上半年污染防治攻坚工作情况报告（样例5）

第一篇：上半年污染防治攻坚工作情况报告

2020年是打好污染防治攻坚战的决胜之年，镇党委、政府高度重视污染防治相关工作，严格按照全县生态环境保护总体要求，坚决打好碧水、蓝天、净土保卫战，推动生态环境质量持续改善，助力脱贫攻坚和乡村振兴。根据要求，现将2020年上半年污染防治攻坚战进展情况报告如下：

一、工作开展情况

（一）党政主体责任落实情况

镇党委、政府深入学习贯彻习近平总书记生态文明思想，坚持党政主要负责人亲自抓、分管负责人具体落实、部门联动齐抓共管，坚决扛起生态环境保护和生态文明建设的政治责任。一是加强组织领导。成立污染防治攻坚工作领导小组，书记、镇长任组长，分管负责人任常务副组长，班子成员任副组长，镇二级机构和镇直有关部门主要负责人为成员,各村成立相应的领导机构和制定工作制度。二是认真谋划各项工作。多次召开党政联席专题会议研究部署污染防治攻坚各项工作，以中央环保督察反馈问题整改、污水综合治理、秸秆禁烧及综合利用工作、黑臭水体排查整治、大气污染防治、生活垃圾转运处理等工作为重点，统筹推进农村生态环境保护工作。党政主要负责人不定期开展实地督导式调研，持续推进各项工作顺利进行。

（二）上半年生态环境质量状况完成情况

1.中央环保督察类问题整改。上级交办我镇此类问题共3条，其中2条已经整改到位，另一条反馈镇域自来水水质问题，目前我镇对镇域水厂进行水质管控，保障居民饮水安全，待新建的自来水厂建设完成即可整改到位。截至目前为止，中央环保督察类问题无反弹。

2.污水综合治理。我镇污水治理项目涉及省级中心村5个，老乡镇政府所在地1个，共计6个。5个省级中心村建设有微动力设施，目前正在着力推进镇政府驻地所在村污水治理工程项目建设。

3.秸秆禁烧及综合利用工作。成立由书记、镇长任组长的秸秆禁烧及综合利用工作领导小组并制定工作方案，各村成立相应的领导机构和制定工作制度。2020年午季秸秆禁烧我镇无卫星火点、无省市县级巡查督查火点，全镇秸秆综合利用率达90%以上。

4.黑臭水体排查整治。我镇认真组织排查了镇内的各类水体，发现上报了2处疑似黑臭水体，采取了整合项目和直接整治两种方式相结合的方法开展治理，安排了专人负责日常的河道管理，建立长效机制，杜绝垃圾倾倒、白色垃圾漂浮等现象发生。

5.垃圾收运处理情况：全镇垃圾集镇收运全覆盖，新建垃圾中转压缩站一个，日垃圾压缩运输处理能力30吨。垃圾清扫保洁采取市场化管理模式，由县统一承包给合肥市劲旅环卫保洁有限责任公司。经费实行“农户每户100元，卫生垃圾保全年”，以及机关单位赞助，政府补助的形式筹集。

6、农村改厕工作情况：2020上半年，镇农村改厕工作以整改历年来不达标厕所工作为主。全面整改2017-2019农村厕所173户。目前基本上通过市县第三方验收，未通过验收少数改厕户计划本月底再验收。2020年镇农村改厕任务100户，重点安排村庄整治点、危房改造对象无卫生厕所的农户。目前已经初步邀标两个改厕施工队，首先从回民村开始实施。

（三）资金投入使用情况

据粗略测算，我镇2020年上半年污染防治各项资金投入累计约2060余万元，其中污水治理项目1700万元，农村环境整治资金30万元，垃圾转运费用150万元，人居环境整治专项资金100万元，民间资金投入80万元。

二、存在的问题

一是群众保护周边环境意识需进一步提高。随着政府环境整治的资金投入不断加大，加之新闻媒体的正面引导，群众的爱护环境意识有所提高。但是离人人保护环境的目标仍有差距。二是各类项目建成后运营情况不理想。不同程度存在纳管户数少、缺少管理维护措施、设备未正常运转等问题。

三、下一步工作安排

一是进一步提高政治站位。以习近平生态文明思想为指导，增强“四个意识”，做到“两个维护”，党政联动，齐抓共管，扛起污染防治攻坚的主体政治责任。二是进一步压紧压实工作职责。加强工作专班管理，推动各类项目建设进度，积极协调解决项目施工过程中的问题，确保项目建设正常推进。二是进一步加强宣传引导。通过各类宣传渠道，合理引导群众，提高广大群众自觉保护生态环境意识，将“绿水青山就是金山银山”的环境保护理念传达至每个人的心中。

