第一篇：民法典宣讲会发言提纲
民法典宣讲会发言提纲 目录
第一，要深入学习好。
......................................................2 一是要深入学习领会颁布实施民法典的重大意义。
......2 二是要深入学习领会民法典立法的基本精神。
.............3 三是要深入学习领会民法典的基本内容。
.....................4 第二，要广泛宣传好。
......................................................5 二是要抓好学习培训。
.................................................6 三是要加强宣传引导。
.................................................7 第三，要坚决贯彻好。
......................................................7 一是要推进规范立法。
.................................................8 二是要推进严格执法。
.................................................8 三是要推进公正司法。
.................................................9
XXX 同志为我们作了题为《〈中华人民共和国民法典〉XXXXXX》的专题辅导，全面讲授、深入解读了民法典的基
本内容，民法典的作用和地位，特别是民法典的特点亮点，讲得非常具体、非常全面、非常务实、非常透彻，为我们准确理解、深刻把握、切实实施民法典提供了有力指导。我们要结合实际不断深化对民法典的学习宣传贯彻，不断增强尊法学法守法的自觉性和坚定性，确保民法典在 XXX得到全面有效执行。下面，我讲三点意见。
第一，要深入学习好。法律是治国之重器，良法是善治之前提。《中华人民共和国民法典》的诞生，是以习近平同志为核心的党中央全面依法治国的又一个生动实践，是总书记亲自领导、亲自谋划、亲自推动完成的重大立法成果，是新时代中国法治建设的又一个重要里程碑。各级各部门要在深入学习领会总书记关于全面依法治国的重要论述特别是关于民法典的重要指示精神上下功夫，在深入学习领会实施民法典的重大政治意义、历史意义、理论意义、实践意义上下功夫，在深入学习领会民法典的基本精神、基本原则、基本内容上下功夫，真正把法律优势转化为治理效能，为 XXX 高质量发展提供有力法治保障。
一是要深入学习领会颁布实施民法典的重大意义。总
书记指出，实施好民法典，是坚持以人民为中心、保障人民权益实现和发展的必然要求，是发展社会主义〇〇场经济、巩固社会主义基本经济制度的必然要求，是提高我们党治国理政水平的必然要求。民法典是新中国成立以来第一部以“法典”命名的法律，系统整合了新中国 70 多年来长期实践形成的民事法律规范，汲取了中华民族 5000 多年优秀法律文化，借鉴了人类法治文明建设有益成果，是一部体现我国社会主义性质、符合人民利益和愿望、顺应时代发展要求的民法典，是一部体现对生命健康、财产安全、交易便利、生活幸福、人格尊严等各方面权利平等保护的民法典，是一部具有鲜明中国特色、实践特色、时代特色的民法典，是一部固根本、稳预期、利长远的基础性法律，对推进国家治理体系和治理能力现代化具有重大而深远的意义。
二是要深入学习领会民法典立法的基本精神。民法典不仅是民事法律条文的汇编，更是民族精神和时代精神的立法表达，反映了中国人民对新时代一系列关键问题的基本立场和共同意识。编纂民法典，充分彰显了我们党“以
人为本、人民至上”的价值理念，反映了人民意愿和要求；充分彰显了中国特色社会主义法律制度建设成果和制度自信，体现了科学立法、民主立法、依法立法；充分彰显了解放思想、与时俱进、“民有所呼、法有所应”的改革创新精神，顺应时代要求，符合人民愿望，契合发展需要，是一部真正属于中国人民，充分回应中国之问和时代之问，引领 21 世纪潮流的民法典。
三是要深入学习领会民法典的基本内容。民法典体例科学、结构严谨、规范合理，内容协调一致。全文共分七编，依次为总则编、物权编、合同编、人格权编、婚姻家庭编、继承编、侵权责任编以及附则，共计 84 章、1260 条，10 万多字，被誉为中国“社会生活的百科全书”。民法典紧紧围绕着人的权利而编纂，大到财产权、人格权、婚姻家庭、继承的规定和保护，小到比较具体的网络虚拟财产、高空抛物、基因编辑、高铁霸座、个人隐私、离婚冷静期等社会关切，涉及到大量接地气、时代感强的问题，使新时代公民方方面面的合法权益都能得到良好保护，为实现人民群众追求幸福美好生活提供了制度保障。
