关于赴X,学习考察文明城市建设的报告[五篇范例]

第一篇：关于赴X,学习考察文明城市建设的报告

关于赴x学习考察文明城市建设的报告

x月x日至x日，x市委宣传部相关领导带队组成考察组，赴x省x市、x市和x省x市、x市，就全国文明城市创建工作进行了学习考察。

一、方案选择

通过考察前的精心选择比对和联系沟通，考察组最终确定了“三个x+x”的考察工作方案：一是在考察城市选择上，本着相对集中，易于优化线路、便于机动的原则，选择了x省的x个市

—x市、x市，x省的x个市—x市、x市；

二是在创城阶段选择上，x和x个市已于x年评选为第x届全国文明城市，其中x市第x名，x市第x名，目前处于巩固提升阶段，x和x个市目前正处在创建阶段，x年测评，x市第x名、x市第x名，特别是考虑到我市剔除“x”影响与x市并列，更有利于比对交流；

三是考察方式选择上，x、x个市由当地宣传部门安排考察点位并陪同进行了考察，x、x个市没有通知当地有关部门，由考察组成员分组进行暗访学习，以便探究真实情况。

二、主要经验

考察期间，考察组围绕文明城市创建工作，重点对城市主次

干道、背街小巷、社区小区、志愿服务、学校、市场等x多个点位进行了学习考察，收获很大，深受启发。

一是无死角

此次学习考察，对x和x都是自主随机选择考察点位，并不存在提前准备的情况，但是感到两个市都非常干净整洁，没有卫生死角和管理空档。在x，我们特意考察了一条背街小巷（x巷），虽然十分偏僻，但是十分干净，没有一点垃圾，没有一处卫生死角，而且多处张贴公益广告；

x长途汽车站在未见管理人员的情况下，站外无摆摊设点，无烟头，停车均在泊位，出租车依次排队等候，站内文明旅游标识明显，有志愿者值守服务。此次考察的x个市，不论是街道还是小区，我们都没有发现小广告，主次干道和便道也都没有明显坑洼。在这几个城市，也没有发现沿街的商铺占道经营、店外经营，以及机动车乱停乱放的情况，我们感觉规范商铺经营和机动车停放的主要手段就是划线，这几个城市基本都做到了应划尽划，用划线去规范停车范围、规范商铺经营行为，街道就会显得十分规范和整齐。

二是常态化

此次考察的几个城市，应该说都已经实现了文明城市创建工作常态化，通过建立长效机制，始终保持文明城市创建和巩固状态。在x市的x小区，我们与小区物业公司经理攀谈了解到，x市住建部门对于物业公司的监管力度非常大，网格员制度落实非

常到位。住建部门以网格员监管反馈的情况为依据，对物业公司进行评价，通过评价结果确定该物业公司的收费标准，由于这种机制的建立，物业公司都高度重视文明城市创建的相关工作。在此次考察的几个市，主要街道随处可见张贴的“红黑榜”。此外，对于菜市场的管理，实行奖罚制度，每个租户交x万元保证金，同时政府再补贴x万元，建立奖惩基金，对评选出好的商户给予奖励，差的给予处罚。在x宾馆附近，我们看到一位工人在修补地面上一个非常小的坑洼，在坑洼小的时候就及时修补，是抓好常态创建的一个重要手段。以上这些常态化机制的建立，都非常值得我们学习。

三是特色化

此次考察的x个市，都在精准对标的基础上，把特色化做到了极致。在x市，我们考察了x都小学，该学校既全面对照测评体系，又突显x特色，以“x”为载体，以“洁”为核心，贯彻立德树人的教育理念，每一个地方都有与x相关的精美设计，比如地板、座椅、天花板，以及学生制作的小灯笼等，都是以x作为主题，既十分精美，又非常有特色。x市x小区，把x栋楼分别命名为党建楼、x楼等不同名称，每个单元冠以连心、友爱等单元名称，每层楼梯都有特色文化展示宣传，格调、布置精心，很有和谐大家庭的感觉。x市x都区“x”志愿服务队，从党政机关干部做起，从文明交通劝导、卫生清理等综合性志愿服务做起，逐渐吸引了一批具有专业特长的人才加入，开展各种专业志愿者项目。x市x实验小学建设足球特色学校，建设未成年人安全教育中心等等，都非常有特点。

四是精细化

在x市x小区，社区管理人员亲自在小区捡垃圾，发现的一点点垃圾都要上传到微信群督促整改，工作非常细致。在x市，机动车和非机动车停车位的标识都非常明确，而且很有设计感。在x市一个农业银行旁边的停车位，指示牌颜色和农行的主色调一致，显得很协调。在x市、x市考察的几个小区里，每一层楼道都备有两支灭火器，比较新的小区，灭火器装在墙体里，比较老旧的小区悬挂在墙壁上。x市的灯塔菜市场内设有质量检测站，各商户集中统一展示营业执照，统一制式的柜台卫生整洁，挂有文明流动红旗，各摊位蔬菜只能堆放两层，有固定的高度，菜根的朝向都是一致的，卖肉摊位刀具的摆放都有规范的形式。在x市、x市的交通路口墙面、公路隔离带，以及公交站牌上的公益广告，主要都是机动车文明交通、非机动车和行人文明过马路，以及文明乘车的内容，针对性很强。此外，此次考察的各个城市，在不同区域、不同位置的公益广告，形式比较多样，与周边环境融合度较高，既美观大方，又能恰如其分的与建筑结构和周边环境相融合。