第二篇：污染防治工作方案

污染防治工作方案

为贯彻落实党的十九大精神，坚决打好污染防治攻坚战，全面实施《xxx市土壤污染防治工作方案》，落实《关于加强涉重金属行业污染防控的意见》，管控涉镉等重金属重点行业企业环境风险，防止污染耕地，制定本方案。

一、工作目标将已有相关调查发现的粮食和耕地土壤中镉、汞、砷、铅、铬等5类重金属超标区域和铅锌、铜等有色金属采选及冶炼集中区域为重点，聚焦涉镉等重金属重点行业企业，确定排查对象、明确整治对象、实施综合治理，严厉打击涉重金属非法排污企业，切断镉等重金属污染物进入农田的途径，降低粮食镉等重金属超标风险。

二、基本原则突出重点。

优先管控粮食和耕地镉污染风险，兼顾汞、砷、铅、铬等其他重金属;突出粮食和耕地重金属污染重点区域;聚焦涉镉等重金属重点行业企业。

加强协作。建立和完善环保、农委、粮食等部门信息共享机制，及时共享土壤污染状况调查、农产品质量安全监测等相关信息，为排查整治工作奠定基础，确保有的放矢。

依法整治。严格依法整治污染源，对非法排放重金属污染物涉嫌犯罪的，严肃追究刑事责任。对难以有效切断土壤重金属污染途径且污染严重、农产品重金属超标问题突出的耕地，及时采取严格管控措施，降低农产品超标风险。

三、排查对象排查对象为重点区域内涉镉等重金属重点行业企业污染源。

（一）确定排查重点区域

包括己有相关调查发现的粮食镉等重金属超标区域和耕地土壤点位超标区域;铅锌、铜等有色金属采选集中区域，以及其他在产和历史遗留涉镉等重金属重点行业企业所在区域等。

县区环保部门要会同农委、粮食等部门，系统梳理粮食质量安全监测、土壤污染状况相关调查、污染源普查数据库、在产和历史遗留涉镉等重金属重点行业企业，并结合信访举报、媒体报道等信息，确定行政区域内需开展排查的重点区域。

（二）建立污染源排查清单

以粮食镉等重金属超标区域所在行政村和耕地土壤超标点位为中心，原则上排查方圆5公里范围内所有涉镉等重金属重点行业企业污染源，并建立污染源排查清单。方圆5公里范围内存在耕地的铅锌、铜等有色金属采选企业和其他涉镉重点行业企业污染源也应纳入污染源排查清单。地方可根据实际情况适当调整排查范围。

污染源排查清单包括但不限于：铅锌、铜等有色金属采选及

冶炼（包括氧化锌等生产加工企业），镍镉电池生产及电镀等涉镉等重金属重点行业企业;关停搬迁和历史遗留涉镉等重金属重点行业企业（包括历史遗留工业废渣堆存场所）;矿区、冶炼企业周边以低品位矿石或废渣为原料的散乱污企业和作坊;尾矿库等。

污染源排查清单要结合环评备案、环保验收、日常监督检查、信访举报等相关资料信息，以及现场走访等方式确定，了解该区域内现有或历史是否存在企业污染耕地情况，记录走访情况并存档备查。

四、整治对象根据水、大气、固体废物、环境影响评价等方面的法律法规，对污染源排查清单中所列企业逐一开展现场检查，依据检查结果，建立污染源整治清单，包括环境违法违规企业、关停搬迁和历史遗留涉镉等重金属重点行业企业等。

一是环保手续是否齐全，是否依法申领排污许可证，是否依法办理环评审批和环保验收手续等;

二是污染治理设施运行情况，是否存在污染治理设施不健全、污染治理设施不正常运行，以及通过渗坑等非法排污或其他违法违规排污行为;三是重金属污染物达标排放情况;四是无组织排放情况，特别是铅锌、铜等有色金属采选行业选矿环节等无组织排放情况;五是污水横流、烟尘弥漫、粉尘满地、废渣乱堆乱放等散乱污情况。

对关停搬迁和历史遗留涉镉等重金属重点行业企业，重点排查行业类型、投产时间、生产时限、生产工艺、主要污染物、历史遗留工业固体废物堆存情况及其是否对周边耕地造成影响等。

