第一篇:水利局2018年上半年工作总结和下半年工作计划
水利局2018年上半年工作总结和下半年工作计划
2018年上半年,在县委、政府的正确领导下,在省市业务部门的指导下,我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真学习贯彻落实党的十九大、十九届一中、二中、三中全会和总书记视察安徽时的重要讲话精神,始终围绕县委、县政府确定的年度目标任务,大力弘扬“献身、负责、求实”的水
利行业精神,求真务实,真抓实干,各项工作进展顺利,实现了时间过半任务过半的任务要求,现将上半年工作总结如下:
一、上半年工作总结
1、扎实推进“河长制”工作。一是严格落实河长责任,扎实开展巡河工作。按照省、市河长制工作要求,我县县乡村三级413名河长全员下载使用“手机巡河
APP”,截至目前,共完成7356次巡河,全面完成上半年巡河任务,切实做到了巡河常态化。二是及时列出问题清单,加强跟踪落实督查。上半年,结合日常巡
河发现问题,共下达县级河长制工作交办单9份,全部跟踪督促责任单位进行整改,收集整改反馈资料;县乡村三级河长巡河发现问题35处,已全部整改完毕。
三是广泛开展“河长”宣传,提升群众护河意识。结合 “世界水日”和“中国水周”、综治宣传一条街和全县安全生产月集中宣传等活动,通过展板和发放宣
传手册形式,广泛宣传河长制工作,提升广大群众护河意识,积极参与到我县水域的保护工作之中。四是结合农村环境整治,开展河道清洁行动。结合农村环境
整治“三大革命”活动,全面开展河道垃圾清洁行动,对河湖沿岸管护区域内的垃圾进行日常清理,截止目前,全县共清理河湖岸线垃圾约200余吨。同时,在河道旁安装警示牌,提醒居民严禁向河道内倾倒垃圾,各乡镇已按要求设置河道保洁专员,一旦发现倾倒垃圾行为,立即阻止,并告知乡镇河长办依法进行处理
。五是开展专项督察,扎实推进河长制工作。5月4日至5月8日,县河长办成立3个督察组对各乡镇2018年河长制工作开展情况进行首轮督察。此次督察通过座谈
交流、查阅资料、实地查看等方式进行,督察内容是前期河长制相关资料的整理归档、乡村两级河长巡河情况、2018年以来各项行动开展情况。对检查出来的问
题,督察组要求各乡镇进行落实整改。
2、切实抓好防汛抗旱工作。县水利局按照“安全第一,常备不懈,以防为主,全力抢险”的工作方针,始终立足于防大汛、抗大旱、抢大险、救大灾,做到早
谋划、早安排、早动手。我局着力从以下四个方面全力做好防汛备战工作:一是责任到“位”。以河(湖)长制为契机,全面落实河流、圩堤安全责任人,建立
以行政首长负责制为核心的部门责任制、技术负责制、岗位责任制等各项防汛制度。分片成立14个防汛指挥所,明确各所责任范围。及时调整充实防汛指挥部成员单位,明确各单位职责。二是检查到“项”。立足县域防汛工作实际,启动堤防圩堤、涵闸泵站等8个方面防汛工作大检查,发现并消除隐患。对全县防汛信
息化系统进行大检修,目前已完成异地视频会商系统检修调试工作。三是应急到“面”。对全县境内6条河流、24条一类圩堤防汛抢险应急预案进行修订,目前
已编制完成,其中,24条一类圩堤防汛抢险应急预案已通过县政府批复。要求7个涉矿乡镇结合实际完善采煤沉陷区防汛抢险和人员转移预案,完成城区防汛抢
险方案编制工作。四是储备到“量”。做好防汛物质储备,共储备草袋21.7万条、木料75立方米、编织袋32万条、铅丝5吨、土工布1.4万平方米、防浪布2.8万
平方米、沉降钢筋笼60个、各类水泵30台、临时发电机组20余台,1台随车吊、1艘防汛指挥艇、4台冲锋舟等应急排涝设备及照明设备。加强防汛抢险队伍建设,建立专业抢险队1支13人,防洪预备队18支x人。
3、加快推进项目建设。
(1)已完工项目3个。一是xx县2018年度高效节水灌溉项目。项目总投资x万元,其中,中央财政资金x万元,地方以下x万元,项目位于桂集镇、凤凰镇和新集
镇境内,涉及五个片区,总面积1030亩,根据项目区地形及作物种植结构,建设固定式滴灌1030亩,截止目前,主体工程已全部完工。二是xx县2017年农田水利
建设资金项目。该项目位于古店乡境内,总投资约450万元,工程主要建设内容:共整治渠道34条,共清淤排水沟3条,配套建筑物共335座,修建机耕路1385m。
截止目前,项目已全部完工,待第三方检测及竣工验收、审计。三是西林排涝站更新改造工程。总投资260万元,更新安装650HW-5型卧式混流泵3台,单机流量
0.97m3/s,总流量2.90 m3/s,配套75KW电动机3台,总容量225KW,装配400KVA变压器1台,截止目前,主体工程完工,已初步具备防洪、排涝功能。
(2)加快推进项目5个。一是西淝河等沿淮洼地治理应急工程顺利推进。工程总投资3.2亿元,属于国务院172项重大水利项目之一,西淝河泵站也是目前全省在建单体最大的水利工程,其建成后是淮河流域最大的泵站。截止目前,已完成老西淝河闸拆除,新建西淝河泵站,包括拦污闸及进口段、泵室左联、泵室右联、自排闸、公路桥、前池、出口段、启闭机安装、金属结构共9个分部工程,现已全部完工,并通过分部工程验收;2018年3月6日通过水下工程验收;主副厂房主
体工程已全部完成,正在进行室内外装修,新筑淮北大堤回填土达到28.5m高程;机泵设备安装结束,于2018年6月16日机组调试一次性成功,现已具备随时排涝
开机运行条件,泵站全部工程于年底前全部竣工。二是西淝河左堤xx段加固工程有序开展。加固工程涉及到我县刘集、桂集、钱庙、杨村四个乡镇,加固堤防长
39.86km,堤基填塘加固7.885km。截止目前,清坡工程已基本完成,涉及六个开口工程已完成复堤,具备度汛条件,满足灌溉需求。计划10月底前全部完工。三
是环城水系综合治理项目稳步实施。总投资约4.6亿元,建设内容:在永幸河、永菱河、明珠河、利民河城区部分实施水利工程、河道生态构建工程、截污管网
工程、慢行系统工程、便民配套工程等。截至目前,永幸河段水下工程已全部完成,南岸园建已基本完成;利民河A段配电箱、灯具安装完毕,现已亮化,利民
河B段水下部分、园建结构已完成,部分苗木已经移栽;明珠闸箱涵主体结构已完成。四是xx县2018年农田水利建设“最后一公里”项目做好前期准备。项目位
于古店乡、朱马店镇2个乡镇26个行政村,计划投资5060万元,累计改造塘坝37口,新增蓄水量9万m3;清淤渠道57km;渠系配套建筑物532座,其中维修渠系建
筑物110座,新建渠系建筑物422座;节水灌溉工程,渠道防渗90km计1.6万亩;排水沟治理170km;新建排水沟配套建筑物23座。目前已完成方案修编工作。五是
xx县2018年农村饮水安全工程加速推进。概算总投资x万元,采用管网延伸的方式解决大兴镇后王村、关店乡陈庙村、周庄村、丁集镇信圩村、沈庄村、凤凰镇
酒西村、湖东村共7个建档立卡贫困村14824人以及贫困村以外贫困人口856人,共计x人的饮水安全问题。截止目前,已完成招标工作,6月底全面开工建设,计
划在9月底前全部完成工程建设内容。
4、打击河道非法采砂持续发力。2018年以来,按照省市“两节”、“两会”打击非法采砂专项行动部署要求,我县持续保持高压态势,在巩固2017年集中整治
成果的基础上,以全国开展“扫黑除恶”专项行动为契机,加大打击非法采砂等违法行为的力度。主要开展了有以下几个方面工作:一是进一步加强日常巡查力
度。2018年以来,我局联合县公安、海事及河道等部门,采取日常巡查与突击巡查的方式,对重点水域、跨县区交界水域开展巡查,分别开展了“清河行动”、“两节专项执法行动”、“两会专项执法行动”“蓝盾专项执法行动”等专项行动。二是进一步加强非法采砂打击力度。上半年,共完成水行政处罚71起,完成罚没款105万元,由海事部门暂扣非法采砂船25艘,公安部门依法刑事拘留相关违法人员34人。4月20日,我县组织对查扣的3艘从事非法采砂船只进行了爆破处
置;6月2日起对查扣的18艘非法采砂船只的机具进行了集中拆解处置,并予以集中看管堆放,同时,向市海事部门移交4艘非法采砂船只,有力的震慑了非法涉