第二，要广泛宣传好。总书记强调：“民法典要实施好，就必须让民法典走到群众身边、走进群众心里。”民法典与每个人的生活都密切相关，在推动民法典的宣传教育中，既要做到全面覆盖，在全社会掀起学法典、尊法典、用法典的良好氛围，又要针对不同群体分类施策，提高民法典宣传贯彻的实际效果，最大程度发挥民法典的作用。一是要广泛开展普法。各级各部门要将民法典实施作为全民法治观念养成的重要契机，把民法典的普及作为 XXX“十四五”时期普法工作的重点来抓，加大全民普法工作力度。要立足 XXX 特点实际，深入扎实开展分众化、对象化宣传，提高普法工作的针对性和实效性。在农村，要针对早婚早育、义务教育阶段学生辍学以及土地确权承包等问题加强普法教育。在〇〇城，要加强高空抛物伤人、地面塌陷伤人等涉及居民切身利益的普法工作，切实守护好群众“头顶上的安全”脚底下的安全”。在机.关事业单位，要加强人格权、侵权责任普法教育，坚持以人民为中心的发展思想、依法维护人民权益、推动人的全面发展。在企业，要加强物权、合同等方面的普法力度，使各类〇〇场主体更
好依法开展经营活动。在边境地区，要针对跨境婚姻、非婚同居、边境黄赌毒、非法宗教活动等突出问题加强普法教育。要引导广大人民群众养成自觉守法的意识，形成遇事找法的习惯，培养解决问题靠法的意识和能力。要落实“谁执法谁普法”的普法责任制，把民法典宣传融入法治实践全过程。
二是要抓好学习培训。各级党校(行政学校)、干部学院要把民法典列为培训学习课程，加强对全体公职人员特别是各级领导干部的培训教育，引导其作学习、遵守、维护民法典的表率，提高广大领导干部运用法治思维和法治方式维护人民群众权益、化解矛盾纠纷、促进社会和谐稳定的能力和水平。要把民法典纳入国民教育体系和精神文明创建内容，加强对青少年的教育引导，推进社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设。要把社会主义核心价值观融入民法典宣传教育中，倡导群众崇德向善、孝敬老人、爱护幼小，用规则和法治引领社会风尚。要强化对政法工作者的业务辅导，尤其要加大对法官、检察官、仲裁员、人民调解员、人民陪审员、律师等民事法律直接从
业人员的培训，确保相关人员及时、全面、准确理解和掌握民法典。
三是要加强宣传引导。各级各部门要认真组织开展民法典宣传教育活动，推进民法典进机.关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位，推动民法典宣传教育融入人民群众的日常生活，推动全社会营造尊法学法守法用法的浓厚氛围。要把民法典宣传融入各类法治宣传阵地，坚持集中宣传和常态化宣传相结合，组织各级各类媒体精心策划、开设专栏、集中报道，加强民法典宣传及解读工作。要创新宣传形式，通过制作普法宣传册、宣传专栏、以案说法等群众喜闻乐见、丰富多彩的形式，增强民法典宣传的吸引力和感染力。法律工作者要发挥专业优势，深入宣传解读民事法律政策问题，加强法律援助、司法救助等工作，帮助群众实现和维护自身合法权益。
第三，要坚决贯彻好。总书记强调：“民法典实施水平和效果是衡量各级党政机.关履行为人民服务宗旨的重要尺度。”明年 1 月日民法典将正式实施，我们要把贯彻实施好民法典作为重大政治任务和法治建设任务，作为推动 XXX
治理体系和治理能力现代化的重要举措，坚持立法、执法、司法协同发力、一体推进，确保民法典在 XXX 得到全面实施、发挥最大效用。
一是要推进规范立法。总书记强调：“有关国家机.关要适应改革开放和社会主义现代化建设要求，加强同民法典相关联、相配套的法律法规制度建设。”〇〇人大及其常务委员会要对标民法典，从“废改立”几个环节发力，对地方性法规进行全面清理，形成立法修法清单；与民法典不一致的，该修改的修改，该废止的废止，保障地方立法与上位法有效衔接，维护国家法制统一。要及时启动清理修改完善规范性文件工作，与民法典规定和原则不一致的，及时修改或废止；要加强备案审查工作，坚持有件必备、有备必审、有错必纠的原则，依法撤销、纠正与民法典的规定和原则不一致的规范性文件。
二是要推进严格执法。总书记强调：“严格规范公正文明执法，提高司法公信力，是维护民法典权威的有效手段。”各级国家机关要把民法典作为行政决策、行政管理、行政监督的重要标尺，清楚自身行为活动的范围和界限，不得
违背法律法规随意作出减损公民、法人和其他组织合法权益或增加其义务的决定，对于社会上出现的违反民法典的行为，要坚持以法律为准绳，坚持法律面前人人平等，做到违法必究、执法必严，切实维护民法典的尊严和权威。要深入推进法治政府建设，进一步规范行政许可、行政处罚、行政强制、行政征收、行政收费、行政检查、行政裁决等活动，依法严肃处理侵犯群众合法权益的行为和人员，努力实现以良法促善治、强发展、保民生。要将学习贯彻民法典与打造最优营商环境结合起来，为 XXX 经济社会高质量发展营造稳定公平透明、可预期的法治化营商环境。要进一步深化“放管服”改革，优化政府服务，维护平等交换、公平竞争、诚实守信的〇〇场秩序，充分尊重和保障各类民事主体的平等地位和发展权利。
