强化责任多措并举

第一篇：强化责任多措并举

强化责任多措并举

实施“一个加强”、落实“五项制度”

确保全镇安全生产无事故

近年来，观堂镇党委、政府高度重视安全生产示范乡镇创建工作，通过实施“一个加强”、落实“五项制度”，把安全生产纳入目标管理，狠抓工作责任和措施落实，强化队伍建设，夯实安全基础，前移关口，突出重点，用科学发展观加强对本辖区安全生产工作的领导，全镇的安全生产状况总体上呈现明显好转，为我镇的社会稳定和经济稳步发展提供了一个良好的安全生产环境。

一个加强就是加强领导，明确责任。为把安全生产管理工作落到实处，做到有人管、有人问、有人抓，镇成立了以书记为指导员，镇长为组长，分管领导为副组长，相关单位责任人为成员的安全生产领导组。并成立了镇安全生产监督管理办公室，配备3名专职安检员，在财政十分困难的情况下，我镇按照河南省安全生产示范乡镇建设标准的要求，装修了两高标准办公室，配备电脑、电话、打印机、空调、网络、安全生产专用检查车辆等，落实了安全员补助，安全生产经费从财政上按月支付到安全生产办公室，做到了机构、人员、经费、装备“四到位”，同时各村委会成立了安全生产领导小组，配备安全生产专职安全员，按照属地管理的原

则，负责本辖区的安全生产工作。把安全生产的责任落实到村民组、落实到学校、落实到千家万户，在全镇形成了责任成线，群管成网的安全生产管理网络，为做好全镇的安全生产示范乡镇创建工作奠定了坚实的基础。

五项制度就是从管“源”、堵“漏”、抓“头”、把“门”、看“人”做起，积极开展安全生产示范乡镇创建活动。

一、提高认识，管住“源”。安全生产的源头在于解决安全生产思想认识的根源问题，要管好这个“源”，我镇高度重视安全生产工作，牢固树立“安全生产，责任重于泰山”的思想，从讲政治、保稳定、促发展的高度来抓安全生产工作。为了加强对安全隐患排查整治工作的领导，我镇成立了专门的工作领导小组。认真贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”的工作方针。通过召开各类会议、宣传活动、督促检查等形式，加大安全生产宣传和监督检查力度。与各村委会、镇属各部门签订了安全生产责任书，明确了安全生产责任及安全生产任务，把安全生产责任通过责任书的形式予以明确，使安全责任层层落实，建立了完善的安全生产管理网络。

二、深细排查，堵住“漏”。为切实解决安全生产的漏洞问题，我们制定了安全隐患排查制度，坚持属地管理，谁排查、谁报告、谁负责的原则，认真开展了安全大检查，安全大检查中重点检查了各级安全生产责任制的落实情况，重点

检查安全整顿期间镇制订的各种规章制度的落实情况。镇领导坚持安全管理重心下移、关口前移的工作方法，加强生产现场的安全监控，切实保证企业生产的安全。在安全大检查工作中，对查出的安全隐患，按“边查边整改”的工作原则，认真组织落实整改措施，及时消除安全隐患。

三、落实责任，抓住“头”。安全生产的“头”在于责任人，就是抓住“头”、管住“人”。建立健全了各项安全生产规章制度，形成一级抓一级，层层抓落实的安全生产机制，结合实际，制定出隐患排查治理具体方案。“一把手”为安全生产第一责任人，负全面领导责任；分管安全生产工作的副镇长为第二责任人，负直接领导责任。坚持节假日期间有人值班，并且有带班领导，确保信息畅通；加强机动车驾驶员的管理，有效防止交通事故的发生；加强易燃易爆物品管理，增强消防意识，确保生活用电安全；加强防火防盗安全措施，提高防火防盗意识，确保建设施工安全，凡在我镇建房等施工重地，必须经我镇安监部门实地勘探后，签订安全生产责任书后，方可接电施工。

四、强化宣传，把住“门”。

大力做好安全生产宣传教育工作。加大宣传的覆盖面，大力宣传安全生产的重要性、必要性。我镇通过悬挂宣传横幅，每村5副墙体标语，每户三幅红纸标语，户户送年画，户户送安全公约及各类宣传品等。加大宣传教育力度，使干

