水资源污染现状及防治

第一篇：水资源污染现状及防治

水资源污染现状及防治

我国地大物博，我国水资源丰富，拥有七大水系统和太湖、巢湖、滇池等湖泊，另外还有溪流、地下水等充足的淡水资源。进入现代文明以来，由于我国传统经济发展没有充分考虑环境容量的问题，使目前我国大部分水体已经被严重污染。人们在水体保护方面缺乏必要的经验的同时，又在利用的过程中存在各种误区，导致环境恶化，水资源枯竭。当今社会，准确认识我国的水体污染现状，并找到合理的治理方案已经迫在眉睫。

一、什么是水体污染和水污染的水质指标？

我认为，分析水体污染的状况，首先要了解水体污染的概念。人类的活动使得大量污染物质排入水体，超过水体自净范围就可能导致水体污染。关键因素在于人类活动。

那么，表示水污染的水质指标主要有哪几项呢？1.化学需氧量（或称化学耗氧量，简称COD）：用强氧化剂（如重铬酸钾、高锰酸钾或碘酸钾等）在强酸和加热回流条件下对有机物进行氧化，并加入银离子作催化剂，把反应中氧化剂的消耗量换算成氧气量即为化学需氧量。化学需氧量越高，表示水中有机污染物越多。

2.氨氮：指水中以游离氨（NH3）和铵离子（NH4）形式存在的氮。氨氮主要来源于人和动物的排泄物，雨水径流以及农用化肥的流失也是氮的重要来源。

3.总磷：是水样经消解后将各种形态的磷转变成正磷酸盐后测定的结果，以每升水样含磷毫克数计量。其主要来源为生活污水、化肥、有机磷农药及近代洗涤剂所用的磷酸盐增洁剂等。

二、我国水体污染现状简析

在工业发展的初期，人们更多地考虑发展生产、追求利益，忽视了工业三废对环境的影响而自然排放废水、废气和废渣，不可避免地产生了水体和环境的污染。发达国家无一例外地经历过先污染后治理的发展历程，污染的空气、发臭的河流和遍地的垃圾成为现代社会发展初期的历史景象。中国近几十年也在经历这一历史时期，并已产生了严重的危害。

我国以前的发展主要着眼于经济方面，对于环境保护等相关方面基本处于“高污染”状态。关注初期，由于资金、经验等的不到位，使我国的水体污染情况进一步恶化，造成现状严峻的局面。

据有关资料得知，截止1996年，我国七大水系污染轻重排序依次为：长江、珠江、松花江、淮河、黄河、海滦河、大辽河。

长江干流由于水量比较多，因此水污染相对比较轻。但支流主要城市河段岸边水域污染严重，对沿岸 饮用水源构成威胁。据统计全流域水质符合地面水1、2类标准的占42%，3类的占29%，4、5类的占29%。主要污染指标为氨氮、高锰酸盐指数和挥发酚，个别河段铜、砷化物超标。

珠江流域多年平均径流量为3360亿m³，其水质在广西境内良好，大多数河段均能满足集中式生活饮用水源地的要求。但进入广州境内水质明显变差，仅能满足一般工业用水的需求。广州境内排污量大，水体重金属污染严重，导致溶解氧大大下降，水生生物较少。

松花江、辽河流域水污染严重。水质符合1、2类标准的仅占6%，3类的占23%，属于4、5类的占71%。主要污染指标为氨氮、高锰酸盐指数和挥发酚、酮、氰化物。其中太子河的本溪段污染最重。松花江污染从时间分布来看，冬季尤其是冰冻期有机污染重于夏季。这是因为冬季气温低，水体大气复氧能力差，河水对有机污染净化能力降低。

黄河流域水污染严重，尤其是支流汾河、渭河、湟水河、伊洛河的部分河段污染极为严重。黄河主要污染指标为COD、BOD5、氨氮、高锰酸钾、挥发酚。

据实际调查，干流年纳污量98．5万t，其中COD91．5万t，氨氮6．02万t，挥发酚485t，石油类1663t，氰化物54．1t，总铅1373t，总汞2．97t。黄河干流的污染物主要来自于支流，支流等标污染负荷比占67％，直接来自污染口的污染负荷比占24％。

淮河流域水污染严重，1994年发生了3起特大污染事故，其中以7月15日-20日淮河干流鲁台子段到蚌

埠间段发生的污染事故最为严重，群众反应强烈。此次污染在一段时间内给淮南、蚌埠、淮阴、连云港市区、盐城等地数十万居民生活用水带来严重影响，给工农业生产造成巨大损失。其中1、2类的水质占16%，3类的占40%，4、5类的占44%。

另外，太湖、巢湖、滇池等湖泊也受到不同程度水体富营养化的影响，水质日趋下降。

同时，我国的饮用水源污染非常严重，符合饮用水标准者约占30%，在以地下水为饮用水源的城市受到不同程度的污染。全国各主要城市地下水超采，且严重超采现象十分普遍。比较突出的有太原、西安、北京、南京、石家庄、苏州、大同、唐山、保定、青岛、烟台等。而大连、青岛、烟台、北海等城市的海水入侵现象日益突出。

三、水体污染的治理和防治

如此严重的水体污染，不仅是对环境的破坏，更是对人类自身生命之源的破坏。我们在分析的同时，更实际的是做出应对的措施，以改变现状。虽然维护的人力财力巨大，但是这是我们自己造成的苦果，只有靠我们自己来承担。

1、增强法制约束力，加大处罚力度，让有些违规的行为得到法律的制裁，让公众的环境保护意识的到提升。

2、调整产业结构和布局，将主要的需水工业搬迁部分到南方，缓解北方水少、工厂多的局面，减少水质恶化。

3、建立水资源保护区，为从整体上解决我国水环境恶化的问题，必须有计划地建立不同类型和不同级别的水资源保护区，并采取有效措施加以保护。对一些原始的水源必须严格保护，将各区内水资源的分配、水费、排污费的收取、治污资金的筹集有效地统一起来，就能够实现从局部到整体治理步骤的实现，从而解决我国水环境问题。

4、建立城市污水处理系统：为了控制水污染的发展，工业企业还必须积极治理水污染，尤其是有毒污染物的排放必须单独处理或预处理。随着工业布局、城市布局的调整和城市下水道管网的建设与完善，可逐步实现城市污水的集中处理，使城市污水处理与工业废水治理结合起来。加强对企业资源利用率的管理，适时淘汰有些耗能大污染严重的企业。

5、.控制农业面源污染：农业面源污染包括农村生活源、农业面源、畜禽养殖业、水产养殖的污染。要解决面源污染比工业污染和大中城市生活污水难度更大，需要通过综合防治和开展生态农业示范工程等措施进行控制。

6、加强水资源的规划管理：合理制定水资源规划，根据水的供需状况，实行定额用水，并将地表水、地下水和污水资源统一开发利用，切实做到合理开发、综合利用、积极保护、科学管理。同时，为了有效地控制水污染，在管理上应从浓度管理逐步过渡到总量控制管理。

四、心得

作为当代大学生，了解我国如此严峻的水体污染状况，颇有危机感和责任感。我深深地体会到，要解决现有的水污染问题，不仅要有各级政府和企业不断加大水污染控制与治理基本建设投入，还必须依靠科技的支撑，建立科学的工作平台，提升自身的能力，通过重大科技攻关与科技创新，攻克水体污染控制与治理中的一些重点和难点问题，形成具有自主知识产权、适合国内实际需求的关键技术突破和成套技术方案，减少污水处理的成本，提高污水处理的效率。

我们需要更加努力地投入学习，或许并没有直接投入学习水体污染治理的工艺，但是，各行各业均与水资源息息相关，只要我们有心，一定可以将这个问题尽早解决好。

24620122204413

临床医学系 易万煜

第二篇：我国土壤污染现状及污染防治制度概况

我国土壤污染现状及污染防治制度概况

摘 要：针对我国土壤污染形势非常严峻，现行制度难以对土壤污染防治工作起到很好的推动作用，结合全国第一次土壤污染状况调查公报，分别概述了三种类型土壤的污染现状及其相关研究进展，并在介绍美国、德国和日本等国先进的土壤污染防治制度的基础上，根据我国现有的土壤污染防治架构，提出了我国应尽快出台《土壤环境保护法》，完善土壤污染防治法律法规，明确土壤污染防治工作的资金来源，建立统一的土壤污染防治工作机构，以更有效地推动我国的土壤污染防治工作。

关键词：土壤污染；污染防治；农业土壤；工矿业土壤

中图分类号：X53 文献标识码：A DOI：10.15913/j.cnki.kjycx.2016.09.032

土壤是指由矿物质、有机质、水、空气及生物有机体组成的地球陆地表面能够生长植物的疏松层，依据其独特的物质组成、结构和空间位置，在提供肥力的同时，还通过自身的缓冲性、同化和净化性能，在稳定和保护人类生存环境中发挥着极为重要的作用。土壤污染是指人类活动或自然过程产生的有害物质进入土壤，致使某种有害成分的含量明显高于土壤原有含量而引起土壤环境质量恶化的现象。全国第一次土壤污染状况调查公报显示，全国土壤环境状况总体不容乐观，部分地区土壤污染较重，耕地土壤环境质量堪忧，工矿业废弃地土壤环境问题突出，全国土壤总超标率为16.1%.事实表明，我国土壤污染形势严峻，越来越受到人们的广泛关注，是近期和未来环境科学与工程研究的一个重点问题。我国土壤污染现状

按功能划分，土壤环境类型可简单划分为天然土壤（含未利用地）、农业土壤（含林业用地）、工矿业土壤和城乡土壤四大类。按污染物种类划分，土壤污染类型可分为无机型污染、有机型污染和复合型污染。根据土壤污染调查公报，我国污染类型以无机型为主，有机型次之，复合型污染所占比例较小。

1.1 农业土壤污染现状

农业土壤主要包括耕地（一般农田和蔬菜地）、茶园、果园、牧场和其他农、林业用地。农业土壤环境质量不仅会直接影响到农产品质量安全，还会影响到商品经济贸易发展，更与人民群众的身体健康有着密切联系。根据土壤污染调查公报，我国耕地土壤点位超标率为19.4%，主要污染物为镉、镍、铜、砷、汞、铅、滴滴涕和多环芳烃。

根据陈印军、杨俊彦等人对我国耕地土壤环境质量状况分析，广东的清洁土壤只占11%，太湖流域有1/3的耕地受到了污染；湖北省受“三废”污染的耕地面积占全省耕地面积的10%.商海荣、刘长明等人选择农田、蔬菜地、果园和湿地为研究对象，其单因子污染指数结果显示，污染物包括铜、锌、镍、铅、砷和汞，其中，汞和镍存在较大的污染风险；内梅罗综合污染指数结果表明，天津市滨海新区城郊总体上农田和果园比较清洁，而蔬菜地和湿地存在一定的污染风险。

1.2 工矿业土壤污染现状

工矿业土壤包括工业企业用地（含工业园区）、工业废弃地、固体废弃物集中处理处置场地、采油区土壤和采矿区土壤等。土壤环境质量直接影响着当地作业员工及附近居民的身体健康和生活作息，而工矿业的不科学发展加剧了土壤污染，成为土壤污染的主要原因之一。根据土壤污染调查公报，工矿业废弃地土壤环境问题突出，工矿业是造成土壤污染或超标的主要原因之一。

郭念、江韬等人以重庆城区某化工药企退役场地为研究对象，其重金属富集系数显示，采样点土壤中砷、锌和铅的富集系数基本都大于1.这说明，该化工药企的生产活动引起了其厂区及附近土壤中重金属含量的增加。而单因子污染指数显示，调查区土壤重金属污染未超出A级和B级标准限值，适用于展览会用地土壤环境质量评价标准中规定的各类土地利用类型。

罗海霞、柳伟等人对川南某稀土矿区土壤中的重金属污染状况进行了评价，分析了3个区域中共64个表层土样和50个心土层土样的重金属元素含量。结果表明，研究区域主要污染物为镉、汞和铅，同时内梅罗综合污染指数显示，各区域土壤均受到污染，并且大部分为重度污染。

1.3 城乡土壤污染现状

本文介绍的城乡土壤指除上述土壤类型之外，城镇和乡村中与人民群众生活居住息息相关的土壤环境。依据国家展览会用地土壤环境质量评价标准，城乡土壤可简单划分为居住用地、商业用地、绿化用地（含公园）、场馆用地、公共市政用地（含交通道路）等。城乡土壤是人民群众日常生活作息的场所基础，无形中直接或间接地影响着人类社会的发展。根据土壤污染调查公报，在调查的267条干线公路两侧的1 578个土壤点位中，超标点位占20.3%，主要污染物为铅、锌、砷和多环芳烃。

陈海珍、龚春生等人选择广州中心城区的6个功能区为研究对象，其研究结果表明广州市不同功能区之间土壤重金属含量水平相差较大，污染程度存在差异；综合污染指数大小为：公园（18.13）>商业区域（15.85）>居民区（13.34）>汽车站（10.75）>医疗区（9.61）>文教区（8.98），均呈重度污染；而单因子污染指数表明，汞和镉的污染程度最高。国外土壤污染防治制度

2.1 美国土壤污染防治制度

随着经济和社会的发展，人们不断向地球环境索取资源，环境污染事故频频爆发。在各类环境保护运动的推动下，自20世纪60年代以后，美国相继颁布了一批环保法律，逐步建立起完善的环境管理体系。美国环境保护署（USEPA）和环境质量委员会（CEQ）是美国专门的环境保护机构，其中，USEPA代表联邦政府全面负责环境管理工作，是环境法案的执行机构；CEQ是总统制订环境政策的顾问，为总统提供政策咨询、监督并协调各行政部门与环境保护相关的活动。

