第一篇：县多措并举,保障困难群众温暖过冬
县多措并举保障困难群众温暖过冬
入冬以来，瓜州县结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和视察甘肃时重要讲话指示精神，牢固树立以人民为中心的发展思想,把保障困难群众温暖过冬作为当前重点工作抓紧抓实，严格落实主体责任，提早研究部署，细化工作要求，采取多种有效措施，妥善安排困难群众过冬期间基本生活，努力使困难群众的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更能持续。
一、健全救助体系，创新救助方式
一是建立了以县级社会救助服务中心为中心，15个乡镇服务大厅为平台，83个村（居）社会救助信息员为依托的社会救助工作格局，形成了“纵向贯通、横向衔接、三级联动、立体覆盖”的县、乡、村三级救助网络。二是完善“乡（镇）、村（居）、村民小组（小区）”主动发现救助对象三级网络，通过走访、巡查等方式，及时排查发现城乡困难群众在温暖过冬方面存在的突出问题，做到了早发现、早干预、早救助，变申请救助为主动救助。三是全面建立困难群众主动发现机制，全县74个行政村8个社区居委会552个村民小组共确定民情联络员649名，协助开展困难群众发现、排查、信息报送工作。四是落实乡镇干部包村、村社干部包户的走访联系制度，县、乡、村三级862名干部联系困难群众725户，对困难群众遭遇突发事件、意外事故、重大疾病和越冬困难问题及时采取综合救助措施，确保每个困难家庭都能平安温暖过冬。
二、坚持保住保重，全力保障困难群众基本生活
1.加强最低生活保障。一是紧密结合农村低保专项治理、脱贫攻坚兜底保障冲刺清零以及巡视、督查发现问题整改等工作，扎实开展困难群众“地毯式”“无死角”排查走访和复核调查。通过入户走访，入冬以来新增城市低保对象24户41人，新增农村低保155户383人。二是严格落实单人户施保和精准扶贫建档立卡低保家庭重合对象减退政策。对符合条件的37户37人重残、重病对象及时按单人户方式纳入低保范围。三是及时发放低保、特困供养金。每月10日前准时发放城乡低保、特困供养金，目前已将2020年第一季度城乡低保补助资金和特困人员救助供养资金发放到户，共发放城市一季度低保金224.1万元，发放农村一季度低保金245.46万元，发放特困人员一季度供养金66.25万元。四是及时发放价格临时补贴。为城市低保对象发放5-11月价格临时补贴23.6万元，为农村低保对象发放5-11月价格临时补贴29.14万元，为特困人员发放5-11月价格临时补贴3.44万元，有效保障了困难群众基本生活。
2.加强特困人员救助供养。一是全面排查走访全额低保家庭和特殊困难家庭，对符合认定条件的，及时按照规定程序纳入救助供养范围。通过排查，新增35人。二是抓好照料管护工作。通过政府集中招标采购程序，为特困人员和困难、高龄、残疾、留守以及失独老人购买照料护理服务，切实改变特困供养对象卫生习惯、生活环境、精神面貌差的问题。三是及时发放取暖补助。
为34户城市特困人员和1630名城市低保对象发放取暖补贴32.6万元，为农村分散供养特困人员发放优质越冬取暖煤291吨。同时，集中采购棉被、棉衣等过冬物资6500套，第一时间发放到特困供养对象和困难群众手中，确保及时解决困难群众缺衣、缺被等实际困难。
3.扎实做好城乡困境、农村留守儿童救助保障。严格按照相关政策规定，及时对符合条件的农村留守儿童、困境儿童及其家庭进行了救助。2019年为120名留守儿童、困境儿童及孤儿发放救助金10.9万元，为摸排出的306名留守儿爱和困境儿童发放装有棉衣、卫衣裤、线衣裤、棉鞋、帽子手套、保温杯的“爱心包”，总价值28.4万元，切实做到应保尽保、应救尽救。
