第一篇:2020年市政园林局工作总结及工作计划
2020 年市政园林局工作总结及工作计划
一、2020 年工作总结
2020 年,思明区市政园林局紧扣疫情防控和建设高颜值厦门工作双目标,坚持疫情防控和项目建设两手抓,以“岛内大提升”为契机,进一步提升中心城区品位。
(一)有力落实疫情防控
牵头开展区交通防控组工作,先后承接厦门火车站、高崎机场、梧村车站等重点区域入厦旅客的转运安置工作,系统近200 名党员干部通过近9 个月的“白+黑”工作模式,累计转运安置入厦旅客约 3 万余人,引导来厦人员进行信息登记超 300 万人次。
(二)统筹推进污水建设
一是在全市率先完成管网溯源排查。完成雨污管网测绘落图约 3430.2 公里、管道清淤检测约 2861.64 公里,在全市排水管网“一张图”绘制中进度领先。二是开展正本清源改造。完成 39 个排海口整治,获得胡书记批示肯定;开展官任试点片区管网改造,于10月22日接受省住建厅调研观摩;推进鼓浪屿片区改造项目施工开标;湖南、北岸及前埔区域管网改造项目计划采取 epc 总承包模式逐年推进。
(三)全力抓好项目建设
2020年推进市政项目37个,完成18个;绿化项目32个,完成18个;新建、改造公厕20座;完成省、市、区为民办实事项目12个。一是开展市政设施改造。完成东坪山路断头路打通、西坑水库防洪排涝等市政设施改造建设;完成 8 个小
区 2730 户老旧小区二次供水设施的改造(全市 4090 户指标)。二是提升街区绿化景观。实施滨海慢行步道、西堤片区道路绿化提升,改造提升面积约 2.4 万平方米;完成松台园等 5 个小型绿化项目改造。三是圆满完成“厕所革命”。3 年累计完成 62 座公厕新建改造工作,超额完成省、市、区下达的“厕所革命”工作任务。
(四)持续提升垃分成效
一是重宣传培训。组织垃圾分类宣讲团,开展家校社联动,启用全省首个区级垃圾分类科普中心。二是优体系建设。实现四类生活垃圾 100%公交化直运,日均生活垃圾资源化 400 吨;推行“不分类、不收运”倒逼机制。三是强硬件设施。在全市率先完成 80%的清洁楼功能转换,将其用作科普中心、低值可回收物(有害垃圾)临时转运点、环卫工人爱心驿站等。四是试创新工作。在嘉莲街道试点精细化分类,指导厦港、嘉莲、莲前、开元、5 个街道共计 96 个小区启动定时定点投放工作机制。
(五)精心保障重大活动
助力厦门全国文明城市“六连冠”,有力保障海峡论坛、“九八”投洽会、金鸡奖等重大活动周边市容环境。一是强化市政设施维护。实施 37 个管养维护项目,日常维护和零星修复15383处,维护面积约6万平方。二是加强节日气氛布置。在重要节点设置主题景观小品,布置花草约 13 万株,营造节日气氛。三是强化环卫保洁力度。做好道路清洗及扬尘防治,共投入 7.7 万人次,各类作业车约 7.23万辆次,道路清洗面积约10.68亿平方米,转运生活垃圾约10.14万吨。四是严格落实安全生产。累计检查雨污管网 3700 公里,用气餐饮场所 11778 家次,巡查林区2000余公顷,消除、整治各类安全隐患2745处;开展燃气、森林防火、防汛等演练活动 55 场,不断提升应急处置能力。
(六)全面加强队伍建设
一是落实全面从严治党主体责任。制定完善《中共思明区市政园林局党组工作规则》,明确把从严治党主体责任具体研究事项列入议事范围,将党风廉政建设做为重要事项列入集体研究范畴;二是深化局系统廉政风险防控工作。在原有基础上进一步结合岗位和个人廉政风险点进行自查,制定 49 个关键岗位廉政风险防控明细表;三是狠抓机关作风建设。成立局系统效能建设领导小组,制定完善《思明区市政园林局关于加强机关效能建设的实施方案》,以制度强化政风建设。
(七)强化意识形态建设
一是建设高素质的意识形态工作队伍。按照政治强、业务精、纪律严、作风正的要求,打造一支思想理论好、综合素质高、具有丰富意识形态工作经验的干部队伍;二是狠抓党建工作。要做好意识形态工作,抓好党建是关键。通过锻造一个有组织力、战斗力、执行力的党组织,培养一支作风优良、能力出众、思想清正的干部队伍,建立一套规范高校的管理机制来提升党建工作规范化、常态化。三是加强思想学习。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,紧紧围绕落实意识形态工作新的要求,结合各单位工作特点,坚持意识形态引领,强化主体责任落实,以问题为导向,科学筹划、创新机制、压实责任、注重成效,不断推动单位意识形态工作向纵深发展。
二、2021 年工作思路
(一)污水“两高”建设要提速
紧紧围绕“巩固、加速、衔接、探索”八字方针开展治水管水工作:一是巩固正本清源改造成果。完成污水“两高”建设排海口整治、官任试点片区等排水管网改造项目收尾和验收结算,落实好后续管养维护。二是加速溯源排查成果编制。加快平台管网数据录入,率先形成全区排水管网“一张图”,努力实现全区排水管理系统大升级。三是衔接好溯源排查向正本清源改造的过渡。全面铺开全
区域 8 个正本清源改造项目,推动完成污水提质增效阶段性目标。四是探索污水设施管理维护体制。强化许可管理和日常监管,扎实推进排水管理进小区试点工作,形成排水设施全链条运维、精细化监管的长效机制。
(二)大提升项目要加力
一是推进 8 大片区改造配套项目建设。有序推动植物园南门入口区、东坪山健康步道延伸段等配套道路建设,完成体育路、中山片区道路等 14 条道路改造收尾工作;结合何厝岭兜、泥窟石村片区改造,梳理谋划洪文公园(暂定名)等约76794平方米公园绿地提升以及 74500平方米防护绿地提升。二是推进教育配套项目建设。密切对接教育部门,同步推进莲花中学、后江小学、将军祠幼儿园学校周边等 10 个市政配套道路建设。三是推进小型绿化提升改造。因地制宜建设街心公园、口袋公园,推进寿彭路街心公园、顶澳仔公厕后小游园等小游园提升,打造育青路(一中段)边侧小游园等小型绿化项目 11 个。四是推进为民办实事项目建设。筹划开展老旧小区二次供水改造、污水两高官任试点排水管理进小区工程、公厕改造等一批项目,着力解决民生问题。
(三)垃圾分类成效要提升
一是强化源头减量。落实制止餐饮浪费、减少商品包装材料的过度使用、推行和包装性废弃物产生的政策措施,机关事业单位发挥源头减量的带头示范作用。二是强化源头执法。推行“三员取证”制度,完善“四联单”和联合执法机制;多渠道通报典型案例,扩大执法影响力和震慑作用。三是强化宣导培训。扩大科普中心科教和宣教的示范效应,面向公众开展主题宣传推广活动;组织垃圾分类宣讲团开展巡回宣导培训。四是强化分类收运。对保留的清洁楼实施准入机制;全面落实“不分类、不收运”工作实施方案,强化物业主体责任。五是完善资源回收体系。指导低值可回收物相关企业进行资源化利用;配合市绿化部门负责全
区绿化垃圾的收、运、处体系建设。六是探索督导员替代模式。用城管协管员替代督导员,并建立定点、巡查执法制度,后续这支队伍可拓展治理门前“三包”、文明创建等综合职能。
(四)国企管养水平要提高
