财政局工作计划

第一篇：财政局工作计划

一、完善管征，确保财政收入稳定增长

一是在做好税收辅导与服务，公平纳税定额，优化税收环境的基础上，收入征管部门要积极探索管征新路子，加强科学化精细化税征管理，向科学管征要收入，财政局工作计划。二是加大打击恶性偷、逃、骗等各种涉税违法犯罪行为力度。严格控制减免税，清理到期的税收优惠政策，坚决制止和纠正擅自出台“先征后返”等变相减免税政策。巩固增值税转型、燃油税改革成果，将政策落到实处。坚持有保有压，公平税负的原则，促进结构调整和节能减排，更好地发挥市场在资源配置中的基础性作用。三是借助非税收入管理平台和电子化开票信息系统，规范行政事业性收费，防止各种乱收费现象重新抬头，合理挖掘国有资源有偿使用收入、国有资本经营收入等非税收入潜力，真正做到应收尽收。四是继续加大地方级收入考核力度，提高地方级财政收入质量，增强地方财政实力的同时，加强对财政总收入的考核，确保财政总收入上新台阶。

二、突出重点，加大民生和公共事业投入

对“三农”、社会保障、社会稳定、公共安全、教育卫生、环境保护等重点支出项目，财政要在资金上给予重点保障。多渠道大力度筹措资金，加大资金整合力度，集中财力办好社会公共事业，提升城乡基础设施建设品味，美化彩化城乡环境，逐步缩小城乡差距，为经济发展提供良好的软硬环境。要总结完善和推广种粮农民直补、家电和摩托车下乡等补贴政策经验，增强政策执行的规范性和透明度。进一步规范转移支付补助办法，加强对乡(镇)、街道转移支付资金管理。要继续推进缓解市乡财政困难系统工程的实施，真正实现基本公共服务均等化。市乡两级财政部门要明，依法接受人大监督，自觉接受审计和社会公众的监督，加快政府理财科学化、民主化、法治化进程。

四、勤俭节约，提高财政资金使用效益

尽管经济增速下滑态势得到扭转，财政收入持续增长，财政实力增强，工作计划《财政局工作计划》。但是，一方面，全球金融危机对实体经济产生的不利影响短期内难以消除，部分行业生产经营依旧困难，经济增长的基础还不稳固。因此，2010年财政收支矛盾将更加突出，面临的困难将更多。另一方面，我市在全省来说还处于后发达地区，乡镇之间发展不平衡，人民群众的生活还不富裕，困难群众数量较多，全市建设需要办的事情也很多。因此，要切实按照建立节约型社会和“两个务必”的要求，严格控制支出，特别是一般性支出的增长，改革完善公务活动接待制度，严格控制招待费、会议费和车辆支出。严肃财经纪律，加大监管力度，厉行节约，勤俭办一切事业，坚决反对铺张浪费，真正把钱用在刀刃上，切实提高财政资金使用的规范性、安全性和有效性。

五、加强干部队伍建设，不断提高财政服务全局的意识

一要深入学习实践科学发展观，全面提高干部队伍的综合素质。二要切实抓好党风廉政建设，全面落实党风廉政建设责任制。三要深入开展“三级联创”活动，加强基层组织建设，推进党建工作。四要深化机关效能建设，抓好行风政风建设、绩效管理，做好政务公开和政府信息公开工作，努力打造服务型机关。五要提高依法行政水平，加强普法学习和普法宣传，重点做好财政支农政策培训和教育宣传工作。六要提升精神文明建设创建工作，努力创建文明窗口。七要强化社会治安综合管理，牢固树立稳定意识，持续开展“平安单位”创建活动。

2011年是“十一五”规划的最后一年，保持国民经济平稳发展、维护社会稳定至关重要。也是深入贯彻落实科学发展观、积极推进和谐社会建设的重要一年。因此，圆满完成今年的预算和各项财政工作任务艰巨，意义重大。我们要在市委、市政府的正确领导下，开拓创新、狠抓落实，共克时艰，按照《国务院关于支持福建省加快建设海峡西岸经济区的若干意见》要求，为把我市建设成为充满活力、富有实力、更具魅力的海峡西岸经济区绿色腹地经济强市而努力奋斗!