4.加大临时救助力度。全面提升临时救助工作精准度和时效性，切实发挥临时救助救急难作用，开展主动救助，确保急难对象“早发现、早受理、早救助”。入冬以来，共救助困难群众653户1923人，发放临时救助金151.78万元；
共摸排困难群众1131户3476人，已救助351户1190人发放临时救助备用金17.55万元。
5.全力做好残疾人补贴和孤儿保障工作。切实加强与残联的协调配合，抓好政策的有效对接和落实工作。2019年为全县2630名困难残疾人和重度残疾人发放“两项补贴”261.433万元；
同时，对全县孤儿进行认真细致的排查摸底，严格审核审批,对符合条件的社会散居孤儿每月及时发放孤儿基本生活保障金，2019年为9名孤儿发放基本生活保障金12.6万元，为2名孤儿发放孤儿助学金1.5万元。
6.加强流浪乞讨人员救助力度。认真做好冬季流浪乞讨人员救助管理工作,对摸排出的经常性流浪乞讨人员采取有效管控措施,对陷入困境的流浪人员家庭和流落街头的生活无着落人员积极落实各项救助,确保生活无着落人员有饭吃、有衣穿、有场所避寒。入冬以来，共救助流浪乞讨人员18人，支出救助资金2.88万元。
7.扎实开展慰问走访工作。充分发挥民政职责，配合县委、县政府扎实做好“两节”期间走访慰问、专项救助和解民忧、送温暖、献爱心活动，切实帮助低保家庭、建档立卡贫困户、特困人员、残疾人等各类特殊困难群体解决实际困难和问题，目前已制定下发慰问方案，“两节”期间计划慰问75户，发放慰问金6万元，现阶段正在走访摸排慰问对象。
8.加强民政服务机构安全管理。牢固树立安全红线意识，督促服务机构实行安全管理制度，加大安全隐患排查和工作人员教育培训力度，强化安全责任落实，做到人人有责、时刻尽责，确保不发生安全事故。入冬以来，组织排查福利中心、老年日间照料中心、殡仪馆等机构安全生产12次，排查安全隐患3处。
第二篇：困难群众安全温暖过冬实施方案
XX乡困难群众安全温暖过冬实施方案
为贯彻落实《中共XX县委办公室、XX县人民政府办公室关于切实做好困难群众安全温暖过冬工作的通知》（X委办发〔2019〕X号）精神，切实保障严寒天气期间全乡困难群众安全温暖过冬，不断增强群众获得感幸福感安全感，结合我乡实际，现提出如下实施方案。
一、加强组织领导
各村和乡属相关部门要提高思想认识，加强组织领导，强化监管责任，切实把困难群众安全温暖过冬工作作为当前的头等大事来抓，确实把困难群众生活落到实处。形成党政主要领导主责，分管民政领导主抓，乡民政所和各村党支部书记具体落实。层层压实责任，有效保障特殊困难群众在过冬方面面临缺衣少被、取暖、危重病医疗、无安全住所和未用上安全饮水等方面的困难。
二、突出重点，实施精准帮扶。针对重点群体、重点地区、重点对象特殊情况和实际需要，注重分类施策、精准帮扶，确保每一位困难群众基本生活都得到有放保障。一要切实做好受灾群众基本生活保障。对今年因灾造成生活困难的群众，要根据需求有针对灶的开展救助，确保受灾群众吃饱穿暖。二要切实做好建档立卡贫困群众帮扶工作。聚焦贫困村贫困户，特别是过冬生活存在困难的贫困群众，积极组织驻村工作队、帮扶单位、帮扶责任人等各方力量深入贫困群众家中，逐户排查，及时协调解决贫困群众生产生活中面临的现实问题。对未纳入建档立卡贫困户但生活确有困难的家庭，要及时纳入慰问帮扶关怀范围。三要切实做好社会救助对象基本生活保障。对城乡居民最低生活保障对象和城乡特困供养对象，要严格落实各项减免、补贴政策。对因遭遇意外争致个人或家庭基本生活暂时出现严重困难，其他社会救助制度暂时无法覆盖或救助之后基本生活暂时仍有严重困难的，要及时纳入临时救助范围。加强对重点精神病人管控，落实精神疏导和人文关怀等各类措施。做好流浪乞讨人员救助工作，加强巡查和救助力度，提高主动救助意识，强化救助服务，做到应救尽救、应助尽助，确保生活无着流浪乞讨人员有饭吃、有衣穿、有场所避寒。