一是健全国企内部管理。针对污水设施、桥梁通道等新增的管养内容,督促国企加强专业管养队伍建设,充实专业管理团队,尽快申请相关施工总承包资质;探索引入多部门联合考评机制,建立有效的奖惩机制。二是学习优秀管养机制经验。立足本区实际,从精细化管养和考评成绩提升的角度,向同安、湖里、海沧等兄弟城区学习借鉴国企管养中好的机制体制,进一步吸收内化。三是密切部门间沟通协作。积极主动与市局、市考评办、市第三方考评机构沟通对接,加强与区城管局、各街道、社区的协作配合,形成反应迅速、整改及时的考评迎检合力。
第二篇:市政园林局2006年政研工作总结
市政园林局政研工作06年总结和07年计划
为总结政研工作经验,推广政研成果,推动市政园林中心工作,现对去年市政园林局的政研工作进行总结,并结合市政园林工作实际,提出进一步加强思想政治工作研究,不断提高思想政治工作的研究水平的意见。一、一年来市政园林政研工作回顾
一年来,局政研会坚持以“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻党的十六大和十六届四中、五中全会精神,围绕中央和省委、市委的中心工作及上级政研会的工作要求,围绕局党委确定的“围绕一条主线、突破两个难点、落实‘三个精心’”(一条主线:求真务实,两个难点:落实难和监督难,三个精心:精心打造城市、精心美化城市、精心管理城市)的工作思路,坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众,开展一系列思想性强、主题鲜明、内容丰富、形式多样的研讨活动,较好地发挥了政研会在思想政治工作领域的组织协调、分类指导和参谋助手作用,为市政园林事业的改革发展和稳定提供了强有力的思想保证。这集中体现在四个“新”字上:
(一)政治理论学习有新的提高。我们以创建学习型组织为龙头,扎实推进党员干部队伍的思想理论建设。年初,我们根据上级政研会的工作部署,结合局的实际,制定了局政研会2006年工作计划,明确了思想政治工作的任务和研讨重点课题。协助建立和完善了中心组学习制度、考勤制度,党组织负责人对中心组学习负总责的制度,使学习活动始终按计划、有创意地开展。在局机关和本系统开展“创建学习型机关”、“创建学习型党委”活动。协助有关部门邀请知名专家、学者为局属各单位领导班子和局机关干部举办了6场大型、高层次的专题报告会。市政工程维修处、公用事业高级技工学校、越秀公园等单位开展了“创建学习型党委”试点工作,市政工程维修处在全市宣传干部培训工作会议上介绍了开展宣传思想工作的经验。
(二)典型宣传培养有新的举措。局政研会始终坚持把精神文明建设和公民道德教育作为提高员工素质、展示市政园林文明优质服务形象的大事来抓,主要抓了4个方面的工作:一是造声势。5月,在XXX纪念堂组织召开有近3000人参加的“市政园林建设者风采”表彰大会,表彰来自生产一线的57名建设者,有8个先进典型代表介绍了工作经验和体会。二是抓活动。制定了我局开展“讲文明、懂礼仪、守秩序”教育实践系列活动和“讲文明、讲卫生、讲诚信”教育实践系列活动方案,在市政园林各行业广泛深入开展了独具特色的群众性精神文明创建活动,参与了“金穗杯、红棉杯、优胜杯”检查评比等工作。三是抓典型。我们从各单位推荐的78个“三个文明”建设先进典型中,评选出18个事迹突出、代表性强的先进典型为“市政园林三个文明先进典型”,并将这些先进典型的事迹写成报告文学,在局的网站上发表。向市委推荐了12个先进典型,这些单位和个人获得广州市2005—2006精神文明建设先进单位或先进个人称号。向市文明委推荐了XXX所为XXX市诚信建设“示范单位”和“示范窗口”。四是抓培养。组织先进典型开展“如何在落实‘三个精心’中发挥示范带头作用”的讨论,组织劳动模范“缅怀邓小平”,并向邓小平广场的邓小平画像敬献花蓝,这些活动的举办,激发了先进典型的荣誉感和自豪感。
(三)思想政治工作有新的手段。我们坚持以调查研究为切入点,着重抓了以下几项工作。一是针对我局改革的力度较大的情况,到一些重点单位开展调研,如:根据XX公司与XXX房产公司合并、XXXX和XXX合并到XX公园、XXX公园开展管理层与作业层分离试点、XXX自来水公司改革方案的酝酿、局机关公开选拔和引进一批中层领导干部的情况,局政研会秘书处的同志坚持深入到一线开展调查研究,指导基层开展工作。先后到XXX等单位召开座谈会,了解职工的思想动态,并将掌握到的情况与这些单位的领导班子进行沟通交流。利用一个星期时间,与XXX自来水公司宣传部一道,采取召开座谈会、发放调查问卷的形式,对该公司改革中的职工思想动态进行深入调查,掌握了大量的第一手资料,撰写的调查报告受到局领导的赞扬。二是围绕局的中心工作开展调研。8月,在局政研会领导带领下,针对市政、园林绿化和污水治理工程推进不太理想的问题,走访市、区政府和局的相关职能处室,深入到市政维修处、XXX公司、隧道开发公司等代建单位和施工企业广泛征求意见,认真查找市政园林工程推进缓慢的深层原因,形成了近2万字调研报告,受到局党委的高度评价并在今后的工作加以运用,对加快推进我局的重点工程发挥了参谋助手作用。
(四)政研工作有新的成效。一是书记亲自抓政研,切实加强了对政研工作的领导。局政研会根据部分理事职务变动的情况,对理事会及时进行了调整,为政研会补充了新的有生力量。局属XXX公司、市政XXX污水处理总厂等单位也根据本单位主要领导人事变动的情况,对政研组织及时进行了换届。目前,我局及下属各单位健全了由党组织负责人任会长、政工(宣传)部门负责人任秘书长的政研机构,使政研工作有领导抓、有部门管、有具体人员负责。二是活跃了政研工作的氛围。4月,我们召开了局政研会2006理事会和年会,表彰了政研工作成绩突出的8个先进单位、17名先进政研工作者、30篇优秀论文,汇编了2006局政研会优秀《论文集》。组织市政园林绿化工程安全质量监督站、市政工程维修处、XXX公园等单位的个别政工干部分别参加中国市政政研会、中国园林政研会理事会和年会,学习各地成功的经验,开阔了视野。组织XXX风景名胜区管理局、XXX自来水公司、煤气公司、市政工程维修处、市政设施收费处、XX公园等单位的政工干部参加了市“企业文化考察团”,赴浙江、四川等地考察当地企业的文化建设。组织召开了2次“务虚会”,邀请局政研会主要领导讲解重点课题的写作要求、技巧和理论准备。此外,还邀请市委宣传部、新闻媒体的负责人给政工干部上辅导课。局属26个政研组织中,有25个单位专门召开了政研年会、专题研讨会、代表会或座谈会,交流政研成果;自来水公司还以“如何提高供水质量”为主题召开了专题研讨会。三是研讨课题紧扣了当前的热点和难点问题。去年,局政研会提出了5个既贴近市政园林实际,又具有针对性和指导意义的重点研究课题,如公用事业的市场化选择,思想政治工作的经济学分析,如何突破工作中“落实难”和“监督难”,如何在工作中落实求真务实的作风,如何落实“三个精心”要求,等等,由于这些研究课题紧扣当前的热点和难点,又是一些迫切需要解答的问题,大家研究起来热情较高,使我们实现了年初提出的“出成果、出精品”的目标任务。四是政研文章数量和质量大幅提高。局属27个单位全部向局政研会推荐了论文,极个别人员较少的单位首次实现了“零的突破”。