市区教育年度工作总结及年度工作计划[五篇]

第一篇：市区教育年度工作总结及年度工作计划

市区教育年度工作总结及年度工作计划

xxxx年，在区委、区政府的坚强领导下，区教育局深入贯彻市、区教育大会精神，全力以赴抓重点、强弱项、补短板、促均衡，高质量完成基础教育提升三年行动计划各项任务，使xx教育向优质均衡发展大步迈进。xxxx年x月，xx区被市委、市政府评为xx市教育强市建设先进单位。

一、xxxx年工作总结

（一）建学校，保入学。三年校建计划两年完成，新建、改扩建中小学幼儿园xx所，计划新增学位xxxxx个；xxxx年投用xx所，新增学位xxxxx个。组建工作专班，设立入学接待中心，合理划分学区，实行公、民办学校同步招生，全区招生入学平稳有序。

（二）促改革，提质量。组建教师专业发展导师团、教育质量监测督导团，对教师进行定制式培养，着力培育省市优质品牌学校。深入实施“三名+”工程，新组建“名校+”教育联合体xx个、“名师+”研修共同体xx个、“名校长+”领航研修共同体x个。实施长安一中复兴工程，每年安排专项经费，从办学条件、管理机制、激励奖励方面综合施策，推动长安一中突破发展。

（三）强特色，精内涵。实施体育固本、美育提升行动，共创建各类特色、示范学校xx所，其中全国冰雪项目特色学校、篮球特色学校、排球特色学校各x所，全国足球特色幼儿园x所，xx市绿色校园、科技教育特色学校、艺术教育示范学校、体育传统项目学校、足球高水平训练基地共x所。举办青少年校园篮球、足球、乒乓球联赛，小学生“三跳”比赛，中小学艺术展演，校园科技节等。科技创新大赛斩获省市荣誉xx项；协办全省体育传统学校棒球联赛，获得小组冠、季军等名次。

（四）招教师，强队伍。通过高层次人才引进、进校园招聘、接收公费师范生等途径招聘新教师xxx名，其中研究生和xx交通大学、xx师范大学等名校高材生xxx人，规模和层次达到长安教育历史之最。隆重举行新教师入职仪式，举办长安教育大讲堂、精准学科大教研、思政课教师大练兵等活动，依法落实教师待遇，不断增强教师队伍向心力和创造力。

（五）重管理，优生态。成立一把手负责的校园安全领导小组和党风廉政工作小组，层层签订《校园安全目标责任书》《党风廉政建设目标责任书》和《治理教育乱收费目标责任书》，开展师德师风专项整治行动。成立xx个专项检查组，出动检查人员xxx余人，年内开展各类安全大检查x次，发现并消除安全隐患xxx处。

（六）优服务，惠民生。全区xx所学校共使用校车xxx辆，为xxxx名学生提供安全便捷的接送服务；营养改善计划覆盖xxx所学校xxxxx人，实现食堂供餐全覆盖；深入开展教育脱贫攻坚，对xxxx名建挡立卡贫困户学生实行台账精准化管理，“零辍学，全资助”工作成果持续巩固提升。

二、xxxx年工作计划

一是抓校建。如期建成xx四小等xx所学校，新增学位x.x万个；着力补齐农村教育短板，科学稳妥推进中小学布局调整，加强农村学校标准化建设，促进城乡教育一体化发展。

二是强队伍。加强新教师招聘工作，面向全国引进名师、名校长，面向全省选调优秀教师，依托“教师专业发展导师团”，加大区级骨干、卓越教师、教育家型教师培养力度。

三是促改革。积极推进教育评价、校长职级制、“区管校聘”、绩效增量分配和课堂教学改革，全面激发办学活力。

四是提质量。办好大讲堂、大教研、大练兵、大观摩和大调研，全面提升各学段质量，着力打造一批新优质学校；新组建市级“名校+”联合体x个、市级“名校长+”领航研修共同体x个，充分发挥xx个区级“名师+”研修共同体作用。

五是创特色。创建特色示范和特色实验学校，创建德育先进集体和体育艺术特色示范学校xx所，创建市级教育信息化创新应用示范学校x所、智慧校园x所、创客教育实践室xx个。

六是塑品牌。发挥教育质量监测督导团作用，高起点办好三小、四小、七小、八小、四初等新建学校；创新办学模式，把xx中小学打造成新样板。

第二篇：市区卫生局工作总结及工作计划

市区卫生局工作总结及工作计划

2013年，在区委、区政府的坚强领导下，在上级卫生行政部门的精心指导下，全区卫生工作深入贯彻落实科学发展观和党的十八大精神，坚持以人为本，紧紧围绕区委、区政府强力推进“五大工程”的工作目标要求，齐心奋力，真抓实干，不断推动我区卫生工作不断向前迈进。现将一年来工作总结如下：

一、工作亮点

（一）农村改厕工作特别是白裤瑶居住区的改厕工作得到了国家爱卫办领导和专家的充分肯定。

我区白裤瑶寨自古以来没有厕所，卫生知识观念缺乏，人们无固定的地方大小便。粪便严重污染土壤、水源，引发肠道传染病和寄生虫病，引起可免疫性传染病暴发，极大的威胁着白裤瑶群众的身体健康。为了改变这种状况，我区以实施卫生厕所项目为契机，注重在白裤瑶族村寨实施改厕项目。一是我们通过与白裤瑶族队长“打老同”结拜兄弟，邀请他们到单位做客；二是组织外出参观学习农村改厕工作，增加沟通和了解，向他们灌输预防疾病、改水、改厕促进健康的观念，提高他们的卫生意识，让他们切实地感受用卫生厕所的好处；三是联系马来西亚爱心人士捐款（每年4.1万元），所得爱心款项全部用于瑶寨改厕。三年来，我区发动白裤瑶族村寨群众建卫生厕所60多座，让三分之一的白裤瑶家庭用上了卫生厕所，结束了白裤瑶寨没有厕所的历史。2013年9月23日，我局代表**壮族自治区在全国农村改厕项目管理与技术培训班上作白裤瑶村寨改厕经验介绍，国家爱卫办领导的专家对我区的农村改水改厕工作给予了很高的评价。

（二）强化新型农村合作医疗惠民政策，不断提高农民健康水平。

新型农村合作医疗，是惠及亿万农民群众的一项民心工程。新型农村合作医疗实施以来，有效缓解了我区农民“因病致贫，因病返贫”的问题。截止2013年11月30日，共报销补偿基金5737.76万元，当年基金使用率为98.43%；共补偿126719人次数，人次受益率为73.91%；政策范围内的住院补偿率为76.111%，住院实际报销率为58.48%。各项指标均同比增长，尤其是今年基金使用率、人次受益率和政策范围内的住院补偿率均增长了8个百分点以上。