第二篇：工作计划（财政局）

工作计划（财政局）

一、继续实现全区财政收入的稳定增长

2007年按照新的理财思路，一是在努力完善新体制的前提下，借鉴外县市先进经验，结合我区实际，出台新的税收激励办法，重新界定新的乡镇管理体制，增强乡镇增收节支的积极性，并积极向上级财政部门反映我区实际情况，进一步取得上级财政部门的理解，争取上级财政部门对我区在财政体制和转移支付上给予倾斜。二是继续加大组织各项税收力度，协调税务部门，加大税法宣传力度，提高全社会自觉纳税意识。由过去的立足抓大户，抓重点转变为抓热点、抓亮点、抓增长点，做到应收尽收。三是加强财源建设，积极培育新的经济增长点。在新财税体制下，逐步改进税源结构，进一步扶持和发展我区的税源，包括营业税、个人所得税、房产税、印花税、增值税、车船牌照税等，加大对房地产业、商业、服务业等第三产业以及民营经济相关的税种、税源的扶持力度。努力培植新的经济增长点，全面提高对财政的贡献率。四是创新农业税征收办法，在农税征收上，积极推进纳税申报制度，计划在姚庄子信用社附近建农税征收大厅，对纳税户实行网络化管理，增加农税征收的透明度，提高征收效率。同时，为提高纳税人好范文版权所有一是要继续采取措施确保公教人员工资发放。对工资性支出，我们在预算中首先打足。进一步完善和硬化工资专户制度，专户资金实行封闭运转。二是认真做好社会保障工作，妥善安排好财政应负担的社会保障资金，强化社保财务管理，严格执行“两个确保”、“一个低保”要求，积极向上级争取社保资金，并制定新的管理办法，把资金运用好，解决好下岗职工和贫困居民的基本生活。三是安排好行政、政法经费，保证行政、政法机关履行职能的正常要求，维护社会稳定。

四、继续深化和完善财政改革

一是抓好支付中心运转工作。在去年基础上，进一步规范支付范围，在管理上，对纳入政府采购目录的支出，采取措施，规范管理，对纳入政府采购目录而私自采购的，支付中心予以拒付。二是继续从完善制度、强化管理、提高效率、改进服务入手，逐步把全区的财政收支全部纳入国库集中收付轨道。三是积极构建政府采购办公室和政府采购中心，出台有关管理办法，参照外县市经验，在建立政府采购办公室的基础上，谋划成立“政府采购中心”，制定政府采购具体操作方案，初步设想，首先从公务用车，定点加油、维修、保险等开始，逐步对财政供给单位机构车辆购置、文档办公物品购置、燃煤、会议、接待等项目支出实行招标采购，从根本上规范政府采购行为，从源头上防范腐败，最大限度地节约开支，降低行政成本。四是抓好农村税费改革的巩固和完善工作，在严格政策、规范税费征收管理，全面落实主体改革措施的基础上，抓好配套改革的落实，做到既减轻农民负担，又保证基层工作的正常运转和农村义务教育等有关事业的正常发展。

五、坚继续持依法理财的方针，进一步整顿和规范财经秩序。

一是认真履行监督职责，加强财政检查，努力做到由突击性检查变为日常性检查，由事后检查变为事中、事前全程监控，逐步建立起规范的监督程序。强化对预算收入征管质量监督，预防私设“小金库”、乱收费、乱罚款行为。二是加强对预算外资金“收支两条线”规定情况的监督，逐步完善“票款分离”和“罚缴分离”管理办法，将执收执罚部门的收入与其支出彻底脱钩。三是治理优化经济环境，进一步加强对我区46个单位，92个收费项目的清理整顿。四是继续开展《会计法》执行情况检查工作，提高会计信息质量，打击做假帐行为。对全区会计人员进行英语培训。进一步加强对国有资产的监督和管理，防止国有资产流失。

六、狠抓队伍建设，为全区人民理好财、服好务。好范文版权所有

按照江泽民同志对财政干部提出的“政治过硬、业务熟练、作风优良”的总体要求，不断提高自身的政治素质和业务素质，为全区人民理好财、服好务。一是转变理财观念。适应新形势下财政改革和发展的需要，转变新的理财思想和理财方法，从重分配轻管理，重审批轻监督，重微观轻宏观的传统模式，向强化宏观调控、宏观管理和财政监督转变。二是转变工作作风，强化服务意识，努力为基层服务，为部门服务，为领导服务。三是加强理论学习，做到理论与实际相结合，增强分析问题解决问题的能力，为今后提高工作水平打下良好的基础。四是加强财政基础工作，建立健全工作制度和管理制度，做到行为有规范，办事有程序，工作有秩序，有条不紊地扎实开展工作。五是加强党风廉政建设，做到防微杜渐，警钟长鸣，不断加强理想信念、职业道德和廉政制度教育，构筑拒腐防变的思想道德防线