三是要推进公正司法。各级司法机.关要秉持公正司法，提高民事案件审判水平和效率，提高办案质量和司法公信力，以公正司法保障民事法律秩序，让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。各级法院要做好对涉及财产权保护、人格权保护、知识产权保护等重点领域民事审判
和监督指导工作，加强民事执行工作，保护好各类民事权利和合法权益。各级检察院要加强对司法活动的监督，畅通司法救济渠道，保护公民、法人和其他组织合法权益，坚决防止以刑事案件名义插手民事和经济纠纷。各级司法行政机.关要引导各类律师事务所和律师专业机构、专业人员切实发挥作用，提供优质高效的法律服务和保障；政法系统要切实发挥三级社会矛盾纠纷调处化解中心作用，综合运用人民调解等多元化纠纷解决机制，加强法律援助、司法救助等工作，通过社会力量和基层组织有效解决民事纠纷，全方位、多方面推进民法典实施。各级人大及其常务委员会要加大监督力度，通过听取审议专项报告、执法检查、视察调研等方式，监督“一府一委两院”执行民法典情况，推动形成贯彻实施民法典的强大合力。
第二篇：民法典研讨发言材料
民法典研讨发言材料3篇
材料一
民法是民事领域的基础性、综合性法律，规范各类民事主体的各种人身关系和财产关系，涉及社会和经济生活的方方面面。民法确认民事主体的各项民事权利，尊重民事主体的意思自治，保障其依法享有人格权、人身权、财产权等民事权利，有助于激发社会创新发展活力。
对现行民事单行法律进行系统编订纂修，将相关民事法律规范编纂成一部综合性的民法典，这是推进国家治理体系和治理能力现代化的重大举措。
X年X月，六届全国人大四次会议通过了民法通则，这是新中国历史上第一部正式颁行的民事基本法律。后来又陆续制定担保法、合同法、物权法等一系列民事法律。
这些立法为改革开放发挥了无可替代的保驾护航作用，赋予社会尤其是民事主体更广泛的自主权，推动社会主义市场经济蓬勃发展，有利于增强我国的经济实力、综合国力，提升人民的生活水平，促进国家治理理念和治理方式发生重要转变。编纂民法典，有助于全面总结我国民事立法和司法的实践经验，推进国家治理体系和治理能力现代化。
民法典确立了完备的民事权利体系和有效的权利保障机制。改革开放以来，我国民事法律制度逐步完善和发展，公民的民事权利得到越来越充分的保护。同时要看到，随着人们权利意识日益增强、信息技术迅猛发展，民事法律制度也面临确认新型民事权利、加强民事权利保护的新挑战。
比如，顺应科技发展及相关财产观念变革，确认民事主体对数据、网络虚拟财产的权利;承认民事主体对其个人信息的权利，回应信息时代对人格权的新要求;等等。民法典通过确认和拓展民事主体的权利，保障民事主体充分享有和有效行使其民事权利，充分彰显了中国特色社会主义法治建设的价值追求和根本目的。
民法典为规范社会治理提供法律依据。随着经济社会快速发展，社会的复杂程度日益提升，人民群众的利益诉求日趋多样，城市和农村社会治理都面临许多新问题、新挑战，这对民法规则的完善提出了新要求。民法典适应社会治理现代化的需要创设相关规则。比如，设置非营利法人制度，非营利法人包括事业单位、社会团体、基金会、社会服务机构等。这一制度满足了民事主体投身公益、参与社会治理的需求，有助于促进国家与社会在公益领域的沟通和协作，提高社会自我管理、自我服务、自我教育、自我监督能力。
民法典有利于正确处理政府和市场的关系。推进国家治理体系和治理能力现代化，需要处理好政府和市场的关系。我们要坚持用法治来划定政府和市场的边界，尊重社会主义市场经济规律，注重通过市场手段调节各类市场主体的利益关系，为社会主义市场经济有序高效运行提供一整套法律规则。我国民事法律制度建设一直秉持“民商合一”的传统，把许多商事法律规范纳入民法之中。编纂民法典，进一步完善我国民商事领域基本法律制度和行为规则，为各类民商事活动提供基本遵循，有利于充分调动民事主体的积极性、维护交易安全、维护市场秩序，有利于营造各种所有制主体依法平等使用资源要素、公开公平公正参与竞争、同等受到法律保护的市场环境，推动经济高质量发展。
民法典在弘扬社会主义核心价值观中发挥着独特作用。比如，婚姻家庭制度反映和维护社会公序良俗，是社会主义核心价值观的重要制度载体。民法典增加了“家庭应当树立优良家风，弘扬家庭美德，重视家庭文明建设”的原则性规定，并在规范和调整婚姻家庭继承等领域的人格权、人身权和财产权关系中，注重弘扬中华传统家庭美德、培育和践行社会主义核心价值观，如增设离婚冷静期、明确亲属和近亲属的范围等。民法典的颁布实施，实现了几代人的夙愿。充分发挥民法典推进国家治理体系和治理能力现代化的重要作用，还需要民法学者进一步加强民事法律制度的理论研究，不断为有效实施民法典、发展我国民事法律制度提供理论支撑。
材料二
2020
年
月
日
时
08
分，十三届全国人大三次会议表决通过了《中华人民共和国民法典》，宣告中国“民法典时代”
正式到来。被誉为“社会生活百科全书”的民法典，由民法总则与各分编“合体”而来，包括总则编、物权编、合同编、人格权编、婚姻家庭编、继承编、侵权责任编及附则，共
1200
多个条文，覆盖一个公民生老病死的全部生活。民法典出台后，我国现行的民法通则、物权法等相关法律将被替代。