1.适时调整补偿方案，提高群众受益程度。各级医疗机构报销比例比去年提高5个百分点，住院最高补偿金额从去年8万元提高到今年的10万元。

2.实行新农合支付方式改革。参合人员因病在区妇保院和辖区**镇级新农合定点医疗机构住院治疗，每次只自付100元，其余费用由新农合补偿。

3.推行“一元钱”看病新模式。新农合定点村卫生室单次门诊费用≤20元的，农民只需支付1元钱诊疗费，4.扩大重大疾病保障病种。2013年将重大疾病保障病种从2012年的3种扩大到21种，大病保障病种按实际住院费用的70%报销（在精神病院住院治疗的精神疾病按符合报销费用的85%报销），不设起付线，年内报销封顶线为15万元。

（三）成立**区基层医疗机构会计集中核算中心、规范基层财务管理。

为主动适应卫生改革和发展的需要，6月19日，我局正式挂牌成立**区基层医疗卫生机构会计集中核算中心并投入运作，进一步规范和完善我区基层医疗卫生机构的财务管理，提高会计核算效率和资金使用效率，为我区基层医疗卫生机构提供更规范、更快捷、更准确的会计服务。会计核算中心作为**区卫生局内设的临时机构，在区卫生局的直接领导下，在区财政、审计、监察等部门的指导和监督下，在基层医疗单位资金所有权、使用权、审批权及债权债务隶属关系不变的情况下，对全区14家基层医疗卫生机构实行财务集中核算管理。

（四）开展结核病普查，降低我区结核病感染率。

为提高我区结核病防治工作水平，区疾控中心积极争取自治区疾控中心项目，在我区开展“注射用母牛分枝杆菌（微卡）”用于结核菌潜伏感染高危人群预防结核病的有效性和安全性研究工作。**区是该项目在全国的第一个研究点，经报区政府同意，6月19日，区疾控中心正式开展第一阶段的工作。该项目是通过结核菌素皮试法，筛查结核菌感染高危人群，给予预防性治疗，减少结核病发病，通过普查，对检查出来的结核病人群推荐到定点医院接受抗结核治疗。自项目开展以来，免费为辖区15岁至65岁的居民进行结核病普查共计36405人。目前，工作进入第二阶段，级对筛查出来的结核菌感染高危人群在知情、同意的原则下，免费给予了“注射用母牛分枝杆菌（微卡）”进行预防性治疗。据统计，目前已筛查出强阳性5896人，共有3998人参加微卡入组筛查，有2998人纳入了临床观察项目，有效的对我区结核病进行了防控。

二、绩效考评指标完成情况

（一）新型农村合作医疗工作

全年市级目标任务：新型农村合作医疗平均参合率达97%以上，人均筹资340元。按时将县（市、区）财政补助资金拨付到新农合专户。

1.2013年，我区共参合171452人，参合率为99.04%，达到了自治区96%以上参合率的要求。

2.2013年总应筹集参合基金5829.37万元，其中农民个人自负和其他资助基金共1028.71万元。各级财政应补助基金共4800.66万元（其中中央3223.3万元，省级1028.71万元，市级164.6万元，县级384.05万元）。以上资金已全部到位。

（2）基本公共卫生服务项目

全年市级指标任务：确保基本公共卫生服务项目人均经费不低于30元／年；完成城乡居民健康档案规范化电子建档率累计达70％以上。

（1）居民健康档案。各实施项目单位以多种形式建立居民健康档案，辖区内常住人口数33.56万人，截止目前，我区建立规范居民电子健康档案288738份，规范化电子建档率86.04%。

（2）项目补助资金。中央已拨805.44万元，自治区已拨基本公共卫生服务项目补助经费120.82万元，市区两级拨款101.99万元，共计1028.25万元，人均达30.64元，资金到位率102.13%。

（3）艾滋病防治攻坚工程

全年市级目标任务：新发感染数比2012年下降5%；艾滋病病死率比2012年下降5%；按辖区总人口数落实人均1元艾滋病防治经费。

1.艾滋病新发感染数

2012年1-11月份艾滋病新发感染70例，2013年1-11月份艾滋病新发感染70例，同期比持平。

2.艾滋病病死率

2012年1-11月份艾滋病死亡41例，2013年1-11月份艾滋病死亡20例，同期比下降49%。

3.艾滋病防治经费预算

8月5日，区政府三届二十八次常务会议纪要上已同意拨款34.04万元，目前资金拨付已到位。

（四）地中海贫血疾病防治项目

全年市级目标任务：地贫筛查**农村夫妇地贫基因诊断补助率和产前诊断补助率分别达到80％；按自治区要求的分担比率落实县（市、区）婚前医学检查经费；婚前医学检查率≥95%；新生儿疾病筛查率≥75%；产前筛查率≥60%。

1.地贫防治工作

1-11月全区地贫初筛人数为7099人，阳性人数为1429人，其中夫妇双方阳性为306对，诊断303对，其中基因诊断符合补助人数232对，实际补助232对；进行产前诊断19例，符合补助18例，实际补助18例，地贫基因诊断补助率和产前补助率均达100%。

2.婚前医学检查工作。

免费婚前医学检查经费按自治区的分担比率要求，标准为160元/对，其中自治区财政80元/对、市财政40元/对、区财政40元/对，目前婚前医学检查经费已到位30万元（其中自治区配套资金18万元，地方配套资金12万元）。

截止11月份，全区结婚登记人数为，5584人，免费婚前医学检查人数为5511人，免费婚检率为98.69%。已完成免费婚检率97%以上的任务。

3.新生儿筛查

我区积极开展先天性甲状腺功能低下、苯丙酮尿症等新生儿疾病筛查工作。1-11月全区活产婴儿数为4727人，新生儿筛查人数4358个，新生儿筛查率92.19%。

4.产前筛查

1-11月份，我区产前筛查人数3333人，产前筛查率70.98%。

（五）农村改厕项目

全年市级目标任务：2013年11月30日前完成1058座农村卫生厕所，提前超额完成了上级下达的1000座农村改厕任务，并顺利通过自治区、市级验收。

（六）基层医疗卫生机构中医民族医科能力建设项目

全年区级目标任务：我区年内目标任务为新建乡镇卫生院中医民族医科3家，建设社区卫生服务中心示范中医民族医科1家，建设乡镇卫生院示范中医民族医科1家。按要求和名额建设村卫生室中医适宜技术“服务包”40个。

截止目前，已全部完成新建乡镇卫生院中医民族医科3家，建设社区卫生服务中心示范中医民族医科1家，建设乡镇卫生院示范中医民族医科1家，按要求和名额建设村卫生室中医适宜技术“服务包”40个。