第三篇：财政局工作计划

财政局工作计划

xxxx年，是实施“十三五”规划的开局之年，是全面深化财税体制改革的重要一年，也是加快罗源湾滨海新兴城市建设的关键一年。我县财政工作，坚持以科学发展观和党的十八大精神为指导，深入贯彻落实______的重要讲话精神和中央及省、市、县财政经济会议精神，持续深化财税体制改革和坚持依法理财，认真履职、积极作为，为我县经济社会发展提供财力保障。

一、围绕财政增收，着力提升财政整体实力

坚持以组织收入为要务，强化收入征管，充分挖掘增收潜力，做大做强财政“蛋糕”。一是合理“定收”。深入调研、分析我县税源情况，科学、合理制定财政收入任务，xxxx年全县一般公共财政总收入计划xx.xx亿元，增长x%；县级一般公共财政收入计划xx.xx亿元，增长x%。同时将收入任务分解下达各乡镇（开发区）和财税部门，进一步明确各单位收入任务。二是依法“征收”。依法组织财政收入，加强财税部门联动作用，增强组织收入的主动性、前瞻性和针对性，抓好重点税收入库工作，充分挖掘增收潜力，努力应收尽收，确保财政收入平稳增长。持续强化非税收入管理的法制化、规范化、制度化，防止财政收入的流失。支持收入征管部门严格依法治税，改进征管手段，严厉打击各种偷、逃、骗、抗税行为。三是努力“促收”。开展预算执行情况经常性分析和县级财力分析，积极应对财税体制改革带来的不利影响，及时发现问题、解决问题，保证我县地方利益不受损。进一步完善财税联席会议制度，与税务部门密切配合，共同研究解决财税工作方面的问题，力促各主体税种协调增长，较好地完成全年财政收入任务。四是积极“创收”。加强与上级财政部门沟通，做好项目对接、资金对接，最大力度争取上级财政部门支持，增强财政保障能力，为我县解决一些民生发展及重点基础设施建设资金不足问题。

二、围绕财源建设，着力推进经济跨越发展

坚持以培植财源为关键，把促进发展与涵养财源有机结合，不断创新财政支持经济发展方式，推动我县经济跨越发展。一是持续推进“港城联动”。坚持基础先行，把财政资金集结在推动经济跨越发展上，集中财力保证县委、县政府确定的xxxx年重点项目建设，加快滨海新城、台商投资区松山片区、北岸港区、码头集群、交通道路等项目建设，加速推进港城联动步伐。二是持续推进“项目带动”。认真贯彻落实各级稳增长的政策措施，助推临港工业发展，不断做大做强实体经济，夯实财政增收基础。进一步优化财政扶持措施，支持县域内中小企业发展，促进要素资源集聚，扩大产业链发展，增加财政收入增长点。充分利用“x·xx”、“x·xx”等招商引资活动，落实招商引资优惠政策和产业发展的财政激励政策，大力支持引进对税收贡献大的产业，有效涵养税源，增强持续增收后劲。三是持续推进“转型升级”。认真落实科技创新一系列奖励政策措施和财政扶持、贴息担保等优惠政策，并发挥财政资金“四两拨千金”作用，助力已落户罗源湾工业企业转型升级。同时依托港口资源优势，发挥财政政策和资金的引导作用，主动融入x新区、“自贸区”建设，进一步优化产业结构，加快发展第三产业，培育新的经济增长点。