五是标准高

此次考察的几个城市创城的标准都非常高，机动车礼让行人已蔚然成风，电动车与摩托车全部纳入号牌管理，驾乘均带头盔，便道均划有非机动车、摩托车停车线，机动车、非机动车全部按所划的停车位停放，交通路口安排了x交通志愿者。x市提出了要建设“一个捡不到烟头”的城市，x—x公益广告均为手绘的公益广告，设计感非常强，而且与当地的历史、文化以及人们的生活习惯和观赏习惯融合度非常高。x市在市场、街道、公园、广场等标识牌、道路的地插、公益广告等全部都是中英文对照。x市x区x社区的一站式服务大厅、社区文明实践站、爱心储蓄志愿服务站、道德讲堂、五室一校一中心等社区功能室一应俱全。x市在主要交通路口设置了人脸识别系统，交通违法即时曝光。相比之下，我们x市作为x举办城市，在这些方面的标准还不够高。

六是办法多

可以说，此次考察的几个市在创城方面想的办法非常多。比如建设楼道特色，x市的楼道用居民家小朋友画的画，居民既愿意孩子的画拿出来展示给大家，给孩子以鼓励，又装饰了楼道，还降低了费用。在x宾馆，“果皮碗”代替了烟灰缸。还有吸烟区的设置，由于不是任何地方都具备单独设立吸烟区的条件，就在路边的垃圾桶、果皮箱上贴着“吸烟区”的标识，证明已经规范了吸烟这个问题。在x市x小区，楼层的提示牌上除了有楼层指示外，还有公益广告宣传。此外，在x市看到，有些店铺的玻

璃门上贴着的防撞提示条，内容都是未成年人公益广告。

七是保障强

此次考察的各市，都高度重视文明城市创建工作，市委市政府主要领导亲自参与、亲自推动，各项保障措施到位，工作推进力度很大。x市文明办、创城办混编人员约x人，每年经费x千余万元，创城相关费用市委足额保障，其他几个市在创城工作的人力、财力、物力上的保障也非常到位。在x市x之家志愿服务站考察时，我们在照片中看到市委、市政府主要领导及相关市领导和各类公众人物，每月的x日、x日、x日都要参加志愿服务活动，x市在每年春节后的第一个工作日都会举行全市性的志愿服务活动，有力促进和带动了志愿服务活动和文明城市创建工作。

三、几点思考

通过此次学习考察，明显感觉到我市在创建文明城市工作的起点、理念、思路、举措和成效上都还存在很多的“硬差距”。下一步我们将充分学习借鉴此次考察获得的宝贵经验，主要从以下几个方面发力：

一是必须精准对标

结合我市目前各项工作实际：一要紧盯任务目标。紧紧围绕今年创城考核进入全国前x名、提高市民文明素质、改善人民群众生活、提升城市文明程度这四个层面的目标，精准发力，扎扎实实推进各项创城工作落到实处、见到实效，让人民群众看到实

绩、得到实惠。二要精准对照标准。要精准对标测评体系，抓住创城重点，列出问题清单、措施清单、责任清单，把握时间进度，着力攻克难点，不放过任何一个问题，发现问题立即整改到位，对标对表将各项工作做到实处。三要借鉴先进经验。要汲取先进地区成功经验，特别是在我市目前各方面资金不足的情况下，坚持为民和创城统筹兼顾的思路，最大限度的整合各方面资源，用有限的资金和资源办更多的事情。比如街道地砖损坏、路面开裂、坑洼等问题，不能等靠大面积维修解决，要及时发现、及时进行修补，这样既节省了资金，也节省了时间，还避免了“破窗效应”，实现创城工作集约高效、统筹推进。

二是必须构建机制

文明城市创建是一项复杂的系统工程，也是一项长期的工作任务，坚持创建最根本是要靠制度建设，只有建立健全长效机制，才能推进创建工作不断向纵深发展。一方面，要强化责任落实机制。对照全国文明城市创建目标，完善和细化我市具体的目标任务和工作措施，层层量化分解，层层明确责任，切实把每一项工作落实到责任部门、责任领导和责任人，形成责任明晰、监管有力、相互促进的常态化文明城市创建机制，确保各项工作扎实、有序、高效推进。另一方面，要建立健全督查问责机制。下一步，市创建文明城市指挥部将根据创建任务和责任分工，及时开展检查督查，并对督查情况进行通报，对发现的问题及时下达整改通

知书，责成相关县区按标准限期整改到位。对于整改不到位，工作不落实的责任单位和责任人，由市创建文明城市指挥部办公室提出问责处理意见。

三是必须广泛动员

人民群众既是创城的受益者，又是创城的实践者，要积极教育、引导、组织、动员广大群众参与创城工作，享受创城成果。一是进一步加大宣传引导力度，动员全社会和全体市民认识创城、支持创城、参与创城、共享创城，不断提升市民的创建意识和文明素质，既把群众作为一支重要的创城力量充分发动起来，又确保在测评时能得到群众最满意的评价。二是进一步壮大志愿者队伍，加强对志愿者队伍的组织领导，制定完善保障制度，建立有效的激励机制，让志愿者在志愿服务中获得回报，感受快乐，不断推动志愿服务活动的创新发展、常态长效。三是进一步加强社区服务工作，围绕市民需求，提升服务理念、拓展服务领域、丰富服务内容，有针对性地为老年人、青少年、特殊群体提供特色化的服务，不断提高市民群众的满意度和幸福感。