五、整治要求

（一）在产企业整治

各县区组织制定整治方案，对纳入整治清单的在产企业，依据水、大气、固体废物、环境影响评价等方面的法律法规，依法责令企业整改到位，包括但不限于达标排放、切断对农田污染的途径等;对整改不到位，确需关停搬迁的，报经有批准权的人民政府批准后，依法责令停业、关闭。

对不正常运行污染治理设施等逃避监管的方式违法排放污染物的，依据相关法律法规给予行政处罚，并及时将处罚结果通报公安机关;对违反《中华人民共和国环境保护法》第六十三条规定的，及时移送公安机关予以行政拘留处罚。

对非法排放、倾倒、处置含铅、汞、镉、铬、砷等重金属污染物、涉嫌犯罪的，按照《环境保护行政执法与刑事司法衔接工作办法》的要求，及时移送公安机关依法追究刑事责任。

（二）关停搬迁和历史遗留企业整治

各县区按照一源一档原则，制定耕地周边关停搬迁和历史遗留企业污染源整治或管控方案并组织实施，重点是有效切断污染物进入周边农田的途径，并列入土壤污染防治项目库。

（三）推动受污染耕地分类管理

对难以有效切断重金属污染途径，且土壤重金属污染严重、农产品重金属超标问题突出的耕地，各地农业部门应当抓紧开展耕地土壤环境质量类别划分，实施种植结构调整或退耕还林还草等严格管控措施，降低农产品超标风险。

六、实施步骤总体进度安排为。

20xx年边查边治，以查为主，即确定排查重点区域，开展污染源排查，建立污染源整治清单，启动整治工作;20xx年边治边查，以治为主，即按照整治清单深入开展污染源整治，并根据最新数据更新重点区域和污染源整治清单;2020年完成综合整治。

（一）安排部署

各县区指定专门负责同志，明确责任分工，于20xx年7月30日前，将本次排查整治工作的负责同志和联系人名单、联系方式（电话、手机、传真、电子邮箱）报送市环保局。

（二）排查整治

各县区应在20xx年8月底前完成重点区域及污染源排查，10月底前报送污染源整治清单和方案。自20xx年第3季度起，每季度末向市环保局报送一次排查整治工作进展。

（三）集中整治

各县区根据污染源整治清单，组织逐一制定整治方案，及时报送市环保局备案。同时，根据最新信息，对排查重点区域和污染源整治清单动态更新。

建立污染源整治销号制度，实现整改完成一个，核查一个，销号一个，2020年9月底前完成整治工作，10月底前将排查整治工作总结报送市环保局。

七、保障措施

（一）加强组织领导

各县区要提高思想认识，将此次污染源排查整治作为打好土壤污染防治攻坚战的重要内容，切实加强组织领导，组织专门力量，明确责任分工，保障必要的工作经费，确保高质量完成任务。

（二）加强部门信息共享

县区环保、农委、粮食等部门应建立和完善信息共享机制，及时共享土壤污染状况详查、农产品协同监测、土壤环境监测、粮食质量安全监测、重有色金属开采、污染源整治等相关信息，为排查整治工作奠定信息基础。

（三）强化督导和调度

市环保局将会同相关部门组织开展现场督导和检查，督导检查情况作为《xxx市土壤污染防治工作方案》实施情况评估考核的重要参考。对排查整治工作中，存在重大遗漏、整治不到位、排查整治进展滞后等情形的，将予以通报批评。县区环保部门要建立工作调度机制，及时发现并解决工作中存在的问题，重大问题及时报告市环保局。

