国家税务总局**县税务局2020年工作总结及2021年工作计划
2020年，全县税务系统在市局党委和县委、县政府的正确领导下，稳中求进、负重攀登，强化党对税收工作的全面领导，聚焦减税降费，深入推进改革，大力组织收入，加强基层建设，优化纳税服务，助推扫黑除恶，促进文明创建，各项工作任务圆满完成，现将我局2020年工作情况和2021年工作计划报告如下：
一、2020年工作情况
（一）强化党建引领，铸造税务铁军
一是坚持思想政治引领。
制定加强党委政治建设措施，公布党委学习计划，落实党委议事制度、中心组学习制度、民主生活会制度、谈心谈话等制度，制定全面从严治党主体责任落实措施。借助“道德讲堂”“学习强国”平台等，持续在学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想上下功夫。截止11月底，组织党委中心组学习17次，专题研讨17次，围绕重点工作集中讨论学习，强化政治引领。二是推进全面从严治党。
全面强化日常监督，认真开展警示教育和自查自纠，制定《全县税务系统全面从严治党主体责任和监督责任清单》，在9个派出机构均确定了兼职纪检干部，切实提升监督质效。成立巡察整改工作领导小组，压实巡察反馈问题整改责任。严格执行党内谈心谈话制度，共开展廉政谈话143人次。加强与地方纪委监委等部门的联系，主动汇报减税降费工作进展和监督执纪工作开展情况。三是注重促进和谐稳定。
县局党委成立意识形态领导小组，召开党委会专题研究意识形态工作，切实加强对意识形态工作的领导。坚持精准帮扶，持续开展结对共建和“在职党员进社区”活动，将扶贫同扶志、扶智相结合。高度重视信访维稳工作，坚决落实包保责任，积极组织开展“税务志愿江淮行、减税降费促发展”等志愿服务活动。坚持有效疏导，将矛盾化解在基层，不断增添和谐因素。四是扎实开展文明创建。
牢牢把握“围绕税收抓创建，抓好创建促四合”的思路，成立精神文明建设领导小组，组织开展新中国成立71周年系列庆祝活动，精心举办了“税收与共和国同行”文艺汇演。鼓励干部职工参加系统内“新机构新青年新作为”主题演讲比赛、“迎五四”男子足球比赛和“聚四合·促文明”职工运动会。积极参与“我为文明城市添风采”活动，有序开展文明交通劝导行动。（二）聚焦主责主业，坚持依法治税
一是抓好组织收入。
2020年度，全县税务部门共组织各项税费收入235935万元，增长32.5%，增收57890万元。其中：税收收入122558万元，增长7.9%，增收9003万元；各项基金费收入113377万元，增长75.8%，增收48887万元，税费收入量稳质优。贯彻落实税收征管操作规范（2.0）版，组织开展全局干部职工税收征管操作规范业务培训，推进税收征管操作规范（2.0）版在我局平稳落地。全年累计组织税费收入较去年同期增长%，为地方经济的发展提供了强有力的保障。
二是完成金三并库。
按照总局和省局金税三期系统并库统一工作部署，县局于2020年1月初开始双轨试运行，累计完成数据录入25000余笔，涉及登记、认定、申报等9个业务域，向管理平台提交问题申请64笔，做到“日清日结”，业务复录进入全省各县区前十。三是优化纳税服务。
全面落实首问责任、限时办结、预约办税、延时服务和“最多跑一次”等各项服务制度，确保对纳税人和缴费人的问题及时解答、事项及时办理。开展诚信纳税企业评定工作，强化信用体系建设。切实打造“一窗受理，集成服务”的工作模式，持续提高纳税服务水平，办税服务厅获得“全国巾帼文明岗”等荣誉。四是做好税收分析。
以大分析平台为支撑，加强税收形势、税收风险、政策效应和经济运行等四个方面的分析工作，增强组织收入工作的预见性和主动性。定期召开收入形势分析会，密切跟踪重点行业和重点企业税源变化，更好地为组织收入和宏观决策服务。（三）推进重点工作，确保工作成效
一是开展减税降费工作。
