XX县2021年“阳光家园计划”项目工作实施方案

XX县2021年“阳光家园计划”项目工作实施方案

根据自治区残联关于印发《XX残联“阳光家园计划”项目管理办法（试行）》的通知[X残联字【2021】X号]、XX市残联关于下达《XX市2021年“阳光家园计划”项目年度补助任务》的通知[X残联字【2021】X号]文件精神，结合我县实际情况，制定工作实施方案。

一、任务目标

XX县2021年“阳光家园计划”项目总资金41.7万元，安排托养务服务278人。（其中，中央指标40人、自治区指标188人，XX市指标50人，服务补助标准1500元/人），具体指标任务分配见（附件1）。

二、主要措施

（一）服务对象

1.具有XX县户籍，持有效中华人民共和国残疾人证，16周岁以上精神、智力和重度肢体残疾人，多重残疾人有符合上述残疾类别和等级的等同（注：中央资金使用对象为就业年龄段符合上述残疾类别和等级的残疾人）。

2.城乡低保残疾人，一户多残的残疾人，以老养残的残疾人、无生活自理能力的残疾人优先纳入服务对象。

3.服务对象的选取在同等条件下，未享受过“阳光家园计划”项目的残疾人优先安排，原则上连续服务不超过2年。

（二）申请条件、审批及公示

1.符合条件的残疾人由本人或监护人自愿向村委（社区）提出申请，并填写《XX县2021年“阳光家园计划”残疾人托养服务申请表》（附件2）。

2.接到申请，乡镇残联、村委（社区）根据实际情况对残疾人进行托养服务调查，填写《XX县2021年“阳光家园计划”项目残疾人托养服务调查表》（附件3），并根据调查结果在《XX县2021年“阳光家园计划”项目残疾人托养服务申请表》中填写意见，乡镇残联初审后汇总上报县残联审核。

3.县级残联审核通过后，由村（社区）委会和县级残联将审核通过的名单分别予以公示，公示时间不少于5个工作日。公示无异议的纳入年度托养服务对象。

（三）服务内容

1.托养服务的内容范围包括：为符合条件的残疾人提供基本生活照料和护理、生活自理能力训练、社会适应能力辅导、康复训练、劳动技能训练和运动功能训练等方面社会服务。

2.服务内容应根据残疾人需求和实际选取，可以选取其中一项或多项。

（四）托养形势

1.中央指标任务采用居家托养服务方式，由县残联购买符合条件的服务机构开展居家托养服务。

2.自治区、XX市的指标任务采用居家托养服务方式，由县残联购买残疾人亲属为残疾人开展居家托养服务。

（五）托养服务时间

1.机构服务时间不少于6个月（含6个月），具体以签订的服务协议为准。

2.残疾人亲属对残疾人服务时间不少于6个月（含个月），具体以签订的服务协议为准。

3.县残联与服务机构（残疾人家属）、服务对象签订托养服务协议，协议应明确服务内容、方式和时间。

（六）档案资料

“阳光家园计划”项目建立一人一档，个人档案资料应有残疾人证复印件、托养服务申请表、托养服务调查表、托养服务协议、服务情况记录表、服务照片及其他材料。

三、工作要求

（一）有任务乡镇残联要求6月中旬完成申请审批公示。

（二）县残联加强对服务机构和残疾人家属开展托养服务监督管理，充分发挥乡镇残联监督检查作用，每年开展托养服务检查不少于2次。

（三）服务机构和残疾人家属应严格按照协议规定的内容开展托养服务，不得随意调整删减服务内容。

（四）县乡镇残联监督检查中发现的问题，应及时指导服务机构或残疾人家属立行整改，不能立行立改的，要明确整改期限，并进行回头看检查，整改不达标，县级残联有权停止支付补助资金。

（五）2021年12月15日前完成项目任务并将受助残疾人基本情况录入《中国残联阳光家园计划项目管理系统》，同时确保数据真实可靠，12月底之前按时向市残联上报相关档案材料。