部群众明确了安全生产工作的基本任务及主要目标，明确了范围及工作责任，明确了安全工作的重要性和紧迫性，提高了干部群众的安全意识。同时，安全工作基本上逢会必讲，特别对安全生产存在的薄弱环节，从自我检查、职能管理和安全制度执行等方面进行了深层次的分析，坚持以人为本、强化思想教育构筑安全生产的坚固防线。通过教育，群众的防范和安全责任意识得到了提高，认识到遵章守纪、强化管理、确保安全的重要性。要求时刻保持警惕，对安全生产工作不能有松懈思想，不能掉以轻心，认真务实地做好安全生产工作，确保我镇各项事业又好又快的发展。

五、坚持“打非”看住“人”。为加强对非法生产、经营烟花爆竹的监管，我们健全了打非工作制度，一是建立定期的例会制度，每月25日为例会日，及时组织参与打非的部门，交流信息，分析情况，研究对策。二是建立了“打非”工作日志及工作台帐，做到了谁排查、谁负责。三是建立了举报有奖制度。坚持了经常性排查制度，针对非法生产烟花爆竹行为主要集中在农村，以家庭作坊生产为主，以及分散、隐蔽等特点，把“打非”工作的重点放在基层，责任落实在基层。我镇建立镇干部、派出所干警包行政村，行政村干部包村组的“打非”包保责任制。对有过非法生产经营烟花爆竹行为的重点村、户、人明确了专人包保，落实了“六包一方”责任制，特别是对有烟花爆竹生产史的重点村，镇政府

干部、派出所干部、实行包户责任制、定期排查报告责任制，就是在该村每户门前刷写上责任人的姓名和联系电话，以便及时发现问题解决问题。镇政府与村委会之间签订了“打非”责任书，落实安全监管责任制，在全镇范围内开展了“打非”及安全生产十户联保责任制，镇政府制定了每半月集中“打非”制度，集中行动部分白天和晚上，白天利用摩尔探测仪，晚上十点以后只要有灯光的必进，只要有灯光的必查，通过重拳出击，公开严惩等形式，烟花爆竹非法生产在我镇几乎绝迹。

安全生产工作只有起点，没有终点，今后的工作任重道远，在上级有关部门的指导下，我们将扬长避短，奋发努力，常抓不懈，强化管理，狠抓落实，进一步做好“安全生产示范乡镇创建”工作，使全镇的安全生产示范乡镇达标工作再上新台阶，为全镇经济发展和社会稳定做出新贡献！

第二篇：多措并举强化纪检监察干部队伍建设

多措并举强化纪检监察干部队伍建设

多措并举强化纪检监察干部队伍建设 分享

郧县纪委监察局

今年以来，郧县按照信任不能代替监督、打铁还需自身硬的要求，把抓学习、抓主业、抓管理、抓监督贯穿于全县纪检监察干部队伍建设全过程，着力打造“又红又专”的纪检监察干部队伍。

一、抓学习，着力打造素质过硬的纪检监察干部队伍

以开展党的群众路线教育实践活动为契机，把强化学习、提升纪检监察干部素质放在突出位置抓紧抓实抓好。通过开展自主学习与集中学习相结合的方式，坚持每周二“夜学”和周四下午集中学习，先后组织理论专题学习会12期、干部上讲堂9期、研讨会4次，进一步提高了纪检监察干部的思想素质和政治素养；利用杨丰才、邹桂芬、侯强等身边人的先进事迹，开展学习典型教育活动，引导广大纪检监察干部树立“立党为公、执纪为民”的理念；紧紧围绕“双联双促双助”活动的总体要求，组织纪检监察干部50余人次，深入联系点开展民情访谈和调研活动，通过挂村包组联户，使纪检监察干部充分发挥自身优势，在了解民意、体察民情、解决民困中增进群众感情，促进作风转变；开展以“亮优点、找差距、争先进”为主题的岗位练兵活动，通过对比先进找差距、总结经验亮优点、改进工作争先进，增强干部争先创优意识；经常性组织检查室、信访室、审理室、执法室、案管室、派出纪工委监察分局等科室开展案卷评点、以案说法等活动，采取交流经验、集中剖析大要案案情、互查办案缺点、模拟办案等方式，增强办案实战能力；在办公室、宣教室、综合室、党风政风监督室等开展信息编审、公文起草“大比武”活动，提高“办文”水平。通过扎实有效地开展形式各异、内容丰富的学习活动，纪检监察干部“忙”起来了，逐渐形成了比学赶超、竞相发展的良好局面。

