路产业带、中心商业区等过街需求旺盛地段，规划新建“点对点”人行天桥22 座，其中近期 10 座、中远期 12 座（镇品质交通千日攻坚行动分指挥部牵头，精管办、规划管理所、自然资源分局、交通运输分局、交警大队、公用事业服务中心协助）。
（六）重点地区、镇区中心局部交通优化 逐步优化镇内重点区域交通体系，以下工作由交警大队牵头负责，精管办、规划管理所、自然资源分局、交通运输分局、公用事业服务中心、三中村协助。．重点片区交通优化 清溪中心市场广场路落实差异化断面设置，通过划定流动摊位、划定客货车停车位，规范市场经营。对道路要素进行微改造处理，提高通行效率，激发街道活力。同时提升城市管理水平，对收费、执法、宣传等进行综合整治。
青湖片区完善路网结构布局，以骨架路网为基础，落实“窄马路、密网络”，提升路网连通度、可达性，形成结构清晰、功能明确的道路系统，同时加强片区公共交通设施与停车设施建设，助推青湖片区产城融合。近期围绕重点开展项
目，完善骨架路网，开展支路建设。
惠塘高速清溪湖出入口通过近远期方案结合，以交叉口改善、断面调整、设置信号配时、新增进出匝道等措施，组织交通有序运行。
大王山是清溪镇著名休闲观光景点，节假日交通情况复杂，通过探寻周边可改造或临时构建停车场地段，力求规范路内停车、解决车位不足问题。同时对车行流线、人行动线、标志标线进行重新组织、整理，从交通层面提升大王山形象。
商业街、公益街、合群街受道路条件限制，需重构道路空间资源，优化交通组织，打造内部微循环系统。．重要节点交通改善 清溪大道—聚富路交叉口交通条件复杂，应结合实际需要，选择合适的优化方案，对交叉口形式及信号配时进行优化、调整。．重要路段交通改善 北环路沿线交通基础设施选址布局，通过人行天桥和港湾式停靠站合理布设，提高出行便捷度。
从莞深高速清塘收费站通过一系列措施，加强周边道路交通衔接，消除安全隐患。
（七）建立建设项目库，支撑镇区整体发展 通过项目梳理，项目库包括道路工程、公共交通、停车设施、慢行设施、交通管理共 5 大类项目，其中涵盖路网结构完善、跨镇公交线路、路内停车位等 13 小类项目。工程分近期（2019-2020 年）、中期（2021-2023 年）、远期（2024-2033 年）三期完成，总投资额约 28.9亿元人民币。
类别 项目名称 项目性质 项目概况 项目来源 投资匡算/万元 实施时序 牵头部门 备注 大类 小类 道路工程 路网结构完善 香山路 改扩建 主干路，道路红线宽 50m，双向六车道，约 3.1km 全镇交通研究 7800近期
镇区骨架道路 葵青路 新建 次干路，道路红线宽 30m，双向四车道，约 738m 重点片区研究 2300近期
片区间联系干道 科技路（一期）
新建 主干路，道路红线宽 40m，双向六车道，约 1.5km 全镇交通研究 6000近期
片区间联系干道 清滨东路、青皇路 新建+改扩建 清滨东路：次干路，道路红线宽 30m，双向四车道，约1.35km；青篁路：次干路，道路红线宽 36m，双向四车道，约 1.5km。
重点片区研究 7500近期
片区间联系干道 东环路（一期）
新建 主干路，道路红线宽 50m，双向六车道，约 3.8km 全镇交通研究 19000 中期
镇区骨架道路 江背路 改扩建 次干路，道路红线宽 36m，双向四车道，约 2.0km 全镇交通研究 3600 中期
镇区骨架道路 鹿城大道 新建 主干路，道路红线宽 60m，双向六车道，约 2.0km 全镇交通研究 14400 中期
对外衔接通道 科技路（二期）
新建 主干路，道路红线宽 40m，双向六车道，约 1.9km 全镇交通研究 7600 中期
片区间联系干道 东环路（二期）
新建 主干路，道路红线宽 50m，双向六车道，约 4.6km 全镇交通研究 23000 远期
镇区骨架道路 清凤路北沿线 新建+改扩建 次干路，道路红线宽 36m，双向四车道，约 1489m 全镇交通研究 3550 远期
镇区骨架道路
香山路东沿线 新建 主干路，道路红线宽 36m，双向四车道，约 2.8km 全镇交通研究 150000 远期
对外衔接通道，含桥隧工程 道路品质提升 广场路西段 改扩建 次干路，道路红线宽 36m，双向四车道，约 420m 重点片区研究 630近期
—— 北环路 改扩建 快速路，道路红线宽 60m，双向六-八车道，道路沿线约5.0km 的交通、景观、市政等全面提升 重点片区研究 1300近期
—— 东风路 改扩建 主干路，道路红线宽 60m，双向六车道，约 1.7km 全镇交通研究 10500近期
—— 广场路东段 改扩建 次干路，道路红线宽 36m，双向四车道，约 370m 全镇交通研究 560 中期
—— 香芒路 改扩建 主干路，道路红线宽 40m，双向六车道，约 1.25km 全镇交通研究 1550 中期
—— 莲塘路 改扩建 次干路，道路红线宽 36m，双向四车道，约 1.53km 全镇交通研究 2500 远期
—— 交通微循环改善 滨河东路 新建 次干路，道路红线宽 24m，双向四车道，约 548m 重点片区研究 1300近期