（七）重大疾病防控工作

全年市级目标任务：儿童一类疫苗接种率达90%以上；免疫规划常规疫苗报告接种率大于等于90%；新涂阳肺结核患者治愈率达到85%以上；报告的肺结核患者和疑似肺结核患者的总体到位率达87%以上。

1.儿童预防接种工作。全年出生上卡累计4211人。五苗接种率达及扩大国家免疫规划疫苗接种率达99%以上，均达到国家要求。

2.结核病防治工作。全年登记肺结核患者74例，管理73例，管理率98.65%;治愈66例，治愈率为90.0%；报告的肺结核患者和疑似肺结核患者的总体到位率达89.9%。

（八）医药卫生体制改革

全年市级目标任务：门急诊次均费用及住院次均费用下降5%以上。

认真落实基本药物制度及相关配套政策，通过政府补助和医保补偿等方式，继续推进村卫生室、非政府办社区卫生室实施国家基本药物制度，全区13个基层医疗卫生单位全面执行国家基本药物制度及相关医疗报销政策，同时在此基础上将国家基本药物的实施范围延伸至111个政府举办的村卫生室，逐步实现国家基本药物制度的全覆盖，目前我区已实施基本药物制度的村卫生室有88个。截止11月底，基层医疗机构门诊诊疗人次238708人，同比上升23.7%，门诊次均费用33.73元，同比下降13.91%，住院总人次5419人，同比下降8.65%，住院次均费用623.15元，同比下降4.06%。实现基本药物销售价格、门急诊次均费用及住院次均费用病人负担比例同步下降5%以上。

（九）母婴安康工程

全年市级目标任务：农村孕产妇住院分娩补助率平均达到80%以上；孕产妇住院分娩率达到95%以上；孕产妇死亡率低于25/10万；婴儿死亡率低于12‰。

1.1-11月，全区产妇数4696人，其中，住院分娩产妇4692人，农村住院分娩产妇3310人，住院分娩率达99.92%。实施农村孕产妇补助3298人（其中平产3227人，危重71人），农村孕产妇补助率99.64%，兑现农村孕产妇补助资金133.36万元。

2.1-11月我区孕产妇死亡率为0。

3.1-11月我区住院分娩活产数为4723人，婴儿死亡29人，死亡率为5.05‰。

（十）卫生项目建设

全年区级目标任务：扎实推进卫生项目建设，完成2012年8月份中央下达的50%投资任务。

截止目前，**区疾控中心建设项目经区政府领导调研，原则上同意在原址上以危旧房改住房改造方案新建一栋18层业务用房和住宅综合楼，目前正在进行初步设计；拔贡镇中心卫生院业务用房及污垃电项目，4月25日污垃电竣工验收并投入使用；目前，业务用房建设项目已经完成3层主体。

（十一）农村公共卫生服务体系建设行动

1.第六周期城乡医院对口支援工作开展情况。

2013年，我区第六周期城乡医院对口支援任务是：人民医院对口支援五圩镇卫生院，时间为：2012年9月-2013年9月。对口支援期间，区人民医院派驻蹲点医务人员，指导及参与卫生院的医疗工作，在蹲点过程中诊治病人数426人次，开展适宜新技术两项：洗胃术、吸痰术；赠送适宜医疗设备，价值共计3万余元；为业务骨干提供免费进修机会，接收进修生1人。

2.乡（镇）卫生院周转房建设任务完成情况。

2012年下达我区乡镇卫生院周转房建设任务220套，目前已竣工验收112套，108套已完工待验收。

三、进一步推进我区中医药的快速发展

为进一步规范我区中医药民族医药管理，促进我区中医药民族医药可持续发展，我局起草了《关于加快中医药民族医药发展的决定》报区政府待审批；2013年8月，我局还申请成立**市**区中医药管理局，作为我局二层机构全额拨款事业单位。核定编制3人，并获得4万元启动经费。

此外，今年我局联合发改、财政等部门，投入100余万元，以公司加基地加农户的形式开发五圩镇三境村山豆根种植基地，目前种植和苗木培育面积约200余亩，计划2014年将目前的种植基地推广成为我区种草药种植示范基地。

四、狠抓党风廉政和机关效能建设

1.严格执行中央“八项规定”，狠抓“四风”建设，强化干部执行力提升，创造清风正气的就医环境。切实整治“庸、懒、散、乱”四种不良风气，突出整治“两无、三不、四先”现象和干部损害群众利益的行为，开展“纠风惠民阳光卫生”创建活动，通过案例分析和观看警示教育片的形式，增强卫生系统各级领导班子、干部职工廉政意识，促进全区卫生干部队伍素质全面提升，确保卫生各项目标任务落到实处。

2.完善机关工作制度建设，提升机关文化。制定和完善了我局机关工作制度，包括《**市**区卫生局领导班子关于改进工作作风实施细则》、《“三重一大”事项民主决策若干规定》、《车辆及车辆驾驶员管理规定》、《参加内事活动及外事活动制度》等制度，制作领导干部去向牌，监督岗，进一步改进工作作风，提高管理水平和工作效率。

五、区委区政府中心工作完成情况

（一）干部驻村和“红卡进十企百村千户”活动开展情况

1.我局派驻两名干部下到联系点开展驻村工作。针对派驻人员调研到的情况认真制定拉电村扶贫开发规划。同时，根据实际，向群众公开承诺具体事项，并努力践行。今年5月，我局在资金紧张的情况下，拿出5.5万元帮助拉电村委新建100平方米党员活动室，解决了拉电村党支部没有活动室的面貌。

2.发动全体党员干部，深入开展“红卡进十企百村千户”活动。通过走村入户，明确联系对象，及时发放红卡。活动中国共产党发放“红卡”13张，达成结对帮扶13户，承诺帮扶事项42项。4月27日，我局全体党员干部将价值4500余元的2吨化肥送到联系点拔贡镇拉电村和北香村20户联系户手中，以实际行动履行红卡承诺。12月3日，我局将多方筹集资金购买的34吨水泥（价值约1.4余万元人民币）送到联系点北香村，帮扶北香村委完成村级公共服务中心建设。

（二）“美丽金城，清洁乡村”活动开展情况

1.为巩固**市中心城区自治区卫生城市成果，营造优美文明和谐的社会环境。我局积极参与在全区范围内深入开展的“美丽**，健康生活”为主题的城乡大环境综合整治等一系列活动，有效预防和控制疾病的发生和传播。

2.认真贯彻落实区委、区政府开展“美丽金城？清洁乡村”活动，制定我局实施方案，成立领导小组，积极组织开展“清洁水源”、“清洁乡村”等活动，共投入1.66万元支持联系点完善基础设施建设，并多次组织机关干部深入联系点开展清洁乡村活动；落实专门人员负责本单位责任区环境清洁卫生工作，确保工作获得实效。