四是必须注重特色

目前，我市在创城中，重形式、轻内容，没有更多的结合我市实际和区域特点，进而形成一批特色鲜明的亮点工程。下一步要坚持从我市实际出发创建文明城市，把创建特色、弘扬城市个性作为深化创建工作的着力点，突出建筑、自然、文化、艺术等

地方特色，多走差异化创建之路，强化创建的主动性、有效性和导向性；

一是设置一批特色化、景观式、长期性、有美感的公益广告，让公益广告随处可见；

二是探索建设具有我市文化特点的核心价值观主题广场、公园、街头小景，把核心价值观融入城市景观、融入市民的日常文化生活；

三是继续加大城镇绿化和公园绿地建设力度，大量引进适宜本地种植的草木，力争尽早实现建成区绿地率和人均公园绿地面积达到创建标准。

五是必须强化保障

同南方几市相比，我们对于文明城市创建工作的支持和保障力度还有明显差距。目前市创城办在岗工作人员仅有x人，力量明显不足，各县区负责创城工作的机构和人员力量也普遍比较薄弱，给加快推进文明城市创建工作带来了一定影响。当前，文明城市创建工作涉及面广、综合度高，单靠某一方面的领导和部门来推动难度很大，下一步，我们要积极争取市委、市政府主要领导能够经常过问、经常研究、亲自推动创城工作，并进一步压实县区党政主要领导责任和相关职能部门的责任，切实形成主要领导亲自抓、分管领导抓具体、相关部门抓落实的强大合力。同时，通过整合资源、强化力量，组建培强一支适应创建要求的专业队伍，为创建文明城市工作提供强有力的保障。

第二篇：赴山东、江苏考察学习城市建设的报告

赴山东、江苏考察学习城市建设的报告

2010.11月10日至18日，大同县委杨书记率县城建考察团一行8人赴山东省泰安、新泰、曲阜、滕州、枣庄、台儿庄，江苏省东海、大丰、东台、金阊10个市（县、区），就城市建设、市容市貌、旧城（村)改造、重点工程项目和重点产业项目进行了考察学习。通过实地考察，并和当地党政领导座谈交流，使大家对城市建设及城镇化的战略意义和内涵有了全新的理解，所到之处，令人震憾，令人鼓舞，令人振奋。虽然只有短短几天的时间，但大家普遍感到获益匪浅。

一、差距与反思

通过实地考察学习10座城市建设的经验，大家开阔了眼界，拓展了思路，目睹了各地城市建设的宏大气势和巨大成就，力度之大，变化之快，水平之高，深受触动、倍受启发。只有发现差距，才能缩小差距。与各地相比，我县还存在不少差距，主要表现在：

一是解放思想不够深入。所考察的城市都把城市建设作为贯彻落实科学发展观，实现以人为本、科学发展、和谐发展的重要举措，作为立党为公、执政为民，维护和实现群众根本利益的惠民工程，作为拉动和促进当地经济快速可持续发展的重要举措。他们思想解放，站位很高，统筹、整合各方力量和资源，全力推进城市建设。相比而言，我们还存在着：思想解放的程度还不够深入，一些干部因循守旧，不思创新，不能创造性地开展工作。

二是规划不够超前、立意不够高远。所考察的城市都把高标准、高起点、高水平规划作为城市建设的龙头和总纲，高度重视，超前谋划。坚持以高起点规划为先导，明确城市定位。坚持规划的科学性，每个城市的规划编制投入大、层次高，覆盖广，均无一例外地放开设计市场，聘请国内外知名规划设计师，根据各自城市的特点，对城市进行科学规划；坚持规划的超前性，努力使规划满足城市可持续发展的要求；坚持规划的权威性，做到规划一张图、建设一盘棋、审批一支笔，真正把规划作为“城市发展的战略、建设城市的纲领、管理城市的依据”；坚持规划的透明性，形成公众参与、专家评审、集中决策“三位一体”的规划审批机制。相比而言，我们存在着：对规划发展战略研究不深、不透，规划工作比较粗放，站位不高，视野不够宽阔，规划体系也不够系统全面。

三是打造精品的意识不够强。所考察的城市都是按照统筹规划，分步实施，集中力量，重点突破的原则搞城市建设。把生态建设作为城市建设的主要内容，大做“绿”字和“水”字文章，每座城市都风光旖旎。在科学规划的框架内做到建一处、成一处、精一处，着力打造城市街区和标志性建筑。绿给城市增添了生机，各地都大量建设绿地。水给城市增添了灵气，各地都充分利用水资源，不惜资金投入，引水入小区，打造景点，平添灵气。泰安市的市政广场、规划展览馆，曲阜的大沂河治理，东台的腾飞广场等一批精品工程，形成了城市靓丽的景观。在打造景点、美化城市的同时，大幅度提升了周边地段的价格，可谓一箭双雕。相比而言，我们存在着：在城市规划中，规划意识不强，更多地注重经济效益而忽视环境效益，更多地重视局部利益而忽视全局利益，忽视公众的利益，供市民休闲娱乐的广场、街心花园少。在城市建设中，缺少提升城市品位的品牌建筑。