—— 兴业一路 新建 支路，道路红线宽 18m，双向两车道，约 253m 重点片区研究 455近期
—— 兴业二路 新建 支路，道路红线宽 18m，双向两车道，约 238m 重点片区研究 430近期
—— 香园二路 新建 支路，道路红线宽 15m，双向两车道，约 489m 重点片区研究 750近期
—— 规划一路 新建 次干路，道路红线宽 30m，双向四车道，约 540m 重点片区研究 1620近期
—— 香园路 新建 次干路，道路红线宽 18m，双向四车道，约 433m 重点片区研究 780 中期
—— 青皇北路 改扩建 次干路，道路红线宽 36m，双向四车道，约 641m 重点片区研究 2300 中期
—— 沿河路 新建 支路，道路红线宽 12m，双向两车道，约 400m 全镇交通研究 480 中期
—— 规划路 A 新建 支路，道路红线宽 15m，双向两车道，约 540m 全镇交通研究 810 中期
—— 规划路 B 新建 支路，道路红线宽 15m，双向两车道，约 500m 全镇交通研究 750 远期
—— 规划路 C 新建 支路，道路红线宽 15m，双向两车道，约 488m 全镇交通研究 735 远期
—— 公共交通 跨镇公交线路 清溪镇接驳东莞南站 新设 线路总长约 10km，经北环路、石田路、育才路、鹿鸣路、鹿湖东路、鹿湖西路、东环路。
全镇交通研究 480 东莞南站投入运营后，同步开通
约 8 辆中型新能源公共汽车
清溪镇接驳龙平路站 新设 线路总长约 10km，经北环路、石田路、育才路、鹿鸣路、鹿湖东路、鹿湖西路、东环路。
全镇交通研究 480 龙平路站投入运营后，同步开通
约 8 辆中型新能源公共汽车 常规公交线路 北环片区与周边村循环线 A 新设 线路总长约 10km，经北环路、石田路、育才路、鹿鸣路、鹿湖东路、鹿湖西路、东环路。
重点片区研究 360近期
约 6 辆中型新能源公共汽车 青湖片区与周边村循环线 B 新设 线路总长约 11.65km，经香山路、谢坑路、金龙路、莲塘路、三中路、葵青路、青篁路、清滨东路。
重点片区研究 360 中期
约 6 辆中型新能源公共汽车 常规公交站点 北环片区公交站 新建 9 个港湾式公交中途站 重点片区研究 150近期
港湾式公交中途站 青湖片区公交站 新建 8 个港湾式公交中途站 120 中期
港湾式公交中途站 轨道交通 东莞市城市轨道交通 15 号线 新建 赣深客专塘厦站与深圳地铁 10 号线龙平路站枢纽锚固，形成清溪镇与区域性交通枢纽节点的轨道交通联系。
全镇交通研究 —— 远期
—— 停车设施 路内停车位 路内车位划线 新建 清溪镇下辖有关居委会、村委会现状或即将建设道路路内划定停车位，约 6800 个 全镇交通研究 44近期
热熔划线工艺，约65 元/个 清溪镇下辖有关居委会、村委会现状或即将建设道路路内划定停车位，约 5200 个 全镇交通研究 34 中期
热熔划线工艺，约65 元/个 清溪镇下辖有关居委会、村委会现状或即将建设道路路内划定停车位，约 1850 个 全镇交通研究 13 远期
热熔划线工艺，约65 元/个 路外停车场 地块内部停车场 新建 立讯精密（一期）厂址内部地块，约 1120平米；立体停车场，三层，供应泊位约 200 个。
重点片区研究 400近期
立体停车场 公共停车场 新建 立讯精密（二期）北侧地块，约 1.4 万平米；立体停车场，三层，供应泊位约 1400 个。
重点片区研究 3000近期
立体停车场 公共停车场 新建 三中村闲置地，约 2.25 万平米，平面停车场，供应泊位约 900 个。
重点片区研究 1350 中期
平面停车场
公共停车场 新建 清溪文化中心北侧沿河段，约 1150平米；立体停车场，三层，供应泊位约 230 个。
重点片区研究 500 中期
立体停车场 慢行设施 慢行过街提质 立体过街设施 新建 10 座人行天桥 重点片区研究 4500近期
—— 立体过街设施 新建 7 座人行天桥 全镇交通研究 3500 中期
—— 立体过街设施 新建 5 座人行天桥 全镇交通研究 2500 远期
—— 交通管理 道路交通标志标线 道路交通标志标线系统完善工程 管理完善 全镇范围 —— ——近期
由交通管理有关部门研究确定 交通组织 公益街单向交通组织 管理完善 镇中心区公益街、合群街单向交通组织 —— ——近期
路口优化 清林路、G228、聚富路路口交通管理提质 管理完善 清林路-清溪湖收费站路口、清林路-北环路路口、G228-北环路、聚富路-清凤路四个路口交通管理提升 —— ——近期
备注：近期（2019 年度-2020 年度），中期（2021 年度-2023 年度），远期（2024 年度-2033 年度）
该项工作由精管办牵头负责，交警大队、交通运输分局、财政分局、自然资源分局、工程建设局、规划管理所协助。
四、保障措施 （一）保障资金落实。制定项目实施的资金筹措保障措施，高效利用项目资金，最大程度发挥项目资金的效益。做好预算，促进项目实施，对各个项目资金实行有效管理，制定项目具体实施方案和资金分配办法，推动资金管理的科学性、合理性。