三、围绕改善民生，着力保障社会事业发展

坚持以改善民生为主线，进一步优化支出，继续加大五个领域投入。一是加大“三农”投入。认真贯彻落实县委、县政府工作部署，安排专项资金支持农业产业化发展，千方百计增加农民收入。统筹资金支持农村水、电、路及造福工程等基础设施建设，改善农村发展条件，促进美丽乡村建设。继续开展“一事一议”财政奖补工作，稳步推进村级公益事业发展。二是加大教育投入。坚持教育优先，贯彻落实义务教育经费保障制度，建立与完善助学体系。继续支持义务教育标准化建设、职业教育及学前教育发展等，优化城区教育布局，促进义务教育均衡发展。支持义务教育薄弱校改造，着力改善城乡办学条件。三是加大社保投入。认真落实城乡低保政策，支持城乡居民社会养老保险工作，进一步健全社会保障体系。大力支持公租房、棚户区改造等保障性住房建设，改善低收入家庭住房条件。四是加大医疗卫生投入。持续深化医疗卫生制度改革，支持县级公立医院改革，完善乡镇卫生院基本药物零差价工作。增加新型农村合作医疗和城乡居民医疗保险补助投入，健全公共卫生服务经费保障机制。落实突发公共卫生事件应急机制，支持重大疾病防控体系建设。五是加大惠民实事项目投入。支持xxxx年县委、县政府为民办实事项目建设，努力解决群众最关心、反映最强烈的实际问题，切实为民办实事、办好事。

四、围绕体制创新，着力提高科学理财水平

坚持以深化改革为动力，严格对照中央及省市财政部门深化财税体制改革实施方案，着力深化预算和支出管理两方面改革，不断完善财政体制机制，促进精细化理财。一是完善政府预算体系。在巩固全口径预算编制管理的同时，继续做好地方教育附加、农田水利建设资金等政府性基金转列一般公共预算工作。根据我县经济形势发展变化，探索建立跨预算平衡机制和启动中期财政规划管理。积极对接中央税制改革、省市自贸区建设税收政策，提前摸查我县税源情况，做好改革的相关准备。改进预算控制方式，落实预算执行动态管理，强化预算单位的预算执行主体地位，加快预算执行进度。研究建立与经济指标变化、政策调整等情况相衔接的分析预测体系。二是完善政府支出体系。建立健全结转结余资金定期清理机制，继续清理一般公共预算、政府性基金、财政专户、部门预算结转结余资金，进一步盘活财政存量资金。建立健全政府举债融资机制，逐步将政府债务分门别类纳入全口径预算管理，同时推广运用政府和社会资本合作（PPP）模式，引入社会资本参与建设。完善财政一体化信息系统和乡镇财政标准化建设，加快县乡两级财政一体化建设。

五、围绕职能监督，着力规范财政收支行为

坚持以监督检查为手段，充分发挥财政监督职能，规范财政资金收支行为。一是抓好财政内控管理。对照省市财政部门对内控制度要求，进一步完善财政内控制度，规范资金拨付程序、拨付渠道，促进依法理财。坚持互审互查，定期对资金拨付、使用、管理等各环节开展监督检查工作，保障财政资金安全。认真开展财政票据使用管理专项检查，从源头上规范财政资金往来、行政事业性收费等。二是抓好预算执行监督。认真贯彻落实新《预算法》、《财政违法行为处罚处分条例》等有关财政法律法规条例，加强部门预算执行的监督，严肃财经纪律。三是抓好会计信息监督。组织开展涉农专项资金检查、会计信息质量检查等，继续把农田水利资金、农资综合补贴等各类涉农专项资金作为重点检查内容，促进专款专用，杜绝挤占、挪用、滞留等违法违规使用各类专项资金的现象发生。四是抓好预算绩效监管。跟踪落实市、县两级绩效考核指标，努力争先进位。建立健全财政支出绩效评价体系，强化重点项目建设资金的跟踪问效，进一步提高财政监管水平，提升重点项目资金的使用效益。