作为新时代人民权利的“宣言书”，民法典民法典充分体现了时代特色。对于住宅建设用地使用权
年到期、高空抛物坠物、性骚扰、手机APP
收集个人信息等社会热点和百姓关切，民法典均进行了直接回应。尤为值得关注的是，还体现了对疫情防控有针对性的考量。
第一，关于疫情：保护特殊情况下无人照料的“被监护人”，明确物业应急处置责任
突如其来的新冠肺炎疫情打乱了人们的生活节奏，也给民事立法带来了新的课题与挑战。结合此次疫情防控工作，民法典作出了一系列有针对性的最新修改：
——进一步完善监护制度。民法典规定，因发生突发事件等紧急情况，监护人暂时无法履行监护职责，被监护人的生活处于无人照料状态的，被监护人住所地的居民委员会、村民委
员会或者民政部门应当为被监护人安排必要的临时生活照料措施。在疫情防控中，存在监护人被隔离，导致被监护人缺乏照料的状况。民法典这一修改非常必要，监护制度的完善可以有效加强对特殊情况下被监护人的保护，同时也需要基层组织等
及时履行职责，及时发现相关情况并采取措施。
——民法典在征用组织、个人的不动产或者动产的事由中，增加了“疫情防控”。对于疫情中物业服务企业和业主的相关责任和义务，民法典增加规定物业服务企业或者其他管理人应当执行政府依法实施的应急处置措施和其他管理措施，积极配合开展相关工作，业主应当依法予以配合。疫情期间，物业在社区疫情防控中承担了大量工作，起到了十分重要的作用。通过立法规定物业服务企业在疫情等特殊
情况下开展应急处置的责任，并明确业主的配合义务，有助于物业开展相关工作，维护小区居民的人身财产安全和社会公共利益。
此外，民法典完善国家订货合同制度，规定国家根据抢险
救灾、疫情防控或者其他需要下达国家订货任务、指令性计划的，有关民事主体之间应当依照有关法律、行政法规规定的权利和义务订立合同。
第二，关于物权编：明确居住权，破解业主维权与维修难题
民法典物权编的一大亮点，是增加规定“居住权”这一新型用益物权，明确居住权原则上无偿设立，居住权人有权按照合同约定或者遗嘱，经登记占有、使用他人的住宅，以满足其稳定的生活居住需要。
这一制度认可和保护民事主体对住房保障的灵活安排，有
助于为公租房和老年人以房养老提供法律保障，在涉及房屋的债务追溯、银行拍卖等时，居住权的确立也有助于解决现实问题。此外，对住宅建设用地使用权70
年到期怎么办、小区业主维权难、公共维修资金常年“沉睡”等社会热点，民法典均有明确规定：
——明确住宅建设用地使用权期限届满的自动续期;续期
费用的缴纳或者减免，依照法律、行政法规的规定办理。
——明确地方政府有关部门、居民委员会应当对设立业主大会和选举业主委员会给予指导和协助;适当降低业主共同决定事项，特别是使用建筑物及其附属设施维修资金的表决门槛，并增加规定紧急情况下使用维修资金的特别程序。
民法典民法典筑牢现代产权保护制度的坚实基础，让百姓
财产权利得到更有力的保护，为调整物业纠纷等民商关系提供有效的法律依据，也为地方出台细则提供空间。
第三，关于合同编：增加物业服务合同、完善电子合同，对高利贷和“霸王条款”说“不”
大到买房，小到交水电费，人们的生活离不开各种合同。
针对近年来合同领域的新问题，民法典在合同编中作出一系列
规定，亮点如下：
——针对物业服务领域的突出问题，民法典增加规定物业
服务合同，为老百姓解决物业纠纷提供法律依据。
——为了适应电子商务快速发展以及百姓网购习惯养成的需要，民法典完善了电子合同订立规则。
以立法形式，肯定电子合同未来发展前景，保障了商事活
动中双方合同可以通过便捷的电子合同方式订立，减少了书面
合同订立的繁复性。
——针对近年来各界反映强烈的高利贷问题，民法典明确
规定禁止高利放贷。对于很多消费者都遭遇过的商家“霸王条
款”，民法典完善了格式条款制度。
合同法的基本原则是当事双方平等，以前，我们更多考虑的是形式平等。随着社会发展，大家对合同本质平等的要求越
来越高。民法典对格式条款制度的细化规定，有利于进一步加
强对消费者权益的保护。
第四，关于人格权编：加强个人信息和隐私保护，关注性
骚扰与基因科研
人格权独立成编是民法典民法典的一大亮点。这是民法典
立法的重大创新，有助于强化对人格尊严的全面保护。
手机
APP
悄悄收集个人信息?骚扰电话令人忍无可忍?……
回应信息技术高速发展带来的新问题，民法典对隐私权和个人
信息的保护可谓浓墨重彩。
——明确隐私的定义。民法典规定，隐私是自然人的私人生活安宁和不愿为他人知晓的私密空间、私密活动、私密信息。”“私人生活安宁”写入隐私权，不仅是文字上的完善，更延展充实了法律的保护范围。这意味着，频发的骚扰电话、短信、强制弹窗广告等也可能被认定为侵犯隐私权。
——完善防止性骚扰有关规定。民法典在总结既有立法和司法实践经验的基础上，规定了性骚扰的认定标准，以及机关、企业、学校等单位防止和制止性骚扰的义务。
民法典针对性骚扰作出规定，就是要通过立法来制裁侵害
行为、抚慰受害者心灵。明确企业等单位的相关义务，是为了
在防止职场和校园性骚扰方面更具针对性，也有助于第一时间