四是城市建设品位不够高。所考察的城市在城市建设上既有共同的特点，也都有自身鲜明的特色，独特的个性，建设而不雷同，发展而不模仿。针对各自城市特点，科学利用自身现有资源，优化城市布局空间。如枣庄，充分利用山、湖、岛、林等资源，建设办公区域和城市广场，依山就势，错落有致，山衬水托，尽显城市的独特魅力。同时各地十分重视对历史文化的挖掘和提炼，如曲阜的游客接待中心，东台的董永七仙女文化园，金阊的七里三塘，尽显历史文化名城的深层厚重，丰富了城市的内涵，提升了城市品位，给人们留下了深刻的印象。相比而言，我们存在着：文化底蕴不够，在城市建设中挖掘本土文化、融入地方文化特色不够，与城乡建筑有机结合力度不够。

五是城市建设生机不足。在城市建设中，所考察的城市突出以人为本的城建理念，努力为广大居民提供舒适的工作和生活环境。考察中我们参观了大丰的嘉英·阳光城小区，该小区功能设施齐全，特别是生态环境非常美，院内假山、瀑布、小桥、流水、草坪、花坛遍布，徜徉其中，赏心悦目。东海的体育广场集休闲、娱乐和体育锻炼于一体，尽显体育事业蓬勃向上的优势。相比而言，我们存在着城市林带、林区和园林绿化建设还不够完善，城市建设与生态建设没能有机结合。

六是城市建设与建园区、兴产业的关联度不大。考察中，所考察的城市都是以中心城市的发展促进产业更快发展，以园区为支撑推动城市产业的迅速扩张，这样既拓展了城市发展空间，又培植了城市产业。不论是大丰市打造的大丰港经济区，还是东台的城东新区、东海的科教创业园区，都为城市建设提供了坚实的产业支撑，提升了城市的综合功能和发展动力。相比而言，我们存在着：没有将园区建设与城市建设有机结合起来，没有把主导产业的发展与城市建设有机结合起来，在具体操作中，灵活运用国家政策方面仍有欠缺。

二、借鉴先进县区城市建设经验，全力推进我县城市建设迈上新台阶

借鉴各地城市建设的先进经验和做法，根据我县“宜居、宜业、宜游”的城市定位和“改扩并举，西进北移”、建设大同市“卫星城”的总体要求，下一步我县城建工作的总体思路是，以科学发展观统领城建工作全局，以拓展城市功能、提高城市品位、改善人居环境、提升城市竞争力为重点，全面构筑和打造城市化建设新格局。具体地讲，就是要以“生态宜居”为目标，以加强基础设施建设为着眼点，以改旧建新为着力点，全面做足“山”文章、“水”文章和“绿”文章，使县城逐步向山水园林城和旅游城市迈进。

1、解放思想，创新工作理念，打破条条框框，克服本本主义，树立超前的城市建设意识。思想活、观念新，才能做到大手笔、高标准、高品位地设计和高质量地搞好城市建设。近年来，在科学发展观的指导下，县委提出“生态宜居”城市建设目标，全面铺开城市基础设施重点工程建设，城市建设取得了突破性的进展，城市规模进一步扩大，城市功能进一步增强，人居环境进一步改善，承载能力进一步提高，城市的管理水平也得到了大幅提高。当前，我县尽管面临着许多好的条件和机遇，但城市建设发展中存在的差距和矛盾也日益显现。主要表现在：对城市建设在城镇化进程中的地位和作用的认识还有待于进一步提高；没有很好地站在城乡一体化的高度看待规划和研究规划问题；城市人口规模过小，城市的带动力、辐射力十分有限；城市特色有待于进一步挖掘提升；还没有形成与城市建设高速发展相适应的投融资体制机制；城市管理和经营水平需要进一步提升。解决这些问题，必须进一步解放思想，不断创新生态建设、城市文化建设、建筑设计、经营城市、人本等理念，进一步提高城市品质，凸显城市特色，把最宜居、最宜发展的总体思路落实到城市建设的每一个细节上来，使县城面貌有一个大的、根本的改观。

2、科学规划，合理布局，大构思、大手笔、大气魄做好县城规划编制工作。规划是城市建设的龙头和总纲，科学的、高品位的、具有前瞻性的规划才能使城市建设十年乃至数十年不落后。目前，我县正处于城镇化加速发展阶段，城市增长空间大，可塑性强，科学编制规划意义尤为重要。结合我县的实际，在编制或修改城市建设规划时可以借鉴考察学习10座城市的做法，引入国际国内知名设计单位进行高标准规划，把城市建设规划的编制与构建新型城市经济结合，与城市未来发展的方向和定位结合，与体现城市古代文明和现代文明完美交融相结合。要紧扣我县四季分明、气候宜人、交通便利的特点及近距北京和太原的区位优势，聘请高水平的专家，按照建设现代化中等城市的目标，以体现特色的大构思、大手笔、大气魄的原则，进一步修订和完善城市建设规划。

3、打造精品，突出特色，高标准搞好城市建设，大力提升城市形象。今后一个时期，在建设上，要集中力量建设一批精品，每个建筑都要各具特色，自成景观，力争建一处亮一点，建一线亮一片，把新区建设成现代化的新城，同时要着力突出四个特色：一是继承和保护历史文化遗产。把优秀的传统文化元素渗透到规划、设计和建设中，大到高楼大厦、道路桥梁，小到街景雕塑、园区命名，都要突出城市文化特色；二是继续加大园林绿化建设力度。按照“乔、灌、花、草结合”和“点、线、面、环衔接”的理念，让绿色真正成为我县的主色调，突出城市园林特色；三是加强生态湿地公园建设，突出城市自然特色；四是统一建筑物和主要街道的立面控制，统一色调，统一风格，突出城市建筑特色。

