2021年商务领域安全生产检查计划

2021年商务领域安全生产检查计划

按照《安全生产法》《省安全生产条例》《市商务局职能配置、内设机构和人员编制规定》规定，贯彻落实省委、省政府《关于推进安全生产领域改革发展的实施意见》《省加强安全生产监管工作实施办法》要求，履行安全生产行业管理责任，加强商务领域安全检查指导工作，维护商务领域安全生产稳定，结合市商务局职责分工实际，制定本计划。

一、工作目标和主要任务

坚持“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全和谁主管谁负责”原则，牢固树立安全发展理念，弘扬生命至上、安全第一的思想，贯彻落实市委、市政府安全生产决策部署，严格执行部门职责分工，履行安全生产行业管理责任，推动落实商贸企业安全生产主体责任，为商务事业高质量发展营造良好安全环境。

2021年市商务局年度累计直接抽查行业企业不少于20户。

二、重点检查安排

（一）重点单位的范围：按照“三定”方案规定职责，三个口岸、军供站和粮油监测站，突出成品油经营、汽车销售、二手车流通、再生资源回收和粮食、食盐等物资储备等重点行业，以及被市安委会办公室通报、督办的存在生产安全事故隐患的行业企业等。

（二）检查次数：对重点行业企业的检查结合商务局的调研指导进行。

年度累计重点抽查企业不少于20户。其中三个口岸（青石、老虎哨和铁路）、军供站和粮油监测站各抽查1次，成品油经营企业抽查12户，汽车流通企业1户，再生资源回收企业1户，二手车流通1户，物资储备1户，粮食收储企业1户。

（三）时间安排：2021年1月1日至2021年12月31日。

三、一般检查安排

（一）一般单位的范围：重点单位范围以外的批发、零售、装卸搬运和仓储、住宿、餐饮业等5大类的企业，以及商贸服务业等行业企业，组织专家现场检查发现存在安全问题隐患的行业企业等。

（二）检查次数：结合商务局实施重点抽查及日常调研指导一并进行。

年度累计一般抽查企业不少于5户，其中批发、零售、装卸搬运和仓储、住宿、餐饮业企业4户，商贸服务业等企业1户。

（三）时间安排：2021年1月1日至2021年12月31日。

四、其他事项

（一）检查的重点内容：按照安全生产行业管理职责分工，对商贸企业落实安全生产主体责任、遵守安全生产标准规范等情况进行检查。

对市安委会办公室督查检查发现的安全隐患积极督促整改，并纳入重点检查范围。

（二）检查的主要方式：采取专家帮扶、随机抽查和明查暗访等方式进行。

并结合“双随机”、多部门联合执法检查等方式。对检查中发现的隐患问题及时处置，及时报送市安委会办公室备案。在检查中发现不属于本部门处理权限的安全隐患的，及时移交有权处理的部门，有效防范安全隐患整改不到位出现问题。

（三）保障安排：聘请安全生产专家参与现场检查活动，进行帮扶指导。

检查执行情况进行记录并归档备查。

五、基本要求

一是严格执行检查计划。

按照检查计划编制、备案、实施、考核和通报等环节的规定要求，以年度检查计划统揽行业管理检查工作。加强与安全生产监督管理部门的联动，各负其责、各有侧重、互相衔接，避免重复检查或检查指导缺位。

二是突出检查重点范围。

抓住主要矛盾和问题，结合部门职责分工和行业管理实际，加大风险较大的重点行业抽查指导密度。突出重点部位及重点时节安全防范，有针对性地确定检查事项，切实防止检查指导走过场。

三是统筹推进行业管理。

落实年度检查计划要与市政府安全生产重点工作安排有效衔接，与部门职责分工融合推进，强化商务领域事中事后监管，严厉查处违法违规行为，大力推动安全生产行业管理工作落实。