（四）强化资金保障

按照《xxx市土壤污染防治工作方案》要求，统筹使用相关资金，加强耕地周边重金属污染源防控、关停搬迁和历史遗留涉镉等重金属重点行业企业污染源整治等工作。

第三篇：污染防治法律制度

五章 污染防治法律制度

第一节 排污收费和排污申报登记制度 

一、外部性理论



（一）外部性：个人的经济活动对他人造成了影响，而又没有将这些影响计入市场交易的成本和价格中。

 外部经济性：受外部性影响的社会成员福利增加  外部不经济性：受外部性影响的社会成员福利受损  环境问题是典型的外部不经济性 

（二）外部不经济性的内部化

 庇古理论

 向污染者收税或收费——“庇古税”  在我国体现为排污收费制度



二、排污收费制度的概念



（一）定义

 国家环境保护机关对向环境排放污染物或者超标排放污染物的单位和个人，按照所排放污染物的种类、数量和浓度征收一定数量费用的制度。



（二）排污费的法律属性

 治理环境污染的费用

bu  排污者不得以缴纳排污费为由而拒绝承担环境污染民事责任



三、排污费的适用范围

 一切直接向环境排放污染物的排污单位

 直接排污：污染物直接排入环境

 间接排污：污染物首先排入污染物集中处理设施，经处理后再排入环境

 向城市污水集中处理设施排放污水、缴纳污水处理费的，不再缴纳排污费——由城市污水处理企业缴纳排污费



四、排污费的征收程序

 排污申报

 排污申报审核 排污申报登记程序  排污申报核定

 确定排污费数额并公告

 送达《排污费缴费通知单》 排污费确定及缴纳程序  排污者到银行缴纳排污费  责令限期缴纳与强制执行 

五、排污申报登记程序



（一）含义

 由排污者依法向环保部门申报登记其污染物的排放和防治情况，并接受环保部门监督管理。



（二）排污申报登记的作用

 排污收费制度实施的前提基础

 排污收费制度的重点内容是如何确定排污费的数额  排污费数额多少应当与排污总量、种类等因素相关联  排污申报登记是环保部门了解企业排污信息的重要环节



（三）排污申报登记的适用对象  所有直接向环境排放工业污染物的单位

 ——为排污收费制度的实施提供信息基础  所有间接向环境排放工业污染物的单位

 ——为其他环境管理提供信息基础（排污许可证制度） 例外：排放生活污染物的单位无需申报排污情况

 生活污染物：生活废水、生活废气、生活垃圾、生活噪声



（四）排污申报登记的内容

 1.排污者的基本情况  2.生产工艺

 3.污染物的种类、数量、浓度  4.排污地点、方式、去向

 5.污染物的治理情况、治理设施 

（五）排污申报登记流程

 1.排污申报

（1）性质

 排污申报是排污单位自行申报的行为。（2）申报的依据

 以本实际排污情况和下一生产计划所需产生的排污情况为依据，如实填报下一正常作业条件下的排污情况。

（3）申报时间

 一般情况下每年进行一次，一般在年底进行，次年1月15日前完成申报。

 2.对申报数据的审核

（1）作用

 由环保部门根据法律、法规及排污申报技术规范的要求，审核排污单位申报的数据是否准确、属实、计量方法是否有误，是否有瞒报、谎报的情形。

（2）审核的时间

 每年2月10日前

 3.排污核定

（1）含义

 环保部门在每月或每季度终了后的10日内，依据经审核的排污申报登记数据，结合当月或当季的实际排污情况，核定排污者排污的种类、数量，并向排污者送达《排污核定通知书》。

（2）作用

 是排污单位缴纳排污费的依据。（3）排污核定与审核的区别

 审核是对申报的预测数据进行审核；排污核定是实测，应当建立在已经发生的排污数据之上。

 审核的数据为企业下一年的预排放数据；核定的数据是企业当月或当季的已排放数据。

 排污申报数据≠排污收费依据

 排污申报与审核的数据是环保部门向排污者发放排污许可证的直接依据。（4）排污单位的权益救济

 排污单位对核定数据有异议的：接到《排污核定通知书》7日内可以申请复核→10日内重新核定→复核决定→行政复议、行政诉讼  申请行政复议或提起行政诉讼不妨碍排污费的计算与缴纳

六、排污费的种类及其收费原则



（一）污水排污费

 1.收费原则

 排污即收费，超标即违法  “标”——污染物排放标准  2.例外

 城市污水集中处理设施排放经过处理的污水（中水），达标排放的，不征收排污费。



（二）废气排污费

 1.收费原则

 排污即收费，超标即违法  “标”——污染物排放标准  2.例外

 对飞机、汽车、轮船等流动污染源暂不征收废气排污费。



（三）危险废物排污费

 1.法律冲突与适用

 《固体废物污染环境防治法》（2005）没有规定“固体废物排污费”，仅规定了“危险废物排污费”  《排污费征收使用管理条例》（2002）规定了“固体废物排污费”  上位法优先于下位法，新法优先于后法  现在不再征收“固体废物排污费”，仅征收“危险废物排污费”  2.危险废物