4、市场运作，激活资金，多元化拓宽城建融资渠道。资金短缺是城市建设的最大瓶颈，如何破解这一瓶颈。我县要克服“有多少钱就办多少事”的思维定势，树立“办多少事就找多少钱”的城建理念，负债建设，经营城市，创造财富。在城建资金筹集上采取政府投资、银行贷款、产权转让、入股拍卖、使用权或经营权出让等多条腿走路的办法，引入市场机制，激活民间资金，实现投资主体多元化。在具体运作上，要组建成立城市投资公司，整合县区公共资源，捆绑上市，以此作为撬动城建融资的杠杆，不断提高投融资的能力。

5、加强管理，创优环境，全面提高市民整体素质。城市建设“三分建七分管”，“只建不管等于白建”。一是要借鉴考察学习十市的经验做法，结合我县实际，进一步推进城市建设与管理体制改革，建立完善能够适应经济社会发展和现代城市发展的长效机制，实现规范化、科学化的城市管理；二是要坚持不懈地开展违章建筑、马路市场、广告牌匾、环境卫生、交通秩序等环境综合整治行动，改善市容市貌；三是要加强职业道德建设，建立《市民公约》、《城市管理条例》，把城市建设纳入道德管理范畴，用社会公德规范约束居民的行为；四是要加大对居民教育的力度，用祖国传统美德和现代环保意识教育全体居民，使居民逐步养成遵守社会秩序、爱护公益建筑、保护城市环境的良好道德习惯；五是要加强舆论监督，在全社会倡导文明礼貌新风，对居民的不良行为公开曝光，予以批评。要加大文明礼貌、社会公德的宣传，推广优良的社会规范，表彰优秀典型人物，营造建设城市、美化城市、热爱城市的良好社会氛围，下大力气提高市民素质。

通过学习考察，我们看到了差距，同时也增强了信心。只要我们按照县委，县政府的战略部署，进一步解放思想，创新观念，振奋精神，全县人民心往一处想，劲往一处使，齐心协力，密切配合，用创新之举全力以赴地推动工作、推动落实、推动发展，把大同县打造成为“产业发展、平安和谐、生态宜居、文化繁荣”的生态型园林城市的宏伟目标就一定能实现。

第三篇：赴江苏滨州等地考察学习城市建设的报告

赴江苏滨州等地考察学习城市建设的报告

赴江苏、滨州等地考察学习城市建设的报告

为了学习借鉴外地先进的城建经验，创新我县的城建思路和措施，提高县城规划、建设、管理、经营水平，加快城市现代化建设，日前，县领导带领建设局、国土资源局、卫生局的负责同志，按照“带着问题找差距，带着题目定措施”的指导思想，赴我省东营、滨州、聊城三市和江苏省有关地市进行了为期一周的考察学习。现将考察学习情况报告如下：

考察团一行参观了东营、滨州、聊城、淮安、江宁区、镇江、无锡、常熟、张家港、苏州、昆山、周庄镇、江阴、华西村等14个城市和村镇，行程达3500公里，先后与滨州市建委、聊城市东昌府区委及区建设局、常熟市委及市建设局、昆山市委及市建设局的有关领导进行座谈，本站原创听取了经济社会发展概况和城市规划建设管理经营情况的介绍，实地察看了城市旧城改造和新区建设、道路等基础设施建设、生态环境工程、房地产开发、住宅小区和公共设施建设等方面的内容，并于7月24日在江阴市召开了考察学习讨论会。

考察所到城市近年来发生了巨大变化。这些城市在新世纪初所展示的现代化的都市气派、强大的工业基础、便利的交通网络、亮丽的住宅小区、发达的服务设施等，给人耳目一新的感受。考察中，对他们崭新的建设成就、超前的发展眼光、清晰的发展思路和强劲的发展势头，深受启发和教益，进一步看到了我们在观念、机制、工作上的差距，增强了紧迫感和责任感，更加坚定了高水平、大手笔建设现代城市的信心和决心。

这些城市在城市建设上的成功经验和做法有：

一是思想解放，观念超前，对城市地位、作用的认识深刻。所到城市把城市建设看作生产力，认为加大以城市建设为重点的固定资产投资，不仅可以改善投资环境，不断得到投资回报，而且能够扩大内需，拉动消费增长，增加就业，培育新的经济增长点。如常熟市把城市作为现代经济社会发展的主要载体和参与国内外竞争的桥头堡，下大力气把城市做强、做大、做优、做美，有力地拉动了经济社会的大发展，2002年完成国内生产总值365亿元、财政收入41亿元、合同利用外资32.4亿美元。

二是领导重视，思路明确，城市发展势头强劲。一是强化对城市建设的组织领导。如滨州市、聊城市东昌府区专门成立了高规格的城市建设领导小组，全面负责整个城建工作的组织、协调和监督落实，做到组织到位、政策到位、制度到位、工作到位。二是高视野明确城市发展思路。如江宁区按照“立足江宁看江宁，站在南京看江宁，展望全国看江宁”的方针，提出了把江宁建成高科技花园城市、江苏最大的知识创新基地的宏伟目标，使城市建设进入了超常规、高速度、跨越式发展的新时期。三是善于抓住机遇、乘势而上。如昆山市抓住机遇，实现了城市建设的“三步走”，已成为既具浓郁的江南水乡特色又洋溢现代化气息的新型工商城市。