（二）明确实施主体。实施主体对项目的实施计划进行核实，保证项目实施的完整性、合理性，判断项目所需资源是否有保障，确保项目计划按时进行，对项目实施质量进行监督。
（三）加强用地保障。落实交通建设项目土地用途管制，项目主管部门组织开展建设项目规划编制时，将项目用地纳入各级国土空间规划编制，为项目建设提供规划保障。对涉及用地加强协调沟通，避免项目因用地协调问题而无法实施。
（四）建立工作台账。实施项目涉及部门之间需要进行必要的协调沟通，尤其是跨部门的协调。通过建立工作台账，分解并明确参与部门及联系人，确定责任人。总协调人与各部门联系人单线联系，部门联系人负责内部沟通，保证信息高效传递，使各方面力量动员组织起来，保证项目实施顺利推进。
（五）强化组织保障。积极响应东莞市综合交通大会战号召，成立清溪镇综合交通大会战指挥部，加强部门协
调、加快工作推进，推动清溪镇路网结构完善、轨道建设、公交服务水平提高、停车及慢行问题改善等项目具体落实。
第二篇：城市综合交通体系规划编制办法
城市综合交通体系规划编制办法
2010-02-10 | 作者： | 来源： 住房和城乡建设部 | 【大 中 小】【打印】【关闭】
第一条 为了规范城市综合交通体系规划编制工作，根据《中华人民共和国城乡规划法》等法律法规，制定本办法。
第二条 按照国家行政建制设立的市，应当组织编制城市综合交通体系规划并遵守本办法。
第三条 城市综合交通体系规划是城市总体规划的重要组成部分，是政府实施城市综合交通体系建设，调控交通资源，倡导绿色交通、引导区域交通、城市对外交通、市区交通协调发展，统筹城市交通各子系统关系，支撑城市经济与社会发展的战略性专项规划，是编制城市交通设施单项规划、客货运系统组织规划、近期交通规划、局部地区交通改善规划等专业规划的依据。
第四条 国务院住房和城乡建设主管部门指导和监督全国城市综合交通体系规划编制工作。
省、自治区住房和城乡建设主管部门负责本行政区域内城市综合交通体系规划编制工作的监督管理。
直辖市、市人民政府建设（城乡规划）主管部门负责本行政辖区内城市综合交通体系规划编制的管理。
第五条 城市综合交通体系规划应当与城市总体规划同步编制，相互反馈与协调。
第六条 城市综合交通体系规划应当与区域规划、土地利用总体规划、重大交通基础设施规划等相衔接。
第七条 编制城市综合交通体系规划，应当遵循国家有关法律、法规和技术规范。
第八条 编制城市综合交通体系规划，应当以建设集约化城市和节约型社会为目标，遵循资源节约、环境友好、社会公平、城乡协调发展的原则，贯彻优先发展城市公共交通战略，优化交通模式与土地使用的关系，保护自然与文化资源，考虑城市应急交通建设需要，处理好长远发展与近期建设的关系，保障各种交通运输方式协调发展。
第九条 编制城市综合交通体系规划的规划期限，应当与城市总体规划相一致。
第十条 编制城市综合交通体系规划的地域范围，应当与城市总体规划确定的规划编制范围相一致。
第十一条 城市综合交通体系规划应当包括下列主要内容：
（一）调查分析：以调查为依据，评估城市交通现状，分析交通存在的问题，构建交通战略分析模型。
（二）发展战略：根据城市发展目标等，确定交通发展与土地使用的关系，预测城市综合交通体系发展趋势与需求，确定综合交通体系发展目标及预期的交通方式结构。提出交通发展战略和政策。确定交通资源分配利用的原则，确定各种交通方式的发展要求和目标。
（三）交通系统功能组织：确定交通系统功能组织的原则和策略。论证客运交通走廊，确定大运量公共客运系统的组成和总体布局。论证货运交通走廊，确定货运通道布局要求。
（四）交通场站：提出各类交通场站设施规划建设原则和要求。论证城市交通与对外交通的衔接关系，确定各类综合交通枢纽的总体规划布局、功能等级、用地规模和配套设施；确定城市公共交通场站规划建设指标、布局和用地规模；确定城市物流设施用地、布局和规模。
（五）道路系统：确定城市各级道路规划指标和建设标准；确定城市主要道路网络布局和主要道路交叉口的基本形式和建设要求，确定自行车与步行交通系统网络布局和设施规划指标，确定自行车与行人过街的基本形式和总体布局要求；提出公共交通专用道设置原则。
（六）停车系统：论证城市各类停车需求，提出城市不同区位的分区停车政策，确定各类停车设施规划建设基本原则和要求。
（七）近期建设：制定近期交通发展策略，提出近期重大交通基础设施安排和实施措施。
（八）保障措施：提出规划的实施策略和措施，评价规划方案的预期效果。
第十二条 城市综合交通体系规划的成果应当包括规划文本、规划说明书、规划图纸及基础资料汇编。
（一）规划文本应当以条文方式表述规划结论，内容明确简练，具有指导性和可操作性。
（二）规划说明书应当与规划文本的条文相对应，并对规划文本条文做出详细论述。交通调查分析、交通模型等技术性分析文件以及主要专题研究成果应当作为规划说明书的附录。
（三）规划图纸所表达的内容应当清晰、准确，与规划文本内容相符。现状图、规划图和分析图应当分别表示，图例应当一致。