砂人员。
5、有效提高水政水资源管理水平。一是积极推进水利综合执法,圆满通过省级验收。年初,根据省市业务部门的统一安排,我局精心准备,顺利通过省级水利
综合执法示范点建设验收,把我县水利综合执法工作提高到一个新水平。二是加大法治宣传力度,提升水资源保护意识。我局充分利用“3.22世界水日”、“中
国水周”,在3月22日至28日期间,紧紧围绕“实施国家节水行动,建设节水型社会”主题开展宣传,组织宣传车辆、设立咨询站,在城区街道设立宣传点,悬
挂宣传横幅10余条,组织宣传车巡回宣传4天9个乡镇,在电视台播放了“人、水、法”电视系列剧,播放宣传口号300多条次,解答群众咨询100多人次。通过采
取多种宣传形式,提高公众对水资源管理工作的知晓率和认知度,营造水资源管理工作的良好氛围。三是强化取水许可管理,依法征收水资源费。实行最严格的水资源管理制度,加大水资源费征收力度,上半年完成各项水行政事业性收费共计470余万元,全部上缴县财政。对高耗水服务业洗车、洗浴场所等行业,开展
排查摸底,责令服务业安装计量设施,积极缴纳水资源费。四是加强饮用水源地的保护,综合治理全县饮用水源。结合全面推行河长制工作,开展饮用水水源地
保护专项行动,深入实地调查污染情况,发现问题,及时对相关责任单位下达整改通知。
6、继续深入开展党建和党风廉政建设。根据县委的统一部署,我局把党建和党风廉政建设作为重要的政治任务,精心组织、周密部署。一是围绕中心抓党建,抓好党建促发展。年初制定印发《xx县水利局党委理论学习中心组2018年度学习计划》,上半年局党委共集中学习8次,各党(总)支部分别组织集中学习6次,印制《水利局党建工作简报》8期;制定《xx县水利局学习贯彻党的十九大精神实施方案》,组织本单位党员干部学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想
和党的十九大精神集中培训5天;开展以“查漏洞、抓反弹、补短板”为主要内容的中央巡视整改情况“回头看”工作,研究制定《县水利局党委2018年度工作
要点》、《县水利局2018年度基层党建工作“三个清单”》、规范“三会一课”、“党员活动日”全程纪实等工作。二是落实全面从严治党,强化党风廉政建设
。3月13日,我局召开2018年度党风廉政建设工作会议,局党委书记与局属各单位负责人签订2018年党风廉政建设责任书。会议强调,全县水利系统的党员干部
要高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,深入学习贯彻党的十九大精神,认真贯彻中央、省市县纪委全会精神,增强“四个意识”,坚定“四个自
信”,坚持以政治建设为统领,严明党的政治纪律和政治规矩,全面加强纪律建设,努力营造风清气正的良好政治生态。三是深入落实中央八项规定精神,建立
健全作风建设相关制度。认真贯彻执行中央八项规定、省30条和市、县40条规定,制定印发《县水利局机关工作人员考勤办法》和《进一步规范财务签批的通知
》,组织人员开展作风督查检查,定期进行通报。
7、强化水利保障,助力脱贫攻坚。以推进民生水利建设为重点,以进一步改善农业农村基础条件为目标,抢抓机遇,真抓实干,为全县扶贫攻坚战役助力。加
快农村饮水安全工程,助推精准扶贫。2018年农村饮水安全工程采用管网延伸的方式解决大兴镇后王村、关店乡陈庙村、周庄村、丁集镇信圩村、沈庄村、凤凰
镇酒西村、湖东村共7个建档立卡贫困村14824人以及贫困村以外贫困人口856人,共计15680人的饮水安全问题。截止目前,已完成招标工作,6月底全面开工建
设,计划在9月底前全部完成工程建设内容。
8、计生、信访、档案、安全生产、综治、双拥等工作常抓不懈。在局党委的高度重视与坚强领导下,我局计生、信访、档案、安全生产、综治、双拥等工作做
到了年初有计划、半年有小结、年终有总结。与日常工作同部署、同落实、同考核。上半年,没有发生一起社会治安事件和安全生产事故,信访工作未发生越级
集体访,保质保量的完成县委、县政府交付的各项工作任务。
二、存在问题
2018年上半年,我县水利工作得到了较好推进,取得了较好成效,但与水利发展新形势新情况新要求还有一定差距,还存在一些问题和困难:一是项目建设点多、面广、量大,建设任务重、建设周期短,资金配套难的问题比较突出,施工进度缓慢与上级的要求还有一定差距,大部分工程要跨汛期施工,给工程本身的安
全度汛及其周边的防洪工作带来隐患。二是水利系统资金缺口较大。水规费征收大幅度减少,但水利局下属二级单位多位自收自支单位,运转经费紧张。三是重
建轻管问题仍然存在。部分水利工程,建管脱节,管理人员偏少,运行维护费用缺乏稳定来源。四是水利人才缺乏,现有人员老龄化,缺乏专业知识,不能适应
水利现代化发展的需要。五是河长制工作缺乏保障。虽成立了水利局河长股,但未明确人员编制和经费。已要求各乡镇设置河道保洁专管员,补助经费未落实。
六是“十三五”期间农村饮水安全工程资金缺口较大。我县“十三五”期间农饮水工程资金缺口约2亿元,我局已积极与县农行、县农发行对接,并完善贷款所
需资料收集、报送工作,但目前问题还没有得到解决。
三、下一步工作安排
(一)全面开展防汛抗旱工作,确保群众生命财产安全
当前,淮河已进入主汛期,我县的防汛工作也进入临战状态。我们认真贯彻落实全省防汛抗旱会议精神,重点抓好以下四个环节:一是着力做好值守巡查。严格
防汛值守制度,确保24小时有人值班、有领导带班,保证信息畅通。加强巡堤查险和水情、雨情测报,提高及时性和准确性,完善预警信息的发布机制。二是着
力做好会商调度。防指各成员单位加强沟通协调,强化会商制度,统筹兼顾汛情,重点做好涵闸、泵站等防洪工程的综合调度工作,争取工作主动权。三是着力
做好应急响应。按照汛情发展和预案规定,启动不同等级的应急响应,实时监控雨情、水情、汛情、旱情、工情、灾情,掌握最新情况,努力实现科学决策。四
是着力做好两手准备。坚持防汛抗旱“两手抓、两手硬”的方针,完善抗旱预案,做好蓄水保水工作,推广节水灌溉技术,加强抗旱服务组织建设,及时应对可
能出现的汛情和灾情,确保群众生命财产安全。
(二)有序推进河(湖)长制工作
深入贯彻落实《xx县全面推行河长制工作方案》的实施意见及相关文件、制度,继续围绕各级河长巡河、结合专项行动,牵头做好入河排污口问题销号整改,进
一步巩固提升河长制工作成果,积极争取县河长办和村级河长经费,保障河长制工作有序开展。按要求抓好湖长制工作,制定出台《xx县在湖泊实施湖长制的意
见》。
(三)全面实施民生水利工程
继续做好2018年农村饮水安全工程建设工作,确保按时保质完成年度目标任务。积极推进农村饮水安全工程融资工作;做好2019年农饮工程规划设计等前期工作。
(四)全力推进重点水利工程建设
继续进行西淝河等沿淮洼地治理应急工程、环城水系综合治理项目和xx县西淝河左堤加固工程建设;实施2018年度农田水利“最后一公里”建设项目;积极争取
拆除重建姚家湖排涝站和大山排涝站项目。
(五)提高水资源管理水平
继续加强水行政执法和水资源管理与保护工作。开展水行政执法队伍能力建设;加大水行政执法力度;积极推进水资源费征收工作;依法审批建设项目水土保持
方案,征收水土保持设施补偿费。
(六)继续做好打击非法采砂工作。
继续做好打击非法采砂24小时值班巡查工作,严厉查处水事违法案件。
(七)全力抓好党建和党风廉政建设工作。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真学习贯彻落实十九大和十九届一中、二中、三中全会精神,加强
党的领导,从严管党治党,做好“三会一课”全程纪实、党员活动日、民主生活会、组织生活会、民主评议党员等党的基础工作,确保组织生活严肃、认真、规
范;同时加强党员管理和教育,强化机关作风建设,巩固“两学一做”常态化制度化学习成果,加强警示教育,发挥正反两方面典型的教育警示作用,让领导干