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三、全面检查，消除安全隐患。各村和各部门（单位）按照‘属地管理”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产必经营须管安全”的要求，加大各类安全隐患排查整治力度，组织力量对散居特困人员住房、用火、用电进行安全检查，发现问题及时处理；特别是对敬老院、日间照料中心等供养服务机构，开展一次消防设施维护保养、电器线路检测、食品卫生、老旧危房检查，确保老人用电、用火、食物、住所等安全，及时消除安全隐患。
四、加强协作，形成工作合力。各村和各部门（单位）要
把做好困难群众安全温暖过冬工作与开晨“走基层”活动结合起来，加强统筹协调，有效整合力量，形成工作合力，综治开展形式多样的走访慰问活动，拿出实实在在的举措，多做惠民生、暖人心的实事。同时加大宣传力度，动员社会力量参与帮扶，营造为困难群众送温暖、献爱心的良好氛围。
五、严明工作纪律。为确保活动迅速、精准、高效、有序实施，各村和各单位务必高度重视保障困难群众安全温暖过冬工作，精心安排，扎实开展，确保困难群众安全温暖过冬政策、措施、对象全覆盖，同时，乡党委将安排乡纪委对本项工作落实情况进行跟踪督查，重点对在工作中责任分工不明、对象摸排不准、资金使用不当、措施执行不力、借机优亲厚友、弄虚作假欺上瞒下的村、单位、个人，将根据有关党纪政纪法规，严肃追究责任。确保困难群众安全温暖过冬、欢乐祥和过节。
第三篇：多措并举保障职工身心健康
多 措 并 举 保 障 职 工 身 心 健 康
客车厂二分厂：刘云祥
随着生活节奏的加快，企业职工在工作、家庭、生活中都必须面对巨大的压力，而压力往往也对职工的身心健康造成一定影响。如果对此不正视，不疏导，任其自由发展，进一步滋生、繁衍，最终将导致心理障碍、生理疾病。保障职工身心健康，在构建和谐社会的今天，是企业义不容辞的责任。作为汽运集团三级单位的二分厂，在保障职工身心健康方面做了一些工作。
一是企业文化进班组。我们分厂主要负责南通汽车站发班车辆的修理，工作忙，任务重，维修时间急，我们牢牢把握企业文化内涵，立足岗位，提出了飞鹤汽修人“有体面、有尊严、有快乐”的“三有”生活的共同愿景，让职工感受到，企业的最终目的，是人不是物，是为了职工们的幸福生活，使职工在吃苦耐劳的同时，心中有目标、有期盼，心里自然欣慰，工作带来的压力相应减轻；
二是教育培训进班组。主要是通过塑造学习型班组，加强培训学习，提高职工素质来增强心理承受能力。一是加强岗位业务培训，通过不断提高岗位技能，从自我对比中看到进步，减轻内心工作压力。二是广泛学习科学文化知识，增广见闻，开阔视野，对社会、未来有了深入了解之后，“心里有底”，心理抗压能力自然提高。
三是健康知识进班组。引导职工树立健康的生活方式，在自办的《汽运信息小报》上开设“健康知识”专栏，传播健康知识。同时将通过购买书籍、光盘等，进一步丰富班组健康教育学习资料。精心设计内容，加强健康知识学习。