（四）基础资料汇编应当包括规划编制中涉及的相关基础资料、参考资料及文件。
第十三条 城市综合交通体系规划编制完成后，应当组织技术审查。规划成果在技术审查前，应当采取多种形式征求社会公众和相关部门意见。
第十四条 直辖市的城市综合交通体系规划编制完成后，报送国务院住房城乡建设主管部门，由住房城乡建设部城市综合交通体系规划专家委员会进行技术审查。其他城市的城市综合交通体系规划，由省、自治区住房城乡建设主管部门进行技术审查。
第十五条 经技术审查后的城市综合交通体系规划成果，应纳入城市总体规划进行审批。
第十六条 本办法自发布之日起施行。
第三篇：南通市综合交通规划
南通市综合交通规划
设计任务书
南通市综合交通规划
设计任务书
一、项目背景
近年来，南通市社会经济快速发展，城市化进程不断加快，城市
综合功能全面增强；机动车拥有量迅猛增长，居民出行机动化水平也随之迅速提高。城市交通如何面对城市化和机动化进程加快带来的交通压力和矛盾，适应市场经济发展及城市可持续发展的需要，同时发挥其在引导城市发展方向方面起到的重要作用，需要以新的观念和思路重新审视，探索新的对策。同时，2006年，南通市新一轮总体规划修编工作已经启动，作为城市总体规划的重要组成部分—城市综合交通规划，对实现南通市的城市交通与城市土地、经济的协调发展，促进城市结构的合理布局和城市经济的发展具有重要的意义。
二、规划目标
以科学发展观为指导，坚持可持续发展的原则，适应并适度超前
于社会经济发展，建立安全、便捷、高效、清洁、经济的城市交通系统。做到对外交通与城市交通的驳接转换合理，客运快速化，货运物流化，从而实现南通市的城市交通与城市土地、经济的协调发展，以城市交通促进城市结构的合理布局和城市经济的发展。
三、编制工作基础及依据
1、《中华人民共和国城市规划法》
2、《城市道路交通规划设计规范》（GB50220）—95）
3、《关于加强城市综合交通规划编制工作的通知》（苏建规
[2005]193号）
4、《长江三角洲区域规划》
5、《长江三角洲地区城际轨道交通网规划》
6、《江苏沿江地区轨道交通线网规划》
7、《苏锡常都市圈轨道交通规划研究》
8、《崇明岛轨道交通规划》
9、《南通市国民经济和社会发展第十一个五年规划》（2005年）
10、《南通市域轨道交通规划研究》（2006年）
11、《南通市城市总体规划修编纲要》（2007年）
四、规划范围及规划期限
1、规划范围
分为两个层次
一是对南通市域8001平方公里范围进行交通结构规划；二是对
南通市区范围进行综合交通规划。
2、规划期限
和城市总体规划一致，即：近期2007年至2010年
远期2011年至2020年
远景2020年以后
五、规划内容要求
（一）市域交通结构规划
1、在交通现状调查的基础上，提出市域交通发展总体的指导思想与规划原则及重大交通发展政策等战略性内容。
2、在预测市域交通发展需求的基础上，进行市域交通结构规划，在建立起市域内科学合理的交通结构体系的同时，注重与长江三角洲区域交通体系的衔接。
3、制定交通发展实施规划。
（二）城市综合交通规划
1、进行城市交通现状调查，分析城市交通状况以及交通设施规划建设中存在的主要问题，从而明确城市综合交通系统发展的重点。
2、交通发展战略研究，从宏观、战略和全局的角度考虑，明确未来城市交通发展的方向，提出城市交通发展总体的指导思想与规划原则，达到的规划目标和采取的战略措施，并且贯彻到综合交通规划编制的各个环节。
3、城市交通需求预测，对远期交通的发展变化，以及不同的规划建设方案对交通状况的改善效果，进行分析预测。
4、制定综合交通系统规划，并根据城市交通发展重点，确定研究专题进行深入研究。
5、制定交通发展实施规划，包括交通发展进程及阶段划分、近期交通建设规划、重点地区或主要节点改善方案。
6、规划方案综合评价，建立定性与定量相结合的评价指标体系，对规划方案进行客观可信的评价，并提出具体的规划实施建议及滚动规划机制。
7、规划实施评价体系，建立规划实施评价指标体系，作为实施过程中定期进行评价的基础。
六、成果要求
1、成果构成成果应充分表达规划内容，主要包括规划文本、规划说明、附图、相关专题研究报告及基础资料收入附件。图纸主要包括区位图、市域交通现状图、城市道路交通现状图、市域交通规划图、城市道路网规划图、轨道交通线网或快速公交系统概念规划图、公交枢纽与站场规划图、自行车道系统规划图、人行道及过街通道规划图、公共停车设施布局规划图、城市综合交通近期建设规划图以及其它能有效表达规划内容的图纸，市域图纸比例1/100000～1/200000；市区图纸比例1/1000～1/5000。
2、成果形式
⑴ 中间成果及评审材料各20套。最终成果包括规划说明及基础资料汇编，规划文本（含彩色缩印图）和附件统一装订为A3格式，至少10套；
⑵ 展示用不小于A1比例的彩图一套；
⑶ 供汇报展示用演示文件1份（为ppt格式）；
⑷ 上述成果的电子文件2套（文字为doc格式，图纸为dwg格式，效果图为jpg格式），必须提交CAD图纸的（.dwg）格式电子文件。