大多数单位采取课题“包干”的方式,由每一个领导牵头负责一个重点课题的研究,为行政领导积极参与政研工作提供了平台。撰写政研论文的人数与往年相比大幅度提升,从而确保了理论研究的质量。在课题“承包”方面做得较好的单位有:市政污水处理总厂、绿化公司、自来水工程公司等。撰写研讨文章数量较多的有:自来水公司、煤气公司、市政工程维修处等单位;有些单位虽然人数较少,但撰写研讨文章的人员比例较高,如:XXX公园虽然只有几十人,撰写理论研讨文章30多篇,动笔写文章的比例达到50%;职工撰写文章比例较高的单位还有:XXX烈士陵园、市政工程材料供应部、公用事业规划设计院、排水监测站、XXX公园、XXX动物园等。文章质量较高的单位有:局机关、煤气公、市政维修处、自来水公司、隧道开发公司、XXX管理局、公用技校、XXX建设公司等。公用技校专门挑选出27篇政研论文,在《教育研究》内部刊物上出了一期思想政治理论教育研究特刊。在市级以上刊物发表文章较多的有:局机关、煤气公司、XXX管理局、自来水公司、绿化公司等单位。五是广泛运用了新的研究方法和经济学理论。去年,我们的研究不再局限于传统的研究方法,很多论文通过用“建模”的方式、用“模型”说明问题,使人阅读起来一目了然;也不再局限于传统的理论,而是广泛运用经济学原理,如新制度经济学理论、公共经济学理论、成本收益理论、外部性理论、信息不对称理论、博弈论、产权交易理论、边际成本理论等,这些新的研究方法和新的理论的运用,为我们在新时期研究和做好思想政治工作开辟了新的视角。六是产生了一些新的观念。从局属各单位推荐参评局优秀政研成果的85篇文章来看,总体上观点比较新颖、论述比较全面、实证比较充分、结论比较正确。我们有些研究者在用“模型”研究思想政治工作的经济学价值时,得出了思想政治工作不仅是经济工作的重要组成部分,而且是经济工作的一个重要的内生变量的结论。七是研究成果特别丰硕。据统计,局属各单位去年撰写的政研论文、心得体会文章有2400多篇,在市级以上刊物发表论文60多篇。仅局政研会会长XXXX同志就在《中国城乡建设》、《文明论坛》、《羊城晚报》等国家级重点期刊和报纸的理论版发表了《诚信的价值观》、《落实科学的发展观必须用好人才第一资源》、《和谐社会:思想政治工作的最高境界》等文章,最近,他撰写的《思想政治工作的经济学分析》、《共产党员要在解决市场外部性问题中保持先进性》等文章,《市政》、《园林政工研究》等刊物将在近期刊发。
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第三篇:市政园林局200X年政研工作总结及2007政
市政园林局200X年政研工作总结及2007政
研工作初步思路
为总结政研工作经验,推广政研成果,推动市政园林中心工作,现对去年市政园林局的政研工作进行总结,并结合市政园林工作实际,提出进一步加强思想政治工作研究,不断提高思想政治工作的研究水平的意见。一、一年来市政园林政研工作回顾
一年来,局政研会坚持以‚三个代表‛重要思想为指导,深入贯彻党的十六大和十六届四中、五中全会精神,围绕中央和省委、市委的中心工作及上级政研会的工作要求,围绕局党委确定的‚围绕一条主线、突破两个难点、落实‘三个精心’‛(一条主线:求真务实,两个难点:落实难和监督难,三个精心:精心打造城市、精心美化城市、精心管理城市)的工作思路,坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众,开展一系列思想性强、主题鲜明、内容丰富、形式多样的研讨活动,较好地发挥了政研会在思想政治工作领域的组织协调、分类指导和参谋助手作用,为市政园林事业的改革发展和稳定提供了强有力的思想保证。这集中体现在四个‚新‛字上:
(一)政治理论学习有新的提高。我们以创建学习型组织为龙头,扎实推进党员干部队伍的思想理论建设。年初,我们根据上级政研会的工作部署,结合局的实际,制定了局政研会2006年工作计划,明确了思想政治工作的任务和研讨重点课题。协助建立和完善了中心组学习制度、考勤制度,党组织负责人对中心组学习负总责的制度,使学习活动始终按计划、有创意地开展。在局机关和本系统开展‚创建学习型机关‛、‚创建学习型党委‛活动。协助有关部门邀请知名专家、学者为局属各单位领导班子和局机关干部举办了6场大型、高层次的专题报告会。市政工程维修处、公用事业高级技工学校、越秀公园等单位开展了‚创建学习型党委‛试点工作,市政工程维修处在全市宣传干部培训工作会议上介绍了开展宣传思想工作的经验。
(二)典型宣传培养有新的举措。局政研会始终坚持把精神文明建设和公民道德教育作为提高员工素质、展示市政园林文明优质服务形象的大事来抓,主要抓了4个方面的工作:一是造声势。5月,在XXX纪念堂组织召开有近3000人参加的‚市政园林建设者风采‛表彰大会,表彰来自生产一线的57名建设者,有8个先进典型代表介绍了工作经验和体会。二是抓活动。制定了我局开展‚讲文明、懂礼仪、守秩序‛教育实践系列活动和‚讲文明、讲卫生、讲诚信‛教育实践系列活动方案,在市政园林各行业广泛深入开展了独具特色的群众性精神文明创建活动,参与了‚金穗杯、红棉杯、优胜杯‛检查评比等工作。三是抓典型。我们从各单位推荐的78个‚三个文明‛建设先进典型中,评选出18个事迹突出、代表性强的先进典型为‚市政园林三个文明先进典型‛,并将这些先进典型的事迹写成报告文学,在局的网站上发表。向市委推荐了12个先进典型,这些单位和个人获得广州市2005—2006精神文明建设先进单位或先进个人称号。向市文明委推荐了XXX所为XXX市诚信建设‚示范单位‛和‚示范窗口‛。四是抓培养。组织先进典型开展‚如何在落实‘三个精心’中发挥示范带头作用‛的讨论,组织劳动模范‚缅怀邓小平‛,并向邓小平广场的邓小平画像敬献花蓝,这些活动的举办,激发了先进典型的荣誉感和自豪感。
(三)思想政治工作有新的手段。我们坚持以调查研究为切入点,着重抓了以下几项工作。一是针对我局改革的力度较大的情况,到一些重点单位开展调研,如:根据XX公司与XXX房产公司合并、XXXX和XXX合并到XX公园、XXX公园开展管理层与作业层分离试点、XXX自来水公司改革方案的酝酿、局机关公开选拔和引进一批中层领导干部的情况,局政研会秘书处的同志坚持深入到一线开展调查研究,指导基层开展工作。先后到XXX等单位召开座谈会,了解职工的思想动态,并将掌握到的情况与这些单位的领导班子进行沟通交流。利用一个星期时间,与XXX自来水公司宣传部一道,采取召开座谈会、发放调查问卷的形式,对该公司改革中的职工思想动态进行深入调查,掌握了大量的第一手资料,撰写的调查报告受到局领导的赞扬。二是围绕局的中心工作开展调研。8月,在局政研会领导带领下,针对市政、园林绿化和污水治理工程推进不太理想的问题,走访市、区政府和局的相关职能处室,深入到市政维修处、XXX公司、隧道开发公司等代建单位和施工企业广泛征求意见,认真查找市政园林工程推进缓慢的深层原因,形成了近2万字调研报告,受到局党委的高度评价并在今后的工作加以运用,对加快推进我局的重点工程发挥了参谋助手作用。
