XX工业园区2020年工作总结及2021年工作计划

XX工业园区2020年工作总结及2021年工作计划

今年以来，在区委、区政府的坚强领导和区直相关部门的大力支持下，XX工业园区紧紧围绕区委、区政府“转作风、抓创新、保发展、惠民生、促稳定”十五字工作总部署，认真做好“六稳”、积极落实“六保”工作，园区建设得到平稳较快发展。

一、2020年工作开展情况

一是平台建设日益完善。

第一工业园区，完成了污水处理厂尾水网破河堤工程专家论证及尾水管网工程建设；加大了园区环境整治力度，维修了园区坑洼路面，加强了园区路灯、绿化管护，拆除了高空广告牌，修拆了部分倒塌围墙，园区形象进一步提升。第二工业园区，完成了东一环道路区域边坡防护及排水、东一环道路及工业大道东段道路、电子产业园二期土地平整、绿鲸环保86亩土地平整、广银大道水渠水毁工程等工程建设，启动了中德体育二期项目土方平整、才都污水处理厂二期提标工程工程建设。完成了才子驾校以XX镇地面构筑物补偿工作；完成了XX镇XX村受灾农田损失补偿工作、鼎鑫商砼搬迁拆除及补偿工作，完成了秋溪园石、XX下庄117座坟墓搬迁补偿工作；启动了才都工业区15.3574公顷林地报批和煤球厂43.399亩拟征地块土地征用工作，园区项目承载力得到进一步增强。

二是园区经济平稳运行。

2020年，园区规上企业实现工业总产值202亿元，同比增长16.6%；实现主营业务收入212亿元，同比增长24.2%；实现利润20.4亿元，同比增长47.8%；实现税金总额9.36亿元，同比增长9.2%；全部从业平均人数7869人，同比增长11%；完成工业企业用电量5.4亿千瓦时，同比增长2%。其中10家有色金属加工企业完成主营业务收入112亿元,上缴税金6.2亿元，分别占园区比重为52.8%和66%。2020年园区新增认定国家高新技术企业12家。2020年上半年度XX工业园区在全省开发区争先创优综合排名第50位。

三是发展难题有效破解。

一是积极搭建融资平台。2020年，通过“财园信贷通”、“助保贷”等融资融资平台获得贷款支持的企业45户，累计放贷金额2.385亿元。二是积极帮助企业兑现将补资金。兑现税收奖励返还政策36户企业，拨付企业发展扶持资金累计金额2.87亿元。三是积极做好“两宣一帮”工作。2020年，面对突如其来的新冠疫情，园区认真贯彻落实“六稳、六保”工作要求，一手抓疫情防控，一手抓复工复产，积极帮助兑现减税降费政策，进一步提振了企业的发展信心。据不完全统计，2020年园区累计发放企业复工复产补助资金110余万元，发放援企稳岗补助资金400多万元，帮助企业申报“以工代训”稳岗扩岗资金760余万元。

四是发展后劲不断增强。

2020年，园区共落户工贸企业项目8个，项目总投资82.1亿元，其中投资在50亿元以上是项目1个，10亿元以上项目2个，亿元以上项目6个，项目全部竣工达产达标后，年可实现主营业务收入达50亿元，税收2亿多元，向社会提供就业岗位6000余人。新引进项目正在加紧建设，科创产业园A区A1-A8七栋厂房均已完成二层建设，A9-A12四栋员工宿舍已完成三层建设，B区B1-B7正进行二层施工，Ｃ区18栋科创楼已封顶，正进行外墙、门窗、道路管网绿化施工，Ｄ区高管宿舍已完成六层建设，产业园招商同步进行，已签约引进企业10家。智汇产业园、正邦生物、浙锋包装、泰荣纺织等重点项目也在建设，预计2021年陆续建成投产，园区发展后劲显著增强。

五安环监管力度加强。2020年，园区共发放12个安全生产和环境保护文件，并与企业签订2020年《企业安全生产责任书》，组织企业安全生产负责人进行《2020年“安全生产月”知识竞赛》，开展了企业安全生产自查自纠行动。配合区应急管理局开展园区安全生产隐患大排查，严厉查处和打击安全生产各类违法违规行为，规范企业安全生产管理，对存在安全隐患的豪美密胺、今日声学等企业下达了整改通知书；配合区市场监督管理局对红狮水泥、百欣生物等企业特种设备开展安全生产检查，共送达安全隐患整改通知书5份；要求企业对特种设备使用，操作和持证上岗等安全隐患进行整改；对园区储存、输送、充装和使用天燃气企业开展安全大排查大整治行动，对查出的安全隐患，要求企业限期整改；同时对园区存在使用中频炉的4家企业每月都进行一次排查，消除生产“地条钢”的隐患。开展环境问题联合排查整治，对重点涉水排污企业下发《关于加强企业厂区内雨水污水管网整改的通知》20余份，下达了环境保护整改通知书14余份，处理环保信访件6件，对园区涉气企业生产废气设施运行情况和工艺、VOC治理等情况进行排查，查处企业各类环境违法行为共16起，处罚87.4万元。