联系人：XX，联系电话XX。

附件：

1、XX县2021年“阳光家园计划”项目任务指标分配表

2、XX县2021年“阳光家园计划”项目残疾人托养服务申请表

3、XX县2021年“阳光家园计划”项目残疾人托养服务调查表

4、XX县2021年“阳光家园计划”项目服务对象名单公示

5、XX县2021年“阳光家园计划”项目服务对象名册

6、XX县2021年“阳光家园计划”项目服务情况记录表

7-1、XX县2021年“阳光家园计划”项目残疾人托养服务协议书（残疾人亲属）

7-2、XX县2021年“阳光家园计划”项目残疾人托养服务协议书（服务机构）

附件1

XX县2021年“阳光家园计划”项目任务分配表

乡镇

中央任务（人）

自治区任务（人）

XX市任务（人）

任务合计（人）

XX镇

XX镇

XX镇

XX镇

XX镇

XX镇

XX乡

XX乡

合计

188

278

附件2

XX县2021年“阳光家园计划”项目残疾人托养服务申请表

申请人

姓

名

身份证号

性

别

联系电话

家庭住址

服务对象

姓

名

性别

民族

婚姻状况

与申请人关系

残疾类别

残疾等级

户口类别

文化程度

联系电话

残疾证号

家庭人口

家庭经济状况

低保家庭□

以老养残家庭□

一户多残家庭□

其他□

居住地址

县

乡镇     社区（村）

村（社区）

意见

签字（盖章）：

****年**月**日

乡镇残联初审意见

审核人：

盖章：

****年**月**日

县残联审核意见

审核人：

盖章：

****年**月**日

注：⒈申请人一般为监护人，也可以是本人或直系亲属。2.残疾类别为：视力、听力、言语、肢体、智力、精神、多重。3.户口类别为“农业”或“非农业”。

4.本表一式3份，可复印，村（居）委会、乡镇（街道）残联、县（市、区）残联各存1份。5.本表与相关证明材料一并提交审核。

附件3

XX县2021年“阳光家园计划”项目残疾人托养服务调查表

服务对象

姓

名

性别

年龄

文化程度

残疾类别

残疾等级

残疾证号

监护人

家庭人口

联系电话

家庭住址

县    乡镇     村（社区）

是否能行走

是□

否□

是否能自行用餐

是□

否□

是否能自行穿衣

是□

否□

是否能自行做饭

是□

否□

是否能自行洗澡

是□

否□

是否能使用家用电器

是□

否□

是否能看书看电视

是□

否□

是否有交流障碍

是□

否□

是否对他人有攻击性

是□

否□

调查人意见

调查人：

村（居）委意见

村（居）委会盖章

注：1.调查单位填XX村委。2.本表一式3份，可复印，村（居）会、乡镇（街道）残联、县级残联各留存1份

附件4

XX县2021年“阳光家园计划”项目服务对象名单公示

经审核，乡（镇）村残疾人等人拟纳入2021年度“阳光家园计划”项目服务对象，现将名单公示如下，公示时间为5个工作日，自月日至月日，如有异议，自公示之日起5个工作日之内，以书面或电话反映到乡镇残联。

电话：

序号

姓名

性别

家庭住址

残疾类别

残疾等级

乡镇残联盖章

年   月  日

附件5

XX县2021年“阳光家园计划”项目服务对象名册

填报单位：填报时间：  年   月    日

序号

姓

名

性别

残疾等级

残疾类别

户口类别

残疾证号

家庭住址

监护人

联系电话

备注

分管领导：                   负责人：               填表人：

附件6

XX县2021年“阳光家园计划”项目服务情况记录表

姓

名

性别

残疾类别

残疾等级

残疾证号

联系电话

监护人

家庭人口

与残疾人关系

家庭住址

服务时间

服务人员

服务内容

残疾人满意度

残疾人签名

注：1.残疾人满意度：满意、一股满意、不满意。2.残疾人签名：本人、监护人或直系亲属。

附件7-1

XX县2021年“阳光家园计划”项目

残疾人居家托养服务协议书

甲方：XX县残疾人联合会

乙方：

丙方：（残疾人亲属）

根据XX残联“阳光家园计划”项目管理办法要求，甲方购买丙方为乙方开展居家托养服务。丙方应根据乙方的残疾类别等级、生理、心理、家庭环境等实际需求情况，为乙方开展托养照护服务，经三方协商，共同制订以下服务协议：