六、围绕自身建设，着力塑造财政良好形象

坚持以改进作风为抓手，持续推进勤政廉政建设，牢固树立财政部门良好形象。一是深化“务实”形象。坚持走群众路线，进一步改进“四风”，提倡务实勤政。围绕县委、县政府的中心工作，扎实开展调查研究，不断创新思路、提升工作，切实做到“围绕中心、服务大局”。结合“四个万家”活动，进一步改进服务方式，为村居谋发展、破难题，大力支持村居发展，惠及当地群众。二是深化“高效”形象。继续推进“马上就办、真抓实干”活动，改进工作方法方式，发扬雷厉风行的工作作风。严格落实首问负责制、限时办结制等八项制度，方便群众办事和提高办事效率。加强内部工作督查，每周督查通报，督促及时完成各类督办工作，促进增速提效。加强机关作风自查自纠，严禁上班时间利用电脑炒股票、玩游戏等从事与工作无关事项。三是深化“清廉”形象。组织开展廉政主题教育，继续做好“廉文荐读”活动，进一步强化财政干部勤政廉政教育，筑牢思想防线。认真落实两个主体责任，扎实抓好xxxx年惩防体系建设任务，保证财政资金、财政干部“双安全”。贯彻落实《廉政准则》和中央八项规定精神，自觉遵守廉洁自律各项制度。扎实推进“阳光”理财，坚持集体研究、集体决定“三重一大”事项，建立健全政务公开、信息公开制度，及时做好财政资金、预决算等政务公开和党务公开。四是深化“文明”形象。全力推进省级文明单位创建工作，争创文明科室、党员示范岗等，促进依法理财、文明办公。扎实抓好意见建议征求、整改工作，进一步改进机关作风建设。继续抓好党建先进单位、争先创优、平安单位、七五普法等工作，营造和谐机关氛围。

第四篇：财政局爱国卫生工作计划

财政局爱国卫生工作计划两篇

计划一

20xx我局爱卫工作要以提高人民健康水平和推动我市经济发展和社会进步为目标,大力改进的提高社会环境卫生水平,继续实施“政府组织，地方负责，部门协调，群众动手，科学治理，社会监督，分类指导”的工作方针，把爱卫会的工作与我局创建文明行业工作有机地结合起来，重点做好以下几方面的工作:

一、继续加强组织领导，在注重实效上下功夫

进一步加强对建设健康机关的组织领导，落实工作职责，使爱卫会工作在我局有组织、有计划的开展。把建设健康机关与创建省级文明行业有机的结合起来，加强组织协调，在注重实效上下功夫。今年的爱卫会重点工作是:持续做好单位的美化、净化、绿化工作。同时认真做好日常卫生工作。

二、加大宣传力度，形成人人参与良好氛围

首先进一步健全宣传教育阵地建设，扩大教育面;二是及时把党和政府对爱卫会工作要求及文件精神传达到群众，做到人人皆知;三是进行动员教育，形成人人参与的良好氛围，动员广大干部职工积极投稿，使黑板报、宣传橱窗内容更充实，尽量做到版面新颖、大方，内容丰富，争取每月出一期;四是继续利用媒体这一窗口对广大老百姓进行健康知识的普及教育，丰富卫生服务的内容。

三、严格执行各项制度，切实加强内部管理

进一步完善或修订内部管理考核办法和有关的规章制度，逐步实行科学管理、规范管理。继续安排专人具体负责单位爱卫会的日常工作和健康机关建设工作，安排保洁员负责院内和办公楼内的卫生，大厅、过道一日拖二次，垃圾日清，厕所每日保洁二次，去除异味，随时保持院内清洁;公共设施定期进行检查维护;积极配合市、区、街道工作安排，开展除“四害”工作。

四、做好爱卫会基本工作

继续按照上级的要求，做好工作台账、档案工作，积极参与卫生片的活动和市、区街道卫生检查和活动。

计划二

按照市委、市政府工作的总体要求及省市区爱卫会的工作部署，并结合我局实际情况，现将20xx年爱国卫生工作计划安排如下:

一、加强领导，健全组织和制度，进一步贯彻《某省爱国卫生条例》

1、按照《某省爱国卫生条例》精神，要求某市水利局局属各单位要进一步加强爱国卫生工作的领导，建立健全爱国卫生工作制度和组织，要专兼职爱国卫生工作人员，负责本单位的爱国卫生工作，制定2014“爱国卫生工作领导小组”和“爱国卫生工作计划”。

2、贯彻宣传《某省爱国卫生条例》十周年，要利用宣传栏、展报、宣传画册等形式进行宣传《条例》和《条例》出台的意义，及《条例》中规定的各部门职责及市民的权利和义务等。

