法治县创建及谁执法谁普法工作实施计划及方案

XX县市场和质量监督管理局2019年度依法治县暨法治县创建及谁执法谁普法工作实施计划及方案

为强化本局普法工作责任，建立完善部门分工负责、各司其职、齐抓共管的普法工作格局，进一步深化“法律七进”工作，按照省依法治省领导小组办公室、省委宣传部、省司法厅印发《关于进一步完善“谁执法、谁普法”工作机制的实施意见》和《XX市依法治市实施纲要》有关部署和要求，依据金法组办相关文件，结合我局实际，现制定我局2019年度普法及依法治县暨法治县创建工作计划及方案：

一、指导思想

以深入学习贯彻党的十八大、十八届三、四、五、六中全会精神，围绕依法治国理念，全面落实科学发展观，按照《XX县依法治县实施纲要》、《XX省“法律七进”三年行动纲要》、《XX县推进“法律七进”工作专项目标》及“谁执法谁普法”法治宣传工作要求，坚持法制教育和法制实践相结合，坚持法制教育和道德教育、荣耻教育相结合，坚持法制教育和市场监督管理业务相结合，扎实地开展法律“七进”、普法依法治理及法治县创建工作。

二、高度重视，加强组织领导

全局成立以局党组书记局长XX为组长，相关分管局领导为副组长，综合执法大队、各市场监督管理所、各科室、协会主要负责人为成员的普法领导小组，负责督促、协调、实施、考评普法宣教工作。年度普法巡讲宣传活动由局政策法规科牵头，各市场监管所、综合执法大队、消保科、市场科、商广科、注册科、食品生产流通科、药品监管科、医疗器械监管科、质量与标准化科、特种设备管理科、企业信用信息科、餐饮服务监管科等科（室）承办，计划财务科、人教科、办公室配合参与。

三、本年度普法活动主题

围绕“省级食品安全及放心舒心消费城市创建”工作，深入开展《食品安全法》、《XX省食品小作坊、小经营店及摊贩管理条例》的宣传贯彻落实工作；同时结合打击传销、规范直销，商品质量安全，企业品牌战略，食品药品化妆品监管、医疗器械及特种设备管理、社会诚信体系建设工作等方面的问题，做好争做诚信守法经营者活动，开展好《公司法》、《合同法》、《商标法》、《消费者权益保护法》、《反不正当竞争法》、《广告法》、《药品管理法》、《产品质量法》等相关法律法规宣教工作。

四、普法任务及形式

各承办部门要结合本部门的特点和工作实际，不断创新工作方式方法，优化普法内容和普法形式，充分发挥公共场所电子显示屏、户外广告等宣传阵地作用，利用“12315”消费者维权热线，市场监管行政办证服务大厅，县市场监管局门户网站，政务微博、微信，积极开展法治宣传、行政调解等“法律七进”活动，积极参与《新XX》“依法治县”版面、公众信息网“法治XX”专栏、《法治XX》报、“山水XX”、“法治XX”政务微博和“法韵XX”政务微信等普法平台工作。

（一）综合执法大队、各市场监管所：年度进社区巡讲2场次。

（二）消保消协：年度进学校巡讲2场次

（三）商广科、注册科、市场科：年度进企业巡讲各2场次

（四）食品生产流通科：年度进企业巡讲各4场次

（五）药品监管科：年度进企业巡讲各2场次

（六）企业信用信息科：年度进企业巡讲各2场次

（七）餐饮服务监管科：年度进企业巡讲各4场次

五、具体要求

（一）提高认识。全局各部门要充分认识到深入开展法制宣传教育，是全面推进依法行政、建设法治政府的内在要求，也是全面落实科学发展观，推进社会主义和谐社会建设，顺利开启“十三五”规划各项任务的重要保障。要充分认识加强法制宣传教育工作的必要性和重要性，增强做好法制宣传教育工作的自觉性、责任感和使命感，确定法制宣传教育的目标、任务和要求，着力解决工作中的突出矛盾和疑难问题，确保取得实效。

（二）加强领导。全局各部门要切实重视法制宣传教育工作，把普法工作与本部门业务工作一起规划，一起部署，一起落实。建立健全普法定期会议、年度工作汇报制度，以行政质量监督查验为平台，监督各部门抓好普法宣传工作，加强统筹，强化整合，形成合力，增强实效，推动法制宣传教育深入开展。

（三）完善制度。各部门认真做好制度的建立与完善工作，把法制宣传教育各项任务落到实处。一要建立领导干部法制学习制度，坚持领导干部带头学法守法用法。二要建立健全公务员法制学习制度，继续开展年度学法四十学时工作。三要结合每年度全局干部培训教育工作，落实法律知识培训计划。四是建立健全行政执法人员抽考制度。结合普法工作，以一月一法的形式定期对执法人员进行抽考。

（四）构建工作平台。通过“局域网”政务公开栏，发布普法动态，宣传市场监管服务法律法规，向社会公众提供法律政策服务；加强与市局在案情通报、案例分析、探讨工作热点、难点，剖析典型案例等方面的沟通交流，增强工作指导的有效性和针对性；有计划、有组织地开展法律法规颁布施行纪念日宣传教育，不断加大基本法和专业法的宣传教育力度；依托基层工商所，针对辖区特点，以发放宣传单、举办培训班或展览的形式，开展对辖区经营主体的普法教育工作。

（五）丰富普法形式。要以举办主题日、宣传日等活动为主线，把普法宣传教育系列活动作为今年普法依法治理工作重点来抓，确保活动主题有所突破、形式有所创新。根据市场管理工作职能和普法宣传计划，6月前完成“争做诚信守法经营者”评比争创活动，要围绕群众需求、社会关注度高等热点法律问题，采取送法上门、上街宣传、法律咨询、法律援助等形式，做好“3.15”消费者权益保护日、“4.26”知识产权保护日和“12.4”全国法制宣传暨宪法日等主题活动，以实际行动弘扬法治精神，促进全社会形成遇事找法、做事依法、解决问题靠法、化解矛盾用法的良好氛围。

在年度普法活动中，各所、各普法承办部门要结合实际情况，于4月底前向局法制科报送年度普法工作计划，并适时依计划积极组织动员企业、个体工商户、在校学生支持和参与法治巡讲教育活动。巡讲承办部门要紧扣工商职能，围绕每次巡讲主题，认真组织巡讲材料，建立日常普法工作台账；保存巡讲图片、讲座、宣传资料，半年及年底报送局法制科。配合参与部门要精心组织、密切协作、协助落实巡讲参与人员。牵头部门要将活动总结、简报、图片等资料组卷成册，按时报送县治县办。