一、三方责任：

（一）甲方责任

1.主动关爱残疾人，了解乙方的居家托养服务需求，按照乙方的意愿为其提供居家托养服务保障。

2.对丙方开展托养服务进行监督管理，督促丙方按协议要求履行托养服务内容。

3.听取乙方对居家托养服务的意见，负责协调乙方和丙方之间的工作关系，维护残疾人合法权益。

4.对居家托养服务对象实施动态管理，乙方条件发生改变，不再符合救助条件，应及时取消其“阳光家园计划”项目资格。

（二）乙方责任：

1.正确理解残疾人托养服务工作性质，保证上报的个人信息真实。

2.对丙方服务人员要以礼相待，实事求是地向甲方反馈丙方服务开展情况。如对服务人员不满或因其它事由要求换人，应及时与甲方和丙方取得联系，并说明原因。

3.不得给丙方强加协议外劳动，也不得对丙方提出无理要求。

4.对托养服务中产生的任何问题应合法的向甲方和丙方反应。

（三）丙方责任

1.自觉遵守国家的法律法规和职业道德。具有无私奉献精神，全心全意为残疾人服务。

2.自觉接受甲方的监督管理，并在工作范围和社会道德规范内，尽量满足乙方的要求。

3.丙方为乙方开展托养服务不得向乙方收取协议内服务费用。

4.对乙方身体精神等方面出现的异常情况，及时通知甲方，对发生的突发事件应立即采取正确措施进行处置。如属服务操作不当造成的伤害由丙方负责。

5.保护乙方的个人信息及隐私安全。

二、服务内容、方式及时间

（一）服务内容：个人卫生护理、家政服务、饮食服务、基本健康服务；

个人洗漱、穿衣、吃饭等能力训练、日常家务训练等。

（二）服务方式：丙方为乙方开展居家托养照护服务。

（三）服务时间：自月至月。

 服务不少于次，每次服务不少于小时

（四）服务标准：保持生活环境、个人卫生整洁，日常生活有保障。

三、服务费用及支付方式

丙方为乙方开展托养服务费用由甲方支付，服务费用为每个服务对象1500元，签订协议后30日内支付服务费的三分之一，待协议履行完成验收合格后支付服务费的三分之二。

四、附则

（一）丙方在服务期间，应注意安全，如发生意外，由丙方负责。

（二）在服务期间内，由乙方个人原因造成意外的，由乙方自行承担责任。

（三）甲、乙、丙三方共同遵守国家的法律法规及社会公德，因任何一方的过失导致问题的，由问题方负责。

（四）乙方因个人原因造成服务无法继续开展的，经协商解除服务协议。

五、本协议从签订之日起生效，一式三份，甲、乙、丙各执一份。

甲方负责人签名：       乙方签名：       丙方签名：

（盖章）：

年    月

日

附件7-2

XX县2021年“阳光家园计划”项目

残疾人居家托养服务协议书

甲方：XX县残疾人联合会

乙方：

丙方：（服务机构）

根据XX残联“阳光家园计划”项目管理办法要求，甲方购买丙方为乙方开展居家托养服务。丙方应根据乙方的残疾类别等级、生理、心理、家庭环境等实际需求情况，为乙方开展托养照护服务，经三方协商，共同制订以下服务协议：

一、三方责任：

（一）甲方责任

1.主动关爱残疾人，了解乙方的居家托养服务需求，按照乙方的意愿为其提供居家托养服务保障。

2.对丙方开展托养服务进行监督管理，督促丙方按协议要求履行托养服务内容。

3.听取乙方对居家托养服务的意见，负责协调乙方和丙方之间的工作关系，维护残疾人合法权益。

4.对居家托养服务对象实施动态管理，乙方条件发生改变，不再符合救助条件，应及时取消其“阳光家园计划”项目资格。

（二）乙方责任：

1.正确理解残疾人托养服务工作性质，保证上报的个人信息真实。

2.对丙方服务人员要以礼相待，实事求是地向甲方反馈丙方服务开展情况。如对服务人员不满或因其它事由要求换人，应及时与甲方和丙方取得联系，并说明原因。

3.不得给丙方强加协议外劳动，也不得对丙方提出无理要求。

4.对托养服务中产生的任何问题应合法的向甲方和丙方反应。

（三）丙方责任

1.自觉遵守国家的法律法规和职业道德。具有无私奉献精神，全心全意为残疾人服务。

2.参加托养服务人员专业培训和职业道德教育。

3.自觉接受甲方的监督管理，并在工作范围和社会道德规范内，尽量满足乙方的要求。

4.丙方为乙方开展托养服务不得向乙方收取协议内服务费用。

5.对乙方身体精神等方面出现的异常情况，及时通知甲方，对发生的突发事件应立即采取正确措施进行处置。如属服务操作不当造成的伤害由丙方负责。

6.保护乙方的个人信息及隐私安全。

二、服务内容、方式及时间

（一）服务内容：个人卫生护理、家政服务、饮食服务、基本健康服务；

个人洗漱、穿衣、吃饭等能力训练、日常家务训练等。

（二）服务方式：丙方为乙方开展居家托养照护服务。

（三）服务时间：自月至月。

 服务不少于次，每次服务不少于小时。

（四）服务标准：保持生活环境、个人卫生整洁，日常生活有保障。

三、服务费用及支付方式

丙方为乙方开展托养服务费用由甲方支付，服务费用为每个服务对象1500元，签订协议后30日内支付服务费的80%，待协议履行完成验收合格后支付服务费的20%。

四、附则

（一）丙方在服务期间，应注意安全，如发生意外，由丙方负责。

（二）在服务期间内，由乙方个人原因造成意外的，由乙方自行承担责任。

（三）甲、乙、丙三方共同遵守国家的法律法规及社会公德，因任何一方的过失导致问题的，由问题方负责。

（四）乙方因个人原因造成服务无法继续开展的，经协商解除服务协议。

五、本协议从签订之日起生效，一式三份，甲、乙、丙各执一份。

甲方负责人签名：       乙方签名：

丙方负责人签名：

（盖章）：

年    月

日