关于印发**年精准帮扶工作计划的通知
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根据***年脱贫攻坚工作安排部署，为切实做好我局脱贫攻坚工作，确保各项政策措施精准到位，实现帮扶村整村脱贫退出，特制订本工作计划。
一、***年精准帮扶工作重点
（一）全力推进产业扶贫。一是主导产业增收。依托现有两个专业合作社，大力发展中蜂、天麻等主导产业，新建蜜源400亩，新购置蜜蜂200箱，新建50亩天麻产业园1个；做精做优香菇、木耳、魔芋、羊肚菌等特色产业，香菇木耳完成30万袋，确保有劳动力、有发展条件和发展意愿的贫困户至少有1个稳定增收产业；鼓励和支持县域企业到帮扶村通过基地+农户的发展模式，开展线椒、淫羊藿等订单式产业种植。二是电商扶贫增收。建立健全村级电子商务服务体系，完善村级电商服务站设施建设并投入运营。三是光伏***年上半年投运。
（二）全力推进就业扶贫。
一是多方协作转移就业。全面落实“七个一批”就业扶贫措施，推行以公益性岗位安置为引领、企业吸纳、创业带动、劳务输出等为支撑的多元化就业扶贫模式，有序组织劳务输出。全村转移就业贫困劳动力超过100人，确保有就业意愿的贫困家庭至少有1个劳动力稳定就业。二是实施就地就近就业。积极落实相关就业补贴政策，鼓励和支持当地贫困劳动力到就近社区工厂、就业扶贫基地就业。三是扶贫协作解决就业。抓住与***村企对接有利机遇，做好与**区***8村劳务对接协作，选择合适的企业建立贫困劳动力就业基地。四是培训推动就业。组织有就业培训意愿的贫困家庭劳动力参加岗前培训、订单培训和岗位技能提升培训不少于50人次，并按规定落实补贴政策，确保“培训一人，就业一人，脱贫一户”。（三）全力推进综合保障性扶贫。
一是加强农村低保制度和扶贫开发政策有效街接。对符合低保条件的建档立卡贫困户，纳入低保动态调整机制，对已不符合低保条件的家庭，落实“渐退帮扶”政策。二是全面落实特困人员救助供养制度。对全村建档立卡人员中无劳动能力、无生活来源、无法定赡养抚养义务人，或者其法定义务人无履行义务能力的老年人、残疾人以及未满16周岁的未成年人，及时纳入特困人员救助供养范围，做到应救尽救、应养尽养。三是加强农村养老服务建设。继续完善村级幸福院建设，构筑农村互助和居家服务为一体的农村养老模式。四是做好兜底对象认定和帮扶工作。将符合兜底政策的丧失劳动能力建档立卡贫困户纳入兜底保障范围，做好“三年行动计划”信息数据对接、比对和运用，确保建档立卡兜底保障对象政策落实。（四）全力开展基础设施补短板行动。
一是狠抓交通扶贫工程。加快通组道路建设完成9条通组（户）道路路基改造建设，完成硬化道路9条33公里。二是狠抓水利扶贫工程。督促加快人饮工程建设，2019年全村自来水普及率达到100%，水质达标率整体有较大提高。三是狠抓环境整治工程。深入实施农村人居环境整治行动，重点治理乱堆乱放、乱排乱倒等问题。有序推进污水治理，全面实施卫生改厕。突出做好村委会周边环境治理及美化亮化工作，全年投入资金不少于10万元。（五）全力做好扶贫扶志激发内生动力行动。
一是坚持志智双扶。持续推进“扶志六法”，在贫困村推广乡贤文化促进会、道德积分银行、爱心超市等做法，发挥“讲习所”“道德讲堂”等作用，从完善教育引导、强化实践养成、加强制度保障等方面入手，引导贫困群众自尊、自爱、自强，防止政策养“懒汉”、“不劳而获”等不良风气，改变贫困群众精神风貌、激发内生动力。二是坚持正向激励。倡导多劳多得、不劳不得，支持有劳动能力的贫困群众发展产业、转移就业、开展创业、参与公益事业；加快社会爱心捐赠与贫困群众个性化需求精准对接，加大对“爱心超市”等公益机构的运行支持指导，确保每个贫困村贫困户通过“爱心超市”以劳动换积分换商品，进一步激发广大贫困群众自力更生、自强不息的昂扬斗志；继续实施脱贫攻坚表彰奖励机制，对年度产业发展等方面成效突出的家庭予以表彰奖励。三是坚持严管约束。加强农村精神文明建设，大力开展移风易俗活动，完善村规民约，强化村民自治，发挥村民议事会、道德评议会、红白理事会等群众组织作用，开展高额彩礼、薄养厚葬、人情攀比、子女不赡养老人等不良风俗的专项治理，教育引导贫困群众反对恶俗陋习、弘扬传统美德、树立文明新风。（六）全力开展强基固本精准脱贫行动。
一是强化扶贫信息建设。深入开展档案资料信息专项整治活动，对所有贫困户村档、户档资料进行梳理、规范、完善，力求真实准确、相互印证，确保村档、户档与软件信息三统一。二是健全贫困退出机制。严格执行“577”贫困退出标准和程序，夯实质量责任关。贫困户退出、贫困村退出严格按照既定的退出程序进行。（七）大力开展社会扶贫聚力帮扶行动。
一是持续做好定点扶贫工作。结合“四支队伍”工作要求，继续选派3名干部到帮扶村开展驻村工作，而且确保人员稳定。指导和协助村“两委”制定切实可行的脱贫规划计划，细化完善干部结对帮扶方案和帮扶计划，高质量完成好帮扶工作目标任务。二是持续做好三大帮扶体系对接。与国企合力团成员单位**和***建立互惠互利的合作机制，深入推进项目建设，协助帮扶企业通过发展产业、对接市场、安置就业等形式，努力带动贫困户增收。三是持续做好苏陕扶贫协作。深入开展**协作交流，逐步完善工业及商贸领域**扶贫协作方案，确保每年参加或者开展不少于2次**协作交流活动，尤其要加大农产品进港闸力度，以此带动贫困户增收致富。四是持续做好企业和社会组织扶贫。深入推进“百企帮百村”精准扶贫行动，积极鼓励和引导中小企业开展产业扶贫、就业扶贫、公益扶贫等扶贫活动。二、组织领导
（一）全面落实责任。
深入完善和健全帮扶工作机制和制度，明确单位主要负责同志是驻村联户扶贫工作的第一责任人，每季度至少专题研究1次驻村帮扶工作，到包扶村指导1次帮扶工作；分管领导每月到村开展1次帮扶工作，定期组织单位帮扶干部开展结对帮扶贫困户活动。（二）关心关爱干部。
加强对工作在脱贫一线的第一书记和驻村工作队员的关爱激励，落实好津补贴、周转房等政策，尽力改善其工作和生活条件。（三）营造良好氛围。
加强宣传引导，充分利用县广播电视台、县政府门户网站、宁强宣传、网络和“两微一端”等平台，多渠道、立体化开展脱贫攻坚帮扶工作宣传，努力营造浓厚的工作氛围。抄送：县扶贫办。
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