3、要求各单位要认真组织学习《某省爱国卫生条例》，使广大干部职工明确开展爱国卫生运动的重大意义，提高其依法行政的意义。

二、层层动员，全民参与，大力开展第十八个“爱卫月”活动

局属各单位要按照省市爱卫会的要求，发动干部职工广泛参与，积极开展第十八个“爱卫月”活动。爱卫月着重开展周末义务劳动、卫生检查评比、健康教育宣传活动。周末义务劳动主要社区主要干道及背街小巷为主，以消灭“四害”孳生地为目的，充分发动广大干群参与，搞好主要背街小巷、社区和单位内外环境卫生，解决干部职工反映突出的卫生问题，实实在在为民办实事。局属各单位要组织对社区、单位及家庭进行卫生检查评比，开展创“卫生家庭”、“卫生社区”“卫生达标单位”活动。达到先进标准的家庭、社区、单位的，要予以表彰。健康教育要以单位、社区为主体，通过宣传栏、宣传画册、广播电视等形式宣传爱国卫生及卫生防病知识，提高全民的环境和自我保健意识。

三、全面动员，加强领导，广泛开展除“四害”工作

除“四害”工作要充分发动干部职工参与，坚持以环境综合治理为主的有力措施，针对“四害”各自的生长规律、生活特点，合理使用化学除害药品，灭杀“四害”，限度地控制“四害”密度。重点地区要引进市场运作方式，让专业公司承包除害，确保有效控制各种传染性疾病在我局发生和流行。

四、抓示范，巩固“争创”成果，以点带面，大力开展“卫生先进”争创活动

按照省市区爱卫会关于开展“卫生先进”争创活动的通知要求，局属各单位要积极创造条件，踊跃参与“争创”活动。通过树立典型，弘扬卫生先进，以点带面，指导和促进我局爱国卫生工作向纵深发展。

五、深入宣传，狠抓示范，全面开展健康教育促进行动工作

健康教育工作以结合我市创建国家卫生城市、省级文明城区创建、“爱卫月”等活动，开展健康教育宣传活动。采取多种形式，在广大干部职工中深入持久地开展健康教育工作，充分利用“爱卫月”世界无烟日“爱眼日”、“爱牙日”等活动，进行一系列健康教育知识宣传活动，不断增强广大干部职工的健康意识。继续开展“双万行动”，按照省市区爱卫会要求，结合我局健康教育工作的实际情况，积极开展工作。

六、各司其责，齐抓共管，共同把全局爱国卫生工作推上新台阶

局属各单位爱卫会工作要制定部门职责，单位各科室要各司其责，齐抓共管，常抓不懈，动员全体干部职工广泛参与。要进行卫生监督，做好预防和控制重大疫情及各种传染病的发生、蔓延，解决好本单位的垃圾、污水污物的无害化处理。要开展对干部职工的健康教育工作，普及卫生知识，改善办公条件和卫生设施质量，组织干部职工积极参加爱国卫生运动和卫生宣传活动。要把爱国卫生工作所需经费列入预算，保证爱国卫生工作与水利建设进一步协调发展。要认真配合市、区爱卫会的工作，共同把我局的爱国卫生工作推上一个新的台阶。

第五篇：财政局2020年工作计划

财政局2020年工作计划

2020年是全面建设小康社会和“十三五”规划收官之年，是加快XX“由贫转强、跨越发展”关键之年，全县财政工作的总要求是：深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届四中全会精神，以“高质量财政建设”为主题，坚持和完善财政制度体系为主线，围绕“明确一个目标、贯彻两条主线、奏好三部曲，把握四个原则”的工作思路，统筹稳增长、惠民生、促改革、防风险，全力补短板、强弱项、提绩效、创亮点，为XX全面建成小康社会目标任务服好务、作贡献。

明确一个目标：即以“加快建设高质量财政，更好地保障服务高质量发展”为目标，实现“收入质量更好、支出绩效更优、保障力度更高、体制机制更完善、风险防控更有效”。

贯穿两条主线：一是增收。全县一般公共预算收入完成18.2亿元，比上年增长8%，税收比重保持在80%以上；完成政府性基金预算收入XXXXXX万元，社保基金收入XXXXXX万元，国有资本经营预算收入366万元。二是节支。预算单位公用经费和非重点、非刚性项目支出在上年标准的基础上压减10%，项目支出使用年限由两年缩短为一年，确保财政民生支出占比稳定在80%左右。

奏好三部曲：一是奏好推动产业发展曲。安排产业发展基金1亿元，支持“一园两区”工业主战场和全域旅游升温升级。二是奏好三大攻坚曲。回收财政“两项资金”11.47亿元，偿还系统内债务4.87亿元，存量隐性债务3.38亿元。建立以统筹整合财政涉农资金、银行资金和债券资金、社会资金为主要来源的乡村振兴战略多元化投入机制。以产业就业扶贫、社会救助兜底保障、扶贫政策落实为抓手,确保实现脱贫攻坚目标任务。三是奏好财政改革管理曲。继续保持市、县综合绩效考核先进荣誉，力争10项以上工作省市领先，确保政策落实、资金安全、干部平安。