七、工作要求
1、设计单位要充分了解现状情况，充分收集相关资料，听取有关部门意见。外地设计单位在南通工作时间不少于三周。
2、规划设计单位向甲方进行中间汇报和讨论不得少于3次，一般安排在初步方案阶段和论证成果阶段，在进行中间汇报时需要提供汇报提纲及成果简本若干套。设计单位还应根据甲方组织专家论证等需要进行汇报。
3、设计单位按照甲方要求提供制作规划公示及汇报简本的电子文件；
4、根据甲方要求配合参与公众参与活动。
八、规划时间要求1、2006年5月底前完成前期准备及现状调查。
2、2006年8月底前完成初步研究方案。
3、2006年9月底前完成中间成果讨论。
4、2006年11月底前完成成果论证。
5、2006年12月底前完成最终成果并提交甲方。
南通市规划管理局二00七年四月
第四篇：2012-2013年文明交通行动计划实施方案
为了在全区进一步深化“讲文明，树新风”活动，着力纠正各类交通违法行为，切实增强公民的文明交通意识，为全区经济社会发展和人民群众工作生活创造安全畅通、文明和谐的道路交通环境。根据中央文明办、公安部和省文明办、省公安厅关于在全国、全省实施文明交通行动计划的统一部署以及《张掖市XX-2012年文明交通行动计划实施方案》的要求，从XX年起至2012年，在全市实施“文明交通行动计划”，现结合辖区实际，制定《xx区XX-2012年文明交通行动计划实施方案》。
一、指导思想
以邓小平理论和“xxxx”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持以人为本，体现人文关怀，坚持教育引导、严格管理，整合社会资源，实施综合治理，以努力提高公民文明交通素质为目标，以解决影响道路交通安全畅通的突出问题为切入点，以动员社会各界和人民群众共同参与为抓手，以“关爱生命、文明出行”为主题，大力开展文明交通实践活动，立足当前，着眼长远，深入宣传发动，严格规范执法，科学规范管理，实现文明交通，推动社会主义精神文明建设及和谐社会建设。
二、工作目标
（一）总体目标。力争经过实施“文明交通行动计划”，使公民交通出行的法制意识、安全意识、文明意识明显增强，交通执法更加规范，交通管理更加科学，交通秩序明显改善，交通事故明显下降，文明交通深入人心，广大交通参与者文明交通习惯逐步形成，文明交通素质明显提高。初步建立文明交通长效机制，实现宣传、管理、执法各方面工作的常态化。
（二）具体目标。
1、XX年，全面启动文明交通行动计划。通过加大宣传教育力度，大力组织专项整治行动，集中解决日常交通行为中存在的突出问题，加强文明执法和科学管理，促进交通参与者知法、守法，努力实现行人、非机动车守法率明显提高，机动车驾驶人交通陋习及危险驾驶行为进一步减少，道路安全设施和管理设施进一步完善，党政机关公务人员进一步发挥文明交通表率作用，执法规范化水平明显提升，活动首先在城区取得明显实效。
2、XX年，大力解决交通行为中的痼疾。通过组织专项检查，督促工作落实，促进交通参与者身体力行文明礼让，努力实现安全带、头盔使用率明显提高，机动车停放规范有序，路口、路段人行横道交通事故发生率明显降低，酒后、超速、疲劳等危险驾驶行为引发的重特大道路交通事故明显下降，道路安全设施和管理设施隐患治理取得阶段性成效，执法效率和科技应用水平明显提升，并取得明显成效。
3、2012年，巩固前两年实施文明交通行动计划的成果。认真总结成功经验，扩大活动实效，形成长效工作机制，促进全社会文明交通良好风尚的形成，努力实现交通参与者守法出行的文明素质显著提高，机动车交通违法率、事故率显著下降，城市和公路建成一批交通秩序好、事故少的“示范路”，群众交通出行安全感以及对交通环境的满意度大幅度提高，执法能力显著增强，执法形象、执法公信力大大提升。活动向全区城镇全面铺开，取得明显成效。
三、活动内容
围绕“关爱生命，文明出行”这一活动主题，重点组织开展以下四项活动：一是倡导“六大文明交通行为”。即大力倡导机动车礼让斑马线、机动车按序排队通行、机动车有序停放、文明使用车灯、行人/非机动车各行其道、行人/非机动车过街遵守信号等文明交通行为。二是“摒弃六大交通陋习”。即自觉告别机动车随意变更车道、占用应急车道、开车打手机、不系安全带、驾乘摩托车不戴头盔、行人过街跨越隔离设施等交通陋习。三是“抵制六大危险驾驶行为”。即坚决抵制酒后驾驶、超速行驶、疲劳驾驶、闯红灯、强行超车、超员/超载等危险驾驶行为。四是“完善六类道路安全及管理设施”。即进一步完善城市过街安全设施、路口渠化设施、出行引导与指路设施、道路车速控制设施、农村公路基本安全设施、施工道路交通组织与安全防护设施。
四、主要措施