部受警醒、明底线、知敬畏。
(八)继续抓好招商引资、脱贫攻坚、计生、信访、档案、安全生产、综治、双拥等常规工作。按照县委、县政府统一部署,做到常规工作与日常工作同部署、同落实、同考核,努力完成全年工作任务。
第二篇:XX年水利局工作总结及XX年工作计划
XX年水利局工作总结及XX年工作计划
今年以来,在市委、市政府的正确领导下,在上级水利部门及下属水管单位的大力支持和配合下,我局全面贯彻落实中央水利工作会议精神、《中共中央国务院关于加快水利改革发展的决定》,抢抓国家和自治区加大水利工程建设的重大机遇,积极向上争取资金和项目支持,加快推进我市水利事业发展,有力地促进了工程水利、资源水利、民生水利和生态水利的和谐发展。现将XX年工作情况暨XX年工作安排报告如下:
一、XX年工作情况
加强政治建设,促进和谐稳定,提高素质、促进和谐稳定 领导班子将强化理论学习、提高思想建设作为提高办事能力的重要手段,把学习实践活动纳入重要议事日程,按照深化内容、简化形式、求真务实的思路,确保学习实践活动扎实深入开展。通过不断深化学习,增强单位干部职工的思想品德修养,提高办事能力和工作水平。
1、以理论学习与专业教育为主开展活动。自开展理论学习活动以来,局党组紧贴当前形势,以反腐倡廉教育为重点,开展了形式多样的教育学习活动。领导班子把深入学习实践科学发展观活动纳入重要议事日程,认真加强马列主义、毛泽东思想、邓小 平理论和“三个代表”的重要思想的学习,深刻领会、准确把握科学发展观的精神实质、科学内涵和根本要求,不断增强学习实践科学发展观的自觉性,在政治上、思想上、行动上始终与党中央保持一致。此外,局班子领导结合上级文件要求,积极发动单位的专业技术人员进行专业培训,向参加学历教育的职工给予大力支持。
2、紧扣职能,大力宣传。在3.22“世界水日”、3.22—3.28“中国水周”期间,紧扣主题,采取多种形式积极开展宣传活动,广泛宣传有关水法律法规、水资源知识和水利工作的新思路、新举措、新成效。一是悬挂固定式宣传标语,在办公楼外墙、沿街等显眼位置悬挂宣传标语。二是制作宣传板。在单位厨窗、宣传栏张贴系列宣传画报。通过宣传,进一步增强了群众对社会的水危机和水资源意识,营造了珍惜水、保护水的良好氛围。
3、形式多样,提高职工素质。定期或不定期召开不同部门、不同内容的座谈会,听取职工反映的各种意见,化解他们思想上存在的各种存疑,根据各种建议,研定工作措施,解决问题。
4、维护稳定,促进和谐。单位紧紧围绕稳定、和谐为宗旨,全面构建“大调解”工作体系,切实加强信访案件化解和调处工作,专人负责信访登记,按时向上级汇报,做到对各项事情的苗头早发现、早化解,及时化解矛盾,将问题控制在萌芽状态,全年无一人上访,无信访事件发生。
以提高学习教育为载体,推进党建工作稳步发展。局 党组把党员干部学习教育作为加强党的思想建设、推动党建和业务工作的重要手段,高度重视,狠抓落实。
1、精心组织,扎实开展党建活动各项工作。局党组建立一套学习制度,每季至少召开一次党员会议,党组每月至少集中学习一次。班子成员做到带头学习,并通过集中学习、个人自学、组织讨论等形式,认真组织党员干部学习新党章、十七大会议精神及《廉政准则》等相关文件精神,不断探索新形势下反腐倡廉的特点和规律,扎实履行好党风廉政建设责任制,做到立党为公、执政为民,拒腐防变、干净干事,以良好的党风政风确保局各项工作顺利开展。
2、严格把关,建好队伍。做好党建的工作,加强党务干部队伍建设是重要的组织保证。局党组注重加强党员干部的教育培养工作,认真做好党员干部的选拔、培养、使用力度,积极引导那些政治立场坚定、具有较强工作能力、年富力强的干部向党组织靠拢。近年来,局吸收了多名大学毕业生,今年,又一名年轻干部向党组织提交了入党申请书,两年内,局先后已有二名同志向党组织提出入党申请,局党支部本着认真、严谨的态度,按照“成熟一个,发展一个”的原则,对该二位同志进行前期考察培养。
3、立足以民为本,促进党的凝聚力。局领导班子积极开展谈心活动。班子成员之间进行交心谈心,把谈心交心作为进一步征求意见、找准问题、解决问题的重要环节,实现“双向谈心、互动教育”的目的。通过交心谈心活动,班子成员之间坦诚相见,沟通思想,形成了共识,增进了团结。同时开展领导班子成员与干部职工开展谈心,沟通思想,加深感情,努力把单位建设成了具有亲和力、向心力和信任感、归属感的家,确保思想稳定,坚定理想信念,增强党的向心力、凝聚力。
(三)、加快重大水利项目前期工作的推进 自中央出台一系列促进水利发展政策以来,市政府从“今后10年水利投入翻番”的高度来思考和谋划我市“十二五”期间、特别是今明两年的水利建设任务,把握机遇,超前谋划,全面开展了水利发展规划和提前开展项目储备工作,XX年积极筹措水利项目前期工作经费500多万元,有力促进了水利项目前期工作全面提速、多点开花,全市储备项目和前期工作成熟的项目迅速增加。今年,我局在水库除险加固、中小河流整治、大中型水闸除险加固、海河堤防加固等项目取得重大胜利。
1、抓紧完成了黄淡水库除险加固项目初步设计 黄淡水库除险加固项目总投资约6500万元,其中拟申请中央资金4000万元。在黄淡水库安全核查鉴定为“三类病险坝”,并列入中央新增全区58座大中型水库专项规划后,我局及时协调上级水利、发改等有关部门,通过招投标确定勘测设计单位,加快该项目的初步设计。9月15日,我局并组织自治区水利厅专家和参建的设计、施工、监理单位召开项目初步设计评审会。11月9日,珠江流域水利委员会在南宁召开 了黄淡水库除险加固工程初步设计复核会,与会专家提出了修改意见和建议。设计单位已多次修改完善,待重新报批后预计年底前可获批复,确保了申报明年投资计划。
2、加快完成了中小河流整治项目初步设计 我市江平江中小河流整治项目已完成治理规划,该项目中的江平江旧街河段、横江和九曲江河段、吒祖村王屋垌河段,吒伦村河段等4个河段整治工程列入XX-XX年国家中小河流治理专项规划,将在未来三年内实施,项目估算总投资9000万元,规划治理河段长11公里。对于这些列入规划的项目,国家均已明确投资资金来源为中央财政投入。项目实施后,对于减轻流域内的洪涝灾害,提高江平镇沿江村镇的防洪标准,保证沿江两岸城乡人民群众的生命财产和农田生产安全,促进当地社会经济快速发展具有十分重要的意义。其中江平镇旧街河段整治工程明确列入中小河流生态治理新材料新技术应用研究自治区级试点项目,总投资2804万元,拟对江平镇镇区河段进行生态整治3.84公里,目前该工程已完成初步设计工作,并上报到自治区水利厅进行审查,预计年底前可获批复,并有望争取到中央投资。
3、稳步推进大中型水闸除险加固项目的初步设计 今年初,我局提前启动水闸除险加固前期工作,现已完成江平江水闸、榕树头海堤1号水闸、榕树头海堤2号水闸、北仑河口海堤1号闸、北仑河口海堤2号闸等5座大中型水闸除险加固项目的水闸安全鉴定,鉴定成果得 到了自治区水利厅的批复。国家水利部、自治区水利厅在今年5月分别派出专家组进行了现场复核。其中:江平江水闸、榕树头海堤1号水闸、榕树头海堤2号水闸等3座水闸除险加固工程已通过公开招标选定了设计单位。现待国家水利部对水闸工程的投资方向启动后,我市再进一步加快推进项目的初步设计编制及审批工作。
4、进一步加快海河堤防加固建设步伐 去今二年,我市重点加固整治海河堤防工程为万尾护岛堤加固整治工程,该工程属于中央预算内投资项目,工程批复总投资6303万元。一期工程于XX年底完工,累计完成4.4公里堤段加固,累计完成投资2500万元。二期工程由于用海审批手续繁锁,用时较长,影响项目进度的推进。今年,我局排除万难,采取了积极协调办理用海审批的措施,克服了种种拖延项目进度的困难。XX年5月7日,市人民政府组织召开了项目设计优化方案专家评审会,专家一致同意了工程设计优化方案。5月14日,自治区海洋局组织召开的项目海洋环境评价复审会。10月29日,经修编的设计方案已重新得到了自治区海洋局及项目原初步设计批复部门的同意。同时,在市海洋局的大力支持配合下,万尾护岛堤整治加固工程项目的海域使用证申报工作进展顺利,有关用海申报材料已上报到自治区海洋局,预计在本月内取得项目海域使用权。目前,万尾护岛堤整治加固二期工程施工招标预算上限价已送财政局进行评审,经与财政协调,将加快财政 评审工作并在本月内完成。下一步,将着手开展招投标相关工作,争取12月份开工建设。