早在20世纪30年代，美国即因沙尘暴频发而逐渐意识到保护土壤环境的重要性，在著名的堪萨斯州“黑风暴”事件出现后，美国国会通过了《土壤保护法》，专门对农业用地进行保护。目前，美国有《固体废弃物处置法》《环境应对、赔偿和责任认定综合法案》（又称《《超级基金法》》）及其修正法案《超级基金增补和再授权法案》《棕色地块法》《纳税人减税法》和《小型企业责任免除和棕色地块振兴法案》等一系列相关法律法规，分别涵盖了土壤污染控制、土壤污染责任认定和受污染土壤的修复和再利用等方面，构成了一套在法律、管理制度以及技术规范方面比较完善的土壤污染防治体系。

在美国，受污染的土壤指的就是棕色地块。由《超级基金法》可知，棕色地块是指一些不动产。这些不动产因为现实的或潜在的有害和危险物的污染而影响到它们的扩展、振兴和重新利用。《超级基金法》是美国土壤污染防治体系的一部基本法律，对棕色地块的污染者、所有者和使用者以溯及既往的方式规定了法律上的连带责任，并且为建立超级基金提供法律依据，从而获得资金支持。该法明确规定，在造成污染事故的责任方无法支付治理费用的情况下，由美国环保局使用超级基金承担，而超级基金86%来源于对特定的化学制品（每吨征收0.22～4.87美元）、石油及其制品的生产或进口（每吨征收0.79美分）征收环境税，剩余的14%由美国政府提供。

2.2 德国土壤污染防治制度

德国制定了专门针对土壤污染防治的法律法规，主要有《联邦土壤保护法》和《联邦土壤保护条例》。其中，《联邦土壤保护法》在总则里又列出了《循环经济和垃圾法》《肥料法》《污水处理厂污泥处理规定》等与土壤污染有关的规定和法律，并且上述法律中规定的内容《联邦土壤保护法》不适用。另外，为了保障农业生产过程中不污染土壤和水质，德国通过《肥料使用法》《自然资源保护法》《土地资源保护法》和《垃圾处理法》等一系列农业法律法规补充、完善了土壤污染防治制度。

德国的《土壤保护法》和《土壤保护条例》分别于1998年和1999年颁布实施，立法时间较其他相关法律法规较晚，因此对其他部门法律法规中尚未涉及到的土壤污染相关方面具有补充作用。但因受现行法律法规相关条款的制约，德国的土壤污染防治法律体系除了基本的《土壤保护法》和《土壤保护条例》之外，还包括其他部门法律法规林林总总的相关条款。德国的土壤修复理念是保护土壤的特殊功能，通过土壤风险评估将土壤分成绿色、黄色和红色三个级别，绿色代表预防土壤恶化，黄色代表要发出警告，红色代表必须清理。

2.3 日本土壤污染防治制度

自1970年颁布《农业用地土壤污染防治法》以来，日本就土壤污染防治相继颁布了一系列相关的法律法规，包括《土壤污染环境标准》《与重金属有关的土壤污染调查对策方针》《与有机氯化合物有关的土壤及地下水对策暂定方针》《关于土壤及地下水污染调查对策方针》《土壤污染对策法》和《土壤污染实施细则》等。其中，《土壤污染对策法》立法的目的是通过识别土壤中特定有害物质，从而实施土壤污染防治对策，以保护公众健康，并采取相关措施，以防止人体健康受到侵害等，在内容上对土壤污染治理措施、调查机构、支援体系、报告及检查制度、惩罚条款进行了规定。该法的实施使得日本土壤污染治理由被动转为主动，原本不能用数字体现的环保效益，现在可以通过土壤调查、净化、跟踪和检测的费用计算出其经济效益，极大地推动了日本土壤环保产业的发展。

除了上述专门的土壤污染防治法律法规外，日本其他法律法规中的一些相关条款也是其土壤污染防治体系的有机组成部分，包括《大气污染防治法》《水质污浊防止法》《废弃物处理法》《Dioxine类物质特别对策法》《化审法》《肥料取缔法》和《矿山保安法》等。我国土壤污染防治制度

我国于2015-04修订的《环境保护法》加大了对政府及企业各方面的监督和处罚力度，被称为“史上最严的环保法”。该法明文规定了由国家加强对土壤的保护，建立和完善相应的调查、监测、评估和修复制度，由各级人民政府统筹有关部门采取措施防治土壤污染，由各级人民政府在财政预算中安排资金支持土壤污染防治工作。除了《环境保护法》之外，《农业法》规定农民和农业生产经营组织有责任防治农用地的污染，且由县级以上人民政府农业行政主管部门定期监测耕地质量；《土地管理法》也规定各级人民政府应当采取措施防治土地污染。目前，我国已相继制定了《水污染防治法》（海洋污染防治适用《海洋环境保护法》）、《固体废物污染环境防治法》《环境噪声污染防治法》和《大气污染防治法》等一系列专项单行法，尚未正式出台一部专门针对土壤污染防治的单行法，缺乏相应的下行配套法律法规和具体、有效的实施程序。在越来越严峻的土壤污染形势下，《土壤环境保护法》立法工作正在积极开展，成立了由环保部牵头，多部门参加的《土壤环境保护法》起草工作领导小组和工作组，以及由土壤环境专家组成的专家组，初步形成了《土壤环境保护法（草案）》。

目前，在我国下行的土壤环境标准体系尚未完善，而且内容未能与时俱进，与新时代科学技术发展水平难以匹配。1996-03实施的《土壤环境质量标准》按土壤应用功能、保护目标和土壤主要性质，规定了土壤中污染物的最高允许浓度指标值及相应的监测方法。该标准已经实施了近20年，还没有更新，其中规定监测的污染物种类仅有11项，尤其是有机污染物监测仅六六六和滴滴涕两项，与土壤污染现状完全不符。而2004年发布实施的《土壤环境监测技术规范》为土壤监测提供了相应的监测步骤和技术要求。该技术规范对《土壤环境质量标准》起到了一定的补充作用，但其中规定的土壤常规监测项目种类仍然有限，应该尽快加以修证，以适应新形势下的土壤污染防治工作。

我国土壤污染防治的管理责任不明确，存在环保部门、农业部门、国土资源部门、地矿部门都“监管一点，又都不太管”的现象。例如，环保部门负责环境污染防治的监督和管理，但其污染防治司下7个内设机构没有专门负责土壤污染防治的；国土资源部的职能部门有地质环境司，负责地质环境保护工作，但是又没有关于土质环境污染防治方面的职责规定。因此，我国关于土壤污染防治工作实施的部门过于零散、分工不够明确，不利于改善土壤污染现状。结论

4.1 我国土壤污染形势严峻，亟需治理

2005-04―2013-12，历时8年多的全国土壤污染状况调查结果表明我国土壤污染形势非常严峻。我国环保部门和相关职能部门必须意识到土壤环境状况越来越恶劣，应当充分发挥职能职权，在现有能力范围内加大加快步伐促进土壤污染治理工作的开展，同时还应该进一步扩展调查土壤污染情况，增加更多合理的污染物种类监测，为改善土壤环境提供科学的数据。

4.2 完善我国土壤污染防治法律体系

当前，人们对土壤污染的认识越来越深刻，对开展土壤污染治理工作也达成了一定的共识，但缺乏法律政策的导向，严重阻碍了土壤污染治理的进程。根据国外的立法过程和在土壤污染防治的实践过程中取得的成就和经验，制订专门、系统、综合的《土壤环境保护法》能够使我国土壤环境得到有效的改善。

基于我国目前并没有更好的法规细则明确土壤污染防治工作的资金来源，我国的《土壤环境保护法》应充分借鉴美国CERCLA《超级基金法》，从而使我国土壤污染防治工作有足够的资金来源，更好地保障土壤污染防治工作的顺利开展。

4.3 建立统一的土壤污染防治工作机构

目前，我国与土壤污染防治工作有关的部门较多，在开展土壤污染防治工作时容易造成责任推诿，存在“九龙治水”的现象，而且也形成了部门架构重叠，资源过于分散，不利于集中力量开展土壤污染防治工作。因此，我国的《土壤环境保护法》应明确土壤污染防治工作主管部门的职能要求，或者赋予环境保护部门更合理的职权，改善跨部门协调工作的局面，为建立一个专门的土壤污染防治工作机构提供法律依据。

参考文献

[1]左玉辉.环境学[M].北京：高等教育出版社，2002.[2]环境保护部，国土资源部.全国土壤污染状况调查公报[N].中国国土资源报，2014-04-18.[3]陈印军，杨俊彦，方琳娜.我国耕地环境质量状况分析[J].中国农业科技导报，2014，16（2）.[4]商海荣，刘长明，邵德智.不同土地利用状况下土壤重金属污染风险评估[J].天津农业科学，2014，20（5）.[5]郭念，江韬，魏世强，等.典型工业退役场地土壤重金属污染及风险评价[J].西南师范大学学报（自然科学版），2014-5，39（5）.[6]罗海霞，柳伟，陈文清.川南某稀土矿区土壤重金属污染现状评价[J]，贵州农业科学，2014，42（1）.[7]陈海珍，龚春生，李文立，等.广州市不同功能区土壤重金属污染特征及评价[J].环境与健康杂志，2010，27（8）.[8]AGNONE J.Amplifying public opinion：the policy impact of the US environmental movement[J].Social Forces，2007，85（4）.[9]付融冰，卜岩枫，徐珍.美国的重金属污染防治制度探讨[J].环境污染与防治，2014，36（5）.[10]梁剑琴.世界主要国家和地区土壤污染防治法模式考察[J].法学评论，2008（3）.[11]高玮昕.我国土壤污染防治立法问题研究[D].石家庄：石家庄经济学院，2014.[12]赵梅.试证土壤污染防治立法[J].环境科学与管理，2008（11）.[13]李方，王晓飞.国外土壤污染防治及其对我国的启示[J].农村经济与科技，2013，24（11）.[14]朱静.美、日土壤污染防治法律度对中国土壤立法的启示[J].环境科学与管理，2011，36（11）.[15]王学军，龙文静.我国农产品产地环境安全法规和政策的现状与展望[J].农业环境科学学报，2014，33（4）.〔编辑：刘晓芳〕

第三篇：关于船舶污染的现状及防治的调查报告

关于船舶污染的现状与防治的调查报告

徐帆

江苏海事职业技术学院 江苏 南京 211170

一、调查背景

海洋是生命的摇篮。自古以来，海洋为人类发展提供着丰富的资源。海洋不仅是天然宝库，也为大量运输货物提供最经济的方法。海上运输是各国人民文化交流的重要手段，同时也是天然的交通大道，随着工业技术极大发展以及人口的快速增长，海上货运量逐年大幅度增长，船舶的吨位和尺度也在不断的增加。但随之而出现的问题也越来越引起我们的重视，即海洋污染问题。船舶在营运过程中，不可避免的直接或间接的把一些物质或能量引入海洋环境以至产生了损害资源，危害人类健康，妨碍包括渔业资源在内的各种海洋活动，造成了海洋污染。

随着海洋经济的迅猛发展，海域遭到越来越严重的污染，使海域环境质量明显下降，生态环境日趋恶化，并对生物资源和人体健康产生危害。同时，船舶造成海洋环境污染不容忽视。

目前，航运事业蓬勃发展，人们利用海洋创造了前所未有的经济繁荣景象。经济发展的同时，因为船舶载运不能保证其绝对的安全，特别对海洋污染不能得到绝对的限制，同时由于船舶本身状况存在不足和公司航运管理有纰漏，给海洋安全利用和船舶管理带来一定难度。船舶污染的趋势有了新的变化。

据国家海洋局1月15日发布的2007年中国海洋环境公报显示，我国近岸海域污染形势依然严峻，河流携带入海的污染物持续增高，河口生态环境受损，由大气输入海洋的污染物通量仍呈上升趋势。因此，防止我国近岸海域污染进一步恶化升级已成为沿海政府、企业制定有效措施并强力实施的当务之急，确保近岸海域污染得到有效控制。

为了深入实际了解海洋污染问题，本人于2月份开始在网络及报纸中进行为期1个月的调查。

二、调查结果分析

1、船舶造船污染现状

船舶造船污染主要表现在：

（1）船舶操作污染源，这种污染的产生主要是船舶工作人员的故意或过失造成的。如：有的船舶工作人员故意的将含有有害物质的洗舱污水排入海洋，船舶机舱工作人员故意将含有污油的机舱污水未经处理排入海洋，还有的由于工作责任心不强错开伐门将燃油排入海洋。（2）海上事故污染源，船舶由于发生海上事故，如：船舶碰撞、搁浅、触礁等事故使各种污染物质，主要是燃油外溢、油舱由于事故破裂造成的渗漏对海洋造成的污染。（3）船舶倾倒污染源；这种污染源的产生，主要表现在，经由船舶故意的将陆地工厂生产所产生的生产废料、生活垃圾、清理被污染的航道河道所产生的带有污染物质的污泥污水，倾倒入海洋。所以说船舶污染是造成海洋污染的原因之一。

2、我国近岸海域污染形势不容乐观

据2007年《中国海洋环境质量公报》显示，在各级海洋行政主管部门实施监测的573个入海排污口中，约87.6％的排污口超标排放污染物，主要超标污染物（或指标）为化学需氧量（CODCr）、磷酸盐、悬浮物和氨氮等。陆源污染物排海总量显著增加。全国507个陆源入海排污口监测结果显示，84％的排污口超标排放，94％的排污口设置不符合海洋功能区划。