 指列入国家危险废物目录或者根据国家规定的危险废物鉴别标准和鉴别方法认定的具有危险特征的废物。

 3.危险废物排污费收费原则

 对以填埋方式处置危险废物不符合国家有关规定的，应征收危险废物排污费。

 不参考污染物排放标准。



（四）环境噪声超标排污费

 1.含义

 超过环境噪声排放标准而排放噪声的排污单位依法缴纳的排污费。 2.收费原则

 排放环境噪声的不收费；  超标排放噪声的才收费；

 超标排污费不属于行政处罚

 对汽车、飞机、船舶等流动污染源暂不征收环境噪声超标排污费。

 小结：

 大气、水体实行 排污即收费，超标即违法

噪声实行排污不收费，超标才收费，超标不违法

危险废物实行填埋且不符合国家规定即收费 

七、排污费数额的计算方法

 法律依据

 《排污费征收标准管理办法》  计算方法

 应缴纳排污费数额=排污量或排污当量 X 收费单价

 排污量、排污当量的核算方法及收费单价的具体数值，依照《排污费征收标准管理办法》及其《附件》确定



八、排污费的减免和缓缴



（一）减免

 1.减免的条件

 不可抗力——及时采取治理措施  达标排污的非盈利性事业单位

 养老院、残疾人福利机构、殡葬机构、孤儿院、特殊教育学校、幼儿园、中小学校……

 2.减免的程度

 减半缴纳

 全额免缴：最高不超过1年的排污费应缴数额



（二）缓缴

 1.缓缴的条件

 企业生产经营不利，经济困难；  正在申请减免的排污单位  2.缓缴的期限

 最长不超过3个月，且一年内只能申请一次缓缴



九、排污费的收缴

 排污费按月或者按季属地化收缴。

 由环保部门根据核定的排污数据计算应当缴纳的排污费数额  送达《排污费缴费通知单》  向银行缴纳排污费  银行将排污费转入国库

 10%转入中央国库  90%转入地方国库



十、排污费的使用



（一）排污费的使用原则

 1.收支两条线

 2.专款专用、先收后用、量入为出，不能超支、挪用 

（二）排污费的使用范围

 1.重点污染源防治项目

 技术和工艺符合环境保护及其他清洁生产要求的重点行业、重点污染源防治项目

 2.区域性污染防治项目

 跨流域、跨地区的污染治理及清洁生产项目  3.污染防治新技术、新工艺的推广应用项目  4.国务院规定的其他污染防治项目

 如：环保宣传与教育项目 



 

 