(四)政研工作有新的成效。一是书记亲自抓政研,切实加强了对政研工作的领导。局政研会根据部分理事职务变动的情况,对理事会及时进行了调整,为政研会补充了新的有生力量。局属XXX公司、市政XXX污水处理总厂等单位也根据本单位主要领导人事变动的情况,对政研组织及时进行了换届。目前,我局及下属各单位健全了由党组织负责人任会长、政工(宣传)部门负责人任秘书长的政研机构,使政研工作有领导抓、有部门管、有具体人员负责。二是活跃了政研工作的氛围。4月,我们召开了局政研会2006理事会和年会,表彰了政研工作成绩突出的8个先进单位、17名先进政研工作者、30篇优秀论文,汇编了2006局政研会优秀《论文集》。组织市政园林绿化工程安全质量监督站、市政工程维修处、XXX公园等单位的个别政工干部分别参加中国市政政研会、中国园林政研会理事会和年会,学习各地成功的经验,开阔了视野。组织XXX风景名胜区管理局、XXX自来水公司、煤气公司、市政工程维修处、市政设施收费处、XX公园等单位的政工干部参加了市‚企业文化考察团‛,赴浙江、四川等地考察当地企业的文化建设。组织召开了2次‚务虚会‛,邀请局政研会主要领导讲解重点课题的写作要求、技巧和理论准备。
此外,还邀请市委宣传部、新闻媒体的负责人给政工干部上辅导课。
第四篇:厦门市市政园林局三定职能
厦门市市政园林局,成立于2002年初,由原厦门市市政工程管理局和厦门市园林风景管理局合并组成,是主管全市市政园林行政管理的市政府工作部门。行政级别为副厅级,内设十四个处室、核定人员编制78名。单位法人代表:蔡允嘉(局长)
办公地点:建设大厦8、9、10、11、12楼(厦禾路362号)
联系电话:0592-5181021传真:0592-5181031
单位承担的主要职能有:
主要职责
(一)贯彻执行有关市政公用环卫和园林绿化工作的方针、政策和法律、法规;研究拟订地方性法规、规章草案、相关政策并监督实施。
(二)参与编制城市总体规划,组织编制和实施市政园林专业规划;制定城市市政建设、园林绿化、市容环卫、供水节水、燃气、公共场站的中长期发展目标和计划,并负责监督实施。
(三)负责本局及局属单位国有资产的管理;负责城市市政园林资源调查评估和档案管理工作。
(四)审报市政公用环卫园林绿化设施建设项目和维护专项工程项目以及资金计划及其分配。
(五)组织市政、市容环境卫生、给排水和节水、污水处理、燃气、公共场站、园林绿化等设施建设、维护和管理。
(六)指导和管理城市管线工程建设。
(七)指导和管理城市市容环境整治工作。
(八)审定和指导城市开发小区的市政公用环卫设施的规划设计和施工,并实行监督、组织竣工验收、交付管理。
(九)组织审定园林绿化工程项目的规划设计方案并监督实施;审核城市新建、改建、扩建项目的绿地率和设计方案并监督实施;会同有关部门划定城市绿线并进行管理;审核园林绿地、风景名胜资源保护范围和风景名胜区重要景点内的建设项目的立项和规划设计方案,并监督实施;负责改变园林绿化用地性质的审批工作。
(十)指导、监督工程的招投标、监理及质量安全;制定工程质量地方标准并监督实施;组织对市政园林工程项目进行验收,参与对城市建设项目中市政园林配套工程的验收。
(十一)制定市政公用环卫管理标准和园林绿化养护质量等级并监督实施;组织对全市市容环卫、市政设施、道路养护和园林绿化养护等进行考评。
(十二)负责新建公园的验收和定级工作;检查、监督公园的改建、扩建和管理;负责全市新建、改建、扩建游乐园的审查和登记管理,并会同有关部门对公园、游乐园内的游艺机和游乐设施的安全运行实施监督和管理。
(十三)组织编制全市风景名胜资源保护规划;负责风景名胜资源的调查评估和等级审查申报工作;协调、指导、检查、监督风景名胜区的规划、建设、保护和管理工作。
(十四)组织协调和指导检查全市全民义务植树活动和岛内护林防火工作;负责规划区内树木砍伐、移植和临时占用绿地的审批工作;审定绿化补偿费和异地绿化补偿费。
(十五)制定古树名木保护等级标准,并组织资源调查;指导、检查、监督全市古树名木的保护和管理工作。
(十六)制定市政园林科技发展规划和计划;组织重点科研项目研究及科技成果鉴定、申报和推广;组织实施重大技术引进和创新工作;组织开展生物多样性保护工作。
(十七)制订市政园林行业人才培养规划并组织实施;指导局系统干部职工的专业教育和岗位培训工作;指导局系统专业技术职称评审、技术等级考核及劳动、安全、保卫等工作。
(十八)指导、督促、检查局属单位的党、政、工、团组织建设及其班子建设。
(十九)负责有关行政复议和行政诉讼应诉工作。
(二十)指导、协调、检查和监督各区市政建设和园林绿化管理工作。
(二十一)承办市政府交办的其他事项。
(一)办公室
协助局领导搞好协调、督查、服务;负责局重大会议的组织、会务以及会议决定事项的督促落实工作;了解掌握市政园林系统全面工作情况,办理领导交办事项;拟写行政工作文稿,编发《市政园林信息》;负责档案、机要保密、电脑、文印、信访工作,办理人大政协议案提案;处理日常行政事务、后勤保障、接待工作,做好全局性会议通知、安排、记录;负责机关财产、办公用品的购置、管理以及机关车辆、值班、卫生等管理工作;负责局机关的“110”联动工作,指导局属部分单位“110”联动工作。
主任:梁怀钦 联系电话:5180878
副主任:叶瑞年 联系电话:5181801
(二)计划财务处
编制市政公用环卫事业和园林绿化事业工作计划,做好计划统计汇总工作;编制市政公用环卫园林设施建设项目、资金计划的申报、追办及分配方案,并督促检查;负责本系统国有资产(含物资、器材)的调配、统计、管理,以及设备设施报废更新的审定申报;负责财务计划、预决算、资金审核、支付管理;负责财务审计和财务制度的检查、督促;负责全局经济情况的综合分析。
处长:郑清水 联系电话:5180770
(三)组织人事处
负责局属单位领导班子建设、领导干部民主评议和考核工作;指导局属单位的党组织建设,督促落实党建工作责任制;指导、检查基层党组织的党员发展、教育和管理工作;组织开展局属单位的党支部书记培训、入党积极分子和党员培训;负责局机关和局属事业单位的编制管理;负责人事调配、工资管理及公务员考核、奖惩、任免等工作;负责“三支队伍”人选的推荐、选拔、考察等工作;负责大中专以上毕业生就业指导,指导、监督局属事业单位毕业生考录工作;负责军队转业干部安置工作;指导专业技术人员的继续教育工作;组织职称评审工作;指导局属单位的组织人事工作;指导、监督局属事业单位人事制度改革;负责局系统因公出国(境)人员政审;负责局系统统战、侨务工作;按权限管理干部档案。
副处长:翟庆伟 联系电话:2667918
(四)劳工安全保卫处
负责贯彻执行劳动政策法规;负责指导、监督局系统劳力调配、劳资管理、劳动合同、劳动保护、社会保险、劳动争议调解等工作;负责局系统职工技术岗位培训、等级考核及认证管理工作;负责退伍兵安置工作;指导局属事业单位工人招考工作;综合协调局系统安全生产工作,组织开展安全教育;督促检查局系统的安全制度、措施及各项责任制落实情况;定期组织对供水、供气、公园、游乐园内游乐设施的安全运行进行检查;负责局系统社会治安综合治理工作,落实内部治安防范措施,落实各类重点人员的监控管理措施;协助有关部门对生产事故、治安、刑事案件进行调查、处理;协助市国家安全机关和局有关处室开展维护国家安全工作;负责局系统职工因私出国(境)的审查、呈报工作;负责局系统人民武装工作;负责局系统国防教育、民兵预备役人员的组织建设、兵役登记、征兵、双拥、优抚等工作。