六、存在问题

（一）我区无重性精神病防治医疗机构，精神病人特别重性精神病患者管理难度大，有些病人家属不积极支持配合工作，再加上基层医疗单位没有专业精神病防治人才，工作难以开展。

（二）基层医疗卫生技术人员严重匮乏，特别是公共卫生、防艾、防疫医生、中医、妇幼等人员紧缺，偏远的乡镇无法引进人才，严重影响我区卫生工作的正常开展。

（三）全区艾滋病防治工作压力大，特别长期以来配套资金不到位，缺乏专业人员，市、区两级权责划分不清等原因，给我区防艾工作造成一定的影响，导致疫情发展呈流行趋势。

（四）区疾控中心和卫生监督所两个项目整合，涉及到本级及市级发改、住建、房改、国土等相关部门，办理手续较复杂，两个项目建设推进工作缓慢。

七、2014年工作重点

（一）做好2014年新型农村合作医疗资金筹集及补偿工作。

（二）继续推进我区十项基本公共卫生服务项目均等化工作。

（三）继续抓好重大疾病防控工作，筑牢我区免疫屏障。

（四）确保妇幼重大公共卫生各项指标顺利完成。

（五）积极做好事业单位公开招聘工作，引进人才，缓解我区基层卫生人员匮乏现象。

（六）完成2014年的农村改厕项目申报及建设任务。

（七）抓好我区中医民族医药发展工作。指导乡镇卫生院中医科建设和村卫生室开展中医壮瑶医药诊疗技术服务包工作；抓好我区中药材培植基地建设，运用企农结合，大力发展中药材种植。

（八）完成卫生基建项目的申报和前期建设工作。

（九）完成区委区政府交办的其他工作。

**市**区卫生局

第三篇：11年上半年某市区工业经济工作总结及工作计划

2011年上半年某市区工业经济工作

总结及工作计划

2011年上半年某市区工业经济工作总结及工作计划

2011年上半年某市区工业经济工作总结及工作计划

一、上半年全市工业经济工作主要成效

今年以来，全市工业战线广大干部职工全面落实科学发展观，认真贯彻市委二届十次全会精神，紧紧围绕“打造一枢纽、两中心、三基地，建设秦巴地区经济文化强市”，大力实施“工业强市、项目兴市”战略，狠抓特色产业，加大项目投入，承接产业转移，强化综合协调，使全市工业经济呈现出了“速度较快、效益提升、活力增强、结构改善、消耗下降”的良好态势。

工业发展速度高位运行。1—5月，全市397户规模以上企业累计完成增加值亿元，同比增长%，高于全省平均水平10个百分点，增速位居全省第三;完成总产值亿元，增长%。

工业经济效益稳步提升。1—5月，全市经济效益综合指数达到，同比提高了;实现利税亿元，同比增加亿元，增长67%，其中利润总额达亿元，同比增加亿元，增长%;实现主营业收入亿元，增长%。

工业发展后劲继续增强。1—5月，全市实施工业项目178项，完成投资亿元，同比增长%，其中竣工项目50个，预计新增销售收入25亿元。华强公司日产4000吨熟料水泥生产线、康泰化工公司年产八万吨双甘膦等一批投资过亿元的后劲项目已开工建设。

工业结构不断改善。从突出资源转化，发展特色优势产业看，1—5月全市煤电冶化建产业链发展迅猛，共实现销售收入130亿元，占全市的%;从科技创

新看，全市新产品产值达到亿元，增长%。企业科技创新景气指数，同比增长;从工业产品看，全市钢铁、水泥产业集中度明显提高，产品更新升值加快，其中达钢集团钢产品由优、特向高附加值的精品转化，1-5月实现主营业收入亿元，增长%。

工业能耗逐渐下降。今年以来，通过关停“五小企业”，强化“三色管理”，用能重点监控，加速淘汰落后生产能力，强化高能耗行业的技术改造。预计上半年全市规模以上工业增加值能耗同比下降%。资源综合利用企业已达44家，综合利用工业固体废物万多吨。

二、今年以来主要工作回顾

在实施“工业强市、项目兴市”战略和推进“三大基地”建设进程中，我们着重做了以下几个方面的工作：

切实抓好经济运行协调。今年以来，我们积极围绕煤、电、油、运、资等事关工业经济发展的关键性要素，一是努力保持煤电形势的稳定。加强煤炭

产销衔接，抓好供货合同的签订和兑现，鼓励供需重点企业之间建立长期稳定的合作关系。截止6月底，为华蓥山电厂、电厂协调组织供应电煤190万吨，目前两个电厂存煤达15万吨;二是加大对铁路运输的组织协调，积极落实重点地区、重点企业、重要物质的请车计划，提高请车满足率，加快运输周转，提高运输效率。春运期间发送旅客万人次，1—5月发运货物量658万吨;三是加强对电网企业的调度，优化电力运行方式，努力保证电网的安全平稳运行。1—5月，全市发供电量万kwh，同比增长%,枯水期向省外争取日购电2万kw，向省上争取电力指标5%;四是加强对企业资金的调度和协调。及时列出了一批有市场、有效益、有订单和流动资金紧张的企业单子，积极与金融部门衔接，引导资金投向，支持企业搞好生产。今年以来，各金融机构为企业贷款亿元，较年初增加亿元;五是

按照抓重点、抓亮点、抓新经济增长点 的要求，对生产效益增长潜力大、优势明显的重点行业、重点企业和新增规模以上企业，进行了监测分析、预警预报和重点监控。1—5月，全市规模以上企业达397户，提前完成全年新增规模以上企业360的目标任务,其中产值超亿元企业12家，上交税金过千万元的企业6家。

扎实推进特色产业发展。我们将主要精力和工作重心放在狠抓特色资源转化，推进煤、电、冶、化、建特色产业发展：一是迅速成立冶金建材基地建设调研组，深入各县市区调查研究，摸清全市冶金建材发展现状，为编制《建设秦巴地区冶金建材基地规划》提供了第一手资料。目前，《规划》进入征求意见和专家评审阶段;二是协同国土资源部门，加速了重点招商引资建材项目的石灰石资源勘察。同时，突破电力瓶颈制约，协调电业局为海螺集团水泥项目和其它项目提供专供电源，以及由供电企业按县、市、区工业集中区规划和冶金