二、抓主业，着力打造业务精通的纪检监察干部队伍

按照中央、省、市纪委关于“转职能、转方式、转作风”要求，在转变职责定位、力量优化整合等方面狠下功夫，着力打造纪检监察机关执纪监督“升级版”。一是全面清理议事协调机构。为着力理顺纪检监察机关主抓与协抓、牵头与配合的关系，从严杜绝以纪代政、既当“裁判员”又当“运动员”等职能错位、越位问题，依照“情况明、数字准、责任清”的要求，对近年来县纪委监察局领导班子成员在县议事协调机构兼职情况展开全面调查清理。通过全面排查，共清理出参与议事协调机构89个，取消或调整不属于纪检监察职能职责范围，存在以纪代政、职能错位问题的议事协调机构77个，继续参与或保留12个，精简率达87%。二是不断调整优化内设机构。紧跟中央、省、市纪委机构改革步伐，在不增加编制的情况下，对内部科室进行重组优化，撤销纠风室和党风室，设立党风政风监督室；撤销执法监察室和行政效能监察室，设立执法和效能监督室；新设立第二纪检监察室。县纪委监察局内设机构调整后，监督检查和执纪办案力量得到进一步优化和整合，纪检监察职能得到进一步强化。据统计，今年第一季度，该县纪委监察局机关自办案件19件，结案15件，实行“两规”措施1人，挽回经济损失600余万元，案件查办工作取得了“开门红”。三是进一步调整规范乡镇纪委书记、副书记的分工。针对乡镇纪委书记、纪委副书记主业不能主抓，存在分工不明、职能泛化等问题，县纪委和县委组织部联合下发了《关于进一步规范乡镇纪委书记、副书记分工的通知》，要求各乡镇党委在明确纪委书记分工时，不得再分管农业农村、安全生产、招商引资、征地拆迁、人事财务等与纪检监察工作无关的其他工作，纪委副书记专司专责纪检监察工作，不得兼任其他一切职务。目前，该县20个乡镇纪委书记、纪委副书记的分工已全部按要求调整到位，基层纪检监察干部真正回归“主业”，把主要精力用在监督检查、执纪问责、查处腐败问题上。据统计，今年前3个月，郧县20个乡镇（场）查处村组干部违规违纪案件14件，乡镇场信访越级访、群体访同比分别下降21.5%和23.7%。

三、抓管理，打造作风优良的纪检监察干部队伍

作风建设无小事，该县对纪检监察干部始终是从严要求、从严管理，不让作风松懈“有机可乘”。一是严格公车管理，出台规范用车制度，从领导班子做起，中午晚上和节假日公车全部统一封存，杜绝公车私用。二是严格公务接待，实行派餐接待，明确每人次接待标准，无派餐单接待、超标接待一律不予核销，倡导节俭，杜绝铺张浪费现象。同时，严格实行同城不吃请，没必要发生的接待费用由参与吃请的个人承担。三是严格财务管理，强化财务监管，所有收支项目一律公开，实行财务一月一结账，一月一清理，一月一公开，自觉接受全体干部的监督。四是严格日常管理。把制度建设作为强化纪检监察干部监督管理的重要手段，修订完善了26项内部管理制度，从严要求对干部的日常管理。如抓干部考勤工作，要求全县纪检监察干部尤其是委局机关干部要严格执行请销假制度，委局机关上班实行“签到制”，要求上班前15分钟内完成签到。因参加会议、学习培训、查办案件等特殊情况不能按时签到的，经办公室核实后补办签到手续。各乡镇、各部门纪检监察干部考勤按照本单位的制度规定进行，并将考勤情况每月汇总后上报县纪委办公室。同时，实行月例会制度，在每月初，召开全体机关工作例会，学习上级有关文件和最新精神，各室主任向常委会汇报一个月来的工作情况和下个月的工作计划、报告自身学习情况和本室干部的思想作风状况。此外，实行纪委常委分片联系乡镇制，每名常委联系3-4个乡镇，定期不定期带领相关科室人员，深入联系乡镇，就乡镇纪委工作开展情况、档案资料规范情况、基层组织建设情况等进行督导指导，确保乡镇纪委履职尽责，纪检监察工作不留死角。