保留、掌握证据。
此外，为规范与人体基因、人体胚胎等有关的医学和科研
活动，民法典明确了从事此类活动应遵守的规则，避免科学伦
理“不能承受之重”。
第五，关于婚姻家庭编：设立离婚冷静期，明确夫妻共同债务
民法典中备受关注的婚姻家庭编，着眼于促进家庭和谐，解决当前百姓反映强烈的现实问题。
——为减少“头脑发热”式离婚，民法典规定了提交离婚
登记申请后三十日的离婚冷静期，在此期间，任何一方可以向
登记机关撤回离婚申请。
我国离婚率逐年升高，闪婚闪离现象越来越多。设立离婚
冷静期是为了维护家庭关系的稳定，与离婚自由并不冲突。这
项制度适用于夫妻双方协议离婚，不涉及家庭暴力等适用诉讼
离婚的情况。
——明明是无过错方，离婚后却“人财两空”;离婚后发现莫名其妙“被欠债”……民法典对此类现象说“不”，体现出
保护家庭成员合法权益的鲜明价值导向。
民法典吸收最高人民法院司法解释规定，明确夫妻共同债
务范围;将“有其他重大过错”增加规定为离婚损害赔偿的适用
情形;增加规定婚姻无效或者被撤销的，无过错方有权请求损害
赔偿……
明确夫妻共同债务的范围，有利于保护家庭成员以及债权
人的合法权益。设置离婚损害赔偿“兜底”条款，加大了对婚
姻无过错方的法律救济力度，有利于引导人们提高对婚姻家庭的责任意识和诚信意识，维护和谐社会关系，并为司法裁判提
供更为明确的制度保障。
第六，关于继承编：扩大遗赠扶养协议范围，增加新遗嘱形式随着社会发展，百姓财富增加，财产继承问题日益重要。
民法典在继承编中对现行继承法的多处修改，有利于遗产得到
妥善保管和顺利分割，促进家庭和睦。
——保障“老有所依”，满足养老形式多样化需求。民法
典完善遗赠扶养协议制度，适当扩大扶养人的范围，明确继承
人以外的组织或者个人均可以成为扶养人。
——与时俱进，遗嘱的形式和效力更加灵活多样。民法典
增加了打印、录像等新的遗嘱形式，增加规定对继承人的宽恕
制度，删除了现行继承法关于公证遗嘱效力优先的规定……
不再规定公证遗嘱效力优先，彰显法律充分尊重遗嘱人的真实意愿。新的遗嘱形式让立遗嘱人的表达方式尽可能不受客
观条件限制，也是社会民事活动更具活力的体现。
此外，为确保遗产得到妥善管理、顺利分割，民法典还增
加规定了遗产管理人制度，更好维护继承人、债权人利益。
第七，关于侵权责任编：破解高空抛物坠物难题，防止“自助行为”被滥用
——在强化保护民事主体合法权益的同时，民法典侵权责
任编兼顾维护社会公共利益，为社会生活提供行为规范。
针对高空抛物坠物，民法典多管齐下：明确禁止从建筑物
中抛掷物品;针对此类事件处理的主要困难是行为人难以确定的问题，强调有关机关应当依法及时调查，查清责任人;规定物业服务企业等建筑物管理人应当采取必要的安全保障措施防止
此类行为的发生。
民法典完善了高空抛物坠物相关各方的民事责任，既有利
于受害人索赔，也有利于督导相关方自觉履行职责义务。
——为更好保护被侵权人的合法权益，民法典还对“自助
行为”制度作出了进一步修改完善。
民法典规定，合法权益受到侵害，情况紧迫且不能及时获
得国家机关保护，不立即采取措施将使其合法权益受到难以弥
补的损害的，受害人可以在保护自己合法权益的必要范围内采
取扣留侵权人的财物等合理措施，但是应当立即请求有关国家
机关处理。
民法典同时明确，受害人采取的措施不当造成他人损害的，应当承担侵权责任。建立自助行为制度，有利于公众在生活中遇到各种突发情
况时灵活处置，维护自身权益，体现了法律以人为本的宗旨。
维护自身权益必须以不损害他人的权益为前提，民法典吸收各
方面意见，对这项制度增加设置了必要条件，引导大家依法行
使权利、承担义务，防止这项制度被滥用。
此外，民法典还完善了生产者、销售者召回缺陷产品的责
任规定，完善网络侵权责任制度，并加强了医疗机构及其医务
人员对患者隐私和个人信息的保护。
材料三
2020
年
月
日
时
08
分，十三届全国人大三次会议表
决通过了《中华人民共和国民法典》，宣告中国“民法典时代”
正式到来。
从明确禁止高利放贷、进一步完善防止性骚扰有关规定，到合理确定无效婚姻的情形、完善高空抛物坠物责任规则，民法典诸多新看点值得我们关注。
看点一：禁止高利放贷
民法典合同编明确规定，禁止高利放贷，借款的利率不得
违反国家有关规定。在基础法律中明确禁止高利贷，代表着在国家层面对高利贷进行坚决禁止和严厉打击的态度。我国无论
是法律传统还是人们的普遍认知，对高利贷行为都是保持一贯的否定态度，形成了社会在这个问题上的基本共识。此外，禁
止高利贷也是为了鼓励人们将更多资金投入到实体经济，这在当前推动经济高质量发展的背景下，有重要现实意义。
网贷变成“套路贷”，“现金贷”变身高利贷……近年来，民间借贷领域问题频出，既影响正常金融秩序，也给经济社会
稳定带来隐患，亟需通过法律进行规范。民法典这一规定在继承现行合同法有关规定的基础上作出了更加明确的宣示，也与
最高人民法院近年来制定的民间借贷相关司法解释规定相衔
接，为应对民间借贷领域有关问题提供更加充分的法律依据。