把落实减税降费工作作为一项重大政治任务，强力推行增值税、个人所得税、降低社保费、小微企业普惠性优惠政策等税收优惠政策的落实落地。成立实施减税降费工作领导小组，协调推进减税降费工作实施。加强内部培训，不断提升干部职工政策把控能力；大力开展外部培训，利用纳税人学堂、企业大走访、税收知识专题宣讲会等形式对纳税人、缴费人进行全方位、多角度的培训辅导。认真落实包保责任制和减税降费明白账，对我县企业41户税负上升纳税人采取逐户上门辅导。周密部署集中退税（费）事项，确保减税降费政策措施实打实、硬碰硬落地生根。全年累计减税1.84亿元，占全县税收收入的16.3％。二是开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。
紧紧围绕守初心、担使命，找差距、抓落实的总要求，坚持将学习教育、调查研究、检视问题、整改落实四项重点措施贯穿始终。成立主题教育领导小组，制定教育方案和任务分解清单。深入学习贯彻党的十九届四中全会精神，举办2期读书班，班子成员分别围绕12个专题展开集中研讨、撰写心得体会，县局党委班子成员共讲党课10余次。深入开展“走基层、访企业、察税情、办实事”大调研大走访，全系统党员干部共包保企业2200余户，深入检视查摆问题76个，其中72个现已整改到位，4个已建立台账，正在积极整改落实。三是开展扫黑除恶专项斗争。
按照扫黑除恶专项斗争工作的部署和要求，推深做实“大走访、大排查、大宣传”行动。印制6000余份扫黑除恶专项斗争宣传手册，向县局干部和广大纳税人发放。加大与公、检、法等部门协作，在全县范围内开展依法严厉打击涉税违法犯罪专项行动，完善线索摸排，拓展举报渠道，严肃查处税务干部涉黑涉恶和充当“保护伞”“关系网”问题。截至目前，向县扫黑办、县公安局移交涉黑问题线索1件，涉及税务人员1名。四是开展人事教育和绩效管理。
扎实开展了数字人事前期工作，保障了5月1日数字人事成功上线。制定并严格执行《2020年教育培训计划》，2020年县局已组织5期共228人参加省内综合业务培训。落实新《公务员法》实施要求，认真做好职务和职级并行套转工作。高度重视人才培养，提高青年理论水平和综合素养，全局共9人入围优秀青年干部人才培养班。及时印发绩效考评规则和指标体系，完善绩效信息系统，细化指标分解和工作责任，促进了工作质效提升。六是开展“夯基础、建制度、促规范”专项活动。
着力建章立制，印发了食堂管理办法、财务管理办法、车辆管理办法、考勤及请销假管理办法等各项管理制度，保证了机构有序运转。加强基层建设，按照税务系统基层建设实施意见的要求，对分局进行维修改造提升。开展办公用房自查整改，针对发现的问题，提出整改意见和建议，并督促整改到位。抓好工作统筹，部署工作为基层多预留时间，着力减轻基层负担。五是开展社保费和非税收入征缴。
坚持以组织收入和落实社会保险费征管职责划转工作为中心，以规范化管理为载体，积极与县财政、人社、医保等部门沟通，建立联席会议制度，多次开展社保费业务知识培训。建立每周两次通报进度制度，有效推进我县2021年城乡居民医疗保险费征缴工作。2020年1-11月，累计组织征收各项社保费9.76亿元，同比增长86.58%，非税收入3537万元，同比下降12.17%。七是开展营商环境优化提升行动。
继续推进邮政委托代开，增加近10个邮政代开发票点已经正常运行；推进办税便利化，建立办税堵点难点解决机制，大力宣传推广电子税务局，提速网上受理和办理效率；推进“一次”办税，持续更新办税事项“最多跑一次”清单；推广“互联网+房地产交易税收服务管理系统”应用，提升房地产交易税收服务和管理水平；优化退税减免税费操作，加快退税办理进度；探索电子签章、电子资料在税收领域的应用和涉税文书电子化推送与签收；扩大“税融通”贷款规模，帮助小微企业解决融资难题。二、工作中存在的不足