四、抓监督，着力打造纪律严明的纪检监察干部队伍

纪检监察干部处在反腐倡廉建设第一线，随着反腐败斗争的不断深入，查办违纪违法案件力度持续加大，纪检监察干部面临着更加严峻的腐蚀与反腐蚀的考验。为加强对纪检监察干部八小时内外的监督，郧县纪委监察局在社会公开聘任了26名特别监督员，这些特别监督员包括道路警察、医院护士、学校教师、媒体记者、行业老板、民营业主、上级领导和一般干部等方方面面熟识纪检监察工作，公道正派、敢于较真的人士。为确保发挥特别监督员的作用，该县纪委监察局实行举报有奖制度，向社会公布监督举报电话和信箱，深入到办案一线、宾馆酒店和娱乐场所暗访，把不良苗头消除在萌芽状态，进一步净化了办案风气和生活作风。同时，每季度，县纪委以党风政风监督室为依托，组织工作组对纪检监察干部行政效能、纪律作风进行暗访，对违反制度的，视情节给予通报批评、取消评优评先资格、书面检讨、诫勉谈话、待岗学习等。对纪检监察干部泄露秘密、以案谋私等违纪违法行为，本着“只有决不例外，没有下不为例”的原则，发现一起查处一起，坚决杜绝“灯下黑”，绝不姑息迁就。如该县柳陂镇党委副书记、镇纪委书记李胜祥因违反中央“八项规定”被暗访组发现，第一时间从快从严进行了严肃处理，并免去其乡镇党委副书记、镇纪委书记的职务，对全县纪检监察干部起到了极大的威慑作用。

第三篇：平利县司法局 多措并举强化春节及

平利县司法局：多措并举强化春节及“两会”期间社区矫正工作

通讯员：屈晓鹏

春节和“两会”将至，为进一步做好社区服刑人员的监管教育工作，确保春节和“两会”期间社区矫正工作持续安全稳定，努力为全县人民创造和谐稳定的社会环境，县司法局多措并举强化社区矫正监管工作。

一是对辖区内“两类人员”（社区服刑人员和安置帮教对象）集中开展一次排查走访活动。对生活困难、情绪不稳等重点对象进行入户走访和约谈，做到底数清，情况明，切实消除社区矫正工作隐患。

二是严格落实社区矫正工作职责，防止发生脱管、漏管。要求各镇司法所严格执行请假报告制度，严把请假外出审批关，对严管对象一律不得批准外出。三是做好“两类人员”思想教育和心理疏导。严格落实个别谈话制度，普遍开展集中教育学习，化解不良情绪和思想波动，强调纪律要求，教育其遵纪守法。四是做好社区服刑困难人员帮扶救助工作。通过走访排查对生活有实际困难、严重疾病和家庭发生重大变故的社区服刑人员开展帮扶救助，协调相关部门落实帮扶救助政策，将“帮扶、教育、感化”的矫正工作做实、做细。

第四篇：强化责任抓化解 多措并举保稳(初稿1)（模版）

强化责任抓化解 多措并举保稳定

2011年11月 日

各位领导、各位同志：

今天，市委、市政府召开全市社会管理创新工作会议，是确保全市经济和社会发展稳定大局召开的一次非常重要的会议。我街道将认真贯彻落实会议精神，切实加强组织领导、采取有效措施、强化责任落实，全力推进社会管理、创新社会矛盾纠纷预防排查化解调处机制，确保街道稳定、和谐与健康发展。