三是规划先行，认真实施，充分发挥城市规划的龙头作用。一是明确城市定位。如常熟市明确了创建国家历史文化名城、山水城市、繁荣的工业城市、开放型的港口城市和现代化的中等城市“五城”同创的城市定位。二是开放规划设计市场，在规划上舍得投入。如滨州市在新文化行政中心起步区详细规划编制中，先后委托清华大学、同济大学等单位编制，并邀请国内知名专家多次论证评审。三是坚持规划一张图、审批一支笔，实行“阳光规划”、“民主规划”。如江宁区在规划编制工作中，邀请人大代表、政协委员参加规划方案评审，在建设现场公布规划方案，接受市民监督。

四是建造精品，突出特色，大力提升城市形象。所到城市特别是江苏省江宁、常熟、昆山、江阴等市区给人印象较深的有：一是加快了全方位、立体化、高标准的交通体系建设，增强了城市的辐射带动能力。二是道路建设标准高，每个城市都有一条甚至几条高标准的景观大道。三是以城市绿化为重点，加强了城市生态环境建设，绿化档次高，城内有公园和绿

地精品工程。四是新区开发起点高，每个城市都在建设现代化、高标准的新城区，努力提升城市规模和品位。五是房地产开发规模大，住宅小区规划设计新颖、居住环境优雅、物业管理有序。六是城市有特色、有亮点，极具吸引力。如聊城市东昌府区做足做活“水”文章，全力创建“江北水城”。这些城市功能齐全、形象鲜明、特色突出、社会繁荣，已具备了现代化城市的雏形。

五是理顺体制，完善机制，城市管理规范有序。一是理顺管理体制。如聊城市东昌府区按照责、权、利一致的原则，建立和完善了“(市、区)两级政府、(市、区、街)三级管理、(市、区、街、居)四级网络”的城市管理新体制，形成了“统一领导，分级负责，以块为主，条条保证，社会监督，依法治城”的新格局。二是明确各级责权，管理重心下移。如昆山市在城市管理中，由市委分管书记牵头组织，实行执法部门和城区单位包干管理，详细明确了各级在城市管理中的职责和事权。三是实行城市管理综合执法。考察中了解到，江苏省多数城市实现了“建管分离”，成立了专门的综合执法大队或执法局，对市容市貌、环境卫生、工商行政、交通管理、市政管理实施一体化管理，做到建设、管理平起平坐，各司其职。六是多元投入，多元经营，多渠道筹集城建资金。近几年来，江苏省有关城市不断深化城建投融资体制改革，开创了城建投资主体多元化的新路子。一是加大政府投资力度。如常熟市政府去年投入城建资金50亿元，今年将投入100亿元。二是充分发挥政府在筹措城建资金中的主导作用。如常熟市把城市建设作为重要的资产来经营，通过市场引导、政策带动、项目招商，激活民资、启动内资、吸引外资，鼓励和支持各种经济成分投资城市建设，变过去的“有多少钱办多少项目”为现在的“有多少项目谋划多少钱”，实现了城市建设的良性循环。三是搞好城市土地经营。所到江苏省的几个城市，政府对土地的供应已由单纯的生地批租向熟地出让转让发展，通过土地升值筹集城建资金。

目前，我县经济社会发展呈现出厚积薄发的良好局面。城建工作要适应新形势、新任务的需要，立足新起点，创造新优势，实现新跨越。

第四篇：赴江苏滨州等地考察学习城市建设的报告

赴江苏、滨州等地考察学习城市建设的报告

为了学习借鉴外地先进的城建经验，创新我县的城建思路和措施，提高县城规划、建设、管理、经营水平，加快城市现代化建设，日前，县领导带领建设局、国土资源局、卫生局的负责同志，按照“带着问题找差距，带着题目定措施”的指导思想，赴我省东营、滨州、聊城三市和江苏省有关地市进行了为期一周的考察学习。现将考察学习情况报告如下：

考察团一行参观了东营、滨州、聊城、淮安、江宁区、镇江、无锡、常熟、张家港、苏州、昆山、周庄镇、江阴、华西村等14个城市和村镇，行程达3500公里，先后与滨州市建委、聊城市东昌府区委及区建设局、常熟市委及市建设局、昆山市委及市建设局的有关领导进行座谈，听取了经济社会发展概况和城市规划建设管理经营情况的介绍，实地察看了城市旧城改造和新区建设、道路等基础设施建设、生态环境工程、房地产开发、住宅小区和公共设施建设等方面的内容，并于7月24日在江阴市召开了考察学习讨论会。

考察所到城市近年来发生了巨大变化。这些城市在新世纪初所展示的现代化的都市气派、强大的工业基础、便利的交通网络、亮丽的住宅小区、发达的服务设施等，给人耳目一新的感受。考察中，对他们崭新的建设成就、超前的发展眼光、清晰的发展思路和强劲的发展势头，深受启发和教益，进一步看到了我们在观念、机制、工作上的差距，增强了紧迫感和责任感，更加坚定了高水平、大手笔建设现代城市的信心和决心。

这些城市在城市建设上的成功经验和做法有：

一是思想解放，观念超前，对城市地位、作用的认识深刻。所到城市把城市建设看作生产力，认为加大以城市建设为重点的固定资产投资，不仅可以改善投资环境，不断得到投资回报，而且能够扩大内需，拉动消费增长，增加就业，培育新的经济增长点。如常熟市把城市作为现代经济社会发展的主要载体和参与国内外竞争的桥头堡，下大力气把城市做强、做大、做优、做美，有力地拉动了经济社会的大发展，2002年完成国内生产总值365亿元、财政收入41亿元、合同利用外资32.4亿美元。