看点二：明确“机关、企业、学校等”的防止性骚扰责任
民法典对此前草案规定的“用人单位应当采取合理措施，防止和制止利用职权、从属关系等实施性骚扰”作出修改，将
“用人单位”修改为“机关、企业、学校等单位”。随着近期
曝出个别高校教师性骚扰学生的消息，社会各界对完善法律法
规防止、惩治性骚扰行为的呼声进一步高涨。建立防止性骚扰的“防火墙”，必须明确容易发生性骚扰的单位、场所的有关责任
机关企业是利用从属关系实施性骚扰的多发场所，而学校
则是未成年人和年轻人最为集中的地方。从劳动关系上来看，这些地方确实不都是用人单位。民法典这一修改实际上将负有
防止性骚扰责任的单位范围进一步明确，也让法律在防止职场
和校园性骚扰方面更有针对性。
对于性骚扰，其实还有不少需要明确的问题，例如构成性
骚扰的行为界限在哪儿，生活中大家开的一些玩笑究竟是否属
于性骚扰，机关企业学校应该采取什么样的措施来有效防范性
骚扰等。”这些问题一方面需要通过有关单位的摸索实践来积
累和形成共识，为司法机关办理案件提供事实依据，一方面也
需要通过法律的实施、司法的案例来让纸面上的条文落到实处。
看点三：婚前隐瞒重大疾病，撤销婚姻找法院
民法典规定，一方患有重大疾病的，应当在结婚登记前如
实告知另一方;不如实告知的，可以由人民法院统一行使撤销权。
家庭关系的核心和基础就是夫妻关系。从这个意义上来讲，无效婚姻的撤销权交给人民法院这样的司法机关来行使，其审
慎程度是远高于婚姻登记机关的。这体现出民法典在立法理念
上对‘家庭’的高度重视。
实践中，婚姻登记机关更多是对结婚登记的要件形式进行
审查，而婚姻登记机关既没有能力、也没有法定职权对于一方
是否健康、是否隐瞒重大疾病等事实进行核实和认定，所以这
项职权交由法院来行使更有可操作性。
现实中对于“重大疾病”的具体名类难以明确规定，因此
该条款具有相对开放性，授权法官在审判实践中积累经验和共
识。在判断是否构成足以撤销婚姻的重大疾病时，法官一定要
征求相关领域人士的专业意见，作为个案处理判断的重要依据。
看点四：防止高空抛物坠物，物业要尽安全责任
近年来频频发生的高空抛物坠物事件，被人们形象地称为
“悬在城市上空的痛”。这次民法典规定进一步明确了建筑物
管理人主要是指物业服务企业，能够有效督促物业服务企业负
起责任，及时检查、维修、加固高楼外部设施，加强对业主的宣传教育，在必要的地方安装能够拍摄高空抛物坠物的摄像头等设备，为有关部门及时调查高空抛物坠物事件提供证据等。
大多数情形下，建筑物的管理人是由物业服务企业担当，明确物业服务企业的安全保障义务，有利于裁判者在面对具体
纠纷裁断时进行法条适用。
当然，在治理这一顽疾的过程中，也要充分协调发挥民事
责任、行政责任、刑事责任的作用。对于高空抛物坠物致人损
害构成犯罪的，要追究刑事责任;没有构成犯罪但违反了行政
法有关规定的，要追究行政责任;同时给受害人造成损失的，要承担相应的民事责任，多管齐下综合发力。
第三篇：学习《中华人民共和国民法典》发言
学习《中华人民共和国民法典》发言
编纂民法典是党的十八届四中全会确定的一项重大政治任务和立法任务，是以习近平同志为核心的党中央作出的重大法治建设部署，是保障社会公平正义和人民权利的重大立法工程。十三届全国人大三次会议表决通过《中华人民共和国民法典》后，我自觉把深入学习贯彻民法典作为一项重要政治任务。尤其是通过这次市委中心组集中学习研讨，我对民法典的认识和体会进一步得到升华。
第一，民法典是我国法治建设的里程碑。新中国成立以来，民法典的编纂一直受到党和国家的高度重视，从20世纪50年代至今先后启动过五次民法典编纂工作。经过多年努力，逐步形成了比较完备的民事法律规范体系，民事司法实践积累了丰富经验，民事法律服务取得显著进步，民法理论研究也达到较高水平，全社会民事法治观念普遍增强，为编纂民法典奠定了坚实基础。根据党中央的工作部署，编纂民法典采取“两步走”的工作思路进行。第一步，制定民法总则，作为民法典的总则编。全国人大常委会法制工作委员会以1986年制定的民法通则为基础，进行系统梳理总结提炼后，形成民法总则草案，于2017年3月通过审议。民法总则通过后，经过法制工作委员会和相关单位的艰苦努力，形成了包括物权、合同、人格权、婚姻家庭、继承、侵权责任等6个分编在内的民法典各分编草案，分别通过了审议，并与民法总则合并，顺利完成了第二步。今年5月28日，十三届全国人大三次会议表决通过了《中华人民共和国民法典》，宣告中国“民法典时代”正式到来，是新中国70多年来民事立法和法制建设的伟大成就，在我国法治建设史上具有里程碑式的重大意义和深远影响。