一是人员综合能力有待进一步提高；
二是干部队伍凝聚力、向心力有待进一步融合；三是税收专业化管理水平有待提升，纳税服务还应进一步规范便捷；四是制度建设存在短板，制度执行力有待进一步加强；五是从严治党还需筑牢基础，监督问责力度有待进一步加大。三、2021年工作打算
2021年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，对税收工作提出了新的更高要求。前进道路上的问题必须通过继续前进加以解决，必须做好以下工作。
（一）深入推进党建引领，把不忘初心、牢记使命作为加强党的建设的永恒课题和全县税务系统党员、干部的终身课题，巩固和拓展主题教育成果，形成长效机制。
以党章为根本，持续学习习近平新时代中国特色社会主义思想和关于税收工作的重要论述。健全完善党员干部“三会一课”、集体学习、中心组学习等制度，切实增强党员干部政治本领和政治能力，不断提高运用党的创新理论指导实践、推动工作的能力。（二）继续落实减税降费，把握国家最新税费政策，严格政策落实，开展集中培训和入户宣传，提升基层人员办税、办费能力，增强纳税人、缴费人政策识别能力，强化疑点数据核实清理，释放改革红利，为企业减负，助力地方经济发展。
（三）积极稳妥组织收入，认真做好宏观与微观、横向与纵向的经济税收趋势研判，分析税费增减变动原因,提升重点税源监控能力,全力做好税收调查工作,进一步深化税收共治数据利用，科学分解收入计划，精准施策，坚决不收“过头税”、坚决落实减免税、坚决打击偷骗税，确保完成收入目标。
（四）扎实推进依法治税，完善重大涉税事项管理制度，开展依法治税监督考核，提高依法行政质效；围绕普法宣传教育，持续开展税收法律、制度、知识普及活动；加强风险管理应对，注重协税护税，推进“互联网+政务服务”，配合县政府落实好社会诚信体制建设工作。
（五）不断优化纳税服务，优化自助办税服务厅建设，严格落实“十项制度”，加强对前台工作人员的业务培训，提高服务水平。
精简业务流程、强化税企沟通、保障办税便捷，积极应对纳税咨询和纳税投诉，强化税容税貌和作风纪律，不断提高纳税人、缴费人的获得感和满意度。（六）深入开展扫黑除恶，认真学习中央扫黑除恶的重大决策，强化扫黑队伍建设。
加强与地方扫黑办联系，主动沟通、汇报，结合工作实际，再检视、再梳理，补缺补差，堵塞行业管理漏洞，为取得扫黑除恶专项斗争压倒性胜利奠定坚实基础。（七）持续推进从严治党，压紧压实全面从严治党主体责任和监督责任，抓好党纪党规的学习教育并严格贯彻执行，进一步加强组织建设、班子建设。
落实中央八项规定及其实施细则，守住底线，不闯“黄灯”、不打“擦边球”，做到规矩严在经常、监督就在身边、作风转在实处。税务局2020年工作总结和2021年工作计划
2020年以来，在县委、县政府的坚强领导下，在税务总局、省局和市局的正确指导下，全县税务系统深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，认真落实国税地税征管体制改革工作要求，实而又实、细而又细地做好每一项工作，确保改革圆满成功、税费收入稳步增长、改革与其他工作“两不误、两促进”，展现新机构新气象、新税务新风采。现将2020年工作总结如下：
一、2020年工作完成情况
(一)围绕中心，大力组织税费收入。
坚持依法组织收入原则，通过加强税收分析、强化税源监控、细化税收征管、规范税收秩序等措施，预计全年完成地方一般预算收入12.1亿元，同比增收1.2亿元，增长11%;完成全年基金费3.7亿元，同比增收1.1亿元，增长42%。(二)聚力四合，平稳落实改革任务。