建材基地发展规划项目着手提供电力保障;三是完成了全市水泥生产企业生产许可证换证的产业政策确认工作，为旭阳水泥、磊鑫实业两户水泥企业的新上项目，争取到了省经委同意开展前期工作，为希望塑料公司100万吨水泥粉磨站项目争取到了省经委的项目核准。同时，协助渠县引进华新水泥公司，新建年产200万吨水泥项目，目前已开工建设;四是帮助达钢集团编制了“十一五”发展规划及打造“百亿达钢”方案。帮助企业利用焦炉、转炉煤气生产二甲醚，目前项目合成工序、脱硫造气工序已完工70%，压缩工序厂房基础已全部完成;五是大力支持了海螺集团在达35000吨/天新型干法水泥熟料生产线、万源市立信公司12500千伏安矿热炉生产线、宣汉金鹰公司612500千伏安矿热炉生产线等冶金建材项目的前期可研论证。

突出抓好项目建设。我们始终坚持以优势资源与产业相融互动为重点，紧紧围绕“三大基地”建设和全市“四个一

批”重点工业项目，大力实施“项目兴市”战略。一是电厂第二台30万kw发电项目、汇鑫能源天然气综合利用项目、大竹石河天然气脱硫厂、达钢3万立方米氧机组改造等项目相继竣工投产，有力地拉动了全市工业经济快速增长;二是加快了川东水泥2500吨/天熟料新型干法水泥生产线、达钢年产20万吨二甲醚及高速线材、电业局木子500kv变电站、沽竹水泥2500吨/天新型干法水泥生产线、川东电缆回收铜再生利用等项目建设步伐;三是加速农产品生产加工基地建设。重点支持了开江油橄榄公司打造全国生产标准示范基地建设、金桥麻业退城进园苎麻纺染及服装加工、巴山名茶实业集团打造全国富硒茶都及万吨茶叶加工等;四是狠抓工业项目调度。制定了重大工业项目联系责任制，确定了”三个一”的协调机制。做到一旬一调度、一月一通报、一季一督查;五是加大向上争取工作力度。2011年上报省经委争取技术改造、节能减排、煤矿安措技改等重点

项目24个，目前已争取到7个项目，安排专项扶持资金1020万元，激发和调动了企业技术改造的积极性;六是深入研究国家产业政策、投资导向和外商投资的方向、热点，结合“”汶川地震恢复重建规划，超前规划、论证、储备了15个工业项目，力争国家和省上在产业布局、项目布点上给予支持。

加速推进工业集中区建设。一是我们多次分片、分段、分点召开了各县市区工业集中区建设工作座谈会议，对县级工业园的区划范围、面积、入园企业户数、新上项目情况等进行了全面摸底核查，为科学制定《市工业园区发展规划》提供了第一手资料，目前该文件已正式出台;二是加强园区产业发展和重大项目的协调指导力度。目前，开江县规划编制已完成，申请

入驻企业近10户。渠县工业集中区已正式启动建设，已办理入驻企业6户。大竹县苎麻园先后有13户企业入驻，1—5月实现销售产值亿元，实现利润

2527万元。通川区食品医药集中区已通过专家论证;三是跟踪落实了入园企业新达泵业公司的电力、供水的协调与服务，加快推进了天然气能源化工园区110kv变电站建设;四是围绕市级本土企业改革后发展中存在的主要问题，及时组织人力开展调查研究，并向市委、市政府提出了11户企业退城入园，实现“二次创业”的对策及建议，目前正在一一落实之中。

努力做大做强龙头企业。一是按照“巩固发展、承接引进、整合扩张、成长壮大”的思路，研究并制定了《全市成长型企业发展指导意见》，目前已正式出台;二是重点帮助达钢集团新建1260立方米高炉、260平方米烧结机、90万吨捣固焦生产线等，确保2011年达钢集团钢、铁、材分别达300万吨，年实现产值达到100亿元以上;三是支持优势资源和生产要素向重点企业聚集，促进企业裂变式发展。帮助大海钢铁、开江回龙焦化、渠钢高炉等企业靠近达钢发展。6月份，在达钢集团召开精煤供应基地建设专题会议，确立了6个精煤供应企业，力争2011年企业年产焦200万吨，年产二甲醚10万吨。大力推进华蓥山电厂、电厂建立电煤供应基地，确保全市主网电厂发电机组满负荷生产。

积极承接产业转移。一是充分发挥比较优势，选准产业转移承接点，研究并制定出了工业承接产业转移规划，有针对性地引导外来投资项目;二是充分利用我市“中国气都”、“中国苎麻之乡”、“中国富硒茶都”等品牌，积极承接广东、福建、浙江、江苏、重庆等地区产业转移，构筑我市承接产业转移的新优势。目前，国内外雪伏龙公司、中石油、中石化、海螺集团、华强水泥集团等大企业大集团落地，发展天然气、建筑陶瓷、农副产品等资源产业;三是鼓励企业开拓国际国内市场，扩大出口，提升对外开放形象。1—5月，全市工业实现出口交货值亿元，增长22%。川环科技公司提高汽车燃油管、空调软管等产品的科技含量

和附加值等，远销欧美、日本、印度等国家和地区。云内动力公司lng农用车远销孟加拉弯、越南等国家。

提升工业自主创新能力。一是加快用高新技术、先进适用技术改造传统产业。重点支持了通达化工公司乳化炸药自动控制新技术、星光门业高分子塑门新技术、开江庆丰公司不锈钢精密铸造技术等的研究。目前，全市有7项列入了省重点技术创新项目，并获得了80万元的技术创新资金支持;二是提高企业自主创新能力，支持企业建立技术中心。制定出台了《市级技术中心管理办法》。目前，省级技术中心6个，市级5个，财政奖励企业技术中心建设资金80万元，通达化公公司正在争取省级技术中心认证;三是大力实施名牌战略，鼓励企业争创国家级、省级名优品牌。制定出台了《全市名牌战略发展规划》，重点帮助了达钢热轧带钢、川东黑象电缆、川环科技高压燃油管等企业争取中国名牌产品，目前省名牌办已通过，正在向国

家争取。

大力发展节能减排。一是依托市52户重点用能企业，着力抓好了达钢集团、金鹰电化、立信公司、川鼓公司等企业的工业锅炉改造、余热余压利用、电机节能、能量系统优化、热电联产1 2 下一页

第四篇：健康教育工作总结及健康教育工作计划

健康教育工作总结

根据《亿万健康促进行动规划》的要求，为切实抓好广大农民的健康保健知识的宣传、教育，增强自我保健能力，提高健康水平。我村认真开展了健康教育工作。通过一年的努力，取得了一定的成绩：

一、重视健康教育工作

把此项工作纳入了全村议事日程。根据健康教育有关文件要求，制定了《健康教育工作计划》、《健康教育培训计划》、《健康教育工作记录》等。

二、抓好日常宣传工作。

为提高广大农民群众对健康教育的认识，增强其卫生观念，普及卫生知识，我们由镇卫生院牵头定期召开健康宣教讲座，认真落实卫生月宣传活动，使广大群众明确了健康教育的目的和意义以及重要性，都能自觉主动的给患者及家属进行宣教。