  5.不得使用排污费的项目：环境卫生、绿化、新建企业的污染治理及与污染防治无关的其他项目

第二节 排污许可制度

一、排污许可制度的适用对象 

（一）水污染排放许可证

 直接或间接向水体排放工业废水和医疗污水的企业事业单位；  城镇污水集中处理设施的运营单位；

 ——《水污染防治法》

（二）主要大气污染物排放许可证

 在大气污染物总量控制区内排放主要大气污染物的企业事业单位

 ——《大气污染防治法》No.15  大气污染物总量控制区

 国务院和省、自治区、直辖市人民政府划定的尚未达到规定的大气环境质量标准的区域；

 国务院批准划定的酸雨控制区和二氧化硫控制区。 主要大气污染物

 二氧化硫、氮氧化物

二、排污许可证的作用

（一）排污权的权利凭证，无证不得排污

 新《环境保护法》No.45：实行排污许可管理的企业事业单位和其他生产经营者应当按照排污许可证的要求排放污染物；未取得排污许可证的，不得排放污染物。

（二）衡量排污者排污行为合法与否的标准之一

三、申请排污许可证的条件

 1.环评文件通过审批；

 2.污染防治设施验收合格；  3.污染物达标排放；

 4.有突发环境事件应急预案和设施、装备；

 5.排放污染物符合环境功能区和所在区域污染物排放总量控制指标的要求；  6.法律、法规规定的其他要求。

四、排污许可制度的管理程序

 1.核定环境容量和区域污染物总量控制指标

 量化“生态环境承载力”，明确“供给”能力  2.受理排污许可申请

 发放排污许可证的前提基础之一，明确“需求”  以排污申报登记为基础  时间：“三同时”竣工验收合格后10个工作日内  3.分配排污指标

 排污指标连年下降——削减  4.审批发放排污许可证

 污染物排放执行的国家或地方标准；

 排污口数量、污染物种类、数量（总量控制指标）、浓度、排污速率、排污方式、排污去向等；

 污染物排放的监测和报告要求。 5.环境监测、执法检查  6.排污许可证交易 第三节 排污许可证交易制度



一、排污许可证交易的经济学理论

 外部不经济性内部化  科斯定理

 将带有外部性的行为确立为一种权利，并使其明晰化和可交易化，由市场对这种权利的价值和配置进行判断  排污权交易制度

 ——本质：用低成本的市场交易的方法减少污染

二、排污许可证交易的原理



（一）含义

 在污染物总量控制指标确定的前提下，利用市场机制，通过污染者之间交易排污许可证所规定的排污配额，实现低成本的污染治理。

满足企业需求 维系承载能力 补

 实现“帕累托最优”，发展和环保“双赢”；

 刺激企业进行技术革新和强化管理，积极防治污染



（二）排污许可证交易发生的前提条件

 明确量化环境的纳污总量（环境容量），总量控制切实可行；  明确规定排污许可指标可以转让；

 交易费用支出低于企业通过排污许可交易而获得的收益；  有可供交易的排污指标。

第四篇：河道污染防治针对性整改工作报告

去年8月份，市人大常委会对代表建议中普遍关注的污染防治工作进行了专题调查。调查中发现，面临着来自境内、境外的双重污染威胁，形势非常严峻。市人大常委会在调查分析、征求有关方面意见的基础上提出了针对性的建议意见。为进一步落实治理措施，防止污染反弹，根据主任会议的安排，前段时间，市人大常委会又组织调查组对污染防治及整改意见的落实情况进行了“回头看”，听取了市政府工作情况报告，实地察看了有关现场，召开了有关职能部门、镇街负责同志参加的座谈会。调查发现，市政府及有关部门依据《关于污染防治情况的调查报告》，对污染防治工作进行了认真研究，采取了切实措施，污染防治整改工作有了新的进展，取得了一定成效，但也还存在一定的问题。现将具体情况报告如下：

一、关于提高群众保护水源地意识问题

市政府及有关部门、镇街通过新闻媒体宣传、宣传车播放录音、张贴通告、发放倡议书、设立警示牌、宣传牌等形式，对水源地保护工作进行了广泛宣传，群众保护水源地的意识得以进一步提高。但在今后的工作中，还需继续加强这方面的工作。

二、关于上游跨流域污染问题

针对上游存在跨流域污染的实际，市环保局多次组织人员到市境内的张应镇和铺集镇调查污染源的底子，并派人和以公函的形式多次与市环保局进行交涉、研究对策，市环保局态度积极，及时向当地政府进行了汇报，并以公函形式向我市通报了将要采取的处理措施。但到目前为止，市承诺要建设的污水处理工程还没有开工，跨流域污染的威胁仍然存在。另外，关于在上游设立监测点问题，市环保局已向上级主管部门提出了建议，但目前尚未落实。

三、关于排污设施的运行管理问题

针对去年汛期多处检查井出现污水漫溢现象，市市政管理局组织人员对有关检查井进行了砌筑维修，对被绿化带覆盖的检查井进行了加高，更换了破损的检查井井盖，对邓家庄泵站南侧检查井进行了修补。但是，因雨污混流导致污水流入和汛期污水超过泵站设计提水能力的问题仍未得到有效解决。

四、关于重点污染源和排污企业的关停、搬迁和整改问题

前段时间，市政府组织环保局等部门对沿岸的污染源进行了全面彻底排查，并绘制了《沿岸污染源分布图》。在此基础上，对重点污染源和排污企业采取了关停、搬迁、限期整改等措施，取得一定成效。如，对市白杨山冷藏有限公司、绿源食品有限公司，要求其限期搬迁，目前两家企业已经停产。对市大洋金属制品有限公司，要求其停止酸洗生产线，并铺设与支管网相通的污水管道，目前该公司污水处理设施已建成，污水管道也已铺设完毕。对宏泰化纤有限公司，要求其铺设与支管网相通的污水管道，目前该公司排污管道已建好并投入使用。但是，仍有部分污染源未得到彻底治理，如污染严重的市第一种猪场和柏城食品有限公司，按照高政发[2008]57号文件，要求其限期搬迁、转产，但目前仍未得到落实。位于岸边的半岛山庄饭店虽已列入搬迁计划，但目前仍无动作，渗漏问题依然存在。