三、采取有力措施,极力推动项目建设开工,优化施工进度 今年,我局加快完成了山冲、大沟龙、深沟、杨木潭、冲锋、桂芳水库,紫英垌、竹山西干渠、石井基堤、九曲江堤、符屋堤、榕树头渠道、交东海堤、XX年农村饮水工程等6座水库、4宗海堤、2条渠道、1座涵闸等14个项目的前期工作,推动了14个项目的开工建设、阶段验收,充分利用冬修的黄金施工时间,各取得明显成效。
1、采取超前措施优化施工方案,做好项目建设管理工作 山冲、大沟龙水库除险加固工程优化施工组织方案 山冲、大沟龙等2座水库除险加固工程于今年4月完成招投标工作,5月开工。由于主汛期的到来,影响了主体工程的加固施工。目前主汛期已经结束,在确保安全施工的前期下,我股采取有力措施,倒排施工计划,优化施工组织方案,加大人力、物力和机械投入,扩宽施工作业面,加快施工进度,力求年底前如期完成工程投资任务。中央水利建设的5个防汛项目抢先施工 为充分利用汛期结束后的黄金施工季节,XX年中央第一批特大防汛补助项目为应急明年汛期的到来提早发挥水利设施的防洪作用,采取了边施工边报建的工作方法已抢先开工,然后再履行完善投资评审等相关程序。中型灌区节水改造配套工程顺利开工建设 江平镇紫英垌排沟及涵闸维修加固 工程、竹山西干渠渠道维修加固工程目前已顺利开工,力争在明年主汛期到来之前完成项目的主体工程施工并投入试运行。做好XX年农村饮水安全工程建设工作 今年,我局组织做好我市农村人饮工程前期工作及项目申报工作,深入调查饮水不安全人口,提出工程措施及解决方案,编报XX农村饮水安全工程建设计划,5月底争取到自治区发改委、财政厅、水利厅共同下达的XX农村饮水工程投资项目共7个,总投资247万元,其中争取上级建设资金共222万元。目前,楠木山、黄竹等7个农村饮水工程正在进行管道开挖等工作。
2、做好项目工程验收,为竣工验收做好准备 今年,我局全力推进项目建设进度,11月1日,我局组织进行了万尾护岛堤整治加固一期工程和跃进海堤加固项目的分部工程验收,经参与工程建设的质监、监理、设计、施工及运行管理单位有关代表充分讨论,一致认为工程建设达到国家规范要求,为下一步开展项目完工验收、质量抽检、工程结算、审计、竣工验收创造了良好条件。
3、推动项目开工建设,做好施工前各项准备 冲锋、桂芳水库等小Ⅱ型水库的除险加固项目已完成招投标等各项开工前准备工作,确保了按时施工。
四、大力支持防汛工作,做好台风防御,及时做好水毁修复建设 8月17日,我市出现近10年以来最强的台风——第13号台风“启德”。8月16日晚上,到我市参加重点开 发开放试验区建设工作会议的自治区马飚主席非常关心我市防台风工作,深入到市防汛抗旱指挥部办公室检查防台风工作,并就我市防御台风工作作了重要指示。17日晚上,灾情发生后,在防城港刘正东书记、莫恭明市长指示,防城港市席扬常务副市长、禤德焕副主任的指导下,我局密切配合全市各有关部门、通力合作,依靠群众,组织500人抢险队伍深入开展灾区一线抢险救灾,排除险情,及时救治受伤群众,妥善处理因灾造成的损失。10月28日,我市受第23号台风“山神”正面影响,是继第13号台风“启德”后又一次较为严重影响我市的台风。10月29日,自治区郭声琨书记到我市检查指导防台风工作,就我市防御台风工作作了重要指示。当日,市委书记廖汝奋三次亲自主持召开分析会商会,传达落实自治区党委书记郭声琨到气象台检查指导防台工作指示精神及防城港市委刘书记、莫市长的重要批示,研究各项应对台风措施,部署防御工作。我局积极配合防汛部门、按照上级领导的指示和要求,有力督促防汛工作健康有序开展。一是及时将台风信息通报全市;二是深入第一线,靠前指挥,落实防御措施;三是落实人员坚守岗位、加强24小时值班,及时撑握台风动向,了解雨水情及工程运行等实时情况,发现问题及时处理、及时上报;四是着力做好水库防洪保安工作,要求水库管理员做到24小时值守,连续抽查水库值班情况,并加大对大坝巡查密度;对高水位 运行的水库,要迅速采取措施降到安全水位运行,一旦发现险情,要及时采取抢护措施,并按照预案及时转移群众;五是做好山洪地质灾害及危房灾害防御工作。在今年两次较为严重的台风影响下,我市各行各业不可避免的遭受严重的经济损失,其中水利设施包括海河堤防、灌溉、涵闸等多处水利设施受到不同程度的损坏。台风过后,我局及时组织深入三镇、各水管单位对辖区的重要水库、堤防加强巡查和排查,形成汛期值守、险情巡查、灾情速报等工作制度,确保出现险情及时得到处理,保障防汛工作有条不紊;并组织技术人员深入到受台风影响较严重的江平镇直江东堤及杜林堤、马路镇八甲路河段等水利工程实地勘查,研究编制工程修复方案及投资预算、做好水毁修复项目初步设计,加快做好水利水毁工程修复,为尽快做好灾后重建,尽早恢复水利工程的防洪作用做好准备。
五、继续做好我市第一次全国水利普查工作 我市按照国务院《第一次全国水利普查总体方案》和《第一次全国水利普查实施方案》要求,扎实组织开展水利普查各项工作。经过XX市全体普查人员的共同努力,顽强拼搏,无私奉献,克服时间紧、任务重、难度大等困难,严格按照国务院水利普查办公室的统一部署,扎实工作,顺利完成了机构组建、宣传发动、业务培训、清查摸底、普查登记、数据录入和处理等各项工作。今年,我市水利普查工作以进度管理和质量控制为工作重点,成立机 构,开展人员培训,加强组织推动和检查指导,精心组织,周密安排,完成了台账名录审核,建立动态指标台账,完成了清查数据成果上报,截止到11月,我局全部完成普查表的填报、普查数据处理与审核、录入以及数据核定、全面完成空间数据标绘成果复核,并做好第一次水利普查工作总结,目前正在整理归档普查资料。空间数据采集完成率达100%,标绘完成率达100%,全市普查对象录入率100%,数据录入总体进度100%。根据水利普查清查登记的成果,我市普查名录数567个,其中:水利工程普查对象176个,经济社会用水调查对象215个,河湖开发治理保护普查对象48个,水土保持对象1个,水利行业单位41个,灌区44个,地下水取水井专项42口。
二、主要工作措施 1.组建机构,落实责任。为确保重大水利项目建设工作落到实处,按照公益性水利工程建设管理规定的要求组建项目法人机构,加强项目组织领导,明确责任人,形成工作有人管、任务有人抓,做到统一领导、分工明确,层层落实责任的工作局面,为我市重大水利工程的顺利建设与管理打下了坚实的基础。2.完善程序,规范管理。认真执行水利建设项目审查、审批、备案管理程序。水库除险加固项目均由大坝安全评价、鉴定及复核等程序后开展初步设计,初步设计严格按安全鉴定的范围来加固建设。工程项目施工承包、监理服务等均通过市财政部门对工程招标最高限价进行了投资评审核准。
3.依法依规,公开招投标。根据招标投标法的有关规定,严格依法履行了招标投标程序,严格按照招标范围、招标方式、招标组织形式和招标人资格条件,确保了依法开展公开招标活动的顺利完成。4.强化管理,确保成效。一是加强工程合同管理,严格执行《合同法》,严肃合同管理。所建重大工程均与中标单位签订了施工合同,明确了双方责任和义务,严禁工程转包和违法分包的行为发生。二是加强工程施工监理。按照《水利工程建设监理规定》的有关制度认真开展监理工作,要求施工现场监理技术人员,现场全程监督,认真履行监理职责,确保工程质量。三是加强安全生产管理,认真执行《建设工程安全生产管理条例》和《水利工程建设安全生产管理规定》。所建的重大水利工程均明确了施工单位安全责任主体,加强施工现场安全管理,完善安全技术措施及度汛应急方案,强化安全生产监督检查。四是加强财务管理。重大水利工程时间紧,要求严,财务管理很重要。市财政、水利、发改等部门切实加强对项目资金的管理,专项专管,专款专用,严格执行财务制度,保证了工程建设项目资金及时到位和拨付,确保了工程建设资金安全使用。五是加强水利队伍建设。针对水利队伍严重缺乏水利工程建设管理方面人才的问题,通过多种方式,抽调、聘用了水利工程建设管理方面人员,充实我市水利技术方面的不足,改善队伍结构。加强干部廉政建设,健全风险防控机制。