处长:李兆稳 联系电话:5181890
(五)宣传教育处
负责党的路线、方针、政策的宣传教育工作;制订全局政治理论学习计划并组织实施;负责党委中心组学习的组织工作;指导、检查、总结、交流局属单位政治理论学习情况;会同有关处室在干部职工中开展思想政治教育和职业道德教育;组织局系统党报党刊征订工作;负责行业宣传教育和知识普及工作;负责精神文明建设;组织、指导局属单位开展创建文明单位活动;指导局属有关单位进行精神文明和爱国主义教育场所建设;会同有关处室指导局属窗口单位开展优质服务竞赛等活动;组织协调局属单位开展军警民共建活动;组织宣传报道城市市政园林建设发展情况及局系统两个文明建设情况;联系新闻媒体,负责编发新闻报道稿件;负责局团委、工会委员会和女工委员会的日常工作。
处长:白金川 联系电话:5180380
(六)政策法规与科技处
负责市政园林地方性法规、规章草案、相关政策及实施办法的起草、报批工作;负责对市政园林发展方向、政策性问题和重大决策的调查研究,提出意见和建议;拟订行业发展规划并监督实施;监督、检查有关市政园林法律、法规、规章的贯彻执行情况;指导、监督市政园林行政执法工作,依法协调指导查处违反市政园林法规、规章的案件;负责行政处罚合法性、适当性的审查并监督实施;负责行政复议、行政诉讼的应诉代理及其他法律事务;负责普法教育工作;指导局属企事业单位体制改革工作;负责制定市政园林行业科技发展规划,制定计划;指导、检查、督促局属单位科技工作的开展;组织重点科研项目研究;组织科技成果鉴定、申报和推广工作及新技术的引进和应用;审定各种重要技术文件;组织并主持重大技术会议,组织处理设计和施工中的重大技术问题和质量事故;负责局科技情报工作;掌握国内外市政园林技术发展动态;组织开展局系统技术业务学习、学术交流;参与专业技术人员的职称晋升考核和使用管理等工作。
副处长:杨发展 联系电话:5181805
(七)建设处
组织编制市政园林专业规划并监督实施;组织编制中长期发展目标及基本建设计划并监督实施;解决有关设计、基建、施工和建设中的重要技术问题;审定、上报工程项目建议书、计划任务书及设计方案;审定城市开发小区市政公用环卫园林绿化设施的规划设计方案并监督实施,组织竣工验收及交付管理;组织审定园林绿化工程项目的规划设计方案并监督实施;审核城市新建、改建、扩建项目的绿地率和设计方案;会同有关部门划定城市绿线;负责改变园林绿化用地性质的审批工作;审批园林绿化工程开工、施工;负责审定异地绿化补偿费;指导、监督市政园林工程的设计、招投标、监理及质量安全;组织对市政园林工程项目进行验收,参与对城市建设项目中市政园林配套工程的验收;对财政投资的园林绿化建设项目预决算进行初审;负责全市市政建设和园林绿化施工单位资质审查和管理;制定工程质量地方标准并监督实施。
调研员:刘国庆 联系电话:5181895
副处长:廖贵明 联系电话:2667901
(八)市政设施管理处
负责城市道路、路灯、人行道、桥涵、防洪、排涝等市政工程设施以及公共水面卫生、公共场地、公共广场等的维护、检查、规模管理;负责城市道路挖掘破和地上、地下市政公用环卫设施的变更迁移、改造及城市临时占道、占地、摊点、广告路牌、宣传栏设置的审批、处理;指导、检查、协调、督促各区市政建设管理部门,按其职责范围对城市市政工程和市容环境卫生设施进行建设、维护、质检和资质管理。负责综合协调全市市政公用环卫考评工作,制定考评标准和办法;负责制定的考评计划;协调全市市容环境卫生、市政设施、城市道路养护管理、二次供水、夜景工程等的考评工作;制定落实奖惩制度,组织开展评优活动。
处长:何平安 联系电话:5180067
副处长:吴进联系电话:5180775
(九)公交与燃气管理处
负责城市公交场站和燃气行业的政策、法律法规、规范、标准、制度等贯彻实施情况的检查监督及行政执法;组织编制城市公交场站和燃气的发展规划,起草、制定行业标准、规范、规章制度并组织实施;负责城市公交场站和燃气的行业指导、协调、服务、监督和管理;负责企业市场准入资质的审批或核准、备案,企业安全生产管理的监督;负责企业大中型工程质量的监督管理;负责对城市公交场站和燃气的价格测算、调整、报批工作;负责对城市公交场站点设置的规划、审批和建设监督;负责燃气用具安装和维修行业的资质审查;参与对行业规范化服务、社会服务承诺、社会监督工作实施情况进行检查、监督、考核。处长:黄景岁 联系电话:518006
5(十)给排水管理处
贯彻执行国家和地方政府对城市用水的计划供给、节约使用、控制排放的管理方针、政策、法令和规定;负责城市供水、节水、排水、污水处理、中水回用等的规划建设管理;负责供水企业的资质审查和年审工作,审核二次供水设施及二次供水清洗企业的资质;贯彻执行有关城市排水的法规、规章;负责城市有关排水建设的规划;参与城市基建项目中有关排水事项的会审,监督其按审批的设计进行实施;依法收取城市污水处理费;负责市区排水单位申请接连城市排水干管的申请审批(勘察、审查),发放《排水许可证》或《临时排水许可证》,并实行监督;指导、检查、监督城市排水工程设施的规范养护和文明服务工作;及时组织处置突发事故;参与城市排水工程设施的竣工验收和移交接管工作。做好城市
排水工程设施的技术资料建档和管理工作。
处长:谢志金 联系电话:2667909
副处长:吴兆丰 联系电话:2667903
(十一)公园与风景管理处
组织贯彻实施公园和风景名胜区管理法规、实施办法和管理标准;配合有关部门研究拟定公园和风景名胜区地方性管理法规、规章草案及实施办法;核准公园总体规划和详细规划,以及风景名胜资源保护范围和风景名胜区重要景点内的建设项目,并监督实施;审批公园内绿化、园林建筑小品建设方案;组织新建公园的验收、定级工作;制定公园管理的规范和标准,检查、指导、监督公园园容绿化、卫生管理、经营服务等工作;负责公园内设立商业、服务设施的审核;负责全市新建、改建、扩建游乐园的审查和登记管理,配合有关部门对公园、游乐园内的游艺机和游乐设施的安全运行实施监督和管理;审查、汇总市属公园财政专项维护项目;组织协调园林绿化大型展览的承办和参展工作;会同有关部门审核在公园举行的展览、表演、游乐等活动方案;组织开展风景名胜资源的调查评估和等级审查申报工作;协调、指导、检查、监督风景名胜区的保护、规划、建设和管理工作;承担鼓浪屿——万石山国家级风景名胜区管理委员会办公室职责;指导协调公园、花卉盆景和风景园林学会的工作。
处长:王亚平联系电话:518028
5(十二)监察室