二、存在的困难和问题

1.企业核心竞争力不强。园区内有不少企业以加工贸易为主，科技企业和自有知识品牌的企业较少，产品技术含量和附加值不高，产品竞争激烈，低价销售情况普遍。

2.市场需求不旺，开工不足。市场竞争激烈、传统产能过剩以及目前国内市场经济结构和需求结构的不协调，导致企业市场需求不旺，普遍开工不足。

3.生产要素制约矛盾逐步显现。劳动力、融资、水电等生产要素成本增加，挤压企业利润，在一定程度上影响到企业的发展。

4.虽然全国复工复产有序推进，国内制造业产能逐渐恢复，内需逐步回暖，但随着疫情在国外不断蔓延和恶化，抑制了国外的需求，导致海外订单近期大量减少、暂停和取消，部分出口型企业业务影响较大。

5.随着园区快速发展，入园项目不断增加，现有用地指标难以满足项目落户需要，存在林业报批、用地审批难，用地指标不足问题，导致项目落地难。

6.配套服务功能有待完善。园区内生产、生活等配套设施建设跟进不力，商贸、娱乐、休闲、金融、学校、医疗等配套服务还有待完善。

三、2021年工作思路

（一）抓平台建设，提升项目承载力。

根据区委、区政府的决策部署，近年来我们将才都工业区平台建设列为园区建设的重中之重予以推进，把才都工业区打造成城市融合的重要载体，展示XX新型工业形象的重要平台和连接XX至XX的重要通道。一是在建设标准上，按照“大投入、大发展、大产出”的理念，进一步完善好园区内水、电、路网建设，精心打造好园区内绿化、亮化工程，促进园区有形象、有品位、上档次；二是在服务功能上，加大“园区办社会”力度，尽快启动园区商贸中心、物流中心、人才公寓等项目建设，同时，将城区生态、文化、娱乐、公共服务等元素融入到园区发展中，全力加快“一河两岸”沿线的新区医院、学校、临汝书院、印象牡丹亭等生活性配套设施建设，使之既是工业新城、又是城市新区，从而推动园区绿色、生态、持续发展。

（二）抓招大引强，引进一批好项目。

要做大做强工业，就要在招大引强上抢抓机遇，利用区位优势、环境优势、政策优势，着力走出去引进一些产业关联度大，辐射能力强的企业入驻。根据“一园二区”产业规划，第一园区主要承接有色金属、新型建材、生物化工等产业，尤其是有色金属加工产业已成为我区特色主导产业，要围绕自立环保、恒吉集团两大龙头企业，实行补链招商，着力引进上下游关联企业，延长产业链，壮大产业规模，做强做特有色金属加工产业基地；第二园区主要承接电子信息、食品、医药及高新技术产业，在项目引进上我们要重点围绕电子产业园、科创产业园、智慧产业园三大产业园，着力引进一批有实力、有效益、高附加值的项目入驻，同时强化产业配套，完善产业供应链，使才都工业区电子信息产业迅速发展壮大，形成规模。

（三）抓项目推进，推动项目早投产。

要严格按照项目化、时间表、责任人的要求，严格实行挂点帮扶、工期倒排、进度排位等一系列有效制度，把主要精力，主要力量，主要时间投放在项目推进上。使入园项目做到早引进、早落地、早开工、早建设，坚持土地向大企业倾斜，用地向好项目集中，节约有限的土地资源。一方面督促企业必须严格履行合同，按约定开工、竣工、投产，企业容积率、密度、标准、风格等都必须达到要求；另一方面本着墙内的事情企业办，墙外的事情园区办的工作要求，该快的要快，任何一个环节都不得耽搁，不能设置障碍，全力营造良好施工条件。

（四）抓企业运行，促使企业早达标。

大力实施工业旗舰工程，对新引进的三大产业园及自立环保、恒吉集团、银涛药业等优强企业，我们要着重在信贷融资、技改项目申报以及创自主品牌、著名商标等方面给予重点扶持，及时解决企业困难，充分发挥大企业、大效益的作用，扶持重特大项目做大做强，带动产业集聚发展。对一般性生产企业，我们要加大企业经济运行监测、监控力度，掌握企业运行状况，从企业厂房建筑密度、投资强度和产值、税收上督促企业履行合同条款和达产达标。坚定不移做好低效闲置土地清理工作，对少数关停或半关停企业，我们要通过有效整合、嫁接、重组等方式给予盘活，使企业峰回路转，再现生机。

（五）抓产业集聚，推动园区转型升级。

从国内先进工业园区来看，园区的发展基本经历了由“单个企业—同类企业集群—产业链—产业集群”的发展路径演变，工业园区只有产业集群化发展，才会激发出更大的能量。目前XX工业园区已引进了电子产业园、科创产业园、智慧产业园一批产业园项目，对于产业园的做大做强，我们计划建立“开发区+主题产业园”发展模式，引进第三方进行运营管理，借助第三方机构先进的企业化管理、市场化运作、专业化服务、特色化发展的模式，让新引进企业快速入驻，投产见效，达产达标，迅速壮大产业规模，实现产业集聚发展。

（六）抓服务质量，优化经济发展环境。

强化服务意识，进一步加大发展环境的治理力度，提高服务和保障水平，营造客商亲商爱商浓厚氛围。打造好科研、信息、人才、用工、中介服务等平台建设，主动为企业解决生产要素制约难题，切实提高项目开工率、投资到位率、投产达产率。加强作风建设，深入开展“好人主义之害”，解放思想大讨论活动，着力解决干部存在的“怕、慢、假、庸、懒”的问题，以全面落实“两个责任”为抓手，促进干部改进作风、增强服务意识、提高工作效率，营造亲商、安商、富商的投资环境，为加快园区经济建设提供有力保障。