三、存 在困难和问题
1、项目前期审批手续繁。水利项目资金下达后,到正式的开工,还必须进行技施设计、财政评审、招投标等一系列的法定程序,整个流程要全部走完平均需要3-4个月的时间,造成一些项目没法在资金下达后即时开工。
2、前期工作经费缺口大。我市水利底子仍然薄弱,水利建设任务艰巨。而我市经济规模不大、总量小,地方财力有限,加上建市时间不长、各项基础设施建设投入大,尤其是筹措水利基础设施建设资金及预先投入的前期工作经费困难。据初步了解,黄淡水库除险加固、大中型水闸加固、中小河流治理等一批重大水利工程前期工作经费1000多万元。由于地方的财力有限,除了投入水利工程维修建设外,无法拿出很多的资金投入项目的前期工作中。
3、人员编制少、水利技术人员紧缺。当前水利迎来了重大发展机遇的同时,也迎接了更大的挑战。目前我市水利局机构不全,如像其它区县设有的水土保持、水利工程管理等职能机构没有对等设立,市水利局内设股室有2个,但没有人员编制,机关人员编制少,技术人员特别缺少,技术力量薄弱,远远落后于全区所有县,影响重大水利项目资金争取和项目建设管理;加上今年征地工作抽调了我局4人,其中一名副局长及水政大队大队长,对工作的整体推进也有一定的影响。
4、水利项目的实施要避开汛期及春耕秋种等因素而影响项目开工 水利工程的实施有别于其它工程,如水库的除险加固目的是保证水库的安 全运行,因此,禁止在汛期内对水库主体工程进行施工,所以,每年的4-10月份禁止对水库主体工程进行施工。又如农田水利项目,为了不影响灌区及下游的春耕秋收,也必须等到冬修的黄金时间,才能正式施工。所以,大部分水利项目都只能安排在每年的11月至次年的3月这段时间进行施工。
四、XX年工作安排
指导思想 全面贯彻党的十八大精神,深入贯彻落实科学发展观,积极践行可持续发展的治水思路,紧紧围绕“XX全国重点开发开放试验区建设总体建设”的目标,紧扣“抓机遇、抓项目、抓建设、抓管理”的工作思路,突出“服务经济、服务基层、服务民生”的工作重点,深化水利内部机制改革,坚持防汛与抗旱两手抓、水资源开发利用与节约保护并重、水利建设与管理并举的工作理念,切实加强机关和党风廉政建设,深入开展文明创建活动,全面构建民生水利、和谐水利、平安水利、现代水利,为全市经济社会又好又快发展提供有力的水利支撑。
工作目标
1、项目争取。重点争取以下项目:中小型水库除险加固、中小河流治理、大中型水闸除险加固、农村饮水安全、海河堤加固、灌区续建配套与节水改造等。
2、水利工程基本建设。一是实施万尾护岛堤整治加固项目二期工程,完成堤身加固3.1公里,新建雾山沟排涝涵闸1座、新 增下海码头坡道9处,加固排水涵管5座等附属设施,完成二期工程投资约3803万元。二是实施中型水库黄淡水库和山冲、大沟龙、冲锋、桂芳4座小Ⅱ型水库除险加固项目的施工建设,争取在年底完成主体工程并投入使用。三是推进夹浪等小型水库竣工验收工作。四是实施农村饮水安全项目,解决江那村、横隘村、大田村、东郊村等4个农村饮水不安全人口650人。五是实施农田水利基础设施建设,完成黄淡灌区竹山西干渠等中型灌区节水改造工程。
3、防汛抗灾。在不超过历史最高洪水位的前提下,确保不溃一堤一库、不死一人。抓好抗旱准备工作。各水库特别是提供饮用水源的水库要提前做好蓄水保水和调水工作,确保农业生产和居民生活需要。做好农业排灌渠道的疏浚、维修和涵闸泵站的维修保养工作。完成XX年在台风中受损的防汛抢修加固项目建设。协助局防汛部门做好汛前、汛中及汛末检查。采取有力措施做好防御明年台风工作准备,做好防汛24小时值班工作。
4、加强建后管理。要积极探索建立水利工程建后管护新机制,着力推进水利工程标准化、规范化、制度化,提高水利工程管理水平和工程使用效益,确保工程设施的高效良性运行。
5、全面完成第一次全国水利普查任务。在完成普查表的填报、普查数据处理与审核、录入以及数据核定、全面完成空间数据标绘成果复核、做好第一次水利普查工作总结的基础上,继续整理归档水利普查档案资料,全面完成 第一次全国水利普查任务
具体措施
1、立足可持续发展,加强水利项目建设 全力抓好项目争取工作。坚持项目兴水,把握好政策的节奏、重点,紧盯中小河流治理、中小型水库除险加固、防汛抗旱、农村饮水安全、海堤加固、灌区续建配套与节水改造等项目信息,继续实行项目任务分解制、目标责任制等一系列行之有效的制度,确保项目争取工作长足发展。竭力抓好重点项目建设。明确责任抓进度,克难攻坚赶进度,监督检查促进度,质量管理出进度,廉政安全保进度。突出抓好水库除险加固、中小河流治理、海堤加固、灌区节水改造、农村饮水安全等骨干工程建设,整体推进,连片治理,努力打造精品工程、亮点工程。着力抓好项目规划和储备。在水利发展规划的基础上,紧紧抓住国家高度重视“三农”工作,在涉农投入上总量持续增加、比例稳步提高的政策机遇,紧紧围绕解决群众“三最”问题和排灌死角,加强水利规划工作,扎实做好水利项目规划与储备,努力把机遇转化为项目,把项目转化为资金,使水利项目工作形成争取一批、实施一批、储备一批的良好态势。
2、立足服务发展和改善民生,提高水利保障能力 坚持不懈地抓好农田水利基本建设工作。深入贯彻中央及自治区、市一号文件精神,加大农田水利建设投入,完成今冬明春水利建设目标任务,有效改善农业生产、农民生活、农村生态条件,有力推进社会主义新农 村建设;要科学规划、突出重点,整合资源、加大投入,严格责任、确保质量,强化督办、狠抓落实。未雨绸缪地抓好防汛抗灾工作。坚持以人为本,把人民群众生命安全放在首位,牢固树立防大汛、排大涝、抗大旱和抗洪保平安、抗灾夺丰收的指导思想不动摇。坚持防汛抗旱两手抓,及早做好防汛抗旱准备工作,加强汛前检查,完善各类预案,建立预报和预警机制;认真落实各项度汛措施,加强科学调度,做好防汛抗旱的技术指导和服务,为市委、市政府的决策当好参谋;坚持依法防洪、科学防洪,优化调度方案,确保安全度汛。尽心尽力地抓好农村饮水安全工程建设和管理工作。积极筹措资金,积极推进农村饮水安全工程建设;认真研究解决农村饮水安全工程建设管理中存在的问题,探索建立农村饮水安全工程长效运行机制。
第三篇:XX年水利局工作总结
今年,是我局困难最大、水库蓄水量最少、任务最繁重、资金最紧张的一年。一年来,我局在市委、市政府的正确领导和市农办的具体指导下,按照“开放兴局、科技兴水、以水为本、综合经营、主攻五业、加速发展”的工作思路,认真践行“两个忠诚”和民本某,全局各项事业取得了一定成绩。
一、前三季度经济运行情况全局完成总产值14102.2万元,占计划的69%,同比增长8%,总收入6517.3万元,占计划的56%,同比下降5.7%。城镇供水5466.56万立方米,占计划的70.55%,同比下降4.15%;产鲜鱼21.6万斤,占计划的30.1%,同比下降40%;自来水完成售水量3660.62万立方米,占计划的71.78%,同比增长1.83%;完成建安产值4021万元,占计划的68%,同比增长49%。
二、前三季度经济工作主要特点
1、水利经济难中求进。今年来,我们克服铁山水库水位偏低运行难,城市供水扩量难,资金筹措难等不利因素,务实创新,扎实工作,在城镇供水、鱼类品牌经营、建筑市场拓展上均取得了一定的成绩。一是抢抓供水机遇,城镇供水规模有了新突破。投资750万元完成了学院路、金鹗西路和某晚报社管道敷设工程5980米,分表到户11332户。特别是市委市政府领导关注的学院路工程建设于1月6日正式开工,4月1日竣工,比市领导要求的5月1日前通水提前了30天。年增自来水100万立方米左右。二是转变营销策略,鱼类品牌经营有了新起色。面对铁山水库水位持续偏低,鱼产量下滑严重的现状,我们及时调整铁山有机鱼营销策略,改专卖店销售为总代理销售,通过营销方式的转变,降低了销售成本,提高了效益。同时,我们继续加大铁山有机鱼品牌创建力度,已取得“全国无公害绿色食品基地”,并进行“湖南省著名商标”和“湖南省有机食品生产基地”的申报,有望年内完成。三是积极拓展市场,建筑安装业有了新发展。今年,我们充分利用自身技术力量,努力抢占市场份额,争取了江苏常州、河北唐山工程和广州流溪河省外工程业务XX万元。