五、关于排污管网的规划建设标准不统一的问题

针对流域治理缺乏完善的控制性详细规划及排水专项规划，配套支管网建设滞后和管网建设标准不统一的问题，市市政管理局牵头对柏城镇、朝阳街道的污水收集管网进行了进一步的论证，并制定了初步方案。东岸姚哥庄段，由于其地形西高东低，大部分污水难以汇入河管网进行统一处理，仍沿自然流向排放至墨水河。目前，至邓家庄泵站的污水主管道工程已基本完工。柏城段，规划设计了以晏子路污水主管道为主线、以和三真大道西侧为两翼的区域污水管道建设框架，但该规划中大部分工程仅是处在论证阶段。

调查发现，工业园区内部分管网标高不一致对接错位的问题仍没有得到有效解决。柏城工业园区、开发区八里庄工业园区、康成大街南侧以及花园大街南侧的生活及工业污水大部分还是通过五支沟沿秀水河进入，或者渗入地下。由于管网连接不畅，导致邓家庄污水泵站平日基本没有污水可提。

关于沿岸排污管网的建档工作，市市政管理局已绘制了《排污管网布局示意图》，大部分管网的资料基本齐备。但是，对于各镇街建设管网的相关资料，至今没有纳入市政部门统一管理。

第五篇：龙桥街道关于开展污染防治百日攻坚工作汇报

龙桥街道关于开展污染防治百日攻坚工作汇报

为贯彻落实6月22日市委常委会精神，确保污染防治百日攻坚各项任务任务落实到位，全面提升环境质量，加快建设生态和谐宜居的生活环境，按照省市区的统一布署和要求，我办结合工作实际，全面开展污染防治百日攻坚工作，现将情况汇报如下：

一、组织部署：

我们以贯彻这次会议精神为契机，继续把环境整治作为龙桥街道环境保护工作的重中之重来抓，街道于7月6日召集街道两委，各部门负责人和各村居主干召开了专题会议进行部署，明确职责范围，并落实责任到人。并印发350份“莆田市人民政府关于全民行动打好污染防治攻坚战的通告”张贴各村居重点部位进行全面宣传。

二、水环境整治情况：

（一）黑臭水体治理方面。

已从源头查污治污截污做起，一是去年完成对绶溪支流龙桥溪黑臭水体实施截污工程，将污水抽排至市政主管网，大幅减少通过龙桥溪排入绶溪的污水。二是绶溪延寿村沿岸已建成末端污水沉淀池，缓解居民生活污水无序排放影响延寿溪水质问题。三是结合泗华路扩宽改造配套建设污水管网，收集恒大、泗华滨溪安置房等住宅小区的生活污水。四是已完成了下磨溪上游北磨下斜自然村生活污水收集治理工程。建设10个“三格式沉淀池”，并在渡槽涵洞处进行截污抽排，从源头上解决污水直排问题。

（二）河道脏乱治理工作情况 延寿溪、洋西溪、龙桥溪、下磨溪等河道已实现常态化保洁管理。一是依托街道环卫公司成立一支13名河道卫生专职保洁队伍，每天清理河道垃圾。二是依托河长制，辖区内8名河道专管员每天进行两次巡查，发现问题及时督促整改，确保辖区内河面清洁，河岸整洁，杜绝垃圾河现象。

（三）禽畜养殖整治。建立畜禽养殖污染巡查机制。按照“村居周巡查，街道月检查”工作机制，要求各村居环保联系人每周对畜禽养殖情况进行巡查，防止出现反弹现象，目前未发现“反弹复建”现象。

（四）雨污分流、河道清淤清障治理方面

1、梅山街和兴安路“白改黑”道路改造工程（改建完善污水管网）。施工单位八达公司，工期100天，总投资约920万元，6月15日开工，目前完成兴安路400米的路面破除，正在进行兴安路雨水管道施工。

2、延寿西头“三格式沉淀池”建设。准备在延寿村西头自然村建设一个三格式沉淀池，收集居民生活污水，杜绝生活污水排放到延寿溪。目前正在选址做预算。

3、生态水系建设、河道清淤清障。（１）下磨溪生态河道清淤整治工程、从下磨梅园桥至学园桥治理河道722米，总投资902万元，已完成50万工程量。（２）龙桥溪暗渠清淤工程。中标公司：福建省峻城建设发展有限公司，投资金额65万元，清淤工程长约1000米左右，于7月3日开始动工，合同工期90天。目前推进清淤大约50米。（３）洋西溪清淤正在预算。预计8月初开工。

（五）垃圾整治。要深入践行绿水青山就是金山银山的理念，以绿色发展为方向，积极倡导生态文明，全面推行河面、河岸、道路保洁联动机制，在推进美丽乡村共建目标“四美、五清楚、六重点”中，逐步实现了村居保洁常态化制度化，垃圾处理实行了“统一收集、乡镇转运、集中处理”的模式，确保生活垃圾日产日清。