二是领导重视，思路明确，城市发展势头强劲。一是强化对城市建设的组织领导。如滨州市、聊城市东昌府区专门成立了高规格的城市建设领导小组，全面负责整个城建工作的组织、协调和监督落实，做到组织到位、政策到位、制度到位、工作到位。二是高视野明确城市发展思路。如江宁区按照“立足江宁看江宁，站在南京看江宁，展望全国看江宁”的方针，提出了把江宁建成高科技花园城市、江苏最大的知识创新基地的宏伟目标，使城市建设进入了超常规、高速度、跨越式发展的新时期。三是善于抓住机遇、乘势而上。如昆山市抓住机遇，实现了城市建设的“三步走”，已成为既具浓郁的江南水乡特色又洋溢现代化气息的新型工商城市。

三是规划先行，认真实施，充分发挥城市规划的龙头作用。一是明确城市定位。如常熟市明确了创建国家历史文化名城、山水城市、繁荣的工业城市、开放型的港口城市和现代化的中等城市“五城”同创的城市定位。二是开放规划设计市场，在规划上舍得投入。如滨州市在新文化行政中心起步区详细规划编制中，先后委托清华大学、同济大学等单位编制，并邀请国内知名专家多次论证评审。三是坚持规划一张图、审批一支笔，实行“阳光规划”、“民主规划”。如江宁区在规划编制工作中，邀请人大代表、政协委员参加规划方案评审，在建设现场公布规划方案，接受市民监督。

四是建造精品，突出特色，大力提升城市形象。所到城市特别是江苏省江宁、常熟、昆山、江阴等市区给人印象较深的有：一是加快了全方位、立体化、高标准的交通体系建设，增强了城市的辐射带动能力。二是道路建设标准高，每个城市都有一条甚至几条高标准的景观大道。三是以城市绿化为重点，加强了城市生态环境建设，绿化档次高，城内有公园和绿地精品工程。四是新区开发起点高，每个城市都在建设现代化、高标准的新城区，努力提升城市规模和品位。五是房地产开发规模大，住宅小区规划设计新颖、居住环境优雅、物业管理有序。六是城市有特色、有亮点，极具吸引力。如聊城市东昌府区做足做活“水”文章，全力创建“江北水城”。这些城市功能齐全、形象鲜明、特色突出、社会繁荣，已具备了现代化城市的雏形。

五是理顺体制，完善机制，城市管理规范有序。一是理顺管理体制。如聊城市东昌府区按照责、权、利一致的原则，建立和完善了“(市、区)两级政府、(市、区、街)三级管理、(市、区、街、居)四级网络”的城市管理新体制，形成了“统一领导，分级负责，以块为主，条条保证，社会监督，依法治城”的新格局。二是明确各级责权，管理重心下移。如昆山市在城市管理中，由市委分管书记牵头组织，实行执法部门和城区单位包干管理，详细明确了各级在城市管理中的职责和事权。三是实行城市管理综合执法。考察中了解到，江苏省多数城市实现了“建管分离”，成立了专门的综合执法大队或执法局，对市容市貌、环境卫生、工商行政、交通管理、市政管理实施一体化管理，做到建设、管理平起平坐，各司其职。

六是多元投入，多元经营，多渠道筹集城建资金。近几年来，江苏省有关城市不断深化城建投融资体制改革，开创了城建投资主体多元化的新路子。一是加大政府投资力度。如常熟市政府去年投入城建资金50亿元，今年将投入100亿元。二是充分发挥政府在筹措城建资金中的主导作用。如常熟市把城市建设作为重要的资产来经营，通过市场引导、政策带动、项目招商，激活民资、启动内资、吸引外资，鼓励和支持各种经济成分投资城市建设，变过去的“

有多少钱办多少项目”为现在的“有多少项目谋划多少钱”，实现了城市建设的良性循环。三是搞好城市土地经营。所到江苏省的几个城市，政府对土地的供应已由单纯的生地批租向熟地出让转让发展，通过土地升值筹集城建资金。

目前，我县经济社会发展呈现出厚积薄发的良好局面。城建工作要适应新形势、新任务的需要，立足新起点，创造新优势，实现新跨越。

第五篇：赴临沂、张家港学习城市建设考察报

赴临沂、张家港学习城市建设考察报告

近年来，我市城市建设日新月异，城市人口超过100万，城市规模突破100平方公里。在城镇化高速发展的过程中如何从追求发展速度到提升城市品质，怎样塑造城市形象、改善居住环境？带着这些问题，20**年9月2日至4日，在市政府王战营市长的带领下，市辖四区区长、我局领导及局属单位、相关科室负责人赴山东省XX市和江苏省XX市进行学习考察。