（一）开展文明交通教育。区文明办和公安交管部门将组织力量深入机关、学校、企业、社区等基层单位，采取专题讲座、征文、演讲、座谈讨论、知识竞赛等多种形式，有计划有步骤地开展文明交通知识教育培训，使广大公民增强“关爱生命、文明出行”意识，明确文明安全出行的基本要求，逐步养成自觉遵守交通法规的交通行为习惯。公安交管部门要加大对机动车驾驶人、中小学生和农民群众等重点群体的教育力度，将文明交通常识教育纳入驾校培训及记满12分驾驶人再培训内容。与交通运输部门密切沟通协作，加强营运驾驶人安全行车责任意识教育，落实违法、事故信息抄告和通报制度。要商请教育行政部门，抓好《公共安全教育纲要》的贯彻落实，全面推行中小学生交通安全联系卡制度，推进交通安全“进学校”活动。要商请劳动保障部门，加强对进城务工人员的交通安全教育，深入劳务市场、建筑工地等外来务工人员集聚场所，开展交通安全巡讲活动。整合各类资源，大力开展安全常识普及等公益宣传活动。要发挥、驾驶员协会、车友会、汽车俱乐部、汽车安全组织等团体和组织的作用，对私家车驾驶人进行文明交通教育引导。依托全市共享数据库建设，进一步完善“违法系统”的录入、处理、交换、传递和监管功能，充分发挥交通违法记分管理的后续教育功能。要综合运用多种警告教育手段，对交通违法行为通过抄告单位、组织看教育片、参与协勤、公开曝光等多种方法，教育警示当事人，增强执法的社会效果。
（二）完善交通管理设施。持续推动创建“平安畅通县区”活动的深入开展，实施“畅通工程”，公安交通与城建、交通运输部门密切合作，认真排查、完善道路交通管理设施，为文明出行创造良好道路通行条件。一是加强交通设施建设。清理影响行人和非机动车通行的障碍物，整修不符合标准的人行道、非机动车道，改造设计、渠化不合理的路口，调整设置不合理的公交站点。对交通流量大、行人过街困难的，建议政府规划增设天桥、地道等过街设施，保障行人和非机动车驾驶人的通行权利。完善道路安全防护设施以及农村公路基本安全设施，对一些交通安全隐患比较突出的公路、城市道路等，实施挂牌督办，限期整改。二是完善交通管理设施。贯彻《道路交通标志标线》国家标准和《行人过街信号控制设置规范》、《城市道路路内停车泊位设置规范》行业标准，规范道路信号设置和城市道路路内停车管理，解决道路拥堵问题。对涉及行人和非机动车的交通标志、标线、信号灯、隔离护栏等交通管理设施不齐全、不规范的，及时上报上级公安交通管理机关进行调整完善。对同一路段相邻人行横道信号灯实行联动控制。在双向六车道以上的道路路口施划行人二次过街等待区、非机动车左转等待区，在无信号灯但人流量较大的人行横道设置黄闪警示灯、减速、停车让行等标志标线，规范行人和非机动车交通行为，保护行人和非机动车交通安全。要积极向党委、政府汇报工作，争取财政和发改部门支持，加大科技投入，科学设置电子监控设备，规范使用非现场执法装备，提高科技应用与管理水平。本着“架构合理，平台先进，功能实用，注重产出”的原则，进一步优化支队智能交通指挥中心。努力实现城市主要路口信号灯管控率达到90%以上，城区主干道行人过街设施的平均距离不超过300米，路口渠化率达95%以上，学校周边安全设施设置率达100%，人行道非交通占用率低于2%。
（三）规范道路交通秩序。公安交管部门要切实加强对重点路段、重点时段的管控力度，以预防重特大道路交通事故、创造良好通行秩序为目标，对交通秩序混乱、易阻塞路段，对机动车不礼让斑马线、不按序排队通行、随意变更车道、乱停乱放、占用应急车道、开车打手机、不系安全带、驾乘摩托车不戴头盔，对行人过街跨越隔离设施及占道经营堆物等交通违法行为进行专项整治。对酒后驾驶、超速行驶、疲劳驾驶、闯红灯、强行超车、超速50%以上、超员20%以上等严重交通违法行为实施高限处罚。要优化路口交通渠化、信号管控方式，合理分配通行权，为行人、非机动车提供安全、便捷的出行条件。实现高等级公路行驶驾驶人安全带使用率达到100%，城市达到80%以上。实现非恶劣天气因素、自然灾害条件下，省际交界处公路、高等级公路不发生滞留长度5公里、滞留时间4小时的拥堵，省内公路不发生滞留长度10公里、滞留时间5小时的拥堵。城区行人、非机动车遵守交通信号灯率分别达到80％和85%以上，其中主干道路口分别达到90%和95%以上，机动车遵守交通信号灯率达到100%。
（四）提升规范执法水平。以实施“文明交通行动计划”为契机，强化交通执法技能、公共关系建设培训，提高交通秩序管理、事故处理执法水平。要细化执法制度，强化执法管理，树立先进典型，进一步规范执法行为，提升交警队伍执法形象。深化警营开放、警务公开，创新服务模式，继续推出交通管理便民、利民措施，提升管理服务水平。健全执法责任制和执法过错责任追究制，完善值日警官制度、法制员审核制度和特邀监督员制度，增强内外监督力度。依据公安部交管局和省厅交警总队制定的各项管理制度，清理、整合、完善现有的规章制度，进一步规范交通协管员的教育、管理、使用和经费保障问题，统一核发《交通管理协勤证》。统一路面固定执勤点和临时执勤点的外在标识设置，统一制作标志标牌、统一设置规范和防护要求，实行路面执勤点编码管理。要按照《甘肃省道路交通事故处理岗位规范化建设考核办法》要求，全市事故处理岗位达标率达到100%，路面执勤民警具备事故处理资格的比例达到80%以上，道路交通违法行为系统录入率达到100%。要充分运用记分手段，严格执法管理。充分运用摄像、视频等电子监控设备，进行取证查处，提高管理效能。