检查局系统党组织和党员领导干部执行党的路线、方针、政策和决议的情况,对局系统党组织和党员领导干部遵守党章规定的情况进行监督、检查;按照分级管理的原则,受理对局系统的党员干部的检举、控告;调查局系统党员领导干部违纪违法案件,并根据有关规定对所调查案件提出处理意见;协助局党委加强党风廉政建设,组织协调反腐败工作;配合有关部门对党员特别是党员领导干部进行党风廉政教育;协助行政领导抓好局系统内的行风建设;按照有关规定,在局系统内开展行政监察工作;指导局系统的纪律检查及行政监察工作;完成市纪委和局纪委交办的其他事项。
主任:黄婉瑜 联系电话:5181897
(十三)老干部工作处
副处长:李志斌 联系电话:5180769
(十四)总工办
主任:王艳艳 联系电话:2667900
挂靠机构
市绿化委员会办公室(对内称绿化管理处)
负责市绿化委员会的日常工作。组织协调和指导检查全市全民义务植树工作;制定古树名木保护等级标准,并组织开展资源普查,指导、检查、监督全市古树名木的保护和管理工作;组织开展岛内森林资源普查,指导、监督护林防火工作;协调、指导全市单位庭院、居住区绿化的建设和管理工作,并组织达标评比;组织开展全市及推荐参加省级和国家级的绿化评比、表彰奖励工作;指导、协调各区绿化办开展工作。参与拟定城市园林绿化地方性条例、规章,检查、监督国家、省、市城市绿化条例的贯彻实施情况;编制城市绿化的计划;参与制定园林绿化专业规划;参与划定城市绿线,负责城市绿线绿章管理及改变绿线范围内用地性质的初审;负责规划区内树木砍伐、移植和临时占用绿地的审批工作,审定绿化补偿费;制定绿化养护的质量等级并监督实施;指导园林绿化行业的苗木、花卉生产工作;制定节日摆花计划并监督实施;组织城市规划区生物多样性保护工作;组织协调城市绿化病虫害监测、预报及防治工作;对城市绿地资源进行动态管理,组织绿化统计、成果普查、资源调查评估和档案管理工作。
第五篇:市政园林局2006年政研工作总结及2007政研工作初步思路
为总结政研工作经验,推广政研成果,推动市政园林中心工作,现对去年市政园林局的政研工作进行总结,并结合市政园林工作实际,提出进一步加强思想政治工作研究,不断提高思想政治工作的研究水平的意见。一、一年来市政园林政研工作回顾
一年来,局政研会坚持以“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻党的十六大和十六届四中、五中全会精神,围绕中央和省委、市委的中心工作及上级政研会的工作要求,围绕局党委确定的“围绕一条主线、突破两个难点、落实‘三个精心’”(一条主线:求真务实,两个难点:落实难和监督难,三个精心:精心打造城市、精心美化城市、精心管理城市)的工作思路,坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众,开展一系列思想性强、主题鲜明、内容丰富、形式多样的研讨活动,较好地发挥了政研会在思想政治工作领域的组织协调、分类指导和参谋助手作用,为市政园林事业的改革发展和稳定提供了强有力的思想保证。这集中体现在四个“新”字上:
(一)政治理论学习有新的提高。我们以创建学习型组织为龙头,扎实推进党员干部队伍的思想理论建设。年初,我们根据上级政研会的工作部署,结合局的实际,制定了局政研会2006年工作计划,明确了思想政治工作的任务和研讨重点课题。协助建立和完善了中心组学习制度、考勤制度,党组织负责人对中心组学习负总责的制度,使学习活动始终按计划、有创意地开展。在局机关和本系统开展“创建学习型机关”、“创建学习型党委”活动。协助有关部门邀请知名专家、学者为局属各单位领导班子和局机关干部举办了6场大型、高层次的专题报告会。市政工程维修处、公用事业高级技工学校、越秀公园等单位开展了“创建学习型党委”试点工作,市政工程维修处在全市宣传干部培训工作会议上介绍了开展宣传思想工作的经验。
(二)典型宣传培养有新的举措。局政研会始终坚持把精神文明建设和公民道德教育作为提高员工素质、展示市政园林文明优质服务形象的大事来抓,主要抓了4个方面的工作:一是造声势。5月,在XXX纪念堂组织召开有近3000人参加的“市政园林建设者风采”表彰大会,表彰来自生产一线的57名建设者,有8个先进典型代表介绍了工作经验和体会。二是抓活动。制定了我局开展“讲文明、懂礼仪、守秩序”教育实践系列活动和“讲文明、讲卫生、讲诚信”教育实践系列活动方案,在市政园林各行业广泛深入开展了独具特色的群众性精神文明创建活动,参与了“金穗杯、红棉杯、优胜杯”检查评比等工作。三是抓典型。我们从各单位推荐的78个“三个文明”建设先进典型中,评选出18个事迹突出、代表性强的先进典型为“市政园林三个文明先进典型”,并将这些先进典型的事迹写成报告文学,在局的网站上发表。向市委推荐了12个先进典型,这些单位和个人获得广州市2005—2006精神文明建设先进单位或先进个人称号。向市文明委推荐了XXX所为XXX市诚信建设“示范单位”和“示范窗口”。四是抓培养。组织先进典型开展“如何在落实‘三个精心’中发挥示范带头作用”的讨论,组织劳动模范“缅怀邓小平”,并向邓小平广场的邓小平画像敬献花蓝,这些活动的举办,激发了先进典型的荣誉感和自豪感。
(三)思想政治工作有新的手段。我们坚持以调查研究为切入点,着重抓了以下几项工作。一是针对我局改革的力度较大的情况,到一些重点单位开展调研,如:根据XX公司与XXX房产公司合并、XXXX和XXX合并到XX公园、XXX公园开展管理层与作业层分离试点、XXX自来水公司改革方案的酝酿、局机关公开选拔和引进一批中层领导干部的情况,局政研会秘书处的同志坚持深入到一线开展调查研究,指导基层开展工作。先后到XXX等单位召开座谈会,了解职工的思想动态,并将掌握到的情况与这些单位的领导班子进行沟通交流。利用一个星期时间,与XXX自来水公司宣传部一道,采取召开座谈会、发放调查问卷的形式,对该公司改革中的职工思想动态进行深入调查,掌握了大量的第一手资料,撰写的调查报告受到局领导的赞扬。二是围绕局的中心工作开展调研。8月,在局政研会领导带领下,针对市政、园林绿化和污水治理工程推进不太理想的问题,走访市、区政府和局的相关职能处室,深入到市政维修处、XXX公司、隧道开发公司等代建单位和施工企业广泛征求意见,认真查找市政园林工程推进缓慢的深层原因,形成了近2万字调研报告,受到局党委的高度评价并在今后的工作加以运用,对加快推进我局的重点工程发挥了参谋助手作用。