三、认真落实教育培训

按照镇卫生院要求，我村今年集中对患者家属进行健康教育培训四次。内容主要以专业知识、技能、方法等为题材。参加培训100人，培训活动有资料、有记录。

四、积极搞好健康教育宣传工作。

我们通过问卷等形式，向群众及家属开展健康教育宣传。我们还利用举办讲座、宣传栏、幻灯片、工作人员示范等形式

广泛宣传健康教育的意义和作用。

五、为认真贯彻落实市政府颁布的《公共场所禁止吸烟的规定》

我村积极开展了控烟教育，办公场所吸烟现象有所减少。

六、为将健康教育工作抓紧、抓扎实，圆满完成本年健康教育任务。一年来，虽然我村在健康教育工作中取得了一些成绩，但在健康教育宣传工作存在很多不足，如：

1、健康教育形式单

一、力度不够。

2、对于村卫生院与患者家属交流不够等。

总之，我们做了一些工作，但离要求还有差距，我们决心在来年的工作中，加大健康教育工作力度，使健康教育工作更上一层楼。

健康教育工作计划

健康是人人应当享有的基本权利，是社会进步的重要标志和潜在的动力。开展健康教育与健康促进是提高人民群众健康文明素质、生活质量的必须长期坚持不懈抓紧抓实的工作内容。

根据《亿万农民健康促进行动规划》要求，结合我村实际情况，制定本健 康教育工作计划如下：

一、完善健康教育工作：

1、健康教育：利用资料、培训、展板等多种形式进行健康教育，使广大群众特别是患者及家属相关知识知晓率达≥80%。同时，有针对性地对每位住院病人或家属开展健康教育2—3次。

2、办好健康教育讲座：每月至少一次，全年 12 期。以多种形式开展健康讲座，做到授课有计划安排、有宣讲人、有教材、有课时、有记录。开课率 100%。充分利用健康教育宣传栏进行健康宣传。

3、加强反吸烟宣教活动。积极开展吸烟危害宣传，充分利用黑板报、宣传窗等多种形式，经常性地进行吸烟与被动吸烟的危害的宣传。积极参与创建无烟村。

4、做好检查指导和效果评价。严格完善健康教育执行过程中的各种活动记录、资料。通过广大群众的相关知识知晓率，对健康教育工作进行评价与总结。

5、重点工作。结合本村实际，对患者及其家属重点进行健康宣传教育。

1、节日食品卫生安全教育、家庭急救与护理知识。○

2、哮喘病、老慢支等呼吸道疾病的防治。○

3、○结合禁毒日，远离毒品等方面的知识。全国防治高血压日、世界精神卫生日，开展高血压、心脑血管疾病防治知识的宣传教育。

4、○结合全国防治糖尿病日，开展糖尿病防治与合理膳食的宣传教育。

5、结合12.1世界艾滋病防治宣传日，重点开展性病、○艾滋病防治等。

第五篇：2006年市区户外广告管理工作总结及2007年工作计划

2006年市区户外广告管理工作总结及2007年工作计划

2006年,在市委、市政府的正确领导下，在市、区两级城管部门的共同努力下，市区户外广告管理工作以第三届全国体育大会和世界健康城市联盟大会在苏召开为契机，完善服务措施，夯实管理基础，严格依法管理，推进环境整治，户外广告日常管理不断规范，户外广告整体水平显著提高。

一、户外广告的审批和服务推出新举措

市、区两级城管部门在行政审批中继续坚持“提前介入、源头管理”的工作模式，将事后的被动式管理转变为事前的主动式管理，不但使户外广告的审批服务更具亲民性和透明性，而且进一步提高了城市管理部门的行政效率。据统计，市、区两级城管部门共受理行政审批项目8822件，办结8554件，办结率96.96%。

市行政服务中心城管窗口在开展的“效率服务年”活动中，继续推出便民服务措施，推行网上审批和联合审批，全年共受理行政审批项目4630件，办结4497件，办结率97%，提前办结率达99.7%，城管窗口先后两次被市行政服务中心评为“红旗窗口”，在“效率服务年”的考核评比中被评为优秀窗口。市城管局对市区各大商贸企业在元旦、春节、五

一、国庆、中秋五大节日期间的临时广告设置和占道促销活动的行政审批，除了继续推行由行业协会扎口申报、一次性审批、费用减免等便民措施外，又推出了“一次性核定、长期有效”的新举措，将市容管理的工作重心放在了加大事后的监管上，既提高了行政效率，又方便了企业，减少了各大商贸企业平时繁琐的审批手续，受到了各大商家的一致好评。

沧浪区、平江区、金阊区三个中心城区按照调整后的行政审批权限，将所有行政审批项目全部进驻区行政服务中心办理，对辖区内新村街巷城乡结合部的店招店牌、临时广告进行了规范审批。吴中区进一步规范了各个乡镇户外广告的设置审批工作，出台实施了《关于乡镇户外广告设置审批的实施意见》，明确了职责分工，提高了管理标准；区行政服务中心还对餐饮、休闲娱乐业项目实行由城管窗口牵头、相关部门联办的工作程序，不仅提高了窗口的服务质量，而且方便了群众。苏州工业园区注重户外广告规划指导作用，先后编制了《园区科技园户外广告设置规划》、《园区李公堤、水巷邻里户外广告设置规划》、《园区环金鸡湖路户外广告规划》、《胜浦镇新建商业街户外广告设置规划》等一大批广告设置规划方案，增强了户外广告管理的可操作性。苏州高新区、相城区的户外广告审批工作坚持做到科学、规范、高效，发扬了务实高效、勤政爱民、清政廉洁的工作作风，树立了为民亲商的服务型城管新形象。

二、户外广告的管理重心逐步下移

为了落实城市管理工作“两级政府、三级管理、重心下移”的工作思路，年初市城管局调整了市、区两级户外广告行政审批的权限，及时下发了《关于调整市、区两级城市管理行政审批权限的通知》，逐步实现户外广告管理重心的下移。在市区的户外广告设置安全管理中，按照条块结合、以块为主的原则，推行了安全生产目标责任管理，市、区两级城管部门分别签订了《2006年安全生产目标责任书》，逐级落实安全生产责任制，健全安全工作制度和网络，减少各类安全生产事故的发生，切实保障社会稳定和人民生命财产的安全。市区户外广告管理工作不断向新村社区延伸，针对群众反映的居住小区户外广告泛滥现象，自7月下旬起，市、区两级城管部门对居住小区的户外广告组织开展了一次专项清理整治，共清理拆除横幅、竖幅、海报600余条（处），各类违法设置的商业广告牌432块，并在整治过程中采取清理整治与规范管理并举，研究出台了长效管理措施，居住小区户外广告的清理整治工作取得了初步成效。