2007年，我国排污口邻近海域生态环境持续恶化，超过60%的排污口邻近海域生态环境质量处于极差状态；海水污染程度加重，80%以上的监测区域海水质量为四类和劣四类；底栖生物群落结构退化，耐污种增多，大部分排污口邻近海域底栖经济贝类难以生存，甚至出现了30多平方公里的无底栖生物区。近岸海域生态系统健康状况恶化的趋势尚未得到有效缓解，大部分海湾、河口、滨海湿地等生态系统仍处于亚健康或不健康状态，主要表现在水体富营养化及营养盐失衡、河口产卵场退化、生境丧失或改变、生物群落结构异常等。去年，我国因有毒藻类引发或协同引发的赤潮仍维持在较高水平；海洋外来物种入侵现象严重；海岸侵蚀范围和强度仍在不断增大。但滨海旅游度假区、海水浴场环境状况良好；海洋倾倒区和海上油气开发区环境质量基本符合功能区环境要求；海洋保护区生态环境质量总体保持良好；约60%的海水增养殖区水质状况能够满足增养殖业水域要求。

2007年，近岸也有局部海域水质略有好转，但污染程度依然严重。近海大部分海域为清洁海域，远海海域水质保持良好状态。全海域未达到清洁海域水质标准的面积约14.5万 2平方公里，比2006年减少约0.4万平方公里。严重污染海域主要分布在辽东湾、渤海湾、黄河口、莱州湾、长江口、杭州湾、珠江口和部分大中城市近岸局部水域。海水中的主要污染物依然是无机氮、活性磷酸盐和石油类。渤海海域污染依然严重，未达到清洁海域水质标准的面积约2.4万平方公里，约占渤海总面积的31%，比2006年增加约0.4万平方公里。近岸海域生态系统健康状况恶化的趋势尚未得到有效缓解，监测的18个生态监控区中，约78%的生态系统处于亚健康或不健康状态，主要表现在水体富营养化、生境丧失或改变、河口产卵场退化、生物群落结构异常等。

各级海洋行政主管部门继续加大对陆源入海排污口的监测力度，在实施监测的573个入海排污口中，约87.6%的排污口超标排放污染物，主要超标污染物为化学需氧量、磷酸盐、悬浮物和氨氮等。广西、江苏和浙江超标排放的入海排污口比例居全国前三位。

三、环境污染产生的原因分析

近岸海域水环境质量恶化是一种普遍现象，也是任何一个发展中国家在发展中不可避免的结果。我国多年的环境检测结果表明，近岸海域无机氮与活性磷酸盐普遍超标，且这种污染有加重的趋势，已经成为沿海城市水环境质量的主要问题，上海也不例外。按照中国自然地理分区原则，上海市是包括在东海地区内的，与中国四大海区近岸海域水质相比，东海水质是较差的。

海洋污染物总量的85% 以上来自于陆源污染物，其成分主要是化学需氧物质、氨氮、油类物质和磷酸盐四类，合计占总量的 95% 以上，还有硫化物、锌、砷、铅、铬、挥发酚、氰化物、铜、镉、汞等。陆源污染物主要来自于工业三废、城镇生活垃圾、农业养殖使用的化肥、农药和禽畜粪便等。因此，陆地污染源可分为四类：工业污染源、生活污染源、农业污染源和陆上养殖污染源。

自1978 年改革开放以来，中国国民经济得到快速的发展，给各地经济发展注入了极大的活力，但在经济高速发展的同时污染也在高速增加。城市化进程急速进行，人口随之急剧增加，但城市总体规划缺乏，大量未经处理的生活污水、工业废水直接或间接排入黄浦江中。上海作为我国最大的工业基地，人口密度高，工业体系庞大，排污总量大。加上面源控制措施乏力，工业和旅游污染以及农村养殖业和农村生活区的面源污染，使黄浦江水污染一直处 3 于较重的负荷状况。黄浦江的污水使近岸海域严重污染，鱼类生存环境恶化，近岸海域鱼类资源越来越少，许多海洋生物资源几乎濒临绝迹。目前这种情况还有进一步加剧的趋势。

近海海域海上交通航运、港口业相当发达。港口的发展，船舶的增加所产生的大量的污染物质，包括油类、有毒液体物质、船舶生活污水和船舶垃圾等，则对区域内生物的生存环境产生严重影响。据抽样调查，平均每艘船每年排放舱底含油污水136吨，含油量120mg/L，而在沉船、撞船等重大溢油事故发生时，溢油量可达千吨至几十万吨不等，由此可以导致大范围的生物死亡，甚至是种群灭绝。光从1999年到2003年，上海海域发生的船舶溢油事故101起，溢油量达2319吨，平均每起事故溢油23吨。来自国际油轮船东污染联合会的统计结果表明，海域发生船舶污染事故的频率以及发生灾难性污染事故的概率和该海域的船舶流量、油品、化学品吞吐量密切相关。2006年，上海港集装箱量吞吐量更是一举突破2000万标准箱（TEU），达2171万TEU，成为世界第三大集装箱港，这就意味着上海海域所负担的环境压力随着上海港吞吐能力的提升在不断的加重。

四、港口污染的防治

船舶在港口停留和港口各种作业可能污染港口环境，因此要采取各种预防和治理措施。

1、港口污染可分为水污染、大气污染和噪声污染。

污染防治的根本方法是在港口规划和设计时对港口的选址、布局，设备的选用等和环境保护作统一的考虑。此外，还要采取以下措施。

2、制定港口防治污染法规

法规要规定出船舶污水、污物的排放标准，工作场所的粉尘含量标准，噪声标准，还应规定防止污染的措施和超过标准排放的处理办法。

国际海事组织对船舶污水的排放规定：在离海岸12海里以内含油量不超过15毫克/升，大肠杆菌每100毫升不超过250个，悬浮固体不超过50毫克/升。国际放射性防护委员会对放射性物质规定的量大容许浓度为10-4 微居里/毫升。

对大气污染浓度限值，工业发达国家均规定有标准。中国1982年公布了国家标准，港口属于三类地区，其大气污染浓度限值如下：

对噪声的容许强度，因场所而异。中国规定，机械工作场所限制在85分贝以内；干线道路两侧，昼间为70分贝，夜间为55分贝。

3、港口污染监测

为了及时发现港口污染，港口通常设有环境监测站。其任务是：①监督船舶排放污水、污物情况，取样分析。②港口水域定点监测，了解水质变化。监测项目有油、氢离子浓度指数(pH)、电导率、悬浮物、化学需氧量(COD)、生物化学需氧量(BOD)、水温，根据情况也可分析酚、氰、重金属含量。③利用大气污染监测仪器经常测试空气中的二氧化硫、氮氧化物、粉尘等的含量。

4、港口污染物的治理

主要有以下几个方面：

① 对含油污水的处理。对船舶排放的含油污水通常采用船用油水分离器进行分离。目前使用的油水分离器都是利用油水比重差的原理进行油水分离。为了使小油珠结合成大油珠以加速上浮，常利用机械或化学材料制成粗粒化器;为了提高水质处理效果，有的还使用活性炭或聚丙烯纤维吸附装置。有的港口设有含油污水处理船或处理场。中国设置的含油污水处理船或处理场，按船用油水分离器工作原理，在分离前静置一段时间，分离大块浮油，以减轻以后工序的负担。港口含油污水处理场的处理程序一般是：静置沉淀，使含油量由8000～10000毫克/升降至500毫克/升；用油水分离器分离，使含油量降至20毫克/升;用活性污泥法将油分解成水和二氧化碳，再沉淀分离活性污泥，含油量降至2～5毫克/升；最后加凝聚剂如硫酸铝或熟石灰，使含油量降至1毫克/升。对水面浮油的处理，首先用围油栅围油，避免扩散，再用浮油回收器、吸油设备回收和吸附浮油，也用人工捞取，不得已时使用化学剂处理，但须经有关部门批准。

② 含毒洗舱水的处理。岸上设污水处理厂，一般采用化学沉淀、离子交换、离子浮选、过滤、吸附、深井注入、密封弃入深海（放射性废渣）等方法处理。

③ 生活污水的处理。在船上设污水处理装置，常用的处理方法有生物化学法和物理化学法两种。前者是用需氧生物分解污水中有机物；后者是用固体分离、固体消毒后排放。④ 船舶垃圾的处理。不论固体垃圾或液体垃圾均可在船上设焚烧炉烧掉，一般船用焚烧炉的排气灰尘每立方米不超过4克。对卸货后的大量垃圾，由港口接受站分类处理。

⑤ 粉尘的治理。对于可以洒水控制粉尘的货物，如煤、矿砂等，装卸过程中可在卸船机、带式输送机的皮带交叉处、抓斗等处加设洒水装置，有时辅以密封罩和集尘器。码头面上可用水冲洗，对冲洗后的污水进行处理。在堆场每隔一定时间洒水一次。在工作场所和居民区之间设置林带吸滞粉尘，效果较好。

五、结束语

防治船舶污染、保护海洋环境已经成为全球性的重要课题，备受国际社会关注。目前在我国，愈来愈多的新技术被应用于防治船舶污染，标志着我国在应对联合国框架下的国际公约时，采取了更加积极的态度。

参考文献：

[1] 王寿莹.船舶作业职业危害因素及对人体的影响[M].北京：《机电安全》2009年 第9期

[2] 马玉宝.关注船舶行业中的职业危害[M].北京：《安全》2009年 第4期 [3] 郭术田 王绵珍 王治明。企业工人执行职业健康安全管理体系的影响因素研究[M].四川：JOURNAL OF SICHUAN UNIVERSITY(MEDICAL SCIENCE EDITION)，2007, 38(1)[4]雷世明.焊接方法与设备[M].北京：机械工业出版社.2007 [5] 邢娟娟.员工对企业建立职业健康安全管理体系反应调查研究[M].北京：《中国安全生产科学技术》2005年 第2期

[6] 陈起鹰.焊接工作的职业危害及防护[M].北京：《机电安全》2002年 第6期

山东滨州港已投入试运行较大拉动经济增长

相关专题： 炉料

时间：2012-08-02 09:19 来源： 钢联资讯

【阿里巴巴冶金】作为黄河三角洲开发的主战场和山东半岛蓝色经济区的重要一员，地处黄蓝两大国家战略叠加区的滨州面临着前所未有的发展机遇。“临海不见海，沿海不靠海”——这曾经是多少代滨州人心底的痛，然而随着滨州港的建设，这一切都在改变。

山东滨州港位于渤海湾西南岸，滨州市境内套尔河入海口以北，是山东海上的北大门，国家级交通枢纽，处于京津冀和山东半岛两大经济发达地区的连接地带，既是环渤海经济圈与胶东半岛的交汇点，又是山东省与天津滨海新区连接最近的海上通道，同时还是黄河三角洲的中心地区，是济南都市圈唯一的货物进出口岸。腹地跨三省八市，面积10万平方公里，人口6000万人。现有500-3000吨级泊位10个，引堤11公里，年吞吐量500万吨。

滨州万吨港达到靠泊卸船条件，滨州港建设将全面完成今年的阶段性任务，投入试运营。而滨州万吨港的建成，不仅仅终结了滨州“临海不见海、沿海不靠海”的历史、实现了滨州万吨港从无到有，还将降低货物转运成本，对区域经济和全市经济的发展，均有较大的拉动作用。滨州港对拉动鲁中和鲁西北地区，加快与天津滨海新区对接等具有十分重要和深远的意义。

滨州那片宁静的大海，即将翻滚出大发展的热浪！滨州已成为“环渤海经济圈”中的关键一环和“半岛城市群”的重要一翼，正昂起龙头，扬帆竞发，走向世界，实现新跨越，谱写新篇章。

滨州港中、远期的计划

滨州港位于渤海湾西南岸，滨州市境内套尔河入海口以北，是山东海上的北大门。套尔河的通海航运曾有“帆船如梭，商贾云集，不下千余艘„„船只远道而来。”的情景。近年来滨州市的超常规跨越式发展及滨州港区位优势的日益凸现，迫切需要加快滨州大港建设。

早在2005年，滨州市委、市政府就拉开了滨州万吨港建设的序幕，掀起了新一轮的建港高潮，2007年确定了“以港兴市”发展战略，强力推进滨州万吨港建设。进入2010年，滨州市紧抓“黄蓝”两区开发的历史机遇，把滨州港确定为全市的“一号工程”重点推进。

“实际上从2010年开始，就已经设定了中期和远期的计划。按照滨州港2010年至2020年中期规划，我们将建设3万吨级以上的泊位50多个，年吞吐能力达 7 到6000万吨；远期的计划，到2030年，建设3万吨以上级泊位超过120个，年吞吐能力要达到上亿吨的大港。”滨州市港航局副局长李文明表示，对于港区的建设，形成以海港港区为主，以套尔河港区、大口河港区为补充的一个整体的布局。

随后，李文明介绍了滨州港的平面设计。“滨州港的平面设计是‘离岸式’也叫‘港岛式’，把港区放在咱们的自然水深-3米到-6.5米位置的水域当中，‘双堤环抱’形成港区，港区与陆路建设一个引堤即集疏运通道码头运送货物的大通道。”滨州市港航局副局长李文明介绍，“滨州港重启建设后首先开工的是引堤建设，引堤全长11公里，宽50米，公路、铁路和水电讯等管网都包含在引堤里。这条50米宽的引堤共投资13.5亿元。”

据介绍，在外围，-3米到-6.5米位置的水域当中，建设东西两道防波堤，形成“双堤环抱”格局，类似于在水域当中套一个大院子，在这个里面建设码头，防波堤总长25公里左右，投资27个亿，形成一个40平方公里的水域。

4台起重机即将调试完

“从2010年开工建设到现在，码头的主体全部完成，达到了靠泊条件。同时与码头相配套的4台25吨变幅33米门座式起重机已经全部安装到位，再经过2天的调试，行走、旋转、变幅、起升等调试完毕后，就可以装卸货物。”7月27日上午，李文明表示，这不仅标志着滨州港万吨级泊位码头已达到靠泊卸船条件，更是实现了滨州建港史上的一个历史性突破。