一、加强领导、协调联动，形成工作合力

一是加强组织领导。街道党工委、办事处将把社会矛盾纠纷预防排查化解调处工作摆上重要议事日程，强化“守土有责”意识，与其他工作同规划、同部署、同检查、同落实。街道将充实社会矛盾纠纷预防排查化解调处工作领导小组，由街道主要领导亲自抓，分管领导具体组织实施，定期召开会议研究社会矛盾纠纷预防排查化解调处工作。同时，要求各村、社区根据实际，完善相应组织，具体负责辖区和职责范围内的社会矛盾纠纷预防排查化解调处工作。

二是强化部门联动。充分发挥政法综治工作中心的综合协调作用，加强各种调解方式及信访工作之间的相互衔接、紧密配合，拓宽矛盾纠纷化解渠道；充分发挥村、社区、人

访的信访积案，引导其通过合理合法的渠道加以解决。

三是着力抓好矛盾纠纷的预防。建立健全社会稳定风险评估机制，严格依法办事，防止在前端环节因工作不当产生社会矛盾；完善法制宣传机制，提高人民群众遵纪守法自觉性和依法维权意识；完善源头预防机制，努力从源头上预防和减少矛盾的发生；完善应急处置机制，对各种突发性事件落实“劝返、调处、控制”措施，确保处置科学、合理、合法、有力。

三、明确责任、强化监督，增强工作实效

一是明确工作责任。我街道将按照“属地管理”原则，实现包保责任制，责任层层分解，建立起横向到边、纵向到底的责任机制。街道主要领导负总责、全力抓，分管领导负全责、直接抓。明确街道领导班子成员是各自分管条线的矛盾纠纷排查预防工作第一责任人，街道所属各单位、机关科室主要负责人是信访工作直接责任人，各村、社区党组织书记是本辖区矛盾纠纷排查预防工作第一责任人，对重大事件或情况复杂的矛盾纠纷问题，实现“三包”，即：包接待、包处理、包稳定，确保社会矛盾化解各项措施落到实处。

二是转变工作作风。进一步完善机关干部“大走访”和经常下访制度，坚持深入一线、深入基层、深入实际，不断优化街道领导分片联系群众、干部联络服务基层等有效机制，努力做到联系群众“零距离”，以“零距离”实现服务“优质化”。从周一至周五，每天安排1名党政领导在信访科接访1天，负责接待处理群众上访。街道所属各单位、机关科室主

第五篇：夯实责任多措并举

夯实责任多措并举

努力实现司法行政工作新发展

2011年是实施“十二五”规划的开局之年，也是中央政法委提出的“三项重点工作深化年”，做好今年的司法行政工作在整个“十二五”期间具有谋划未来、统筹全局的重要作用。县司法局在今年的后三个季度，务必做到四个结合，即将“发扬传统、坚定信念、执法为民”主题教育实践活动与中组部要求开展的创先争优活动相结合，与省司法厅提出的“改革创新，勇创一流”活动相结合，与县委、县政府开展的“夯实工作责任年”活动相结合，同时与司法行政本职工作紧密结合，着力做好五个方面的工作：

围绕一个核心

以全面提升司法行政满意度和知晓率为核心。充分发挥法制宣传、法律服务、人民调解的强大优势，千方百计提高司法行政工作的满意度和知晓率。今年我们要把提高满意率和知晓率作为司法行政工作的头等大事，把人民群众的满意作为司法行政一切工作的出发点和落脚点，提高各项工作的质量和水平，特别是各司法所、各法律服务机构，这些与群众密切联系的窗口单位，要深入基层、深入群众，转变作风，杜绝一切损害群众利益和感情的行为，切实为群众排忧解难，在工作实践中树立形象。今年四、五两个月，集中全系统力量，组织千余名工作人员，继续认真实

施“三十万”、“十百千”和“6+1”惠民工程活动，广泛宣传司法行政职能，向全社会公开服务承诺，接受社会和人民群众的监督，力争使我县司法行政的群众满意度和知晓率达到全省上游位次。