第二，民法典是顺应时代的精神产物。当今，我们进入了中国特色社会主义新时代，涌现出了许多新情况新问题，人民群众对保护合法权益提出了新的要求。在这一背景下，编纂民法典正当其时。总的感到，民法典草案顺应新时代、回应新技术，注重将科技发展的因素充分融入法典中，既凸显各界观念的进步，更体现了在立法过程中，社会各界对新时代、新现象实事求是的科学精神；既体现了与时俱进的立法态度，又顺应了新事物对社会关系的影响。比如，将人格权单独成编规定是我国民法典体系顺应时代需求而进行的重大创新，是落实十九大报告精神的具体体现，也是新时代全面保障个人人格尊严、保障人民体面生活的重要举措。特别值得一提的是，在此次疫情影响下，大家对新冠肺炎是否造成合同履行中的“不可抗力”或“情势变更”进行了广泛而深刻的讨论，而民法典的确立将从法律层面给予确认正式规则。可以看到，从民法典草案规定履行合同应当避免浪费资源、污染环境、破坏生态，到将人格权独立成编，再到制定高空坠物侵权责任分摊规则等，都回应了时代需要，顺应了时代需求，具有鲜明的时代特征。
第三，民法典是民族精神的立法表达。作为社会生活的百科全书，民法典必然承载着一个民族共同的记忆，彰显着这个民族鲜明的精神特质。翻看民法典，最鲜明的特征就是将弘扬社会主义核心价值观融入到了立法当中，从抽象地规定公序良俗，到具体地要求赡养父母、抚养未成年子女，民法典用一个个法条映照出中华民族的精神内涵和价值追求，是弘扬社会主义核心价值观的新实践。民法典以社会主义核心价值观这个“最大公约数”为思想基础和价值取向，契合了全体人民的道德意愿、符合整个社会的公序良俗，真正为人们所信仰、所遵守。这样的民法典，具有时代特色，彰显中国气派，为世界民法发展提供了中国智慧、中国方案。
第四，民法典是民生至上的集中体现。民有所呼，法有所应。作为“社会生活的百科全书”，民法典处处彰显以人民为中心的立法思想。从编纂过程看，民法典充分听取民意，先后10次通过网上公开征求意见，累计收到42.5万人提出的102万条意见和建议。从内容看，民法典共1200多个条文、10万余字，覆盖一个公民生老病死的全部生活，既是人民权利的宣言书，更为维护人民权益织密防护网。这次编纂民法典，践行了党的根本宗旨，反映了人民的愿望，回应了人民关切，充分体现了保护人的权利、提升人的尊严、服务人的发展的立法精神与立法宗旨,饱含浓厚的民生情怀。特别是对民事权利保护的高度、深度与广度都进入到了一个新境界,从而使法律能够更好地满足最广大人民群众根本利益和日益增长的美好生活需要。
学习宣传和贯彻落实好民法典，是各级党委政府当前的一项重要工作，也是我们更好为人民服务的法律准绳，我将认真组织XX系统抓好学习贯彻落实，切实保护好人民权益，进一步提升国家治理体系和治理能力现代化水平。
第四篇：学习民法典中心组发言
《民法典》专题学习研讨发言提纲
神头乡党委副书记
姚琳海
《中华人民共和国民法典》是新中国成立以来第一部以法典命名的法律，是推进全面依法治国、完善中国特色社会主义法律体系的重要标志性立法，是新时代我国社会主义法治建设的重大成果。民法典被称为“社会生活的百科全书”，是新中国第一部以法典命名的法律，在法律体系中居于基础性地位，也是市场经济的基本法。党员干部应充分认识颁布实施民法典的重大意义，准确把握民法典的核心要义和重点问题，将民法典作为案头书，争做学习、宣传、运用民法典的表率。现在从两个方面作学习体会交流。
一方面，党员干部要主动学习民法典、主动宣传民法典。党员干部要做学习民法典的表率，加大学习民法典的力度，把学习贯彻民法典作为一项重要政治任务，准确理解和把握民法典立法精神、条文含义、核心内容。党员干部要带头学习民法典，先学起来，迅速掀起学习热潮，采取集体学习和个人自学相结合的方式，既个人体会又开展互相交流，紧密联系组织工作实际和经济社会高质量发展要求，认真学习、熟悉法条，深入思考、领会精髓。要主动宣传民法典。习近平总书记强调，民法典要实施好，就必须让民法典走到群众身边、走进群众心里。党员干部要做宣传民法典的表率，主动深入到人民群众中，牢固树立为民服务意识，积极参加普法宣传教育，增强法治观念，采取群众喜闻乐见的语言和形式，让这部重要法典进入百姓家中，要加强法治宣传引导，让群众认识到民法典既是保护自身权益的法典，也是全体社会成员都必须遵循的规范，营造出尊法学法守法用法的良好氛围。
另一方面，就是要把民法典纳入干部培训课程范围，进一步强化学习效果。具体来说：一是全面系统学。把民法典学习作为干部教育培训工作的任务，采取集中培训、专题培训、融合培训的方式，轮训党员干部。二是及时跟进学。坚持把民法典学习同民法典实施推进结合起来，做到时间上跟进、学习上跟进、思考上跟进。三是联系实际学。学习的目的全在于运用。要大力弘扬理论联系实际的马克思主义学风，结合现实问题增强学习的针对性和实效性，做到学以致用、用有所成，用科学理论的力量推动经济社会发展。紧紧围绕当前县委县政府重大决策部署，采取“请进来、送出去”的方式，有计划有组织的开展民法典的学习培训。
第五篇：党员干部《民法典》座谈会发言材料
党员干部《民法典》座谈会发言材料三篇
着力在加强宣传教育上下功夫，让民法典走到群众身边、走进群众心里。把民法典宣传纳入“十四五”经济社会发展规划和“八五”普法规划的重中之重，以民法典进机关、进乡村、进学校等“十进”为抓手，全方位、广覆盖、多层次开展学习宣传。突出抓好领导干部、青少年学法教育。强化“谁执法谁普法”“谁服务谁普法”责任制落实，加强互动型、服务型、创新型普法，推动广大群众真正成为民法典的宣传者、维护者、践行者。