据介绍，这4台25吨级变幅33米的门座式起重机于7月10日8:00抵达滨州港，并于11日下午在滨州港海港港区2×3万吨级码头靠泊。这四台起重机规格一样，10米到33米距离内，每台可以吊25吨的散杂货；10米到25米距离内，每台可以吊40吨的散杂货。

据了解，滨州港工程建设2010年、2011年两年共计完成投资超过30亿元，2×3万吨级码头建成达到靠泊条件，同时一举建成长达17公里的集防波堤、挡沙堤、深水岸线、集疏运通道等多功能于一体的综合性工程，建设规模、投资数额等均创历史新高。

“近几年的工程建设情况分四个方面，首先引堤工程建设是从2005年底2006年初开始动工建设的，结构形式为抛石斜坡堤，2010年全线贯通，集道路、防波堤为一体的集疏运通道运送货物通道。”李文明表示，引堤再向里就是防波堤工程，防波堤起着抵挡波浪和泥沙侵袭的功能。滨州港海港防波堤共有东、西、南三条，除南防波堤外，其余两条已接近深水区。防波堤一期工程，从2010年开工建设到现在初步完成，除了路面连锁块没有完工，其他的基本上都已经完成，投资12.5亿元。

据悉，建设滨州港海港2×3万吨级散杂货物码头，从2010年开工建设到现在，码头的主体全部完成，达到了靠泊条件。码头我们采取传统的重力式方块结构，码头四周采取抛石斜坡堤护岸，陆域吹填泥沙，为码头提供货物堆积区和办公区域。滨州港海港2×3万吨码头前沿主体长422米，陆域纵深700米。同时，临港产业园区造陆围堰工程也是港池的南防波堤。2011年动工，已经完成接近3000米一共是11.7公里，下半年会继续建设。

对区域经济的辐射拉动作用巨大

滨州港的建成，终结了滨州“临海不见海、沿海不靠海”的历史。滨州港是山东省西部最近的出海口，将来是距离德州、济南、泰安、聊城最近的港口，可以说打开了山东的北大门。

“水运有运量大、运费低等优势，同等重量的货物，水运价格为铁路运输的三分之一，仅为陆地汽运的七分之一。而除了相比经济效益，港口建设的社会效益更大，对区域经济的辐射拉动作用巨大。”滨州市港航局副局长李文明表示，港口分为国家枢纽级、区域性港口、地方性港口三个级别。滨州港已被省政府提升为区域性重要港口，并纳入交通运输部全国沿海港口建设布局规划；而随着港口建设的陆续完成，其对经济的拉动作用也会越来越明显。

“虽然现在港口还没建设完成，目前已有众多大型企业落户北海新区，这些企业看中的就是滨州港。”李文明说，滨州海岸线长240公里，陆域为古黄河流入渤海淤积形成广阔的滩涂，现有滩涂资源为港口及临港产业等发展提供了土地资源。滨州仅在套尔河以西区域，就有150多万亩滩涂资源没有得到有效利用，没有港口，这部分滩涂资源就不会得到更好更充分利用。

展望未来：滨州港的客运、旅游

要想走出国门走向世界，必须具备远洋航行的能力。在去滨州港之前，曾做过一些调查，不少滨州城区的市民，都很期待看到滨州辽阔的海，都想知道去韩国、日本等地旅游，除了要乘车去烟台、青岛坐轮渡，滨州港会不会有一天，能够让滨州人直接从本地出发坐着轮渡去旅游？

7月27日，滨州市港航局副局长李文明介绍：“有这种想法，滨州港以后发展起来，除了普通散杂货运输，肯定还会发展化工、件装货物、集装箱货物运输和客运。而且还将逐步去建设马家河风景区，集旅游观光、餐饮、垂钓于一体，让滨州人在自己家门口看海，马家河风景区距离滨州港也就十几公里的路途。” 从滨州港指挥部出发到滨州港，沿途就能看到不少人在垂钓。李文明表示：“很多天津等外地的人带着专业的渔具，到这里来钓鱼，据说一天能钓到100来斤鱼。”

船舶油污水处置可行性研究报告1 点击搜索更多“船舶油污水处置可行性研究报告1”相关的内容

下载《船舶油污水处置可行性研究报告1》

唐山市南堡开发区宇洋达污油水处理有限公司

万吨/ 2 万吨/年船舶污水处置项目可行性研究报告

编制单位：中国中建设计集团有限公司天津分公司 编制单位： 二○一○年六月

前 言

根据 2008 年 2 月 28 日、2008 年 6 月 1 日起施行的《中华人民共和国水污 染防治法》第第五十四条规定“港口、码头、装卸站和船舶修造厂应当备有足够 的船舶污染物、废弃物的接收设施。从事船舶污染物、废弃物接收作业，或者从 事装载油类、污染危害性货物船舱清洗作业的单位，应当具备与其运营规模相适 应的接收处理能力”。唐山曹妃甸工业区宇洋船务代理有限公司是唐山曹妃甸港 一家经工商局批准注册，海关、海事、边防、卫检等港口部门备案认准的从事船 舶污染物、废弃物接收作业及外供的民营企业。该公司成立于 2006 年 10 月，主 营业务包括国际船舶食品供应、国际船舶代理、国际船舶污油水回收、船舶生活 垃圾回收、废旧金属回收、船舶清仓、船员接送（出租车服务）、船舶备品配件 等业务的综合性船舶服务企业，业务领域涉及唐山曹妃甸港、京唐港、秦皇岛港、天津新港、黄骅港、青岛港、日照港、宁波等港口，现与中海集团、中远集团、万事达、天津远洋、天津中燃、秦皇岛远洋、河北远洋、浙江远洋等建立长期的 合作关系。以前公司接收的大量船舶污油水和生活污水均交由其它有资质部门处置，费 用较高，为此，唐山曹妃甸工业区宇洋船务代理有限公司抓住机遇，成立唐山市 南堡开发区宇洋达污油水处理有限公司，新成立的公司拟投资 2000 万元，其中 固定投资 1800 万元，在紧邻南堡经济技术开发区污水处理厂西侧建设 2 万吨/ 年船舶污水处置项目，其中污油水 1 万吨、船舶 10 生活污水 0.5 万吨、油轮压舱水 及洗舱水 0.5 万吨，同时按照市场规律及国家有关的行政许可，接收周边包括天 津港、京唐港、秦皇岛港、曹妃店港的船舶油污水和生活污水、油轮压舱水及清 洗水进行处置，为此编制《唐山市南堡开发区宇洋达污油水处理有限公司 2 万吨 /年船舶污水处置项目可行性研究报告》

第一章 总 1.1 概述 1.1.1 项目名称 1.1.1 论

唐山市南堡开发区宇洋达污油水处理有限公司 2 万吨/年船舶污水处置项目

可行性研究报告 1.1.2 可行性报告编制单位，法定代表人： 1.1.1.1.3 编制依据及标准（1）《中华人民共和国环境保护法》（1989 年）；（2）《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》（1996 年）；（3）国家环境保护“九五”规划和 2010 年远景目标（国家环境保护局、国家计 划委员会、国家经济贸易委员会，1996 年）；（4）国务院关于环境保护若干问题决定（国发[1996]31 号）；（5）国家危险废物名录（中华人民共和国环境保护部、中华人民共和国国家发 展和改革委员会，2008 年）； ；（6）危险废物贮存设施控制标准（GB18597-2001）（7）大气污染综合排放标准（GB16297—1996）；（8）污水综合排放标准（GB8978—1996）；（9）声环境质量标准（GB3096—2008）（10）工业企业厂界环境噪声排放标准（GB12348-2008）；（11）南堡经济技术开发区城市发展规划（12）南堡经济技术开发区土地利用规划 1.1.4 1.1.4 编制原则（1）含油危险废物的综合利用资源化；最终处置无害化为基本原则。（2）实行从产生—收集—运输—贮存—处理及处置全方位有序控制。（3）依靠科学技术进步，全面提高危险废物处置水平。1.2 项目建设的必要性 随着我国北方沿海地区国民经济的飞速发展，港口建设和交通运输业也得以 飞速发展，港口船舶废弃物的产生量不断增加，主要包括船舶生活垃圾、生活废 水、船舶压舱水、船舶清洗废水等，其中有的船舶清洗废水和船舶压舱水中含有 大量的油，特别是载油船舱的清洗，其直接排放不仅污染环境，还造成油品资源 的浪费，既不符合我国海事部门 《防治船舶污染海洋环境管理条例》 的相关规定，也不符合《中华人民共和国水污染防治法》的有关规定。

建设唐山市南堡开发区宇洋达污油水处理有限公司 2 万吨/年船舶污水处置 项目，完全按照国家的要求进行安全的处置，有利于强化危险物全过程监管，有 利于对港口含油废物实施集中处理，防治污染，保护环境。目前我国北方港口每 年产生的含油废水量近千万吨，而天津港、京唐港、秦皇岛港、曹妃店港的含油 废水每年就达三百万吨。而附近目前符合要求的处置能力只有秦皇岛市碧建贸易 有限公司、山船重工等等个厂家不足五十万吨的处置能力，绝大部分油污水没有 按国家的相关环保要求进行处置，污染环境的同时，也制约着港口的经济发展。为满足附近其它港口含油废水处置的需要，在南堡开发区港口建设唐 11 山市南 堡开发区宇洋达污油水处理有限公司 2 万吨/年船舶污水处置项目是很有必要 的。1.3 处置厂址位置的确定 根据危险废物的性质，综合考虑运输、管理等因素，唐山市南堡开发区宇洋 达污油水处理有限公司 2 万吨/年船舶污水处置项目的选址应符合城市规划，避 开城市和环境敏感地带，拟选择在南堡开发区污水处理厂西侧，地理位置的中心 坐标为 E118°10′24.2″、N39°14′29.4″，运输条件好，处置过程中产生的 废水处置方便、不影响该区域单位和个人的生产、生活，且该地块的 8.8 亩土地 所有权已被唐山曹妃甸工业区宇洋船务代理有限公司所拥有。1.4 主要经济指标 表 1-1 项目的主要经济指标 序号 1 2 3 4 5 6 7 9 11 12 工程和费用名称 工程总投资 年收入 年总成本 年营运利润 年利税总额 年税后利润 投资回收年限 投资利润率 投资利税率 投资内部收益率（FIRR）单位 万元 万元 万元 万元 万元 万元 年 % % % 指标值 2000 2900 2183 717 271 446 4.84 22.3 13.4 31.2

1.5 产业政策符合性 本项目符合《产业结构调整指导目录》(2005 年本)中“环境保护与资源节 4

约综合利用”中的“危险废弃物处理中心建设”，在对含油废弃物进行处置的同 时，回收油品资源进行利用，为鼓励类。

第二章

建厂条件

2.1 南堡开发区的经济基础 南堡开发区的经济基础 南堡开发区以加速建设新南堡为统揽，以打造曹妃甸西部发展核心区为主 题，依托“大盐场、大碱厂、大油田、大港口”，做强海洋化工循环产业、加速 东部新城崛起、全力打造特色港口，加快构筑海洋化工循环产业基地、加快构筑 新型产业和现代服务产业基地、加快构筑临港产业基地，统筹推进经济、文化、社会和党的建设，努力把南堡开发区建设成为工业南堡、和谐南堡、滨海新城。在港口港区开发上，立足与曹妃甸大型公共码头形成有效补充，启动西港池 口门、防波堤、南堡盐场转型发展试验区道路、场地平整等工程，加快临港产业 项目引进，实现港口港区同步规划、同步建设。在东部新城区开发方面，力争完 成城市总体规划修编、沿海公路以南和西外环以东工业区控制性详规的编制工 作，加快建设综合服务中心、职工公寓、职工团购房、开发区接待中心等一批重 点工程，争取尽早投入使用。在基础设施建设方面，以提升综合配套能力为重点，实施道路及管网、河网工程，供水工程，电力工程和供热工程，预计完成投资 30 亿元。在产业聚集方面，坚持做强优势产业，培育新兴产业，加速结构转型，构建新型产业体系。在开放开发方面，创新招商引资方式、做优开放开发平台。发挥自身优势，利用两个市场、两种资源，以大开放实现大开发，以大开发推动 大发展。2.2 地理位置 项目地处环渤海地区中心地带，北依燕山，南临渤海，位于唐山市南部，距 市区 45 公里，天津 80 公里，北京 200 公里。开发区交通发达，通讯方便，各 类设施齐全，周边有天津新港、秦皇岛港、京唐港和即将建设的曹妃甸港，环渤 海公路和将要建设的环渤海铁路都从本区通过，有正在修建的直达唐山连接京津 的快速路，有直达天津的铁路，有功 12 能完备的水、电、汽、讯、污水处理等配套 设施。

厂址东侧隔路为南堡开发区污水处理厂，南侧为冷冻厂，西侧和北侧均为闲 置地。周围 2 公里范围内无居民区，2.3 地形地貌 开发区位于渤海滨海平原，地势低洼且平坦，地形特点为南北倾斜，地面坡 度降为 0.14％，海拔高程在 1.4－ 2.7m 之间，规划区内的空地多为苇箔地和 台田。2.4 气象气候 唐山市南堡开发区属暖温带滨海半湿润大陆性季风气候，年平均降雨量 573 毫米，最高年降雨量为 1030 毫米，最低年降雨量为 261 毫米，降雨多集中在 7 － 9 月，占全年降雨量的 65％左右。年平均水面蒸发量 1378 毫米，陆面蒸发 量为 530 毫米。年平均气温 11.9℃，最高气温 35.4℃，最低气温 16.3℃，最 大冻土深度 0.7 米。年主导风向西南风，夏季是西南风，冬季是西北风。2.5 基础设施 南堡经济开发区修建并完善了城市道路和城市管网，基础设施功能日趋完 备。供水开发区年供水能力 4200 万吨，主要来自唐山陡河水库的地表水源和草 泊水库的地下水源，并正在建设从唐海县平原水库到南堡经济开发区的年供水能 力 3000 万吨的供水工程。供电区内建成南化 220KV 变电站一座，供电能力 18 万 KVA；京津唐电网 110KV 变电站一座，供电能力 8 万 KVA。区内已经形成较为完 备的大交通体系，交通状况正在实现全方位的改善。在现有港口、铁路、公路网 的基础上，海高速公路、唐曹高速等交通大动脉纵贯全区。雨水、污水排水管道 已通达全区，河网化正在建设。2.6 南堡开发区污水处理厂 南堡开发区污水处理厂于 2002 年 8 月投入使用，收水范围为整个开发区，收水标准为：COD350mg/L、BOD200mg/L、石油类 mg/L，处理工艺采用卡鲁塞尔