狠抓两个重点

一是把握机遇，狠抓司法业务用房建设。与省市衔接，争取司法业务办公用房项目尽早落户蒲城，并争取县委、县政府在土地、资金方面的支持。二是扎实推进，狠抓基层基础工作。完成桥陵、陈庄、洛滨三个司法所办公用房建设，并把陈庄司法所打造成蒲城的一张品牌，成为位居全省一流的高规格、标准化司法所，同时使我县所有司法所均达到省市要求的“四有”“六落实”；争取县委组织部和政法委的支持，尽快落实17个镇司法所长的副科级职级待遇，配合县上完善镇综治维稳中心机构；积极协调落实司法助理员工作补助；按照县政府出台的《村人民调委会主任岗位津贴发放办法》，督促落实村人民调委会主任“以岗定补”，逐季度通过司法所考核发放到位；依据中、省、市有关文件精神，继续落实县局和司法所司法行政工作经费，确保新形势下司法行政工作的正常开展；继续落实《乡、村两级人民调委会“以案定补”管理办法》，逐案实报实销。

实现三个突破

一是社区矫正工作实现新突破。全面启动社区矫正工作，健全组织机构，明确工作程序，确保此项工作顺利有序推开。二是安置帮教网络实现新突破。要加强安置帮教工作信息化管理，建立“实名制”信息报送制度；三是人民调解与司法调解的衔接实现新突破。在全县设立6个人民调解与司法调解工作站，每月由司法人员和法院干警联合现场办公两次，实现司法调解与人民调解“无缝对接”。

强化四项工作

一是做好“五五”普法总结表彰和“六五”普法动员部署工作。及时总结“五五”普法的成功经验和做法，对涌现出来的先进典型隆重表彰；分析当前法制宣传教育工作面临的新形势，深入调研，适时召开“六五”普法动员大会，确保“六五”普法规划顺利实施。二是大张旗鼓地宣传人民调解法。今年内我县举办两次人民调解员集中培训；在普法宣传网上开辟“人民调解法”专栏，在县电视台举办《人民调解法》法规宣传，在人口集中的地区采用宣传车、咨询台、悬挂横幅、散发宣传材料等形式进行宣传，使人民群众的知晓率达到80%以上；以《人民调解法》实施为契机，积极培育发展涉及企业改制、征地补偿、搬迁安置、劳动争议、教育、医疗、环境保护等各种区域性专业调解组织，扩大人民调解组织的覆盖面。三是进一步理顺法律援助程序。在17个镇、11个法律服务单位和17个行业建立法律援助工作站，制定《关于加强和规范法律援助工作的若干意见》，进一步规范法律援助工作秩序，落实各法律服务工作者的法律援助责任。四是加强法律服务队伍的管理。加大法律服务市场整顿力度，净化法律服务市场，打击不正当竞争，优化法律服务执业环境，联合县法院出台《关于规范律师、法律服务工作者、公民担任代理人、辩护人参与诉讼活动的相关规定》，切实理顺公民代理行为。

落实五项保障措施

一是建立领导班子各成员包重点工作任务，工作区域责任制；二是以“夯实工作责任年”为载体，以责任目标考核为总抓手，进一步健全考核机制，层层分解任务，落实责任，工作做到周安排，月总结，季汇报，半年检查，实行目标责任管理；三是以提高队伍素质为重点，抓好业务培训工作。要强化培训工作的归口管理，科学制定培训计划，根据司法行政系统队伍构成复杂、层面较广的特点，进行分类分级培训。四是调动广大干部职工的工作积极性，提高政治待遇和物质待遇；五是奖优罚劣，在全系统形成你追我赶争上游，争先创优、勇创一流的工作氛围。

新起点开启新征程，新目标赋予新使命。我们要以“踏石留印，抓铁有痕”的毅力抓落实，定一件、干一件、成一件，一步一个脚印扎实做好各项工作，追赶超越，积极推动蒲城的司法行

政事业新发展，努力为县域经济发展、社会和谐稳定作出新的贡献。