把握四个原则：一是艰苦奋斗、勤俭节约。二是以收定支、量力而行。三是加强管理、严肃纪律。四是上下联动、齐心协力。

实现以上目标，重点要从“五更”上下真功、出实招：

（一）大力开源抓收，让收入更有质量。

一是在财源建设上加力。推动高质量发展，根基在实体，支撑在产业。要管好用好年初预算的1亿元产业发展基金，支持“一园两区”、全域旅游、“两茶”、中药材、云母等优势产业转型发展。更大力度落实社保和医保缴费比率下调等减税降费政策，激发企业内生动力。进一步加强财政金融合作，通过“财银保、惠农担”等方式，解决企业融资难融资贵。大力开展“暖企行动”，提供“上门服务”“最多跑一次”等服务，巩固和发展骨干财源，力争高新区、天岳新区、旅游业税收再创新高。二是在组织收入上加力。密切跟踪重点税源变化和税收缴纳情况，加强入库调度和宏观税负分析，进一步挖掘增收潜力。加强非税收入动态监控，活跃土地交易，畅通收缴渠道，提高收入质量。预算、国库、非税、乡财等股室要联合作战，加强预算执行分析，把协调组织收入的责任扛上肩、抓到位；联点分管领导、股室单位负责人要协助解决收入征管难题。三是在执收考核上加力。继续按照“一支引导基金，一个管理办法”，加强基金日常监管和绩效评价，发挥财政资金的引导撬动作用；要确保“每月入库10%”财税进度雷打不动，实行一月一通报、半年一讲评，对协税护税不力、入库进度滞后的单位，要坚决按规定扣减经费，扣减目标管理考核分值。

（二）守牢风险底线，让发展更可持续。

一是疏堵结合防控政府性债务风险。严格执行“十个一律”、“四个严禁”项目资金管理要求，坚决遏制隐性债务增量；严格对标风险防范政策要求和既定目标，增加调度频次，统筹资金调拨，全力落实化债方案不动摇，抓实土地出让、城乡建设用地增减挂、国有资产资源市场化经营、厉行节约、“两项资金”回收等举措；加强债务在线监测、实时动态管理、风险预警和问题处置，继续对化解债务成效明显的乡镇给予奖励，确保债务风险可防可控、逐年下降，牢牢守住政府债务风险的“警戒线”。二是点面结合推进脱贫成效巩固。按照“两不愁四保障”、“四摘四不摘”要求，统筹整合财政涉农资金4.5亿元，支持产业扶贫、就业扶贫、教育扶贫等工作，接续乡村振兴，巩固脱贫成效。运用扶贫资金管理动态监测系统，加强对项目资金的实时监管，并通过日常监管、检查审计、年终考核相结合，客观公正反映扶贫资金使用管理绩效。统筹推进联点村鹿石村、南坑村帮扶工作，全力化解历史遗留债务，提升群众满意度。三是远近结合打好污染防治攻坚战。着眼当前做好财力保障，在预算中重点保障污染防治攻坚战工作经费。认真谋划“十四五”期间财源建设及各项收支盘子，积极争取上级政策资金支持，专项用于农村环境综合整治整县推进、畜禽退养、汨罗江等河流流域综合治理、饮用水水源保护等工作，全力支持打好蓝天、碧水、净土三大保卫战。