氧化沟处理工艺，处理规模 8 万吨，排水标准为 COD60mg/LBOD20mg/L 石油类 3mg/L。在运行中，通过工艺优化和科学管理，出水水质能够稳定达到一级 B 标 准，其中每日 2 万吨的规模经深度处理后作为中水回用，为开发区的环境保护和 水资源的循环利用提供有力的保障。

第三章 处理工艺

⑴油污水 油污水处理量为 10000m3/a，含油废液主要由废柴油、废机油和船舶重油构 成，其含油量大约在 80%左右、含淡水在 20%左右，经检验后，进入罐状油水 分离器，加入破乳剂(主要成份为氯化钙、PAC、PAM)约占总质量的 1～2%，对 装入罐体的油污水采用型号为 WNS1-1.0-YQ 的燃气锅炉加热至 50-70℃，同时 通过气泵进行混合后，静置和降温 6 小时后实现油水分离，上层为分离出的油为 重油，作为船舶燃料油或作为原料油外售给炼油厂。下层废水进入污水处理站处 理，满足污水处理厂收水要求后进入污水处理厂做进一步处理。破乳剂在去除油类的同时，也去除大量有机物。燃料来自南堡开发区统一供给的天然气，每天用量根据含油浓度和温度不 同，一般情况下为 1000～2000m3/d。油污水

化验分析

油水分离器 燃气锅炉加热 气浮 固废 静置分层 废水 固废 生活污水及压舱水、洗舱水 污水处理站 南堡污水处理厂 上层油回收外售给炼油厂 破乳剂

⑵船舶生活污水 船舶生活污水为淡水，直接进入污水处理站进行处理或交南堡污水处理厂处 理。船舶生活污水的处理量约 5000m3/a。污水中主要污染因子 COD 和 BOD5 浓 度分别为 300mg/L、200mg/L。

⑶船舶压舱水和船舱清洗水 船舶压舱水和船舱清洗水一般情况下为海水，处理量约 5000m3/a。该废水氯 离子含量大约在 18000mg/L，石油类约 2500 mg/L，加强预处理除去石油类和悬 浮物后，交附近盐厂去晒盐；或采用低温六效蒸发法蒸去水份，氯化钠结晶后售 与三友化工厂，产生的水检验合格后可作为中水或直接进入东侧污水处理厂处理 或作为净下水直接外排。根据山海关船厂采用“气浮+沉淀”的处理工艺对油污水处理后，油污水中 石油类的排放浓度小于 10mg/L，因此建议污水处理站首选该工艺。项目组成 组成与总图布置 第四章 项目组成与总图布置

4.1 项目组成 项目主要由处置罐区、成品罐区、锅炉房、办公生活区和污水处理站组成，一次性建设完毕。所有贮罐均为圆桶形，采用内浮顶罐，内部底部形状设计成锥 形，以利油水分离，占地和建筑面积见下表。其中处置罐区由 2 个 800m3（D7m、H22m）个 300m 3（D5m、H16m）个 500m 3（D6m、H18m）的罐体组成，成品罐、2、1 区由 1 个 500m 3、2 个 300m 3 的罐体组成，处置罐作为油水分离器，应产生考虑 分离效果，故其高度/直径比应大于 4，同时要考虑操作方便。各类罐要做好防雷 防静电的处理。各类罐体均设液位计，采用自动阀门连锁控制。

表 4-1 工程的主要组成部分

序号 1 2 3 4 5 6 7 8 合计 锅炉房 办公楼（2 层）污水处理站 成品罐区 名称 处置罐区 800 m ×2 500 m 500 m 3 3 3 3 3

占地面积（m）1000 350 400 350 400 10×10 50×10 400 3500

建筑面积（m）1000 350 400 350 400 100 1000 400 4000 2

300 m ×2 300 m ×2

8

4.2 总图布置 4.2.1 设计原则 ⑴ 总平面布置根据城市规划、环保、消防、劳动、安全卫生等有关规范要 求，按生产工艺流程，做到物流路线顺畅、便捷并合理利用原有厂房及各项设施。⑵近期建设与远期发展相结合，充分利用土地资源。一次规划，分期实施。总图功能分区合理，并符合消防、环保、安全卫生规定。⑶ 从实际和需求出发，根据生产规模测算面积。⑷ 竖向设计尽量考虑土方平衡并满足厂区公用管线敷设要求。4.2.2 总平面布置 本项目建设场地基本呈近梯形，总用地面积为 5920平方米，总建筑面积 4000平方米。根据建设场址现状、生产管理及工艺的要求，拟将整个厂区分为办公生活区 和生产区。

罐区 1

污水 处理 400平米 锅炉房100平米

成品

400平

米

绿

因厂区东侧与南堡污水处理厂仅一路之隔，故在东侧沿南北向路设一个出入 口，出入口南侧为办公生活区，布置办公及生活楼 1 座，内设变电室、食堂、浴 9

750 罐区 成品平米 办公

500 用房 生活

项目平面布置图

化 带

大门平米

室和锅炉房等。成品罐区位于厂内西侧，处置罐区位于厂内西北侧，锅炉房位于 出入口北 15 侧，污水处理站位于锅炉房北侧的三角部位。4.2.3 竖向布置 厂区地形较为平坦，竖向设计采用平坡式。厂区道路环绿化带修建，结构为 混凝土路面，宽为 4 米，兼做消防通道。道路转弯半径交叉口处为 9 米，地面水 排除采用管道排水系统，地面水排向由道路汇集到雨水井，初期雨水期进入污水 处理站处理，其它流入雨水管道、排至厂外。竖向标高与厂区周围道路的标高相 适应，建筑物的室内标高一般高出室外场地 0.20 米。4.2.4 绿化 整个厂区绿化方式以线、点、面相结合，在厂中心设一整体绿化带，为工厂 创造出了花园庭院式环境。本次设计的厂区的周围规划有绿化带，此绿化不仅增加了绿化面积，同时绿 化带下可布置厂区管网。本次绿化占地面积 1180 ㎡。4.2.5 总平面主要技术指标 总图主要布置指标表 主要布置 表 4-2 总图主要布置指标表

序号 1 2 3 4 5 6 7 8 项目 占地面积（m）建筑物占地面积（m）总建筑面积（m）建筑系数（%）容积率（m）道路面积（m）绿化面积（m）绿化系数（%）2 2 2 2 2 2

指标 5920 3500 4000 60 68 600 1180 20

环境保护、第五章 环境保护、工业卫生及安全生产

5.1 环境保护 根据中华人民共和国环境保护法、水污染防治法、大气污染防治法、固体废 物污染环境防治法，根据“建设项目环境保护管理条理：（1998 年 11 月 29 日国 务院第 253 号令）必须”三同时“的原则，搞好建设项目的环境保护设施建设。10

因此，搞好环境保护建设项目的环境保护，尤其显得重要。5.1.1 环境保护标准 环境保护执行标准如下：（1）《大气环境质量标准》[GB3095-96]二级标准；（2）《工业企业设计卫生标准》[GBZ1-2002]；（3）《污水综合排放标准》[GB8978-1996]二级标准；（4）《大气污染物综合排放标准》[GB16297-1996]二级标准；（5）《声环境质量标准》

（GB3096—2008）3 类标准；（6）《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）Ⅲ类标准。5.1.2 主要污染源及控制措施(1)废水 废水主要为油水分离后产生的弃水，另有少量车辆冲洗水、地面冲洗水和生 活污水。油水分离后的弃水，车辆冲洗水、地面冲洗水进入本厂污水处理站处理，满足污水处理厂收水标准后排入污水处理厂作进一步处理。初期雨水也排入污水处理站处理。(2)废气 废气主要为燃气锅炉产生的废气，另有储油罐产生的无组织呼吸废气、污水 处理站臭气和饮食油烟废气。(3)固体废物 固体废物主要包括油水分离器底部的沉淀物、气浮产生的含油固体废物、污 水处理站污泥及员工的办公和生活垃圾。含油固体废物交有资质单位进行处置。污水处理站污泥及员工的办公和生活 垃圾交环卫部门处置。(4)噪声 产生噪声的来源主要是工作时的各类泵，大多为间断性声源，采用减振降噪 措施，保证厂界噪声达到国家有关标准的要求。(5)防渗措施 对污水处理站、处置罐区地面进行防渗处理，以防对地下水的污染。(6)运输及装卸风险

由于油污水在收集运输过程中因意外事故造成对环境的污染，因此购置专门 的罐车运输，16 司机专门培训，车辆设专用标志。加强管理，文明装卸，对危险废物的收集转运人员进行专门知识培训，确保 安全装卸。合理安排运输路线，尽量避免车辆在商业、居民密集区行驶。(7)事故池 对可能发生的漏油事故所产生的废油及污水处理过程中可能产生的故障设 置事故池（兼消防水池），容积大小为 216m。5.1.3 环境监测 环境监测的主要任务是编制和实施环境监测计划，对预处理基地和填埋 场内部及周围环境进行例行监测，对外排废气、废水等污染进行监测，严格执行 国家有关排放标准。监测分为对内的环境监测和对外环境定期监测。对内的环境监测包括废水处 理设施进、排放口的监测，包括 COD、BOD、氯化物、石油类、SS 的监测；废气 主要是指排气筒外排气体中 SO2、烟尘含量监测；噪声源的监测等。对外环境定 期监测包括周围地下水、土壤及相关作物、大气、噪声及环境敏感点等。具体按 环保部门要求执行。5.2 工业卫生及安全生产 5.2.1 采用标准 采用标准（1）《建设项目（工程）劳动安全卫生监察规定》[劳动部 1997 年 1 月 1 日]；（2）《职业性接触毒物危险程度分级》[GB5044-85]（3）《工业企业设计卫生标准》 ；（4）《工业企业厂内运输安全标准》 ；（5）《建筑设计防火规范》[GBJ16-87 2001 版]。5.2.2 安全防火 由于本厂火源主要为油类，因此主要预防油类起火。虽重油的燃点和闪点较 高而不易挥发，相对轻柴油和重油来说，火灾的危险性较小，但也要提高警惕，防火于未燃。一切电气设备均应采用防爆型的，或采取防爆措施。电动机应有良好的接地。3 12

贮罐应有完好的避雷装置。防止设备管道渗漏。厂区内严禁明火。厂内要有充足 的消防水源和足够适应的消防器材，保证消防通道畅通。一旦发生火情，如容器口、管道起火，可利用石棉被、湿麻袋片捂盖窒息灭 火；如果在管道或容器内起火，应在灭火的同时，迅速采取关闭有关阀门，以切 断通往溶剂库或混合油槽的管道，控制火势，防止蔓延。如果容器或管道爆炸，燃料油大量外溢时，可以根据实际情况，配戴防毒面 具或打开门窗通风，防止抢救人员中毒或防止连续爆炸。同时组织力量用水冷却 受火威胁的容器，用砂土筑堤，防止易燃液体流散燃烧，集中力量利用相应的灭 火器材灭火。发生火灾，组织自我扑救的同时，要立即向消防队报警。根据《建筑设计防火规范》，本工程室外消防给水量 20L/S，室内消防给水 量 10L/S，火灾持续时间 2 小时，总用水量 216m3。消防给水系统由 216m3 消防水 池（兼事故池）、加压泵房、高位水箱、室外消火栓、室内消火栓及管道组成。5.2.3 应急事故对策 船舶油污水在转运和处理过程中要特别防止二次污染产生，特别是突发性的 污染事故。本厂配备必要的通讯联络工具，应急器具和药剂，及时处理运输过程中突发 性事故。5.2.4 工业卫生及安全保护 本厂是收集、贮存、处理、处置含油废水的工程项目，处理对象和处理过程 产生的产品具有易燃、易爆等危险性，主要危害表现在生产、操作中接触性危害 和突发性事故危害，因此为工作人员要采取劳动保护性措施，对突发性事故采取 防范性措施。(1)劳动安全保护 对本工程的管理人员、技术人员、操作工人等进行专业培训，其内容包括安 全教育、劳动保护、应急技能等，考核合格后上岗。工作人员上岗，必须穿戴相应的安全防护帽、衣、手套、鞋等个人劳保用品。(2)生产防护 油污水的收集要使用专门的有明显标志的容器，运输车辆采用专用车辆，并 有明显的标志，配以必要的器具和联络设备。

13

厂内设立事故池以防储罐破损造成泄露事故。成品储罐均设液位计，采用自动阀门连锁控制，避免液体外溢和泄露。

原材料及产品的贮存和运输 第六章 原材料及产品的贮存和运输 6.1 船舶废 6.1 船舶废水的接收 用自备槽车在岸上分类接收油污水和生活污水、压舱水和清舱水，即把油污 水和生活污水、压舱水和清舱水分别导入槽车运输至厂区。6.2 船舶废 6.2 船舶废水的贮存 油污水由汽车运至厂内，采样化验后直接进入油水分离器，积累到近一罐时 进行分离，其分离系统就是仓贮系统。生活污水、压舱水和清舱水按海水和淡水分别贮存和处置。6.3 船舶废 的运输 6.3 船舶废水的运输 将各港口船舶所产生的油污水运到厂内，整个运输过程严格按照危险废物运 输的有关规定进行，船舶生活污水和压舱水、清舱水可一般液体运输的有关规定 进行。场外运输规模 100 吨/天。每天 2 班，服务范围包括整个南堡开发区港口 及周边地区的港口。运输车辆配备主要包括： 40 吨槽罐车 5 辆； 生活用车：小车 1 辆。6.4 6.4 分离出的油类贮存 将分离出的油导入成品罐区的罐内，依市场行情外售。