(四)政研工作有新的成效。一是书记亲自抓政研,切实加强了对政研工作的领导。局政研会根据部分理事职务变动的情况,对理事会及时进行了调整,为政研会补充了新的有生力量。局属XXX公司、市政XXX污水处理总厂等单位也根据本单位主要领导人事变动的情况,对政研组织及时进行了换届。目前,我局及下属各单位健全了由党组织负责人任会长、政工(宣传)部门负责人任秘书长的政研机构,使政研工作有领导抓、有部门管、有具体人员负责。二是活跃了政研工作的氛围。4月,我们召开了局政研会2006理事会和年会,表彰了政研工作成绩突出的8个先进单位、17名先进政研工作者、30篇优秀论文,汇编了2006局政研会优秀《论文集》。组织市政园林绿化工程安全质量监督站、市政工程维修处、XXX公园等单位的个别政工干部分别参加中国市政政研会、中国园林政研会理事会和年会,学习各地成功的经验,开阔了视野。组织XXX风景名胜区管理局、XXX自来水公司、煤气公司、市政工程维修处、市政设施收费处、XX公园等单位的政工干部参加了市“企业文化考察团”,赴浙江、四川等地考察当地企业的文化建设。组织召开了2次“务虚会”,邀请局政研会主要领导讲解重点课题的写作要求、技巧和理论准备。此外,还邀请市委宣传部、新闻媒体的负责人给政工干部上辅导课。局属26个政研组织中,有25个单位专门召开了政研年会、专题研讨会、代表会或座谈会,交流政研成果;自来水公司还以“如何提高供水质量”为主题召开了专题研讨会。三是研讨课题紧扣了当前的热点和难点问题。去年,局政研会提出了5个既贴近市政园林实际,又具有针对性和指导意义的重点研究课题,如公用事业的市场化选择,思想政治工作的经济学分析,如何突破工作中“落实难”和“监督难”,如何在工作中落实求真务实的作风,如何落实“三个精心”要求,等等,由于这些研究课题紧扣当前的热点和难点,又是一些迫切需要解答的问题,大家研究起来热情较高,使我们实现了年初提出的“出成果、出精品”的目标任务。四是政研文章数量和质量大幅提高。局属27个单位全部向局政研会推荐了论文,极个别人员较少的单位首次实现了“零的突破”。大多数单位采取课题“包干”的方式,由每一个领导牵头负责一个重点课题的研究,为行政领导积极参与政研工作提供了平台。撰写政研论文的人数与往年相比大幅度提升,从而确保了理论研究的质量。在课题“承包”方面做得较好的单位有:市政污水处理总厂、绿化公司、自来水工程公司等。撰写研讨文章数量较多的有:自来水公司、煤气公司、市政工程维修处等单位;有些单位虽然人数较少,但撰写研讨文章的人员比例较高,如:XXX公园虽然只有几十人,撰写理论研讨文章30多篇,动笔写文章的比例达到50%;职工撰写文章比例较高的单位还有:XXX烈士陵园、市政工程材料供应部、公用事业规划设计院、排水监测站、XXX公园、XXX动物园等。文章质量较高的单位有:局机关、煤气公、市政维修处、自来水公司、隧道开发公司、XXX管理局、公用技校、XXX建设公司等。公用技校专门挑选出27篇政研论文,在《教育研究》内部刊物上出了一期思想政治理论教育研究特刊。在市级以上刊物发表文章较多的有:局机关、煤气公司、XXX管理局、自来水公司、绿化公司等单位。五是广泛运用了新的研究方法和经济学理论。去年,我们的研究不再局限于传统的研究方法,很多论文通过用“建模”的方式、用“模型”说明问题,使人阅读起来一目了然;也不再局限于传统的理论,而是广泛运用经济学原理,如新制度经济学理论、公共经济学理论、成本收益理论、外部性理论、信息不对称理论、博弈论、产权交易理论、边际成本理论等,这些新的研究方法和新的理论的运用,为我们在新时期研究和做好思想政治工作开辟了新的视角。六是产生了一些新的观念。从局属各单位推荐参评局优秀政研成果的85篇文章来看,总体上观点比较新颖、论述比较全面、实证比较充分、结论比较正确。我们有些研究者在用“模型”研究思想政治工作的经济学价值时,得出了思想政治工作不仅是经济工作的重要组成部分,而且是经济工作的一个重要的内生变量的结论。七是研究成果特别丰硕。据统计,局属各单位去年撰写的政研论文、心得体会文章有2400多篇,在市级以上刊物发表论文60多篇。仅局政研会会长XXXX同志就在《中国城乡建设》、《文明论坛》、《羊城晚报》等国家级重点期刊和报纸的理论版发表了《诚信的价值观》、《落实科学的发展观必须用好人才第一资源》、《和谐社会:思想政治工作的最高境界》等文章,最近,他撰写的《思想政治工作的经济学分析》、《共产党员要在解决市场外部性问题中保持先进性》等文章,《市政》、《园林政工研究》等刊物将在近期刊发。
由于我们不懈地努力,我局政研工作受到各方面的高度评价。XXX同志担任了中国市政思想政治工作研究会、中国园林思想政治工作研究会的副会长。局政研会被中国市政政研会、中国园林政研会、广州市政研会评为“优秀思想政治工作单位”或“优秀政研工作单位”,XXX等同志分别被各级政研组织评“优秀政研工作者”;流花湖公园被中国园林政研会评为“基层思想政治工作先进单位”;XXX等同志撰写的论文被各级政研组织评为优秀论文一、二等奖。二、一年来开展思想政治工作研究的主要体会
回顾一年来的工作,我们有四点体会:
(一)围绕市政园林中心工作是做好我局思想政治工作研究的首要条件。市政园林工作是城市基础设施建设的重要组成部分,在整个城市发展中占有举足轻重的地位,任何时候我们的工作都不能离开这个中心。离开这个中心,我们的研究就会成为“无源之水,无本之木”。围绕市政园林中心开展思想政治工作研究,要求我们树立服务意识、大局意识、奉献意识和效率意识,通过对前沿问题的研究和探讨,整合好各方力量。因此,思想政治工作研究这种服务不是消极被动和无原则的,一味强调“中心”工作而降低思想政治工作研究作用的做法是非常有害的。市政园林工作这盘大棋,只有围绕中心,坚持“两手抓、两手都要硬”,才能整合好各种资源,产生出良好的效益。一年来,我们下大力气围绕市政园林的中心工作,提出新颖独特的研究课题,发挥集体智慧反复讨论修改,用研究成果指导市政园林实践,并圆满完成市委市政府交给的任务。实践证明,研究只有围绕“中心”工作展开,奋发有为地参与“中心”工作,融于具体的工作实践,才具有生命力、指导力。
(二)领导关心和群众支持是做好思想政治工作研究的前提。“思想创造价值,观点引领未来。”思想政治工作研究在本质上说是“务虚”工作,但务虚的工作往往也是难度最大的工作,没有领导关心和群众支持根本无法开展。领导关心是保障“务虚”工作的空间和时间的最有效方法,群众支持是务虚工作最终落到实处并作用于市政园林中心工作的必要条件。任何片面地认为“务虚”工作可有可无,务虚工作应无条件地为市政园林中心工作让路的想法、说法和做法都是错误的。从我们的实践看,思想政治工作研究不仅是市政园林工作的重要组成部分,而且与市政园林建设、管理和服务工作是一个整体。思想政治工作研究的作用发挥得好,干部职工的思想就容易统一,劲就容易往一块使,市政园林建设和管理工作中的各种困难就容易通过发挥干部职工的主观能动性而得以克服。我们局党委和局属各级党组织对思想政治工作和理论研究工作是很重视的,如去年召开政研会务虚会,政研会主要领导亲自讲课,自来水公司、煤气公司、市政维修处、公用技工学校、花木公司、文化公园、市政设施收费处、市政园林安全质量监督站等20个单位党组织的领导、局政研会副会长和理事都亲自带队参加,并带头在会上汇报写作的初步思路。正是由于我们“务虚”工作做得好,市政园林行业不仅创造可观的社会价值,更创造了可观的经济价值。