三、大气环境整治情况

（一）施工工地和道路扬尘、垃圾露天焚烧污染治理情况。目前，对各在建施工工地我们要求全部实行围挡封闭施工，建筑工地出入口全部硬化，并设置车辆冲洗设备和防扬尘喷水器按时喷洒；街道环卫及时对道路渣土清理、扬尘每天进行3-5次的洒水作业，对出现不良天气，马上响应启动应急预案，加强洒水作业。2部雾炮车每日3次（分别为9点、１２点、15点）进行喷洒作业，一次2小时，有效改善了辖区内的扬尘污染。对有出现垃圾露天焚烧现象龙桥、泗华等4个村居专门安排人员日常巡查，确保第一时间发现第一时间处置。

（二）整治露天烧烤、流动摊点。街道多次组织人员联合执法居龙桥中队，对辖区内露天烧烤、流动摊点进行全面整治，特别是取缔东圳路天桥上群众反映比较强烈的烧烤扰民影响大气污染现象。

（三）开展沿街餐饮服务业污染排查整治情况

今年我街道多次协同区环保局对下磨溪、龙桥溪流域涉及沿岸的餐饮服务业油烟和污水乱排放情况进行全面摸排和发放通告整改，全街道共检查105家：现有84家安装油水分离器或隔油池，有91家安装了油烟净化设备；关闭6家。下一步将继续跟踪，争取8月份全面整治到位。

（四）小散乱污排查情况。我街道召开了整治“小散乱污”企业的专题会议，由村居干部、网格员、包村居工作队进行一次地毯式排查，经排查辖区内有8家“小散乱污”企业，2家已整改到位，其中：有1家莆田市公交维修站，设有烤漆房涉及VOCs排放，于2017年12月已要求其拆除，现已整改到位。在今年7月8日于泗华村发现1家织线厂，涉及无证经营，与城厢区环保局现场查封其三线电。6家于7月8日发放“小散乱污”企业清理整治的预通知。

四、中央环保督察信访交办件“回头看”情况

涉及我办中央环保投诉件5件已全部整改到位，并进行跟踪“回头看”其中：

１、对中环督信〔2017〕118号-1和中环督信〔2017〕127号-1反映的问题，关于群众反映的学园豪庭一期小餐饮业油烟污染，我街道专门成立了学园豪庭小区餐饮业油烟污染专项整治工作领导小组，对学园豪庭小区餐饮业油烟污染比较严重的地区进行了专项整治，协同环保局、住建局、食药监、城管执法局、工商局、安监办等部门4次40多人次入户商家进行动员宣传，分别于5月2日和5月7日联合区环保局、区执法局、区公安局等相关部门对学园豪庭的35家餐饮进行断电执法。目前35家餐饮业已全部搬离学园豪庭小区，现我街道安排专人不定时进行巡查，防止反弹。案件于2018年6月25日上报区信访局申请结案并销号。

2、对中环督信转〔2017〕175号-9反映的问题，2017年5月15日城厢区环保局工作人员和龙桥街道办事处工作人员到现场进行检查，对北磨3家餐饮店业主下达了《莆田市城厢区环境保护局责令改正违法行为决定书》莆城环监责改【2017】52号、53号、54号，3家业主在5月30日就安装油烟净化设施和油水分离设施。案件于2018年6月25日上报区信访局申请结案并销号。

3、对中环督信转〔2017〕255号-2和【2017】266号-10反映的问题，我街道加强对环卫公司停车场内部卫生管理，对环卫车辆和垃圾箱进行除臭清洗，并建设污水收集池纳入污水管网，尽量减少对周边居民的环境影响，目前，龙桥街道充分利用闲置地块优势，于2018年6月开始对洋西征迁边角地进行装修填土，建设环卫停车场（用于环卫车辆停放和临时垃圾转运），并于7月1日已搬离原市机关幼儿园边的临时环卫停车场。案件于2018年7月3日上报区信访局申请结案并销号。

总之，坚决打好污染防攻坚战，全面深入治水、治气、治垃圾、治土等污染现象，要把污染防治作为环境治理的重要突破口，抓重点、补短板、强弱项，以点带面，开展环境污染综合整治，推动生产系统、生活系统、生态系统的循环链接，切实打好污染防治这场攻坚战。