着力在建设法治政府上下功夫，以民法典规范执法行为、促进依法行政。把民法典实施融入全省法治政府建设“强弱项、补短板”活动，推动地方性法规、规范性文件立改废释，出台我省优化营商环境条例，深入推进“放管服”改革，建立公平竞争问题投诉举报和法律维权机制，加快构建备案审查、行政执法监督、行政复议应诉“三位一体”大监督格局，促进行政机关严格规范公正文明执法。
着力在深化社会治理上下功夫，用民法典推动三治融合、构建法治社会。把民法典作为推进社会治理创新的“法治蓝本”，发挥覆盖全省的公共法律服务体系作用，服务民法典实施“最后一公里”。健全非诉讼纠纷化解平台，深入推进以“五大体系”为路径的法治社会建设，用民法典精神推动市民公约、乡规民约等“软法”体系完善，推动健全自治、法治、德治相结合的城乡基层治理体系。
充分认识民法典颁布实施的重大意义。民法典的颁布实施将为保障民权、增进福祉提供坚实法治保障，有利于司法机关更加有效地维护人民权益，增强人民群众的获得感、幸福感和安全感。同时，它的颁布实施也为保证市场经济运行提供更加完备的规则体系，可以更有效地激发市场主体规范有序开展经济活动的动力，为高质量发展提供了坚强有力的法治供给。
深入学习好民法典的精髓要义。江苏省检察院高度重视民法典学习工作，专门制定了《学习宣传民法典工作方案》，通过召开检委会、举办大讲堂等方式，组织全省检察领导干部和广大检察人员开展专题学习。学习好民法典，不仅要掌握“法条”，更要领悟“法理”，深刻领悟民法典一系列新规定新概念新精神的内涵和实质。
在检察工作中落实好、运用好民法典各项规定。加强民事检察工作，更好地体现司法力度，保障人民群众美好生活。客观公正履行刑事检察职责，厘清刑民界限，为建立法治化营商环境提供保障。处理好公权与私权的关系，推动提升依法行政能力和水平。加强对公共利益的保护，增强人民群众的法治获得感。运用好民法典关于公共利益保护的相关条款，进一步强化对食品药品安全和生态环境资源保护等领域的司法保护，落实好公益诉讼与私益诉讼惩罚性赔偿的衔接，努力当好国家利益和社会公共利益的代表。
党员干部《民法典》座谈会发言材料民法典的颁布实施，对推进法治国家、法治政府、法治社会建设具有里程碑意义，各级政府和工作人员要把学习贯彻民法典作为当前和今后一个时期的重要任务。
更加自觉带头学习运用，既掌握看得见的“法条”，更深刻理解看不见的“法理”，充分领会饱含的人文理念、平等思想和法治意蕴，更加精准有效做好依法行政工作。
推动完善配套规章制度，及时做好有关政策法规文件立、改、废工作，跟踪关注解决实施过程中的新情况新问题，及时向立法、司法机关提出释法的意见建议，确保贯彻实施工作衔接顺畅。
推进政府依法行政工作，按照民法典划定的公权力行使边界，对照完善政府权责清单，明确政府行为界限，完善执法权力运行监督体系，进一步规范行政许可、行政处罚等活动，确保严格规范公正文明执法。
发挥保障经济发展功能，用民法典明确规则、激发活力，进一步深化行政审批改革，提高行政效率、优化政务服务，为劳动、资本、土地、知识、技术、管理、数据等各类生产要素进入市场创造良好条件，更好地服务“六稳”“六保”工作大局。
发挥促进社会治理作用，强化民法典的基础法律保障功能，推动民事司法、行政执法与刑事司法有机衔接，完善人民调解、商事仲裁等多元化解机制，引导和规范各类社会组织健康发展，推动构建共建共治共享格局。
广泛开展普法宣传工作，落实普法责任制，推进民法典普法宣传进社区、进农村、进企业、进学校，帮助全体社会成员更好地理解、遵守、运用法律，使之成为自觉遵循的行为规范。
党员干部《民法典》座谈会发言材料突出“民”字。贯彻实施民法典，要立足人民性，始终坚持以人民为中心的发展思想，把保障人民权益作为贯彻实施民法典工作的出发点和落脚点，实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益，最大程度增进民生福祉。
突出“法”字。推进与民法典相关联、相配套的法律法规制度建设，做好相关法律法规的立、改、废;严格规范公正文明执法，把民法典作为行政决策、行政管理、行政监督的重要标尺，切实提高依法行政能力和水平;依法妥善审理各类民事案件，提高审判质量、效率和公信力，“公文咩咩”编辑，并强化对民事司法活动的监督，畅通司法救济渠道;积极创新方式方法，讲好民法典故事、传播民法典知识，引导全社会知晓民法典、遵守民法典、运用民法典。突出“典”字。民法典是新中国第一部以“法典”命名的法律，共7编、1260条，系统整合了新中国成立70多年来长期实践形成的民事法律规范，汲取了中华民族5000多年优秀法律文化，借鉴了人类法治文明建设有益成果。贯彻实施民法典，要树立系统思维，加强统筹谋划，协调有序推进，充分发挥民法典的最大效用，真正把民法典的法典编纂优势转化为治理效能，进一步提升治国理政水平。
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