深刻领会总局王军局长重要批示精神，按照税务机构改革工作要求认真落实各项改革任务。成立“1+12+2”机构改革工作机构，按期完成集中办公、县乡新税务机构挂牌、“三定”落实工作、当前正平稳推进社保费和非税收入征管职责划转以及新个人所得税法改革落实工作。改革工作中，坚持为民便民、优化高效，坚持改革和法治相统一，努力实现事合、人和、力合、心合，做到干部队伍稳定、职责平稳划转、工作稳妥推进、社会效应良好。(三)真抓实干，切实发挥党建引领。
完善加强党对税收工作全面领导的制度安排，确保税务系统党的领导更加坚强有力。坚持以党建为引领做好思想政治工作，开展万名党员作承诺、“讲严立”专题民主生活会等系列活动，凝聚人心、激发党建工作合力。认真落实上级各项党建工作部署，成立中共国家税务总局XX县税务局直属机关委员会，完成工青妇等群团组织选举。突出党建引领作用，进一步推进党建品牌建设，积极发挥党员先锋模范作用，提升全局党建水平。(四)改革驱动，持续优化营商环境。
以税务机构改革为契机，结合“四送一服”双千工程和创优“四最营商”环境，深入开展“问需求，优服务”、“千名税干进千企”等纳税人大走访大调研活动，累计走访企业纳税人2100户次，征集意见建议105条，协调解决企业各类涉税问题。综合施策助力民营企业发展，加强与工商、财政、银行等部门的信息交流，摸清民营企业底数，就深化增值税改革、企业所得税优惠新政、提高出口退税率等开展民营企业专场培训。同时组织业务骨干提供“一对一”上门辅导，帮助企业健全财务制度，准确适用税收优惠政策，持续为市场主体减负赋能，促进实体经济发展。助力企业融资，向银行等金融机构推送纳税人信用等级评价的结果，帮助企业获得“税融通”贷款和“4321”政银担合作贷款。(五)创新创优，便民办税提档升级。
深入开展“便民办税春风行动”，不断优化服务平台，创新服务举措。推行“一站式审批”，将减免税、资格认定由事前审批调整为事后备案，取消非行政许可审批类别和78个进户执法项目，进户检查频次下降90%，企业涉税审批事项办理时限缩短至2个工作日。深化“放管服”改革，全面推行新办企业“套餐式”服务，落实办税事项“最多跑一次”“一次不用跑”清单，11大类218项791个业务均可线上办理。将税务二手房交易、契税征收窗口调整到不动产登记中心，实现房产、国土、税务三部门联审联办，在全市率先实现不动产交易、办税、登记全过程“一窗受理、集成服务”，提升办事效率。新增三台自助办税终端，进一步完善自助办税厅网格化布局。(六)严管善待，稳定队伍激发活力。
新机构挂牌后，县局党委班子成员按照职责分工，先后分5个批次召开了老中青、涉军群体和编外聘用人员座谈会，参会人员总数达177人，汇总梳理征求意见建议13条。认真落实领导接待日制度，第一时间回应诉求。开展双拥、扶贫、“八一”等慰问活动，为退役士官、军转干部等税务系统特定群体送去关怀，提升思想凝聚力和向心力。(七)正风肃纪，廉政建设不断深化。
召开系统党建暨党风廉政建设工作会议，与各基层分局、稽查局和机关股室签订《党风廉政建设责任书》，层层传导压力。认真开展两个《准则》和《条例》学习教育，举办《中国共产党纪律处分条例》专题讲座，特邀请县纪委常委、监察委员会委员专题解读《中国共产党纪律处分条例》。严肃改革工作纪律，及时学习传达上级局明确的各项纪律要求，不断严明改革期间的政治纪律、组织纪律、机构编制和干部人事纪律、财经纪律和保密纪律。加强执纪监督和日常管理，不定期开展作风纪律等明察暗访。落实“四个全覆盖”要求，切实抓好巡视问题整改，大力营造清正廉洁氛围，提升干事创业动能。二、2021年工作思路和安排
2021年，县税务局将根据县委县政府决策部署，围绕重点工作任务，结合深化“放管服”改革、优化营商环境及国税地税征管体制改革的形势，寻求新的工作突破：
(一)坚持稳中求进，依法组织税费收入。