（五）营造浓厚舆论氛围。要继续发挥好交通安全宣传教育工程成员单位的职能，持续推动交通安全宣传教育工程的深入开展。一是加强媒体宣传。要积极主动地向文明委、宣传部汇报，做好与各新闻媒体的协调工作，区文明办、公安交管部门要积极协调区电视台、广播电台、《张掖日报》、《张掖广播电视报》和网络等媒体，建立交通安全宣传栏目，要继续发挥张掖交警网的优势，及时准确的向群众提供各类交通管理信息，提供服务咨询，接受群众投诉，并对一些典型的交通不文明行为进行曝光。要不断拓展交通安全宣传领域，组织媒体开展深度报道，介绍不文明交通行为引起的典型事故案例，追根溯源，深入剖析，开展警示宣传。利用媒体专栏，集中宣传“文明交通行动计划”的措施，曝光不文明交通行为，公布举报电话，营造良好舆论氛围。二是加强正面宣传，注重舆论引导。要强化正面宣传、新闻宣传意识，积极主动地宣传公安交管部门理性、文明、平和、规范执法的工作理念和具体管理措施，通过加强正面宣传引导公众舆论，遏制负面舆情报道。三是开展特色宣传。要因地制宜，突出特色，积极组织开展各种雅俗共赏、丰富多彩的交通安全宣传活动，把文明交通行为寓于群众喜爱的文艺节目和文化作品中，丰富交通安全宣传内涵，提升交通安全宣传效果。四是开展集中宣传活动。要以“关爱生命，文明出行”为主题，结合xx交通状况实际，围绕道路交通突出问题，开展多种形式的主题宣传，推广开展文明交通一日活动，引导人们从规范自身交通行为做起，自觉遵章守纪，文明礼让。五是开展窗口单位和户外宣传。公安交管部门，要进一步完善车辆驾驶人管理以及交通事故处理、交通安全违法行为处理等窗口单位和户外交通安全宣传阵地建设，在窗口单位和户外交通安全宣传阵地广泛宣传“文明交通行动计划”，利用楼宇、公交车、公交车和客运车站点、长途客运车辆安置的媒体电视、道路电子显示屏播放交通安全宣传提示语、交通安全警示教育片，张贴交通安全宣传画。进一步深入开展交通安全宣传主题公园、广场和基地建设，支持开展各种交通安全体验活动，引导人们从规范自身交通行为做起，自觉遵章守纪，文明礼让。六是继续深化“五进”宣传，开展“交通安全示范单位”创建工作。要制作形式多样、内容丰富的文明交通宣传作品，在学校、单位、社区设置交通法规宣传栏，使“文明交通行动计划”家喻户晓，在全社会营造践行交通文明，告别交通陋习的浓厚氛围。要通过开展“交通安全示范单位”创建工作，推动“文明交通行动计划”不断发展。七是广泛开展文明交通志愿服务活动。要动员党员干部、企事业单位员工、学生、社区居民等组成志愿者队伍，开展经常性交通违法劝导活动。力争经过三年在全市实施“文明交通行动计划”，交通法规和交通安全常识社区居民知晓率达90％以上，公务员、驾驶人和中小学生知晓率达100％，全体公民普及率达到95%以上。
（六）加强社会舆论监督。建立健全单位内部交通安全管理制度，加强对公务车辆的监管，制定公务车辆交通违法、交通事故日常管理、考核、抄告制度。完善群众举报制度，选聘文明交通监督员，并赋予其相应权限，通过照相、摄像等方式记录交通违法行为和不文明现象，利用新闻媒体进行批评曝光。探索将酒后驾驶等严重交通违法行为不良记录纳入保险系统，建立机动车保险浮动费率机制。严格落实执法公开制度，组织定期信息发布，增强执法透明度，保障公民的知情权和监督权。建立并完善涉警舆情工作系统，落实舆情民意定期分析研判制度，梳理群众反映的管理问题，改善执法管理，赢得群众理解和社会支持。
五、工作要求
“文明交通行动计划”是适应经济社会发展和人民群众愿望，直接面向公众开展的精神文明建设实践活动。区文明办、公安交管部门要按照“政府主导、部门联动、综合治理、全民参与”的原则，积极和相关部门协作配合，结合本地实际，推动“文明交通行动计划”健康顺利开展。
（一）加强组织领导。各单位要充分认识开展“文明交通行动计划”的重要意义，把这项活动作为坚持以人为本、促进经济社会协调发展的生动实践，作为提升公民文明素质和社会文明程度的重要举措，作为改善道路通行秩序、缓解交通拥堵、预防和减少道路交通事故，创建文明和谐道路交通环境的重要措施，列入重要工作日程，制定实施计划，做出周密部署。要建立健全“文明交通行动计划”领导机制，为切实加强对这项工作的组织领导。区上成立“文明交通行动计划”领导小组，宣传部副部长、区文明办主任 任组长，区公安局副局长 任副组长，区广电局、交通局、教育局、司法局、安监局、建设局、xx交警大队为领导小组成员，“文明交通行动计划”领导小组办公室设在交警支队。具体负责指导、协调、督促、检查等工作，确保各项措施落到实处。
（二）明确部门职责。区文明办、公安交管部门要对“文明交通行动计划”进行任务分解，明确职责分工，在加强宣传教育、完善安全设施、开展交通秩序整治、强化社会监督等方面，各司其职，多管齐下，综合施策。xx大队要发挥牵头作用，做好联络协调、方案制定、组织实施、检查考核等工作。文明办要组织新闻、出版等单位积极主动参与，精心组织策划系列交通安全宣传。要与当地宣传、教育、司法、建设、交通运输、安监、保险、军队等部门和新闻单位密切配合，共同推动“文明交通行动计划”的实施。要明确驾驶人所在单位、运输企业、公交公司、出租车公司在“文明交通行动计划”中的职责，充分调动他们参与文明交通行动的积极性。要充分发挥基层单位、广大群众的积极性、主动性，形成全民参与、上下衔接、群策群力、全面推进的工作局面。