四是大众健身进班组。根据生产实际情况，因地制宜开展健康体育锻炼。在现有的活动场所配置各类小型多样的文体活动器材，职工利用工作间隙根据
自己特点开展小型多样、丰富多彩的群众性体育活动，放松工作时高度紧张的神经，舒缓工作压力，建立紧张工作和轻松活动相结合的氛围。让职工在活动中放松身心、提升身心健康水平。
五是开展温暖活动进班组。“送温暖”活动是一个传统项目，做好工作的核心是突出一个“暖”字，要投入感情。实施职工关怀制度，坚持“送温暖”工程的实施。一是建立了暖人心的“五必”制度，即职工和其家属生病住院必看望，职工或家属丧故必慰问，职工新婚必祝福，特殊职工家庭必走访，职工家庭突发事件必关注等，职工们认为，企业对自己家人的真心关怀，比关心自己更让人发自内心地感动温暖。二是坚持开展暑期“一天一支（瓶）”冰激凌（冷饮）的“送凉爽”活动，形式不拘一格，内容丰富多样。三是坚持给职工过整生日，以此营造家的和谐幸福感。
六是强化职工情绪管理进班组。职工是有血有肉的个体，难免有七情：“喜、怒、忧、思、悲、恐、惊”。对坏情绪，固然要避免，而好情绪，也不能太强烈，否则都会伤身。所谓“怒伤肝”、“喜伤心”、“思伤脾”、“忧伤肺”、“恐伤肾”。特别是不良情绪一直积聚着不释放，便会“衰”和“伤”，对身心健康的危害是显而易见的。因此，分厂管理人员深入班组，积极关心职工的个人生活，通过了解职工的工作、家庭、婚姻、人际关系等各方面的情况，了解职工心态，掌握其变化特点和规律，注重心理疏导，多层次、多途径、多方式地促进职工的心理和谐，引导员工正确对待自己、他人和社会，正确对待困难、挫折和荣誉。对职工合理所需、所求和实际困难，不绕道回避，而是积极想办法解决，为职工释放压力、缓解情绪、解决困难提供了畅通的渠道。
这些措施保障了职工的身心健康，融洽了职工与企业的关系，使职工真切感受到了企业的关爱，促进了企业稳定持续发展。
第四篇：多措并举充分保障失地农民利益
多措并举充分保障失地农民利益
X县人力资源和社会保障局
为切实保障失地农民利益，做好失地农民工就业工作，促进社会和谐稳定，我局积极落实各项扶持失地农民的各项政策，同时实行更加积极的就业政策，广开农民工就业创业门路。
一、积极开展失地农民公共服务，贴心服务失地农民就业。
1.充分发挥人力资源市场服务功能，加强对失地农民的就业指导、职业介绍和就业信息服务，收集适合失地农民的岗位信息，并通过多种渠道及时发布。
2.及时研究分析劳务市场用工情况，了解用工单位用工意向和就业者的就业意愿，有针对性地组织专题招聘会，为用工量大的单位提供上门服务；同时定期每月20日组织用工招聘会，帮助引导失地农民实现就地就近转移就业。
3.积极开展劳务输出，引导劳动力有序流动。在上海、深圳等地设立外出务工联络站，为失地农民外出务工提供免费服务。
二、积极开展失地农民技能培训，提高失地农民就业率。
1.加大对失地农民技能培训的投入，实行培训补贴政策。凡在农村劳动力定点培训机构，参加技能培训符合政策的农村劳动力，均享受减免费技能培训优惠政策。
2.创新培训方式，开展送教下乡培训，对已实现就业的农村劳动力实行免费的技能提升培训，提升劳动力素质，稳定就业。
三、积极落实扶持失地农民政策，大力扶持失地农民就业创业。
1.积极落实创业带动就业的政策，出台了《全民创业意见》，将小额担保贷款范围扩大到失地农民，鼓励有创业愿望和创业条件的农民工返乡创业，发展规模种植、养殖业，兴办农产品生产及加工企业，在创业场地、税收优惠、金融信贷、就业扶持、创业服务等方面给予支持，促进农民工就近就地转移就业。