山东XX市位于山东省东南部，人口1142万人，面积1.7万平方公里，是著名的革命老区。以往，革命老区给人的感觉多数是贫穷、落后。但通过本次考察却彻底颠覆了大家原有的印象。一下汽车，考察组就被城市焕发的勃勃生机所感染。沂河水宽阔、清澈，河畔绿树成荫，两岸建筑层次丰富、错落有致，岸边休闲散步和垂钓者悠然自乐。自然、建筑与人的是那样的和谐。王市长由衷的赞叹：“这里的景色令人耳目一新、心旷神怡。从每栋单体建筑看，用色很大胆，虽然建筑色彩差异很大，但是组合在一起却非常和谐，与环境有机的融合在一起”。随后，考察组先后参观了书法广场、城市规划展览馆和市容市貌，并不顾旅途劳顿，考察了城市夜景。在参观途中，王市长详细询问了该市建设项目容积率、建筑密度、停车位设置等关键指标的控制执行情况。并对XX市城市绿化、道路交叉口渠化设计、广告设置等给予了高度评价，要求我们认真学习。在城市规划展览馆，考察组观看了规划宣传影片、规划模型、规划编制成果和展示图片。展览以多种生动的形式回顾了XX市厚重的历史，展示了和临沂拉大城市框架，建设“大美临沂”的美好蓝图。

9月3日一早，考察组驱车赶赴江苏XX市，张家港这个名字我并不陌生，因为在90年代末全国曾经掀起一轮学习张家港的热潮，但是，对这座城市的印象却仅此而已。直到踏上了这块土地才真正感受到她的魅力所在。张家港原名沙洲县，位于长江三角洲腹地，行政区划归XX市管辖，是一座新兴的工业港口城市，市域面积999平方公里，人口90万。虽然仅仅是一个县级市，但无论是经济实力还是城市建设管理都走在了全国前列。先后荣获联合国人居奖、全国文明城市、国家生态市、全国环境保护模范城市、国家卫生城市、国家园林城市、中国人居环境奖等近百项国家级荣誉称号。放眼城市街头，环境干净整洁、交通组织顺畅合理、车辆停放规范整齐、广告设置协调统一，这一切是怎样管理的呢？在城市管理指挥中心我们找到了答案。这里是整个城市管理的中枢，一名名工作人员通过现代化的管理系统对全市的交通、环卫、市容等进行监控和管理。管理人员用一件真实的案例为我们做了操作演示：巡查人员现场发现道路旁一处广告破损，马上拍照上传到指挥中心，指挥中心对问题进行登记归类，输入管理信息系统，然后批转至问题所在区域的职能管理部门，管理部门接到指令后随即派人对广告进行修复，然后将修复后照片反馈给指挥中心，经审查无误后归档结案。整个操作过程科学、规范。

在接待人员的带领下，考察组来到市区小城河边，河道紧邻商业步行街，河水碧绿清澈，各类水生植物郁郁葱葱。经过介绍，才知道这里曾经是城区内的一

条臭水沟，2009年，为了改善城区环境，该市启动改造工程，投资15亿元拆除两岸破旧建筑，引入长江清水，使这里一改旧面貌，成为一条休闲、生态的绿色走廊。

在短短的两天参观时间中，我们看到了与先进城市建设的差距，也通过XX市为创建全国文明城市，主要领导亲自上路“站网格”，XX市政府部门周六放弃休息正常工作，感受到了他们勇于开拓、创新进取的工作精神。反思我们的规划管理工作，应当在以下方面着重改进：

1、注重建筑与环境的协调与城市天际线的塑造

建筑方案的审查不能仅仅局限于单体建筑本身，要把建筑纳入整个建筑群体当中，纳入周边区域的自然环境当中，审查其与周边建筑群的风格、色彩是否协调，比例、尺度是否适当，是否能与自然环境有机融合。沿水系、道路等重点区域建筑群体要在高度、体量、间距上做出变化，塑造出韵律感强、层次丰富、疏密有致的城市天际线。杜绝建筑“沿街一层皮”和高度、外形“一般齐”的机械布局。

2、严格控制建筑后退红线距离，限制居住建筑底商设置

在两座城市，留给我们印象最深的是道路交叉口和道路两侧宽阔的绿化开放空间。在我们还在为退线10米算不算多的问题计较的时候，他们已经将退线距离控制到了次干道15米，主干道25米。结合郁郁葱葱的绿化带设置了自行车道、步行道、体育健身场所、雕塑、小品建筑，不仅仅提升了城市建设的品质，也方便了市民的生活。再看看我们的大街小巷两侧，满眼是大大小小的店铺，原本就狭窄的绿化带几乎都被停车和店外经营破坏。不仅给城市管理带来了诸多问题，连商铺自身的经营也常常难以为继。要改变这些问题就要从增加建筑后退红线距离入手，增加绿地面积的同时禁止交通性主次干道两侧居住建筑设置底层商铺。

3、城市亮化应当进一步提升档次

近年来，我市在亮化工程建设方面做了很多工作，城市夜景较以往有了很大改观。但是通过考察，看到我们还有不小差距。首先要合理确定亮化的对象，道路、水系、桥梁、标准性建筑、公共建筑、商业街区是亮化工程建设的重点，居住建筑、医院、道路交叉口等要防止过分追求亮化造成的光污染。其次亮化设置应简洁、大方。在两座城市，除了商业建筑和桥梁以外，多数建筑采用简单的点状光源和单色led灯带装饰，取得了良好的亮化点缀效果。

4、加强控制建筑间距、建筑面宽控制和山墙处理

合理的建筑间距、适宜的建筑尺度是居住环境的保障。以往在规划方案审查中，我们把满足日照间距作为主要标准，忽视了通风、视线干扰和居住者的心理感受，建筑密度过高，面宽过大，不仅牺牲了居住环境，也丧失了建筑美感。山墙是建筑不可缺少的一面，相对于主立面往往由于不受重视而影响建筑

整体形象。我们要借鉴XX市规划部门的管理方式，重视建筑次要立面和细节的审查，确保各个角度的建筑效果。