摸清税费底数。围绕组织收入中心工作，主要领导亲自抓，分管领导具体抓，各级领导和职能部门齐抓共管，开展日常分析监控，全面摸清税源底数。尤其是新接收的社保费和非税收入，主动对接财政、社保和人力资源等部门，了解以前年度缴费情况，把握组织收入进度，做到心里有底，科学统筹调度，确保完成县委县政府和市局下达的税费收入任务。力促挖潜增收。动态把握税源变化，做好重点行业、领域运行情况监控分析，全面掌握企业经营、税源结构变化和申报情况，分析税源增减因素。加强欠税管理，开展清欠税行动，严格防止新欠的发生。确保应收尽收，税收优惠应享尽享。大力堵漏增收。开展税收清理，重点对生产正常却长期零负申报或低税负申报的企业，开展风险评估，堵塞税收漏洞，全力完成上级下达的预期收入目标。
(二)坚持党建引领，稳妥推进改革落实。
强化改革后续管理。推进国地税征管体制改革，广泛宣传“深化国税地税征管体制改革”方案，进一步加大对征管体制改革政策的辅导培训力度，促进基层对改革方案的更深理解，增强系统内执行力、系统外认知度，不断推动改革迈向纵深。推进改革任务落实。以“三定”落实为契机，抓住人员融合、业务融合优势，着力推进社保费和非税收入征管职责划转工作。在新的一年里，扎实做好新个人所得税、烟叶税、环境保护税和船舶吨税的宣传普及和落实。积极服务地方发展。强化税收政策引导和服务地方经济转型升级作用，及时兑现各类税收优惠政策，促进结构趋优。加大实体经济、民营企业、科技型中小企业、高新技术企业等税收支持力度，综合利用纳税信用、税收优惠等手段最大程度支持地方经济发展。
(三)坚持便民利民，着力提升服务质效。
便民服务持续升级。继续落实新办企业“套餐式”服务、办税事项“最多跑一次”、“一次不用跑”等简政放权、便民办税服务。加强办税服务厅窗口维护，提升驻不动产登记中心的二手房交易、契税征收窗口“一窗受理、集成服务”水平。强化改革后续办税服务升级，全县范围内实现“一窗通办”、“一厅通办”和“一键咨询”，提升纳税人满意度获得感。减税政策全面落实。充分利用大众媒介，通过发布公告、12366平台、微信公众号，主动将增值税、企业所得税等系列减税政策传达到纳税人，做好后续宣传和解释。加快政策兑现，鼓励和引导企业顺应税收政策调控目标，主动进行转型升级，提高核心竞争力;深入企业开展调研，了解各类纳税人生产经营状况、享受税收减税政策优惠情况、执行税收政策中存在的问题和建议。重点加强对涉及小微、高新技术、创业投资企业相关优惠政策落实督促检查。更加注重风险防控。成立税收风险防控工作领导小组，制定风险防控和横向监督运行工作方案，结合本地区风险应对经验和第三方信息，推进涉税信息聚合共享，精准锁定风险疑点及时梳理出实时风险防控中多发易发的涉税问题，总结风险分析指标和应对策略的优化建议，结合专项检查行动成果，规范高风险行业后续管理，降低税收管理风险。落实《安徽省税收保障办法》，加强同工商、公安等部门的协同联动，争取多方协税谋求共治，增强依法治税震慑合力，提高纳税遵从，有效规避涉税风险。
(四)坚持纵合横通，从严从实加强党建。
健全党建工作机制。持续优化税务系统党的领导组织架构。进一步加强党委班子建设，成立直属机关委员会，以工青妇等组织为抓手，联合地方党委加强党的基层组织建设和党员教育管理监督，形成共抓党建工作合力，推动党建示范点建设。推进全面从严治党。继续推进“两学一做”学习教育常态化制度化活动和“讲严立”专题教育，开展以案示警和廉政教育活动，驰而不息反“四风”，认真落实管党治党责任。狠抓“两个责任”落地。发挥绩效考核的“指挥棒”作用和问责的倒逼作用，把履行主体责任、监督责任情况作为考核的重要内容。推进内控机制建设作为党风廉政建设和反腐败工作的重要内容，健全廉政风险防控体系，规范和制约权力运行，科学配置税收执法权和行政管理权，形成既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制。
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