2.免费举办创业培训班，组织失地农民参加创业培训，提升他们的创业技能。举办创业培训班 9期，培训学员270人，发放小额担保贷款 1080万元。
第五篇：多措并举 攻坚克难
多措并举 攻坚克难 **局胜利完成拆迁包保任务
今年，县委、县政府下达我局19户拆迁包保任务，经过我局包保人员的艰苦努力，到4月10日夜8点全面完成了拆迁包保任务，在征地拆迁第五组中，继人社局之后居第二名。
4月16日，**局召开拆迁包保工作总结会，局长**对今年的拆迁包保工作给予了高度评价，**局长说，拆迁工作虽为阶段性工作，但是县委、县政府非常重视的一项工作，是关系到群众利益和柳河县经济社会发展全局的重要工作。近两个月的拆迁包保工作，**局党委和包保干部发扬了不怕困难，敢于吃苦、敢打硬仗的精神，使包保工作在每个阶段都处于第五组的前列。面对繁重的任务，我们举全局之力，务实工作，团结拼搏，不辞劳苦，投入了大量的工作热情和智慧。提前20天完成任务，拔掉了19个“钉子户”，赢得领导认可。
**局的工作经验和做法“八个到位”在征收简报上进行了交流。我局拆迁包保工作做到了如下四点：
一是高度重视，加强领导，是最根本、最有力的保证。**局党委切实把土地征收拆迁包保工作做为前一个阶段压倒一切的中心工作和政治任务来对待，认识高度一致，态度
十分坚决，措施果断有力，迅速调配人员组织有力的工作班子，四位领导既是指挥员，又是战斗员，领导们率先垂范，亲力亲为，良好的工作态度和工作方法都有力地触动了拆迁户的思想，把他们的心思引导到积极真诚地提出自己的利益要求。快速排兵布阵，采取了分组包片，盯人包保，先易后难，打开缺口，首战必胜，巩固成果等一系列方法和措施。
二是党员干部服从大局，冲在第一线，充分发挥先锋模范作用。在这次拆迁工作中，各基层单位包保力量到位，党员干部积极参与，服从大局。各单位分工到人、包保到户，分组分段落实任务，夜以继日，连续作战，想方设法，破解一个又一个难题，攻克一个又一个难关，出色地完成了包保任务。
三是掌握政策，以人为本，是推进拆迁包保工作的有效途径。参加拆迁包保的同志都熟悉掌握拆迁政策，在政策许可的范围内最大限度地维护拆迁户的合法权益，得到了拆迁户的支持。在我局包保的拆迁户中困难户较多，我们本着高度负责的精神，以关注民生、和谐拆迁为宗旨，尽力为拆迁户争取合法利益最大化，尽可能为困难群众着想，给予适当照顾，形成一种良性互动的局面。
四是讲究方法，不畏艰难，确保拆迁包保工作的有效推进。在工作方法上，我们高强度政策攻心，大力度思想疏导，全方位多点突破。因人施策，因户施策。利用了一切有利于
拆迁的各种关系。拆迁户有工作单位的争取单位领导的支持，拆迁户无职业的争取他们信得过的亲朋好友的支持。并且与时间赛跑，紧紧抓住每一天、每一小时，与拆迁户对接，即便是最难的拆迁户，我们也不抛弃、不放弃，只要有一线希望，就要做出百倍的努力，拆迁户终于被感动，一个一个来到拆迁办签订协议。
在今年拆迁包保中，我们不畏艰难，同心协力，出色地完成任务，我们拆迁包保的工作，达到了县委、县政府满意、拆迁部门满意、拆迁户满意“三个满意”的良好效果。充分体现了**局领导班子的执行力、系统干部职工的战斗力和深厚的凝聚力。这次拆迁包保虽然告一段落，但这次拆迁包保的精神是最宝贵的，是长期鼓舞和激励我们做好各项工作的强大动力，我们要把这次拆迁包保精神转化为干好当前工作的强大力量，为**系统的发展、为柳河县的发展作出更大的贡献。
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