第七章 公共设施

7.1 供电系统 拟建厂区周围只有市政供电经过，整个处理配置 50KVA 变压器。各处理车间用电装机容量 50KW，其中工作设备 30KW。用电负荷 90KW 有下 处置罐区 成品罐区 15KW 10KW 14

污水处理站 锅炉房 办公用房

50KW 15KW 10KW

贮罐和用电设备均设保护接地系统。7.2 给排水 7.2.1 给水 厂区总用水量约 4m3/d,水源采用市政供水，设 216m3 消防水池、加压泵房、气压供水设备一套。7.2.2 排水 厂区排水实行雨污分流制，初期雨水进入污水处理上处理，生活、生产污水 收集后经废水处理车间处理后达标排放。雨水收集后排入厂外雨水管道。7.3 通风 由于整个处置过程均在露天进行，暂不考虑通风问题。

第八章 节能措施

8.1 节能措施 本项工程建设，能源的供给均有可靠的保障，全厂的生产用能在使用过程中 充分贯彻“节约用能、合理用能”的原则，避免了使用过程中的不合理使用及不 应有的浪费现象。本厂采用目前国内技术先进的设备，均用节能型产品。在全厂各主要用能部 门设置计量仪表，并在厂内设能源管理部门，加强能源管理和能源计量工作，降 低能耗节约成本。8.1.1 电力节能 照度按照规范要求设计，生活间照明采用节能型荧光灯。供、变电系统的节电措施（1）为了降低低压电气线路过长造成的电能消耗，在主要用电厂房就近设 变电所，缩小供用电的距离，以减少低压电气因线路过长造成的电能消耗。（2）在开关柜内采用节能高效分断能力高的断路器，保证电力的正常运行，18 15

减少停电事故。8.1.2 建筑节能（1）建筑节能标准要求 国家要求： “十一五”期间新建建筑严格执行节能 50%的设计标准。采用高 效保温材料复合的外墙和屋面等一系列技术措施，以达到节能降耗的目的。办公楼和宿舍楼热指标为 70W/m2；照明：照度标准为 300LX。建筑围护结构隔热水平：围护结构传热系数屋顶 0.6；外墙 0.55；地板 0.5。门窗密封性指标：不低于国标《建筑外窗空气渗透性能分级及其检测方 法》（GB7107）规定的Ⅲ级水平。（2）建筑节能措施 建筑物的窗户采用中空 LOW-E 玻璃保温窗，降低取暖能耗；灯具选择采用 节能新型光源。照明要充分利用自然光并选用高效节能照明光源，利用自然光反 射照明，节约电能。办公楼室内照明选用紧凑型荧光灯，走廊及楼梯间照明采用 定时供电、声控、光控、红外等智能化的自动控制系统，以达到节约照明用电和 延长照明产品寿命的目的。照明尽量选用太阳能 LED 光源。8.1.3 能耗管理（1）管理组织和制度 能源管理机构延用原有机构和编制。制定从能源采购、计量、统计、运营过 程管理和定额考核等一系列的能源管理制度，并以经济责任制的方式严格考核，促进各项节能工作的有效展开。（2）能源计量 建立能源计量系统，加强计量管理，配备相应的仪表和设备，建立能源计量 器具台帐，计量器具档案；建立能源统计工作制度，对涉及能源购入贮存、加工 转换、输送分配和最终使用四个环节分类统计。项目能耗构成见表 8-1。8.2 能耗指标分析 本次各种外购能源达产年份年消耗量见表 8-2。从表中可以看到本项目完全 符合国家规定的能耗准入标准，且远远低于标准。

表 8-1 项目年耗能源构成表 项目年耗能源构成表 年耗

序号 1 2 3 4 5 能源 电力 水 汽油 天然气 合计 实 物 量 单位 KWh 3 m 3 m 3 m 数值 86400 1460 250 500000 折标煤量(t)10.6 0.3 266.7 600 877.6

表 8-2 项目单位产品万元产值能耗和水耗折算情况

项目 单位： 本项目折算 产值能耗(吨标准煤/万元）0.303 产值水耗(m3/万元）0.50

8.3 节水措施 本项目用水量极少，仅用于生活用水。为节约用水，采用节能型陶瓷芯龙头、冲便器安装延时自闭阀。给水系统采 用优质管材、管件（包括管接头、弯头、三通和四通）及附件（包括法兰、阀门 和水龙头），防止跑、冒、滴、漏，减少输送过程的水资源损耗。

第九章 生产组织和劳动定员

9.1 生产组织 本厂实行厂长负责制。设厂长办公室、财务科、生产技术科、安全与环保科 等职能机构。工作制度：年工作日为 250 天，每天 2 班，每班 8 小时工作制。9.2 劳动定员 劳动定员依据生产岗位定员以及国务院关于每周实行 40 小时工作制的通知 精神。项目定员 20 人，其中生产及辅助生产人员 13 人，管理及工程技术人员 7 人。

17

表 9-1 部门劳动定员表

序号 1 2 3 4 5 合计 名称 厂长 财务科 生产技术科 安全与环保科 人数 1 2 2 2 20

操作人员（含污水处理站、锅炉房和化验人员）13

第十章 项目实施进度

项目建设总工期拟 2010 年 5 月末竣工验收，项目大体分为五个阶段：前期 准备阶段、工程设计阶段、工程施工阶段、试运行、运行生产和竣工验收阶段，具体进度如下： 10表 10-1 项目进度表

项目

1、项目建议书及可研

2、初步设计阶段

3、施工图设计阶段

4、工程施工及设备安装、调试

5、试运行调试、投产

6、达产、竣工验收 2010．6 2010．8 2010．10 2011．5

第十一 第十一章 投资估算与资金筹措

该项目总投资 2000 万元，其中固定投资 1800 万元，铺底流动资金 200 万元，全部自筹解决。固定投资的估算范围包括：土地的购置；新建生产设施；新建生产线及相应 的公用工程设备购置以及围墙、厂区道路、广场、绿化等总图设施的配套建设。主要生产工程指生产工艺罐区和产品罐。辅助生产工程包括供配电、给排水等。

服务工程包括办公用房、生活用房、厕所、门卫值班房等。总图运输工程包括道路、车辆、绿化等。依据相关专业所提供的建（构）筑物工程量，参照同一地区近期同类房屋按平方米造价估算建筑工程费，列示于下表。本项费用总额估算为 2000 万元。表 11-1 固定投资估算

序号 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 3

名称 处置罐 800 m ×2 处置和成品罐 500 m 各 1 处置和成品罐 300 m 各 2 锅炉及锅炉房 办公楼（2 层）、污水处理站 泵 100m /h、30 m /h、10 m /h 各 2 运输槽车 5 辆 小车 1 辆 土地购置及平整费 合计 3 3 3 3 3

投资额（万元）300 250 350 50 300 100 70 200 60 120 1800

第十二 第十二章 财务评价

12.1 概述 财务评价的主要编制依据包括：(1)《投资项目可行性研究指南》。(2)《中华人民共和国公司法》及其实施条例。(3)《中华人民共和国增值税法》及其实施细则。(4)财政部颁布的《企业财务制度》《企业会计制度》和近年会计制度改革、的有关规定。(5)20 国家和当地劳动工资管理和社会保障部门的有关规定。12.2 成本分析 12.2.1 辅助材料、燃料及动力消耗费用的估算 辅助材料、（1）原料费用:按照含油量 80%计算，其价格约为 1000 元/吨，费用为 1000 万元。（2）辅助材料主要为破乳剂：根据同类工程经验，按照 100 元/吨含油污水

估算，其费用为 100 万元。（3）燃料费用：根据同类工程经验，执照 2m 天然气/吨含油污水计算，共 需 4 万 m 天然气，天然气价格 3 元/m，费用为 12 万元。另有汽车和船舶每年消 耗油料约 61 万元。（4）动力费：平均每月消耗电力 7200kW，年耗电 86400kW，按电价为 0.80 元/ kW，费用为 7.0 万元。12.2.2 工资及定员 工程定员 20 人，人均工资按 30000 元/人年计算。12.2.3 处置费用 处置费用 ⑴折旧年限取综合年限 20 年，残值率为 4%，按直线法折旧，每年折旧率=（1-4%）/20=4.8%。⑵维修费用按固定资产原值 2.7%计提。⑶污水处理费由于处理对象有较难处理的海水 5000 吨/年,按目前国内处 理海水的成本 100 元/吨计，需费用 50 万元；其它为淡水 7000 吨/年，需费用 4 万元。⑷危险固废处置费。根据危废处置市场情况，目前该危废的处置价格为 1000 元/吨，危废年产生量 1000 吨，需费用 100 万元。⑸不可预见费用。不可预见费用按照辅助材料、燃料及动力消耗费用的 5% 估列。⑹其他费用按工资总额的 150%计得。成本估算。成本估算详见表 12-1 成本费用估算表，成本数据如下。12.3 财务评价 12.3.1 计算期 本工程建设期限 1 年，生产经营期按照 20 年，经济计算期为 21 年。12.3.2 收入估算 船舶生活污水、油轮压舱水和清舱水年处理量 1 万吨，平均每吨按照 500 元 收费，船舶生活污水处理可以实际实现年收费 500 万元。燃料油年可销售 8000 吨，按每吨 3000 元计算，燃料油年销售收入为 2400 3 3 3 20

万元。据此，本工程正常情况下可以实际年收入 2900 万元。总收入数据见表 12-2：

表 12-1 成本费用估算表

序号 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 费用名称 外购原辅材料 外购燃料动力 工资及福利费 修理费 折旧费 污水处理费 危险固废处置费 财务费用（利息）其他费用 不可预见费用 经营成本 总成本费用 数额（万元）1200 80 60 48.6 86.4 54 100 0 90 64 400 2183

项目收入估算表 表 12-2 项目收入估算表

序号 1 成本名称 船舶生活污水处理 费、压舱水、清洗水 处置费 船舶燃料油销售收入 总收入 数额 500 单位 万元3

2400 2900

万元 万元

12.3.3 税金计算 按照《国家税务总局关于污水处理费不征收营业税的批复》(国税函 [2004]1366 号)文件规定：按照《中华人民共和国营业税暂行条例》规定的营业 税征税范围，单位和个人提供的污水处理劳务不属于营业税应税劳务，其处理污 水取得的污水处理费，不征收营业税。因此本企业需缴纳增值税和所得税。增值税为 17%，所得税为 25%，依此计 算企业可分配利润为 446 万元。12.3.5 利润分配 企业的利润减去应交纳的所得税后所剩余的利润为企业可分配利润，为保证

企业的正常经营活动，每年从可分配利润中提取 10%的资金作为盈余公积金，提 取 5%作为公益金。12.3.6 主要经济指标计算如下表： 主要经济指标计算如下表： 表 12-3 主要经济指标计算表

序号 1 2 3 4 指标 投资利润率 年税后利润 所得税后 FIRR 税后投资回收年限 数额 22.3 446 31.2 4.84 单位 % 万元 % 年

12.4 财务评价结论 综合以上分析，本次工程属于环保项目，企业财务评价分析主要指标均超过 国家规定的行业标准，项目财务经济效益好，并具有较强的抗风险能力，工程的 具有显著的社会效益，环境效益，同时本项目具有如下优势：

1、本项目企业投资到位。

2、利用现有渠道，市场进入不发生困难。

3、周围港口较多，原材料运输距离较近，运输成本低，市场竞争力强，且 市场广阔，发展前景美好。

4、所采用的工艺技术，在国际国内已日趋成熟。本项目能够保持企业的平稳发展，对地方经济发展和我国北方港口及近海的 环境保护将起到积极的推动作用。项目建设符合国家的产业政策，属国家鼓励类 项目，是一个利国利民的环境保护项目，项目建设是必要的、切实可行的。点击搜索更多“船舶油污水处置可行性研究报告1”相关的内容 下载《船舶油污水处置可行性研究报告1》

 从“2003年上海国际海事论坛”上获悉，今后油污污染事故，船东责任不能覆盖的部分，将由油污事故赔偿基金支付。目前，有关部门已初步拟定了征收标准，中石油、中石化、中海油这3家国内主要的油品开采、加工、运输企业将是最主要的缴费者。

中国海事局、上海海事局的几位负责人都表示，“8·5”特大溢油事故赔偿工作进展困难，这与我国目前油污赔偿机制不健全直接相关。据了解，为应对“8·5”事故，上海曾动员了很多社会力量、企事业单位，各家花费都很大，如果得不到回报，将影响这些单位以后的积极性。

据交通部科学研究院的一位专家透露，财政部目前正在拟定《船舶油污损害赔偿基金征收和使用管理办法》，该办法规定，凡在国内接收从水上运输持久性油类物质的货主或其代理商，都要缴纳船舶油污损害赔偿基金，但征收标准不会高于国际上通行标准。

上海海事局危防处处长晨晓光说，我国的赔偿基金也是参照国外“谁得益谁出钱”的原则设立的，中石油、中石化、中海油这3家国内主要的油品开采、加工、22 运输企业自然是最主要的缴费者。晨晓光认为，国际上通行的油污基金实行每吨0．01英镑～0．04英镑的浮动收费标准，照我国财政部目前设想的征收标准，国内石油企业的负担并不重，不至于发生石油企业通过抬高油价转嫁负担的情况。