（三）务求抓出实效。要紧密结合本地群众文明交通素质、交通出行需求、交通方式、交通行为表现、导致或诱发交通事故的违法行为特征等，确定工作重点，细化工作要求，分类分步逐年推进。要按照贴近实际、贴近生活、贴近群众的要求，从具体事情抓起，从影响群众切身利益的突出问题抓起，确保“文明交通行动计划”取得实实在在的成效。要坚持以社会反响和群众评价检验活动成效，不搞形式主义。要紧紧抓住中央文明办把“文明交通行动计划”实施情况纳入《全国文明城市测评体系》和城市公共文明指数测评内容这一契机，紧密结合开展争创“全国文明城市”、实施“畅通工程”和创建“平安畅通县区”工作，充分发挥考核评比的杠杆作用，进一步推动各部门在道路交通安全工作中职责任务的落实，力争从根本上解决一批长期制约道路交通安全发展的重大实际问题。
（四）发挥示范作用。要充分发挥文明城市的示范带动作用，在全国、省级文明村镇、文明单位、文明社区率先开展活动，要健全完善激励机制，通过树立一批“文明交通行动示范单位”，发挥示范作用。通过推出一批城市道路的“文明交通示范路”、“文明执法示范岗”和 “人民满意交警”、“执法示范单位”、“执法标兵”等先进典型，发挥带动作用。通过评选一批“文明驾驶人”、“文明行车标兵”、“优秀文明交通志愿者”，鼓励发动全社会积极参与。要建立健全科学的考评机制，通过社会调查、民意测评等方式，形成科学的评价体系，对“文明交通行动计划”实施效果进行阶段性、动态性的评估。区文明办、公安交通管理部门要不断完善相应的政策措施，探索建立长效机制，实现文明交通制度化、规范化、常态化，实现“文明交通行动计划”的长期目标。
第五篇：文明交通行动计划
开平区洼里镇
“文明交通行动计划”工作汇报
自从开展“文明交通行动计划”活动以来，我镇认真贯彻落实上级相关部门部署，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以“科学发展观”重要思想和党的“十七大会议”精神为准则，以“关爱生命、文明出行”为主题，以“构和谐，创平安，降事故”为主攻目标，制定相应措施，全镇干部职工、我镇所属车队及广大群众积极投身到这项行动中，取得明显成效。
一、领导高度重视
“文明交通行为计划”相关文件下发后，我镇党委、政府高度重视，多次召开会议研究部署，成立了以副镇长马永山为组长，其他相关领导为成员的“文明交通行动计划”领导小组，下设办公室，具体负责日常工作的开展。按照上级文件的内容要求，结合我镇的实际，经镇党委、政府研究制定了《洼里镇“文明交通行动计划”实施方案》。该方案的制定为推动创建文明单位、文明交通活动深入开展，切实提高全镇群众的文明交通意识，纠正各类违反交通法规的现象，创造良好道路交通环境，进一步提升我镇群众的文明素质打下了坚实的基础。
二、宣传效果显著
为了使这项活动取得明显成效，我们充分利用传单、宣传板报等形式开展文明交通行为教育宣传活动；出动2辆宣传车深入到田间地头，现场发放宣传资料2000余份。通过宣传活动，进一步提高了我镇群众的文明交通意识，促进了本镇群众知法、守法，努力实现行人、非机动车守法率明显提高，机动车驾驶人交通陋习及危险驾驶行为进一步减少，违章行为和事故发生率明显降低。同时有计划有步骤地开展文明交通知识教育培训。加大对重点群体的教育力度，将文明交通常识教育纳入镇域内驾校培训内容。全面推行中小学生交通安全联系卡制度，开展交通安全“进学校”活动。
三、车队监管进一步强化
车队安全教育是交通安全的重要组成部分，我镇加强督导镇内车队工作，向车队司机发放倡议书150份，号召车队工作人员和驾驶员坚决抵制酒后驾驶、超速行驶、疲劳驾驶、闯红灯、强行超车、超载、超速等危险驾驶行为。组织监管人员，深入集市开展教育，确保了行业安全、文明的交通秩序，打造了一个良好的文明交通环境。
四、公务车管理日益规范
我镇内部开展了“树立公车良好形象，争做交通文明模范”活动，倡导全体干部职工摒弃机动车随意变更车道、占用应急车道、驾驶员开车打手机、不系安全带等交通陋习。
通过该项活动的开展，在全镇干部职工中牢固树立了 “文明交通人人有责，交通文明人人共享”观念，真正做到关爱生命，遵章出行，在任何场合、任何时间都能自觉遵守和维护交通秩序，服从交通警察管理，纠正违法行为和不文明现象。
总之，我镇一定要坚持以科学发展观为指导，从统筹文明建设与社会建设、统筹人车路协调发展、统筹城乡道路一体化发展的高度，深刻认识实施“文明交通行动计划”的重要意义，按照中央文明办、公安部的统一部署和要求，切实将这一行动作为促文明、促和谐、保安全、保畅通的有效载体，扎扎实实地组织好、实施好。
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