(三)加强理论研究是增强思想政治工作活力的关键环节。俗话说:“言不成文意不深”。在进行理论研究过程中锤炼思维,这是保持思想政治工作活力的关键。去年,我们的政研工作之所以充满活力,是因为我们研究的课题新、难度大、标准高,不仅强调阶段性、指导性和广泛性,更强调运用我们自己的理论研究成果,推动我局干部职工在转变政府职能中强化政府职能,在转变思想观念中创新依法行政的观念,在转变工作作风中强化求真务实的作风。我们的理论研究之所以能够指导实践,是因为我们贯彻了“三个为主”(理论研究以基层为主,研究课题以解决当前突出问题为主,研究目的以应用为主)的研究方针,充分发挥了政研会的“两个作用”(参谋助手作用、桥梁纽带作用)。我们坚持“三个为主”和发挥“两个作用”的实践也说明,只要我们的研究贴近实际、贴近生活、贴近群众,我们的成果就会“货真价实”。局党委主要领导同志从理论与实践结合的高度,从人才的能力差异性角度,对人才的科学选拔、使用和配置的探讨,对思想政治工作的经济价值的研究,提出“和谐社会”必须是“公正、民主、法制、均衡”的社会,这一内涵的提出比大众报刊宣传早了近一年时间,这些研究得到了有关部门的高度赞扬。煤气公司XXX书记、隧道公司的课题组等围绕思想政治工作的经济学价值进行了认真研究和探讨,提出了一些新的思路和新的观点;局办公室XXX宣传处XXX等同志对市政公用事业改革问题进行了一些研究,并取得了初步成果,等等。
(四)坚持创新是思想政治工作研究由虚转实的根本出路。十六大报告指出:创新是一个民族进步的灵魂,是一个国家兴旺发达的不竭动力。创新是一个老生常谈的话题,也是一个常讲常新的话题。要在工作中创新,首先必须在观念上创新。创新是我们开展思想政治工作研究的主要途径,更是促使务虚工作落到实处的根本出路。有些同志在工作中,总喜欢按老套套、老框框办事,图省事、怕冒险,久而久之,就会形成一种唯上、唯文件、唯习惯的思维定势。去年,我们提出“围绕一条主线、突破两个难点、落实三个精心”的总体思路,就是要破除这种思维定势。我们认真突破“工作落实难和监督难”,创造性地落实“三个精心”的要求,不局一格选人才,如果没有创新观念,没有稳定的职工队伍,就不可能做到的。
三、2007年政研工作的初步思路
2007年,局政研工作要坚持以“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻党的十六大和十六届五、六中全会精神,以加强党的执政能力建设、提高执政水平为重点,以“保持共产党员先进性教育活动”和“爱国、守法、诚信、知礼”教育实践系列活动为载体,扎实开展思想政治工作和理论研究工作,为市政园林事业发展继续当好参谋和助手。
(一)加强理论研讨,集中抓好课题攻关。局政研会要加大调研力度,通过举办专题研讨和经验交流会,不断进行理论创新,努力出思路、出成果,出精品。
一是紧紧围绕全党全社会关注的重大理论和现实问题开展研讨。要研究如何推进理论武装和理论创新,不断巩固、提高马克思主义在意识形态领域指导地位的能力;研究如何保持共产党员的先进性,加强党的先进性建设;研究如何坚持科学的发展观,建设和谐市政园林事业;研究如何改进公共服务问题,提高服务的能力和水平,等等。
二是紧紧围绕市政园林的热点难点问题开展研讨。要围绕企事业改革的实际,加强对企事业单位职工思想状况、政工机构和政工队伍状况的调研;要围绕如何运用科学化和现代化手段,增强思想政治工作的针对性和实效性,不断拓展新领域,扩大覆盖面的问题开展研究;要围绕如何进行体制、机制、管理创新,努力推进市政公用事业的市场化改革问题进行探讨;要围绕如何以人为本,提升市政公用事业服务市民、奉献社会的能力进行探讨;要针对“拆迁难”、工程“推进难”、工作“协调难”等问题,寻求科学的破解之策,等等。
(二)围绕中心工作,开展各种教育培训和研讨交流活动。政研工作要紧紧围绕局党委确定的“以依法行政为主线、以人才工程为支撑、以‘数字市政’实现资源整合、以机制调整完善内部管理、以体制改革增强活力、以科技创新增创新优势”的工作思路,主动工作、主动配合,努力为市政园林事业全面协调可持续发展提供支撑。
一是协助开展保持共产党员先进性教育活动,总结宣传先进典型的事迹。要围绕加强党的执政能力建设,协助开展以“理想、责任、能力、形象”为主要内容的党员先进性教育活动,广泛宣传教育活动的重大意义,宣传我局在开展教育活动中的好做法、好经验;树立、宣传一批先进典型,特别要宣传好广州市树立的时代先锋——XXX等一批先进典型。
二是协助开展“爱国、守法、诚信、知礼”现代公民教育活动。在局系统干部职工中广泛开展“市政园林人精神”讨论的基础上,总结提炼“市政园林人精神”;自下而上开展以“为民优质服务”为主要内容的“我身边的好人好事”100例评选活动,评选出局系统干部职工爱岗敬业、无私奉献、为民利民、遵章守纪、诚实守信的典型事例,汇编成《市政园林为民优质服务100例》,启发干部职工自我教育、自我完善、自我提高;精心挑选一批具有爱国主义、遵纪守法、诚实守信、无私奉献、知礼崇德等方面的优秀书籍,在全体干部职工中开展“读古今书,识天下理”群众性读书竞赛活动;举办“市政园林局‘做文明广州人’小品大赛”;组织开展“第X届市政园林道德之星”评选活动,培养和树立一批“爱国、守法、知礼、诚信”的公民道德先进典型。
三是组织召开局政研会2007年理事会和年会。交流开展思想政治工作研究的经验,表彰优秀思想政治工作研究单位、优秀思想政治工作研究者、优秀思想政治工作研究论文等“三优”先进典型,推广研究成果,力争推出一本具有正式刊号的政研成果文集。
四是开展学习交流和培训活动。加强与全国市政、园林和省、市政研会的联系,积极参加各级政研会的活动,协助全国市政政研会秘书处开好2007年全国市政政研会理事会议。加强与兄弟城市政研会的交流,借鉴各地开展思想政治工作的优秀成果。采取走出去的方式,培训思想政治工作研究骨干,扩大政工干部的视野。
(三)适应形势需要,切实加强政研会的自身建设。培养一支思想政治工作研究骨干队伍,充分调动广大干部职工参与重点课题调研的积极性,提高研究水平。
一是按照政治强、业务精、纪律严、作风正的要求,选好配强政研干部。指导协助基层单位调整充实和优化政研骨干队伍,真正把优秀的、有写作和研究能力的人选调到政研工作岗位上来;进一步完善政研工作体系,着力解决基层政研工作中机构不健全、人员配备不齐、经费保障不足等问题,确保政研工作有领导管、有部门负责、有专人落实。切实抓好政研骨干队伍的思想和作风建设,努力培养一支勇于吃苦、甘于奉献、敢打硬仗、本领高强的研究队伍。
二要增强为基层单位服务的能力。加强对政研干部的思想政治理论和业务知识学习培训,以多种形式办好政研骨干培训班,努力增强开展理论研究、理论宣传和运用科学理论解惑释疑的能力。
(四)2007年政研参考课题
这里我们初步提出10个题目。
1、如何建立保持共产党员先进性的长效机制;
2、如何坚持以科学的发展观为指导,促进市政园林事业的发展。
3、如何建设社会主义和谐社会(和谐机关、和谐企业、和谐家庭)。
4、如何加强市政园林人才队伍的建设。
5、如何推进广州供水现代化。
6、如何做好企事业改革中的思想政治工作。
7、如何以人为本,做好人性化管理。
8、如何改进公共服务。
9、如何加强政工干部队伍建设。
10、如何当好党委(支部)书记。
2007年,思想政治工作任务艰巨,责任重大。我们要在局党委的领导下,抓住机遇、迎难而上,扎实工作、有所作为,努力做到在领导方式上有新改进,在实现途径上有新手段,在破解难题上有新举措,在推进工作上有新成效,积极开创我局思想政治工作的新局面。