2、项目引资来势看好。我们借助国家政策,利用铁山品牌和优势资源,通过多次跑省水利厅、水利部,已争取到铁山灌区续建配套与节水改造项目中英扶贫项目和铁山水资源保护项目资金910万元。
3、工程建管水平得到提高。一是精心调度水资源,保证了城市供水与农业灌溉用水安全。今年春夏秋连旱,铁山水库降雨比历年平均降雨少208毫米,水库蓄水量严重偏低,面对水资源严重不足的严峻形势,我们精心调度水资源,适时调整配水方案,保证了城镇供水和农业灌溉的用水需求。特别是进入抗旱用水高峰期,我们争取市政府领导的支持,与气象部门商定,在铁山灌区内实施了9次人工增雨,净增水量400万立方米,有效缓解了用水紧张的矛盾。二是认真实施工程项目建设。我们按照《大型灌区续建配套与节水改造项目建设管理意见》,认真实施了灌区骨干工程的续建配套与节水改造项目,高标准衬砌干、支渠10多公里,衬砌分、支渠9公里,配套渠系大小建筑物135余处,消除渠系安全隐患10余处,确保了工程的安全运行。三是加强水资源保护。今年,我们根据铁山水资源保护计划和方案,在市环保、农业等部门的支持配合下,严格控制了可能污染水质和危害库区生态的项目,组织了对铁山库区污染源和农药的清查,保证了月田集镇污水处理厂的正常运行。
4、改革改制稳步推进。一是灌区管理体制改革推进有力。今年,我们积极推广农民用水户参与灌溉管理,在铁山灌区受益区的某县、汨罗市和临湘市新建了9个农民用水户协会,整个灌区农民用水协会总数达到了51个,协会共管理灌溉面积33万亩,占灌区实灌面积55%,促进了和谐灌区和新农村水利建设。二是自来水公司改制进展顺利。我们着力引进战略投资者参与自来水公司经营,先后与北京首创、法国威力雅等公司多次接触,就一些合作事宜进行了深层次探讨,并形成了一些合作意向。三是水管体制改革顺利启动。今年,我们根据国家有关水管单位体制改革要求,多次向市政府领导和市编办领导汇报,市政府分管副市长、市长分别作批示,目前市编办、市财政等部门已完成我局管理体制改革的定员、定岗和经费测算工作。
三、2008年工作初步思路明年,我局将贯彻落实党的十七大精神,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,用科学的发展观统领全局,努力践行“两个忠诚”和“民本某”理念,竭诚服务城乡人民,坚持“以水为本,富民强局;提质增量,注重效益;和谐共建,科学发展”的战略,扩张城市供水规模,保护铁山水资源,建设和谐文明新铁山。奋斗目标:全年实现总产值2.1亿元,总收入1.2亿元,分别比上年增长8%、10%,明年,我们主要做好以下四个方面的工作:
(一)、发挥资源优势,大力发展水利经济
1、大力拓展城市供水业。2008年,我们在大力拓展城市供水业上,积极把握时机,立足做大做强做规模,争取3517工厂、洞纺等大型厂矿企业供应铁山原水或自来水,争取水改到户1.5万户,扩供自来水200万吨以上。
2、认真抓好多种经营。我们将充分利用闲置土地等资源,鼓励基层所(站),因地制宜,大力发展多种经营,实行“一所一品”、“一站一品”,挖掘土地资源来改善职工福利,通过以奖代投,职工自力更生促进庭院经济蓬勃发展。另外,充分利用水资源优势,大力发展纯净水产业,积极抢占纯净水市场,使铁山水品牌效应得到充分发挥,让多种经营效益成为主业经济的有益补充。
3、着力抓好项目引资。充分利用铁山优势资源和已树立的铁山品牌,继续争取水利部和省水利厅对铁山灌区续建配套与节水改造项目的投资,规划好一批项目,搞好中英扶贫项目、末级渠系配套建设项目、灌区信息化项目建设。
(二)、加强项目建设,增添经济发展后劲
1、加大外引水源的力度。某城区饮用铁山水,是市委、市政府的重大决策,但随着城市供水量的不断增加,特别是近几年大气变化,导致连续干旱,铁山水库蓄水量与城市饮水与农业灌溉的矛盾日益严重,城市供水量已严重受到威胁,我们将建议在本届政府任期内把铁山水库饮水工程列为重要工作目标写入政府工作报告,以彻底解决城市供水潜在的威胁。
2、认真抓好灌区续建配套与节水改造建设。2008年,我们将继续抓好灌区骨干工程的续建配套与节水改造项目,重点解决工程安全运行的问题;同时进一步加大农民用水户协会建设力
度,掀起农民兴修小型农田水利工程的热潮,加快新农村水利建设步伐。3、切实做好债务核减工作。截止目前,我局因续建铁山北灌区工程和新建某市城区饮用铁山工程,共欠银行贷款本金3.4亿元,由于银行利率持续上升,我局债务压力日益严峻,对我局的生存发展构成重大威胁。明年我们将抓住农行改制上市的有利时机,剥离原建设铁山北灌渠工程债务6802万元、某市区集中供应铁山水工程债务6385万元。
4、加强铁山库区饮用水源一级保护区环境保护。2008年,我们将在市政府的领导下,进一步加大铁山库区饮用水源一级保护区的生态环境保护力度,动员水库周边乡镇继续抓好栽植楠竹、蚕桑和建设沼气池等植被保护工作,同时对某县毛田集镇生活污水进行治理。
(三)、实施体制改革攻坚,推行体制机制创新
1、实行财政预算体制改革。打破以前我局财政预算体制,实行财政零基预算,做到财政收支预算平衡,改变以前对基层单位统包统揽局面。
2、深化工程管理体制改革。要把工程的国债资金养护与正常的日常养护区别开来,局里只负责国债资金养护部分,日常养护由所(站)负责。通过建立完善科学的工程管理考核指标体系,促进工程管理维护常态化机制的形成。
3、加快劳动人事分配制度改革。建立按岗位、按业绩分配的工资制度,探索干部能上能下的途径,形成行之有效的考核机制,同时拉开收入分配档次,实行多劳多得,焕发广大干部职工的工作热情。
(四)、切实加强作风建设,贯彻落实十七大精神。我们将大力加强作风建设,把党的十七大精神贯彻落实到我们的思想、工作和生活的各个方面。
1、以思想作风建设振奋精神,共谋发展。我们将通过思想教育把思想认识从那些不和时宜的观念、做法和体制中解放出来,勇于和善于根据实践的要求进行创新。严格实行民主集中制,推进党务公开;完善职代会等民主管理制度,推进政务公开。要密切联系群众,进一步拓展机关与基层、群众的联系点制度,通过实事求是的思想作风建设使干部职工树立昂扬向上的精神风貌,开创共谋发展新局面。
2、以工作作风建设推陈出新,奋发创业。我们将把争先创优劳动竞赛作为一项常规性工作来抓,切实提高工作效率。加大有错无为问责制问责力度,将问责制与岗位责任制、绩效考核制有机结合起来,促使干部职工推陈出新,奋发创业。
3、以生活作风建设拒腐防变,廉洁奉公。我们将大力加强对党员干部的教育和监督,认真落实党风廉政建设责任制,坚持民主决策、阳关作业、用制度规范从政行为,促进全局经济发展。
第四篇:市水利局上半年工作总结和下半年工作计划
市水利局上半年工作总结和下半年工作计划
一、上半年工作总结
(一)迅速掀起“学创”活动热潮。全面贯彻落实全省学创活动电视电话动员会议精神,局党委中心组举行“学习十八大,服务‘两个中心、四个襄阳’建设”主题学习8次,组织基层党支部书记专题培训5次,举办市直水利系统十八大专题讲座17次,市水利局代表队作
为唯一的市直部门荣获全市党风廉政法规知识竞赛第一名。半年来,通过个人自学、夜校学习、周末学习、网上学习、座谈交流、专题研讨等多种形式,催发全系统党员干部职工“比学习、强素质,比创新、看实绩,比工作、看贡献,比团结、看和谐”的新风尚,全系统树立了“全员建设者”理念,凝聚了精神力量,形成了强大气场。