 添加评论

评论读取中...请登录后再发表评论!取消

   zyzq188 | 2009-12-06 19:23:29 有0人认为这个回答不错 | 有0人认为这个回答没有帮助

工厂中最常见的就是设计一个隔油池，投入少，根本谈不上什么运行费用，而且，隔油池在污油回收、排放达标方面发挥了非常重要的作用。隔油效果也是很好。

原理：利用重力分离原理。离含油污水隔油池的入口，污水进入隔油池后，因油水密度不同而在隔油箱中上下分离，污油经由隔油箱上部收油管槽进入集油箱。收集后，由污油泵打入污油回收池；污水经隔油挡板（一般设计为倾斜45度，向着水流方向）由挡板底部进入集水箱。

至于控制和调节，主要是由通过调节收油槽高度（可调节上下高度）来维持油水界面，保证将污油全部隔离流入收油槽中，不至于让水流入集油箱。当然，调节好进水和出水量平衡后，水面高度可以维持在一个较稳定的高度，所以也是很好操作的。

 添加评论

评论读取中...请登录后再发表评论!取消

  wangzhipengy | 2009-12-26 01:24:34 有0人认为这个回答不错 | 有0人认为这个回答没有帮助

 原形改制

原形改制是通过捆绑、裁剪、冲切等方式，将废旧轮胎改造成有利用价值的物品。最常见的是用作码头和船舶的护舷、沉入海底充当人工鱼礁、用作航标灯的漂浮灯塔等。

美国每年产生废旧轮胎 2 ． 5 亿条，通过原形改制可使其中的 500 ~ 600 万条变废为宝。栅网垫排公司收集废旧轮胎，用切割机分离胎圈与胎身，再根据需要将眙身裁成不同尺寸的胶条，用这些胶条编织成弹性防护网、防撞挡壁、防滑垫排等。弹性防护网供建筑、爆破工地挡飞石落物；防撞挡壁供保护船坞用；防滑垫用来临时加固路面，使重型车辆顺利通过泥泞地带。从废旧轮胎上截取下来的胎圈、还可以被加工成排污管道。

法国技术人员用废旧轮胎建筑“绿色消音墙”，使用证明吸音效果极佳。其具体做法是：将废旧轮胎剖成对称的两半，然后倾斜 20 度层层叠放，以方便排水，再在墙外罩以金属格栅作为防火护板。

原形改制是一种非常有价值的回收利用方法，但该方法消耗的废旧轮胎量并不大，所以只能当作是一种辅助途径。

热能利用

废旧轮胎是一种高热值材料，每公斤的发热量比木材高 69 ％，比烟煤高 1 0 ％，比焦炭高 4 ％。以废旧轮胎当作燃料使用，一是直接燃烧回收热能，此法虽然简单，但会造成大气污染，不宜提倡；二是将废旧轮胎破碎，然后按一定比例与各种可燃废旧物混合，配制成固体垃圾燃料(RDF)，供高炉喷吹代替煤、油和焦炭作烧水泥的燃料或代替煤以及火力发电用。同时，该法还有副产品——炭黑生成，经活化后可作为补强剂再次用于橡胶制品生产。

如今在美国、日本以及欧洲许多国家，有不少水泥厂、发电厂、造纸厂、钢铁厂和冶炼厂都用废旧轮胎作燃料，效果非常好，不仅降低了生产成本，而且根治了废旧轮胎引起的环境问题。

在所有综合利用中，热能利用是目前能够最大量消耗废旧轮胎的唯一途径，不仅方便，简洁，而且设备投资最少。

再生胶

通过化学方法，使废旧轮胎橡胶脱硫，得到再生橡胶是综合利用废旧轮胎最古老的方法。目前采用的再生胶生产技术有动态脱硫法(恩格尔科法)、常温再生法、低温再生法(TCR 法)、低温相转移催化脱硫法、微波再生法、辐射再生法和压出再生法。

乌克兰基辅大学科研人员运用电磁冲击法处理汽车废旧轮胎获得了成功。新工艺从经济和环保方面都优越于目前处理废旧轮胎的方法，具有很大的实用价值。乌科学家研制的电磁冲击法利用 24 电磁场的作用，在废旧轮胎内部形成脉冲磁场，将轮胎中的橡胶与金属分离。分离后的橡胶与轮胎钢丝保持了原有的特性与功能，能再次用来生产轮胎。另外，运用该方法还缩短了处理废旧轮胎的周期。

再生胶的主要用途是在橡胶制品生产中，按一定比例掺入胶料，一来取代一小部分生胶，以降低产品成本，二来改善胶料加工性能。掺有再生胶的胶料可制造各种橡胶制品。

由于再生胶的生产严重污染环境，国外已经淘汰，而中国再生胶仍是利用废轮胎的主要方法。不少企业还处于技术水平低、二次污染重的作坊式生产阶段，胶粉产品也未形成规模。

热分解

热分解就是用高温加热废旧轮胎，促使其分解成油、可燃气体、碳粉。热分解所得的油与商业燃油特性相近，可用于直接燃烧或与石油提取的燃油混合后使用，也可以用作橡胶加工软化剂；所得的可燃气体主要由氢和甲烷等组成，可作燃料使用，也可以就地燃烧供热分解过程的需要；所得的碳粉可代替炭黑使用，或经处理后制成特种吸附剂。这种吸附剂对水中污物，尤其是水银等有毒金属有极强的滤清作用。此外，热分解产物还有废钢丝。

巴西圣保罗大学的研究人员经过多年的努力，终于研究出一种使废旧轮胎得到充分燃烧且又不污染环境的新方法，使废旧汽车轮胎变成了理想的燃料。他们认为，目前处理废旧轮胎最好的方法就是将其直接燃烧，使之成为燃料，但燃烧过程中产生的烟垢和污染物问题必须解决。为此，他们在烧毁轮胎的炉中，放置了一种能耐 1 000 摄氏度高温的含硅酸盐的瓷制过滤器。这种过滤器上有许多微小的空隙，在燃烧过程中，99 ％的烟垢和污染物都吸附在空隙中，消除了对环境的污染。经过多次的实验他们发现，把燃烧废旧轮胎分成两个阶段进行，这样既使轮胎得到了充分的燃烧，又减少了烟雾中的悬浮物和一氧化碳的释放。研究人员说，1 公斤废旧轮胎含 27 ． 6kJ 热量，是很好的能源，这一发现将促进废旧轮胎的回收利用，减少石油、石油制品和煤炭等能源的消费量，并可减少城市垃圾。

回收利用废弃物是一项系统工程。不仅要求在将废弃物转化成新资源时成本要低，不产生新的污染源，而且还要求由废弃物转化过来的新资源是可用的，最好是能够被大量地使用和消费，否则将造成新的资源积压和浪费，无法形成变废为宝的良性循环。

其实我国废旧轮胎回收利用前景广阔，关键在于技术。先在中国已经可以，旧胎再利用了。

换胎是为了架车是时的安全。问得好。。同行们驾车时，少踩刹车多动筋，减少轮胎的消耗和更换，减少环境的污染。这是没办法的事了，难道叫大家不要开车了吗？利大于弊就好了。最好的办法就是轮胎生产厂家生产出更耐磨的轮胎来，但难啊，现在这个社会完全变了，唉！可以再利用啊!现在有种新技术,粉碎后可以铺在田径场跑道或高速公路上.造价便宜,效果很好.可以做成彩色路面.废旧轮胎橡胶目前是可以再回收利用的，关键是现在回收点少，价格也低，所以目前还没引起足够的关注和重视。任何事情都是有利有弊，正如楼 25 上所说只要利大于弊就好。

有人诅咒发明汽车的人，给地球带来废气和污染以及能源的紧张，试想假如不发明汽车，人类社会又会是一个什么样社会？人类文明会是个什么样的文明？60年代没有几台汽车，我们也能感到废弃轮胎的存在，船舶已使用废胎做缓冲物，现在汽车工业的发达，废弃轮胎的利用率在不断提高，并没有感到废弃轮胎成灾。要知道，现在只要是能赚钱的，这些资源是不会浪费的。别把轮胎养护不当回事

轮胎是汽车的易损件。椐统计，一辆汽车在使用的全过程中，更换轮胎的费用高达保养费用的 20%。正常使用可以延长轮胎的寿命，节省保养费用，更重要的是有利于安全。那么，如何正确使用和保养轮胎呢？

正确使用是提高轮胎使用寿命的主要途径

轮胎受气压、负荷、道路、速度、温度状况以及驾驶技术等方面的影响非常大，只有正确使用，才能延长寿命。

气压对轮胎寿命的影响

轮胎是一个充气弹性体，轮胎充气压力与负荷的对应关系是，轮胎充气压力不能超过最大负荷对应的气压。充气压力过高，提高了轮胎的刚性，减少了轮胎接地面积，导致轮胎磨胎冠。同时，帘布层间剪切应力增加，弹性降低，帘线会过度伸张而折断，甚至造成爆破。充气过低，降低了轮胎的刚性，径向变形增加，接地面积内压力分布不均，导致轮胎过度发热，橡胶在高温下粘结力降低，帘线松散，胎体内壁线层易破裂，最后导致外胎爆破。

负荷对轮胎寿命的影响

承受负荷是轮胎的主要性能，轮胎在负荷作用下，将产生径向变形。轮胎负荷量过大，增加了轮胎的下沉量，增大轮胎内部的剪切变形，导致轮胎升温脱层，同时增大了胎圈与轮辋的接触和磨损，更危险的是过大的负荷会导致轮胎行驶面与地面接触中压力不均，容易造成胎冠不规则磨损。

道路对轮胎寿命的影响

汽车在良好的平坦道路上行驶时，轮胎的磨损主要是由于与地面摩擦产生的，这时，轮胎的载荷小，胎面与路面的摩擦阻力较小，附着系数也小，所以胎面的磨损也小。

汽车在崎岖不平或卵石路面上行驶时，轮胎的动载荷大，颠簸冲击大，胎侧受曲折的频率增加，温度升高，影响橡胶与帘线层的强度，因而增加了胎面的磨损。

速度与温度对轮胎寿命的影响 轮胎在高速行驶时，各种应力、应变频率的增加，加快了材料的压缩、伸张变形和内磨擦，温度急剧升高，导致轮胎早期损坏。

胎体温度以及胎内气压的增高，与汽车的行驶速度有着密切的关系。当低速行驶时，温度的升高接近平稳。当高速行驶时，由于滚动阻力显著增大，轮胎温度升高，胎内气压也要成比例地增加。因此，汽车在行驶过程中，可以用测定轮胎气压的方法来判定轮胎的工作温度。当轮胎温度过高时，不可用水浇泼，应停车散热，使其降温，切不可采用放气的方法来调整气压。

驾驶技术对轮胎的影响

驾驶汽车的方法不当，与轮胎损坏关系很大，如遇尖锐的障碍物不避，轮胎打滑、急刹车、急转弯等，都会引起轮胎早期损坏。

汽车突然起步和紧急制动都会增加轮胎的周向力，引起胎面局部严重磨损，因此，汽车起步要平稳，放松离合器踏板要缓慢，不可过急。使用制动器踏板时，不可猛力踏下，并应尽量避免紧急制动。转弯过急或高速转弯，以及在平直的道路上蛇形行驶，都将增加作用在车轮上的侧向力而使轮胎的磨损加剧。因此，汽车在道路上行驶时，应尽可能选择好的路面，并保持匀速，转弯和路面不良时，应减速。

汽车行驶速度过快，遇到障碍物车轮受到冲击时，将使轮胎局部产生严重变形。若应力过大，还会引起帘布层的脱落；若遇到尖锐的障碍物时，还会刮伤胎面、胎侧，造成裂口，引起轮胎爆破。

停车地面选择不当，如停在有油污或铁屑、钢渣积聚的路面上，也会加剧轮胎的老化和磨损。

定期换位对防止轮胎偏磨十分必要

在汽车行驶一定里程后，轮胎要前后左右换换位置。为什么要这样做呢？这是因为：汽车前后左右车轮上的负荷不一样，车轮有外倾角、前束等以及汽车转向时车轮位置和受力情况发生变化，在行驶的过程中，汽车各个轮胎的磨损不同，同一轮胎胎面不同部位的磨损也不一致。拿发动机前置、后轮驱动的轿车来说，轮胎的充气压力是按额定乘员人数规定的，按此压力来充气，由于乘员数不足的情况较多，后轮胎以其胎面中间部分与地面接触；空车时只有驾驶者一人乘坐，重量偏向汽车的一侧，也引起轮胎的偏磨。

轮胎偏磨以后，若继续行驶，偏磨情况将继续进一步加剧，会引起异常振动，汽车的操纵性变坏，这样，常常在胎面花纹尚未磨平时，就不得不提前将轮胎换新。

防止轮胎偏磨的有效对策是定期进行换位。斜交胎换位采用左右交叉、前后调换的方法。这样，经过几次

换位，一个轮胎在前后左右几个部位都使用过，偏磨情况可以大大减轻。至于子午线胎的换位，有不同做法。在美国和日本较为普遍的做法是同侧换位，即前轮的胎换到后轮上，后轮的胎换到前轮上，左右不交换。其理由是子午线轮胎的缓冲层和箍带，在转动中向旋转方向固定下来，如果左右交换，旋转方向便倒过来，缓冲层和箍带又要反方向固定下来，这样会引起振动，影响乘坐的舒适性。另一种做法是不管这些，和斜交轮胎一样，左右前后交叉换位。

现在，前轮驱动的轿车较多，这种轿车的前轮胎不仅在转向时磨损大，就是在直驶驱动和制动时，磨损也大，寿命只有后轮的 1/2 到 1/3。所以，有不少人当前轮胎磨损到一定程度时就换新，而不换位。