（三）聚焦惠民利民，让保障更有温度。

突出保基本、兜底线、可持续，让改革发展的成果更多更公平地惠及全县人民。一是助推乡村振兴。统筹脱贫攻坚、乡村振兴和民生保障，加力支持一批现代农业产业园、科技园、龙头企业发展，培育壮大“两茶”、中药材、蔬菜、水果等特色产业。支持动物疫病防控、生猪生产。加力支持环境整治，创建一批同心美丽乡村、美丽乡村示范村。二是支持稳就业。把稳就业作为优先任务，继续加大稳岗补贴、创业补贴以及持续就业社保补贴，优先保障“两后生”就业技能培训补贴，支持中小企业稳定发展，推动实现更充分和更高质量的就业；对各类就业困难群体分类施策，通过职业培训补贴等多种方式促进困难群体转业转岗，摆脱贫困。三是支持教育均衡发展。落实我县出台的《高中学校教育发展规划》和《城区中小学与幼儿园布点规划实施方案》，筹措资金支持一中提质改造、二中和职校扩容、颐华城实验学校、XX芙蓉学校等建设项目；健全扶贫助学体系，全面落实各阶段教育惠民政策，实现“应免尽免、应补尽补”；强化教师待遇保障，支持构建高素质专业化师资队伍。四是推动医药卫生事业发展。加大基层医疗卫生机构和公共卫生服务财政保障力度，继续支持深化医改、“医共体”建设、医保支付体系完善，加强医保基金监管，进一步缓解解决群众“看病难、看病贵”。五是完善社会保障体系。贯彻落实城乡居民、企业职工养老保险政策，坚决兑现城乡低保、特殊困难群体、残疾人、计生特殊家庭等群体的补助政策，继续支持保障性住房建设。六是促进文体事业发展。继续支持公共文化服务体系建设，丰富群众文化生活，促进文旅融合发展，支持打造旅游精品线路。七是加力支持基层建设。出台新一轮乡镇和工业园区财政体制方案，突出保基本、促公平、防风险、激活力。精准测算村级运转经费需求，适时提高村干部报酬待遇；支持兑现乡镇补贴、偏远乡镇交通补贴等待遇，调动乡村干部工作积极性。

（四）深化财政改革，让机制更有活力。

一是继续推行零基预算。全面贯彻落实《预算法》，加快预算改革措施落地，除人员和公用经费外，对其他一般性专项资金打破基数，有保有压、有增有减，一年一规划，合理分配资金，支持人大对财政预算审批和监督作用，加快建立全面规范透明、标准科学、约束有力的现代预算制度。二是持续加强资金监管。以扶贫资金为重点，进一步健全资金台账，加强实地监管，优化“一卡通”发放管理服务，提高扶贫投入绩效。稳步推进国库集中支付“放管服”改革，进一步压实预算单位主体责任，减少支付事前审核，加强事中、事后动态监控，提高支付效率。进一步规范评审中介机构参与评审行为，完善评分细则，强化业绩考核。实施“互联网+政府采购”行动，建设全省“一张网”的政府采购电子卖场。加强扶贫、纪检、财政、审计等部门之间的沟通协作，强化日常抽查、检查及审计等工作，确保资金安全高效运行。三是全面实施绩效管理。继续实行预算绩效目标与预算编制同申报、同批复、同实施，所有财政预算未按要求设定绩效目标或绩效目标审核未通过的，各业务股室不能拨付资金。四是进一步加强国资管理。规范国有资产配置、处置等管理，严格“招、拍、挂”程序，提高国有企业经营业绩考核实效，确保国有资产保值增值。

（五）强化制度执行，让管理更加规范。

一是强化厉行节约。坚决落实过“紧日子”要求，厉行节约办一切事情，杜绝各项滥支乱发和浪费行为。二是硬化预算执行。严肃预算执行，强化动态监管，严禁随意增开支出口子。持续推进资金统筹整合，聚集财力力促“三保”到位。加强对各单位支出进度量化考核，对执行进度慢的，一律扣减资金，推动财政资金尽快形成实物工作量。三是刚化项目管理。按照“无预算不安排、无预算不支出”的原则，从严控制项目经费。从立项、政府采购、预结算评审、财政监督、支付审核等环节入手，全面加强项目管理。

（六）夯实基层基础，让事业更有支撑。

基础不牢，地动山摇。一要创新推进新时期乡镇财政管理。各财政所要在财源建设、协税护税上出金点子、下真功夫，要把争资引项的眼光放到省、市，逐步增加收入，缓解运转困难。要始终把强管理、防风险作为主责主业，扎牢乡村两级债务风险的“防火墙”。要坚持依法理财与文明服务“两手抓、两不误”，让老百姓投财政人的满意票。二要务实推进法治财政标准化建设。深化财政“七五”普法，持续抓好预算法、会计法的宣传培训与贯彻执行，着力提高我县法治财政标准化管理水平。三要加快推进财政信息化建设。以全省“电子财政”建设为契机，加快推进财税综合信息平台扩围拓面，实现与自然人信息平台、政务信息资源互通共享。