(二)强化措施推进精细落实。2月1日召开市直水利系统“工作落实年”暨党风廉政建设工作会议,贯彻落实全市改进作风狠抓落实动员大会和市政府全体(扩大)会议精神,以学创活动为动力,精细落实为主线,绩效管理为手段,全面争优为目标,推行台账式管理,狠抓落实,硬账硬结。
一是全面实行路线图管理。根据既定的目标任务和职能职责,对23项重点工作和126项日常工作逐项量化细化具体化,制定了路线图和时间表,采取“挂图作战,列表推进”方式,以目标倒逼责任、时间倒逼进度、实绩倒逼作风,确保各项工作有序有效推进,在全市“学创”活动、“三查一促”等工作中,精细落实作出了表率,提质提效树立了榜样
二是全面实行台账式管理。按照“年初建账、季度对账、半年查账、年底交账”的要求,对各科室和每名机关干部实行台账式管理,每月对照路线图督查各科室、各岗位的工作任务落实情况,对未按时间节点和标准要求推进落实的,下发“督办通知单”抓紧落实,年底按照台账结果对各科室和机关干部进行考评。
三是全面实行绩效管理。出台了《市水利局**年工作落实年绩效考核实施办法》,采取定性与定量相结合、动态管理与量化测评相结合的方法,推行“红绿牌”警示制度和双百分制量化考核制度,每月一测评、每季一小结、半年一评比、年终结硬账,把绩效测评结果作为各科室和机关干部实绩考核、即时记功和行政问责的重要依据,实行刚性化绩效管理。
(三)深入开展“三查一促”工作。4月中旬以来,成立了领导小组和*个工作专班,积极推进市直水利系统“三查一促”有力有序有效开展。一是紧密结合防汛备汛工作,以水利工程安全运行、在建水利工程施工安全、水利行业生产领域、单位楼堂馆所为重点,开展全域化、全方位、全覆盖的安全隐患排查治理工作。二是以劳资纠纷、改革改制、工资报酬、工程建设等矛盾纠纷和进京进省上访、重复上访等信访对象为重点,全方位、多层次开展矛盾纠纷排查调处工作。发现不稳定因素13处,实行“一个问题、一名领导、一个专班、一个方案、一抓到底”,对存在问题及时稳控和化解。三是认真排查干部作风方面突出问题,全局干部职工自觉加强作风建设,严格执行中央“八项禁令”、省委“六条规定”和市委“二十一条意见”,自觉维护自身和单位形象,完成了“三公”经费下减30%的既定目标任务。
(四)全力做好防汛备汛工作。5月进入汛期,全市上下扎实做好各项防汛抗旱准备工作。5月17日全市防汛抗旱工作会议后,继市委常委带队检查防汛抗旱工作之后,全面实行“四大家”领导包保督导防汛抗旱工作制,进一步强化防汛抗旱工作的组织领导,有力保证各级各类责任和措施落实。各地紧紧围绕“四保四无”的防汛抗旱工作目标,全面落实了大中小型水库防汛六大责任人、重要江河堤防和重点水电站防汛五大责任人。严格执行24小时防汛值班制度和领导带班制度,加强监测预报预警,密切监视天气趋势和雨情、水情、汛情、旱情、灾情。编制完成了全市大中型水库水电站汛期调度运用计划及在建工程应急度汛预案。市水利局、市防办派出9个工作组,督促各地加快各类水利工程和涉水工程建设进度,要求抢晴天、战雨天,倒排工期,确保主汛期到来之前完成主体工程。成功举行了城区抗洪抢险军地联合实兵演练,宜城、谷城、枣阳等地陆续开展山洪灾害防御知识培训和演练。市防办专门下达清障令,责令各地限期清除阻水物及违章建筑。备足备齐各类防汛物资,组建了69支防汛抗旱专业队伍。同时,采取一切尽可能的措施,全力做好蓄水保水及抗旱保春耕工作。
(五)全面加快水利建设步伐。全市水利建设项目287处,总投资17亿元,已开工*处,开工率91.7%,累计完成投资11.86亿元,占总投资的66.5%。其中:水库加固工程196座(22座中型和174座小2型),到位资金**万元,已完成投资**8万元,完成到位资金比例90%;13处在建的中小河流防洪治理工程,已完成投资18407万元;农村安全饮水工程已完成投资5500万元,建成集中供水工程18处、分散供水工程17处,解决了11万农村群众饮水不安全问题,完成了目标任务的54.5%。
(六)推进重点水利工程进程。总投资超过5亿元的东津新区堤防及水系整治,唐白河堤防整治工程已于今年1月开工建设,现已完成堤基清理及防渗槽开挖4300米和新建堤防3300米,完成土方49.5万立方米,完成投资2300万元,工程形象
进度完成80%,已完成大部分主体工程;浩然河工程4月28日动工,已完成横七路以下5.4公里的200米宽生态廊道规划红线测量放线任务并加紧推进征迁工作,累计开挖土方5万立方米。
(七)超额完成冬春农建任务。去年10月以来,以“兴水惠农、以水促粮”为主题,掀起了以“田间渠系通畅、水毁工程修复、灌区节水改造、小农水捆绑推进、塘堰清淤扩挖”为重点的农田水利建设高潮。截至4月底,全市累计完成投资12.6亿元,完成渠道清淤硬化1163条、长**公里,整治堰塘1628口,新建、整修机井泵站235处,完成土石方1195万立方米、混凝土164万立方米,资金投入、农民投工、机械投放和土石方完成量,分别比上年增长12.5%、8%、*%和*%,超额完成了冬春农田水利建设任务。新增蓄、引、提水能力263万立方米,新增灌溉面积8.1万亩,恢复和改善灌溉面积33.5万亩,为全市夏粮实现“十连增”提供了强有力的水利支撑和保障。
(八)加大争资立项和招商引资力度。一是把争资立项作为水利工作的重头戏,高频率加大项目跟踪和衔接汇报工作,累计赴京赴省80多次。向水利部、国务院南调办、长江委、省水利厅、省南调局汇报鄂北水资源配置工程、大型灌区续建配套、水库除险加固、汉江干堤加固、中小河流治理等项目。截至目前,鄂北水资源配置工程规划已于4月中旬通过水利部审查,共计争取中小河流治理项目中央财政补助资金7615万元,其中杨叉河治理工程2568万元、大李沟整治工程2524万元、孟桥川河治理工程2523万元。二是重点出击招商引资。先后在江苏、浙江等地拜访了上海景域国际旅游运营集团、杭萧钢构股份有限公司、葛洲坝电力集团有限公司、中交三航局、**市北方永发投资实业有限公司等企业,目前与**景域国际旅游运营集团达成初步意向,计划投资20亿元在鱼梁洲建设综合旅游景区。
(九)小农水规划通过市政府审查。3月,市政府常务会议审查通过了《市小型农田水利建设规划(2012—2020年)》。《规划》概算总投资730亿元,重点实施水源工程、灌排工程、节水灌溉及示范工程、农村河道整治工程、土地整(治)理及烟水配套工程、小型水利设施管护工程等6大工程。各县(市)区对具体实施的项目,按照工作路线图分推进,避免了小型农田水利建设的随意性、盲目性,做到了与农业规划、区域规划相匹配,与现代农业发展、新农村建设、农田整体开发等相结合,充分体现出现实性、科学性、先进性和可持续发展要求。
(十)小农水改革试点进展顺利。今年元月,**区程河镇作为全市改革试点先行启动小型农田水利管护体制改革工作。经过大量调研,大胆探索,小型农田水利工程产权制度和管理养护运行机制改革目前已初见成效,摸索了一些管护和运行维护方面成功的经验。在此基础上,今年3月份起全面铺开9个县(市)区的15个试点改革工作。各地依靠党委、政府的坚强领导,集中水利、财政、农业、国土、农业综合开发等部门的联合力量,共同制定了各类小型农田水利工程的管护考核办法和承包、转让、租定等合同、制度,发动农民群众的积极参与,试点村委会先后与管护责任人签订管护合同,管护人获“小农水”管护权证。计划近期召开全市现场会,全面推广改革试点经验,进一步加快小型农田水利工程管护体制改革,确保所有小型农田水利工程有人管、管得好、管长远,长期发挥防汛抗旱效益。
(十一)全面推进水利工程质量管理年活动。4月份以来,按照水利部、省水利厅的总体部署和行动计划,市水利局深入贯彻国务院《质量发展纲要》,全面开展以“贯彻质量发展纲要,提升行业质量意识”为主题的水利工程质量管理年活动。印发了实施方案文件,明确了活动的指导思想、总体目标、范围对象和具体内容,确定了6个方面20项主题活动内容,采取分阶段、分层次的方式,在全市范围内通过“市县联动,分级负责”的方式,全面推进水利工程质量管理年活动。截至目前,按照方案计划,积极开展局网站质量管理年专栏建设、全市在建中型水库质量大检查、全市中小河流治理项目质量大检查、在建水利项目施工企业考核等工作,继续推动质量管理年活动的深入开展,全面提升水利工程建设质量管理水平,确保水利工程质量、安全和效益。