沧浪区结合各街道开展的“五个一”环境整治实事工程，对定慧寺巷、长吴路、永生路、柳巷、西美巷、剪金桥巷、养蚕里、庄先湾路、泰南路等街巷，有针对性地对违规、破旧广告店招开展整治，将户外广告的管理工作向社区纵深稳步推进。平江区在户外广告的执法管理中坚持做到“五查”：一查未经审批擅自设置的，二查影响市容景观的，三查存在安全隐患的，四查到期未续批的，五查实际设置与审批不相符的，对上述广告发现一处查处一处，共拆除上述五类广告241块、1759平方米。吴中区各乡镇户外广告的整治工作与城区同步实施，先后完成了木渎的香港街、明清街、中山路，郭巷的郭新街、吴东路等乡镇23条道路的广告整治，共拆除各类影响市容景观的户外广告牌1582块。苏州工业园区为了进一步规范户外广告设置行为，在辖区范围内实施了户外广告管理“黑名单”制度，对2006年在户外广告方面存在违规行为的6家户外广告公司给予了黄牌警告。

三、户外广告的整治改造取得新成效

去年，我市以第三届全国体育大会和世界健康城市联盟大会在苏召开为契机，围绕大会各个活动场馆周边以及市区主次干道、窗口地区，全力推进户外广告整治改造，全面提升户外广告的整体水平。由市城管局牵头，各区城管局具体组织实施，通过公开招标先后完成了对市区人民路、干将路、三香路、南园路、盘胥路、金门路、广济路、齐门路、临顿路、北园路、胥江路、葑门路等12条主要干道户外广告（店招店牌）的集中统一改造，共拆除各类不符合规定的户外广告和店招店牌18804平方米，共改造沿街招牌广告4406.4平方米。沧浪区继续保持较大的整治力度，稳步推进各项整治活动,全年共拆除各类影响市容景观的广告1160块、7696平方米，仅市局下达的南园路、盘胥路、胥江路、葑门路四条道路就拆除广告350块、2577.87平方米,统一改造招牌广告3275.55平方米。平江区以重大活动为契机,借势造势,集中力量进行了户外广告的专项整治,先后完成了东北街、齐门路、平齐路、临顿路、北园路等道路的广告整治，共拆除违法广告546块、3397.78平方米，规范设置招牌广告169块、748.8平方米,还在配合房管部门对东中市北侧危房实施解危整治工程，规范沿街招牌广告的设置。金阊区在全面完成市确定的金门路、桐泾路、广济路广告整治的基础上，自加压力先后组织了谈家南巷、虎丘路、菱塘小区、嘉业阳光城、景德路、爱河桥路、新庄新村等地区的广告整治和改造，使辖区内户外广告整体水平明显改善。吴中区对盘蠡路、东吴南路、水香街进行了街景改造，沿街原有店招店牌全部拆除，新设置的店招店牌均按规划要求使用新材料、新工艺制作，有条件的招牌都采用了灯光亮化形式，进一步提高和完善了市容街景的美化亮化水平。相城区先后多次对齐陆路、家具城等重点地区户外广告的设置安全进行专项整治，有效地消除了各类广告方面的不安全隐患。据统计,2006年市、区两级城管部门共拆除各类违法广告5518块，计44150.05平方米。其中通过集中整治完成了对71条主要道路沿线户外广告的清理,共拆除各类广告和招牌3334块,23883.3平方米。通过对主要干道、窗口地区户外广告店招店牌的集中统一改造，我市的市容街景整体水平显著提高。

四、公益广告资源得到充分利用

按照市委《提高市民文明素质行动纲要》提出的市区户外公益广告达到12%，主要道路和窗口地区达到20%的指标要求，去年市区进一步加大了公益广告的建设力度，先后建成了三香路水泥制品研究院楼顶、干将路湖笔厂楼顶、东环缝纫机厂楼顶、人民路察院场糖烟酒公司墙面等四处大型三面翻公益广告设施，对干将路苏大北校区、干将路临顿路口、干将路唐家巷西侧、阊胥路泰让桥南侧等多处工地围墙实施了灯光广告遮挡美化处理，并按三分之一的比例设置了公益广告，在市区东环、南环、西环高架和三香路、相门路等路段开发设置了用于政府公益活动宣传的路灯扁担旗，充分发动广告经营企业利用现有闲置的户外广告设施发布公益广告。据统计，仅沧浪、平江、金阊三个中心城区可发布公益广告设施的面积就达7000余平方米，公益广告占有率全面达到市委提出的指标要求。

为了充分利用市区有限的户外广告资源，在我市重大活动期间营造浓厚的宣传氛围，市城管局对市区户外公益广告资源实行了统筹安排，先后完成了对寒山寺听钟声、苏州国际旅游节、第三届全国体育大会、国际集成电路会议、苏州服务业大会、苏州美食节、中意文化交流月、苏州电子产业博览会、世界健康城市联盟大会等10多项重大活动的公益广告宣传安排，取得了显著成效。据统计，仅市城管局直接安排制作的公益广告就达8500平方米，其中第三届全国体育大会期间统筹安排各类公益广告3000余平方米。苏州工业园区、苏州高新区、吴中区、相城区充分利用自有的户外广告设施（阵地），开展大规模的公益广告宣传活动，为我市的各项重大活动营造了浓厚的活动气氛。

五、户外广告整体水平明显提升

为了进一步提高主要道路、商业街区广告（招牌）的灯光亮化水平，提升沿街店面招牌广告的材质档次，市、区两级城管局继续按照市城管局《关于推进市区街景灯光和公益广告建设与管理的意见》精神，积极鼓励在古城外大型霓虹灯广告的建设，加大对市区主要街道、商业街区大型户外广告的设施改造，努力引导沿街店招店牌的材质档次有效提升。据统计，市区共增设了大型屋顶商业性霓虹灯广告7块，大型三面翻广告11块，改造高档次临时灯光工地围墙广告5处，鼓励沿街商家设置或改造了一大批霓虹灯竖式灯箱和灯光亮化招牌，进一步亮化美化了市容街景。沧浪区在店招店牌的设置管理中大力提倡现代新工艺、新材料、新技术的应用，努力提升主要道路沿街店招店牌的材质档次，古城内十全街、凤凰街、乌鹊桥路等主要道路招牌广告精细秀美、亮化美化、各具特色，古城外的主要道路也全面淘汰传统的喷绘布店招。苏州高新区结合创建市容环境管理示范路活动完成了狮山路、淮海路沿线户外广告的整治改造，在多处重要地段设置了新颖的落地连体式户外广告牌，为城市道路环境增添了一道亮丽的风景。相城区根据本区实际，坚持“提前规划，源头管理”，对商业街、元和之春住宅小区门面房、春申湖路等道路沿线商业店面进行户外广告设计，从源头上规范户外广告的设置。