(十二)多种形式开展“世界水日”、“中国水周”宣传活动。3月22日,市水利局联合市水政监察支队、**区水利局、**区水利局、市环保志愿者协会,在人民广场设立宣传站,通过悬挂标语、摆放展板、发放宣传资料、设立咨询点、LED滚动播放宣传片等形式,发放宣传资料3000余份,接待咨询人员500余人,呼吁市民从点滴做起,节约保护水资源。各地也开展了形式多样的纪念宣传活动,唤起全社会对节约保护水资源、加强生态文明建设的关注。
(十三)汉江**段全面禁渔三个月。4月1日12时至6月30日12时,汉江襄阳段及其通江水域(南河、北河、唐白河、小清河、蛮河等)全面禁渔。禁渔期间,市水产局会同公安、工商、海事等部门开展联合执法行动,采取“江中查,岸边堵、市场禁”等办法全面加强禁渔期各项管理,努力实现“江中无渔船,岸边无网具,市场无江鱼”的工作目标。自进入禁渔期以来,市水产局渔政执法人员兵分两队值守一线,先后接到举报电话42起、网上举报7起,共抓获14名违法捕捞者,没收违法捕捞船只6艘及捕捞工具6(台)套,严厉打击“电打鱼”等非法捕捞行为。
二、下半年工作计划
下半年,围绕市委、市政府的总体部署,以“勇于实践,做科学发展的表率;敢于突破,做改革创新的表率”为抓手,重点做好以下六个方面工作。
一是践行科学发展观,全面贯彻落实党的十八大精神。全市水利系统始终把学习贯彻落实党的十八大精神作为首要政治任务,引导全市水利干部职工进一步深刻理解准确把握党的十八大精神实质,深化对党的十八大关于水利的一系列重要论述的认识,以快落实、实干事、严奖惩的竞进状态和担当精神,大力推进“精细落实”,以目标倒逼责任、时间倒逼进度、实绩倒逼作风,确保各项工作有序有效推进。
二是坚持生命至上,全力做好防汛抗旱减灾工作。以严防死守的临战状态,扎实做好防大汛、抗大旱、抢大险各项准备工作,突出抓好水库、堤防、山洪灾害等为重点的防洪保安,强化预测预警,突出科学调度,夺取防汛抗旱全面胜利。
三是抢抓黄金先机,奋力推进项目工作再谱新篇。咬定“两个10亿”目标,把争资立项和招商引资作为第一抓手、第一责任,以“全员建设者”姿态推动争资立项和招商引资再上新台阶。
四是确保速质效统一,着力实施民生水利工程。推进农村饮水安全工程建设,积极争取地方政府落实好“农村饮水安全普及率提高1%”的政策,确保今年再解决20万人饮水不安全问题。加快市区*沟整治、浩然河开挖等21项水利重点工程。按时间节点完成196座水库、11条中小河流、5个大型灌区等建设任务。
五是实施“碧水蓝天”,举力创建水生态文明。深入推进节水型社会建设,落实最严格的水资源管理制度,加快谷城县试点建设,加快三道河水土保持科技示范园、保康县争创国家级水土保持生态文明县、崔家营争创国家级水土保持生态文明工程建设。
六是全员精细落实,强力促进作风能力蝶变。把项目、任务落到实处,必须抓细节、重结果,必须提升全员的综合素质和能力。为此,我们在全系统认真开展群众路线主题实践活动,进一步强化责任意识、攻坚意识、占位意识,推动各项工作再上新台阶。
第五篇:2008年县水利局工作总结和2009年工作计划
一、二00八年工作总结
2008年,在县委、县政府的正确领导下,在上级有关部门的大力支持下,在局领导班子的积极务实谋划下,水利系统广大党员、干部、职工精诚团结、克服困难、群策群力、勤奋工作,按照“以改革保稳定、以项目促发展、抓管理促和谐”的总体思路,圆满地完成了县委、县政府交办的各项工作任务,充分发挥了水利部门的职能作用,开创了水利工作的新局面。概括起来主要有以下几个方面:
(一)常规水利阶段性工作全面完成
1、在抗旱保春灌方面,根据年初气候状况和水库蓄水情况采取科学调度、强化管理,尽量减少跑、冒、滴、漏等技术措施,最大限度地利用了水源,实现新增灌溉面积5096亩,改善灌溉面积99498亩。
2、在安全渡汛方面,本着以预防为主,防重于抢,未雨绸缪,防患于未然的方针,确定了在发生标准内洪水确保安全,发生超标准洪水,采取非常措施全力抢险,确保大江大河、中小型水库和城区的防洪安全,做到中小河流、小型水库不垮坝、不溃堤、不死人,把灾害降到最低的目标。汛前对江河堤防、水库险工险段进行了及时检查检修、加固和维护,收集了各种资料,同时安排好了一切抢险物资储备工作,成立了相应抢险队伍,落实了领导和技术人员包堤包库责任制。维修了通讯设备,安排了值班值宿,规定了严格的工作制度。确保了抗洪抢险的万无一失。
(二)水利工程项目建设取得新的突破
2008年全县共完成各类水利工程2004件(其中:沟道岁修1266件、水毁修复147件、坝塘15件、小型水库4件、库坝除险5件、乡镇供水2件,节水配套43件、河道治理6件、人畜饮水177件、旱地水浇工程22件、小水窖1件1805口、其他316件);完成计划件数1752件的114.4%,完成总投资11132.6613万元,其中:水利投资8515.6613万元(中央297.59万元、省1072.0万元、市2369.3万元、县3807.8万元、乡镇322.23万元、群众自筹646.37万元),与去年同期4944.85万元增加3570.8113万元,水电投资2617万元,与去年同期5503.2万元减少2886.2万元;新建小型水源点7处,新增防渗渠道73.276km,加固水库6件,新增蓄水15.95万m3,新增灌溉面积5096亩,改善灌溉面积99498亩,新增供水受益人口2.2408万人。
2008年重点工作立项督查项目概算总投资8826.05万元(瓦白果水库1119.29万元、他克冲水库771万元、县城灌区180万元、旱地水浇及节水灌溉工程274万元、农村人饮解困项目141万元、国债农村饮水安全项目428.59万元、病险水库除险加固工程112万元、孙家寨水库小
(二)型水库续建25万元、基本烟田建设项目4893.07万元、平甸河防洪治理工程――纳溪河治理项目600万元、小
(一)型水库以上0.3m3/s干支渠防渗工程190万元、戛洒江过集镇段防洪初步治理二期工程建设项目92.1万元),其中:中央国债1241.58万元,省级补助314.15万元,市级配套1041.46万元,县级配套1335.79万元;基本烟田中央补助489.3万元,基本烟田省级补助3914.46万元,基本烟田市级补助489.31万元。
中央、省、市下达的项目建设资金,由县水利局设国债项目资金专户,并受县财政局会计核算中心监督管理,根据批复项目情况,分别将资金下达到项目乡镇财政所,按照《国有建设单位会计制度》的要求进行财务核算、管理。截止目前,已到位资金3381.11万元,其中:中央国债1260.43万元、省级补助364.15万元、市级配套1004万元(含烟草行业补助820万元)、县级配套752.53万元;已下拨2532万元,其中:中央国债1150万元、省级补助263万元、市级配套366.47万元(含烟草行业补助123万元)、县级配套752.53万元。
(三)各项水利重点工作进展情况
1、瓦白果水库除险加固工程建设
瓦白果水库除险加固工程于2007年10月得以立项批复,批复总投资为1119.29万元(中央国债资金570万元、省级配套143万元、市级配套366.66万元、县级配套39.63万元)。主体工程于2008年3月7日、4月12日相继开工,截止10月25日,完成新开挖进场公路280m,修复原水库进场公路8.7km,公路埋管598m,管理局住房总建筑面积240m2,人畜饮水管道架设1.5km,输水隧洞无压段进尺145m、已浇筑60m,洞内埋管安装144m,输水隧洞有压段92m全部贯通,竖井25.45m,共完成土方开挖4.84万m3,石方开挖0.494万m3,填筑土方0.96万m3,浆砌石0.095万m3,混凝土0.016万