去年，市城管局将霓虹灯亮化管理作为户外广告管理工作的重点来抓，开展了广告灯光亮化工程的专项整治，坚持突击整治与长效管理相结合，每月一次检查，落实长效管理。据统计，春节以来市城管局共组织夜间霓虹灯灯光检查10次，发现霓虹灯广告字体残缺、显示不全等问题497处，督促沿街单位自行修复287处,春节、五一和三体会前分别组织专业抢修队伍对主次干道两侧290多家单位的霓虹灯广告设施进行了突击抢修，确保了节假日和重大活动期间市容街景的亮化美化。苏州高新区实施了狮山路景观亮化改造，对沿线各单位的户外广告店招店牌进行了统一规划设计，先后完成了沿线18个单体建筑的全部或部分街景灯光亮化建设，并对沿线景观灯光实行了GPRS远程无线控制。金阊区建立了景观灯光检查考核的日常巡查机制，每逢周五、周六、周日由城管局的夜班队员进行巡查并填写巡查表，由广告科根据每天检查的情况及时通知相关单位修复，确保辖区内主要道路景观灯光的完好率保持在较高的水平。

六、户外广告公开拍卖得到全面推广 在总结前几年户外广告设施阵地使用权公开拍卖取得的经验基础上，市区全面推行户外广告使用权的公开拍卖活动，以满足广大广告经营企业的日常经营对广告资源的需求。去年，市、区两级城管部门先后组织户外广告公开拍卖或公开招标21批次，共有73个标的成交，共计成交金额3200.68万元。市城管局先后成功地组织了5次大型户外广告设施阵地经营使用权的公开拍卖会，共有24个标的成交，共计成交金额1813.14万元。苏州工业园区开展了5次户外广告资源公开招标活动，包括人行道灯组合灯箱广告、中央绿化带灯箱广告、公交候车亭灯箱广告和大型立牌看板广告等广告资源在内，共计成交金额近1000万元。苏州高新区成功地对狮山路、塔园路口、索山大桥污水处理厂、狮山路商业银行等广告资源实施了市场化运作，成交金额达300多万元，在开发改造广告资源的同时，对户外广告设施进行了美化亮化处理，取得“环境与效益”双丰收。金阊区不断挖掘和开发广告资源，石路步行街范围内的15个标的分四次实行公开拍卖，累计成效金额就达464.94万元，步行街内户外广告的拍卖运作进入了良性循环的状态。通过全面推行户外广告设施阵地经营使用权的公开拍卖活动,市区户外广告资源的配置更加科学合理，户外广告的管理真正做到公开、公平、公正，使城市无形资产的价值得到充分体现。

2007年，市区户外广告管理工作要以贯彻落实中共十六届六中全会构建社会主义和谐社会和苏州市十届党代会提出的“推动城市管理高效化”的精神，按照“以人为本、热情服务、长效管理、规范高效”的工作宗旨，创新工作思路，完善工作机制，提高服务水平，落实长效管理，在规范管理和创新服务上求突破，全面提升户外广告的整体水平，促进城市市容街景的亮化美化。

一、全面深化户外广告管理的服务与指导功能

要进一步规范市区户外广告的日常管理，严格执行《苏州市区户外广告行政审批操作规程》，按照“便民、高效、规范、廉洁”的服务宗旨，完善户外广告审批、验收、发证各个环节的办事程序，切实提高户外广告管理办事效率；要进一步深化户外广告管理的服务功能，按照市委、市政府提出的建设服务型政府的总体要求，继续推行和完善为民亲商的服务措施，提供各类户外广告设置方面的服务，为广大经营企业创造宽松的经营环境；要进一步加强户外广告、店招店牌设置的业务指导，贯彻规划先行的原则，坚持“提前介入、源头管理”的工作制度，从源头上规范户外广告、店招店牌的设置。

二、切实提高户外广告的科学管理水平

要进一步健全户外广告管理的“两级政府、三级管理”体制，强化和充实基层户外广告的管理力量，加强新村、街巷、城乡结合部户外广告的日常管理，全面实现户外广告管理重心的下移。要完善市区户外广告规范管理检查评比机制，建立责权明确、奖惩合理、运作规范的日常管理机制，使户外广告管理逐步走上科学化、制度化、规范化的管理轨道。要加强市、区两级户外广告审批、验收、执法的管理衔接，建立快速高效的执法机制，将各类违法行为遏制在萌芽状态。要加强户外广告管理人员业务知识的培训，认真学习国内外城市户外广告管理方面的先进经验，全面提高户外广告管理人员的综合业务素质。要进一步加强户外广告设置安全的目标责任管理，明确领导责任，健全管理网络，完善安全措施，定期组织安全隐患的排查，切实组织力量做好防台防汛期间户外广告的抢险工作。要以市区举办重大活动和街景改造工程为契机，继续开展户外广告的专项整治，全面提升主次干道、窗口地区市容街景的整体水平。

三、有序提升户外广告设施的品位和档次

市、区两级城市管理部门要制订相应的管理政策，积极鼓励和引导广大企业推广和使用户外广告的新材料、新工艺、新技术，对现有的户外广告设施实施更新改造，在主要道路和窗口地区开发设置一批电子显示屏等新型户外媒体设施，逐步淘汰传统的喷绘招牌广告，全面提升市区户外广告的品位和档次；要在确保设置安全、不影响建筑风貌的前提下，进一步加快户外广告、店招店牌的灯光亮化建设，鼓励招牌广告的灯光亮化建设，有序放开古城外屋顶霓虹灯广告的建设。同时，要将霓虹灯缺损管理纳入的户外广告规范管理范畴，加强日常巡查，提供维修服务，严格监督执法。

四、统筹安排市区户外广告资源的设置

在继续巩固市区户外广告整治成果的基础上，要按照“统一规划、规范管理、总量控制、有偿使用”的原则，合理开发设置户外广告资源。要进一步完善户外广告市场化运作机制，在市区范围内全面推行户外广告的公开拍卖和公开招标工作，为广告市场营造一个公开、公平、公正的竞争环境。市、区两级城管部门要按照《苏州市提高市民文明素质行动纲要》精神，进一步加大市区公益广告的建设，全面完成公益广告建设的各项指标，统筹安排公益广告阵地资源，切实加大市民文明素质的宣传力度，努力做好旅博会、金鸡百花电影节、电博会等重大活动的户外宣传，为我市的三个文明建设营造浓厚的宣传氛围。