综上所述，轮胎换位并不是一个简单的问题，要按具体情况来对待。就我国目前使用的汽车和道路情况来看，轮胎还是定期换位为好。

使用子午线轮胎是发展方向

子午线轮胎因其结构科学、合理，能使受力改善，比普通斜线胎具有许多优良的性能。

使用寿命长

子午线轮胎胎面与胎体帘布层之间具有刚性较大的带束层，在路面滚动时，周向变小。相对滑移小。胎体的径向弹性大，使轮胎接地面积增大、压强小，故胎面耐磨性强，且耐扎，不易爆胎，行驶里程可比普通斜交轮胎多 30%。

滚动阻力小、耗油低

由于子午线轮胎帘布层数少，行驶温度低、散热快，又因周向变形小，故其滚动阻力比普通斜线胎小 15% — 20%，滑行距离大 25% 左右。因而，不但可提高汽车的行驶速度，还可提高汽车燃料的经济性。

承载能力大

由于其帘线排列与轮胎主要的变形方向一致，因而使帘线强度得到充分有效的利用，故比普通斜交胎承载能力高 10% 以上。如仅具有一层钢线帘线的国产 9.00 — 20 型子午胎的承载能力为 1800kg，而具有 10 层棉线帘布的同类型斜交胎的承载能力仅有 1500kg。

减振性能好

因胎体的径向弹性大，法向（垂直于地面方向）变形大，可以缓和不平路面的冲击，使汽车的平顺性得到改善，乘坐舒适，同时降低了车辆的冲击损坏，有助于延长车辆的使用寿命。

子午线轮胎不论行驶在平原、丘陵，还是山区各种路面上，与斜交轮胎比较显示出具有节约油料、行驶里程高、胎面抗扎性能好及行驶安全等优点。但是，使用子午线要避免混装，同一车辆不能使用不同结构、规格的轮胎；要使用规定的标准轮辋，才能提高耐磨性和寿命。

我国的子午线轮胎制造业由 10 年前起步，发展至 1999 年生产工厂超过 25 家，年产逾 1900 万条子午线轮胎。但是，我国现在子午线轮胎在汽车中的应用率仍低于一半，而卡车只有 1/5。面对日趋严苛的路面状况，驾驶者越来越讲求行车安全，加上对国际标准的认识日趋普及，子午线轮胎市场正在急速成长。目前，国家已要求新出厂轿车必须装子午线轮胎，据估计到了 2003 年，我国子午线轮胎在轿车轮胎及卡车轮胎市场占有率分别为逾 60% 和 40%。

由此可知，子午线轮胎的普及化，意味着我国与全球科技接轨，也是我国取得国际竞争力的重要一步。

强化轮胎维护的几点建议

众所周知，轮胎质量和技术状态对汽车的行驶安全性和轮胎的使用寿命是非常重要的。近几年因采用质量有问题的轮胎而导致严重交通事故及人员伤亡的事件之一，便是美国福特汽车公司使用日本凡世通（Firestone）公司轮胎的越野吉普车。根据最新的调查报告，在2000年与2001年期间，那些主要由这类吉普车因轮胎功能失效而导致的交通事故中，有271人死亡，800多人受伤。除了轮胎的质量问题以外，在很多情况下，导致交通事故或汽车抛锚的关键因素便是轮胎的技术状态不佳，例如轮胎气压偏离其额定值太多等。通常人们光凭肉眼是看不出轮胎存在损伤的。当一个轮胎缺陷用眼睛都可以观察到的时候，它可能已经存在了很长的时间。

产生轮胎缺陷的两个最主要的原因是：

1.外部作用，例如汽车行驶过程中轮胎撞上障碍物等，这会导致轮胎中途故障和切削损坏；

2.错误的轮胎应用，不周到的维护保养，例如轮胎气压太低或越过马路牙子等。此主题相关图片如下：

当轮胎气压低于额定值时，因变形加大而使轮胎的弹性滞后损失增加，从而导致轮胎发热加剧。轮胎温度过高，会加速轮胎的老化，当出现侧滑或辗过障碍物时，也很容易使胎冠花纹撕裂，这些都会导致轮胎的早期疲劳破坏，缩短轮胎的使用寿命。图1显示了一个典型的因轮胎气压长期低于额定值而导致轮胎撕裂破坏的情形。

根据德国轮胎制造商大陆公司（Continental）的调查报告，三分之一的德国司机驾驶的车辆的轮胎压力小于标准值约20～70kPa，而如果轮胎压力长期小于额定值约20kPa、40kPa或60kPa，其使用寿命将分别会降低10%、25%或50%，汽车的油耗将分别增加1%、2%或4%。

如果汽车轮胎压力都满足技术规范，那么这就意味着每年仅在德国就可节省2亿升燃油，同时也因减少了轮胎的磨损而降低了轮胎橡胶碎沫对空气和土壤的污染。对于轿车，其轮胎气压每下降50kPa，那么他的承载能力就减少100kg。当轮胎压力高于额定值25%时，其寿命将会降低15～20%。

在1999年，全德汽车俱乐部（ADAC）实施了约344万起汽车抛锚故障现场救助服务，其中7%是由轮胎的缺陷引起的，也就是说，有24.8万辆汽车因车轮或轮胎的故障而需ADAC的救助服务。在2000年，全德汽车俱乐部为15.4万辆汽车因其轮胎损伤提供了现场救助服务，而导致轮胎损伤的主要原因则是其气压不足。

轮胎气压不足时，同样会影响汽车回避障碍物时的方向稳定性。德国电视一台（ARD）车辆与交通指南节目组、意大利轮胎制造商倍耐力公司（Pirelli）及德国技术监督协会（GTü）曾联合进行了一项有关典型轮胎缺陷对道路交通安全性的影响的研究项目。该研究项目的其中一个内容 29 便是在汽车快速通过设置在试验道路上的一系列圆锥体障碍物时，观察记录下驾驶员绕过一个障碍物又回到原来直线车道时所发生的现象。

由GTü提交的研究报告就指出：正确的轮胎气压对这样的曲折绕行驾驶机动动作稳定性起着非常重要的作用。当轮胎气压为推荐的额定值时，试验车辆能够准确地响应转向轮的运动；当前后车轴上所有轮胎的气压都低于额定值50kPa时，车辆明显地出现被迫朝外偏离的现象。因为此时轮胎的胎侧变得更畸形，换句话说，轮胎这时已不能足够快地传递产生的横向和侧向力，轮胎变得更“柔软”，响应时间延长。

当轮胎气压等于其额定值时，那么不但可以避免上面列举的各种负面现象的发生，而且同时使轮胎能够表现出下列人们所期望的特性：

1.轮胎转动时，轮胎的整个胎面与路面充分接触，轮胎与路面之间的正压力分布的比较均匀，如图2-a所示；

2.整个轮胎外胎花纹层（胎面纹路外表面）的磨损呈现出非常好的均匀性，如图2-b所示，这将有利于减小单位行驶公里的轮胎磨损量，延长轮胎的使用寿命；

此主题相关图片如下：

3.轮胎将具有最大的道路附着面，这意味着汽车会表现出最短的刹车距离、最佳的弯道稳定性和乘坐舒适性。

当轮胎气压明显高于其额定值时，轮胎变硬，刚度增大，这会导致下列后果：

1.与路面接触的只是轮胎胎面的中部区域，轮胎与路面接触面积明显减少，如图3-a和3-b所示。这将使紧急刹车距离增加，弯道行驶稳定性减小；

2.轮胎胎面中部区域承受的压力增高，磨损加剧，又因此时轮胎刚度增大，起不到应有的缓冲作用，导致轮胎使用寿命缩短，汽车乘坐舒适性变坏；

3.轮胎刚度增大，导致轮胎与路面之间的动载荷变化范围也增大，这意味着轮胎与路面之间的最小正压力减小，从而降低车轮的地面附着性指数，影响汽车的行驶安全性。

当轮胎气压明显低于其额定值时，将导致轮胎温度上升，其后果为：

1.轮胎胎面的中部区域与路面没有接触，只是胎肩承受着载荷，如图4-a和4-b所示；

2.轮胎的挠曲变形加大，刚度降低，易导致胎壁帘布层呈环状断裂；

3.胎面磨损不均，胎肩的磨损显著增大，轮胎使用寿命降低；

4.由于轮胎与路面的接触面积减小，导致汽车制动行程的增大；

5.车轮的滚动摩擦阻力以及汽车的燃油消耗显著增大；

6.紧急制动时，如果某侧车轮的气压偏低，会造成汽车偏转，甚至酿成交通事故。

需要特别强调的是，轮胎气压的损失是不可避免的，它是一个自然的过程，随着行驶路程的增加，轮胎的气压会自动地减小。为了使轮胎气压尽量保持在额定值，避免轮胎故障的发生，参照德国交通部（包括建设和住房等方面的事务）下属的德国交通安全委员会（DVR）的建议，车辆使用者应经常对轮胎采取下列维护保养措施：

1.每隔14天检查一次轮胎气压，特别是在做长途运输或旅行以前，应检查一下轮胎气压。检查时，轮胎温度要与环境温度一致，为此，轮胎应至少在检查前3h内没有被使用过；

2.轮胎温度升高后，无论如何不能放气；

3.轮胎气压必须与车辆的载荷相适应，载荷增大，气压就要相应增加，相关的技术数据在轮 30 胎保养说明书中可查到；

4.注意宽幅轮胎气压的特殊的技术规范，相关信息应询问轮胎制造商或轮胎修理（更换）专业技术人员；

5.不要忘记带上备用轮胎；

6.不要忘记始终拧上轮胎气门阀保护套。可以再利用啊!

船舶污油水的去向 是一个不容忽视的问题 , 提高船舶污油水处理技 术和提高船舶污油水港口接收率是减少海洋污染 的根本措施。

第四篇：关于船舶污染的现状及防治的调查报告

关于船舶污染的现状与防治的调查报告

莫树金

一、调查背景

海洋是生命的摇篮。自古以来，海洋为人类发展提供着丰富的资源。海洋不仅是天然宝库，也为大量运输货物提供最经济的方法。海上运输是各国人民文化交流的重要手段，同时也是天然的交通大道，随着工业技术极大发展以及人口的快速增长，海上货运量逐年大幅度增长，船舶的吨位和尺度也在不断的增加。但随之而出现的问题也越来越引起我们的重视，即海洋污染问题。船舶在营运过程中，不可避免的直接或间接的把一些物质或能量引入海洋环境以至产生了损害资源，危害人类健康，妨碍包括渔业资源在内的各种海洋活动，造成了海洋污染。

随着海洋经济的迅猛发展，海域遭到越来越严重的污染，使海域环境质量明显下降，生态环境日趋恶化，并对生物资源和人体健康产生危害。同时，船舶造成海洋环境污染不容忽视。

目前，航运事业蓬勃发展，人们利用海洋创造了前所未有的经济繁荣景象。经济发展的同时，因为船舶载运不能保证其绝对的安全，特别对海洋污染不能得到绝对的限制，同时由于船舶本身状况存在不足和公司航运管理有纰漏，给海洋安全利用和船舶管理带来一定难度。船舶污染的趋势有了新的变化。

据国家海洋局1月15日发布的2007年中国海洋环境公报显示，我国近岸海域污染形势依然严峻，河流携带入海的污染物持续增高，河口生态环境受损，由大气输入海洋的污染物通量仍呈上升趋势。因此，防止我国近岸海域污染进一步恶化升级已成为沿海政府、企业制定有效措施并强力实施的当务之急，确保近岸海域污染得到有效控制。

为了深入实际了解海洋污染问题，本人于2月份开始在网络及报纸中进行为期1个月的调查。

二、调查结果分析

1、船舶造船污染现状

船舶造船污染主要表现在：

（1）船舶操作污染源，这种污染的产生主要是船舶工作人员的故意或过失造成的。如：有的船舶工作人员故意的将含有有害物质的洗舱污水排入海洋，船舶机舱工作人员故意将含有污油的机舱污水未经处理排入海洋，还有的由于工作责任心不强错开伐门将燃油排入海洋。（2）海上事故污染源，船舶由于发生海上事故，如：船舶碰撞、搁浅、触礁等事故使各种污染物质，主要是燃油外溢、油舱由于事故破裂造成的渗漏对海洋造成的污染。

（3）船舶倾倒污染源；这种污染源的产生，主要表现在，经由船舶故意的将陆地工厂生产所产生的生产废料、生活垃圾、清理被污染的 2 航道河道所产生的带有污染物质的污泥污水，倾倒入海洋。所以说船舶污染是造成海洋污染的原因之一。

2、我国近岸海域污染形势不容乐观

据2007年《中国海洋环境质量公报》显示，在各级海洋行政主管部门实施监测的573个入海排污口中，约87.6％的排污口超标排放污染物，主要超标污染物（或指标）为化学需氧量（CODCr）、磷酸盐、悬浮物和氨氮等。陆源污染物排海总量显著增加。全国507个陆源入海排污口监测结果显示，84％的排污口超标排放，94％的排污口设置不符合海洋功能区划。

2007年，我国排污口邻近海域生态环境持续恶化，超过60%的排污口邻近海域生态环境质量处于极差状态；海水污染程度加重，80%以上的监测区域海水质量为四类和劣四类；底栖生物群落结构退化，耐污种增多，大部分排污口邻近海域底栖经济贝类难以生存，甚至出现了30多平方公里的无底栖生物区。近岸海域生态系统健康状况恶化的趋势尚未得到有效缓解，大部分海湾、河口、滨海湿地等生态系统仍处于亚健康或不健康状态，主要表现在水体富营养化及营养盐失衡、河口产卵场退化、生境丧失或改变、生物群落结构异常等。去年，我国因有毒藻类引发或协同引发的赤潮仍维持在较高水平；海洋外来物种入侵现象严重；海岸侵蚀范围和强度仍在不断增大。但滨海旅游度假区、海水浴场环境状况良好；海洋倾倒区和海上油气开发区环境 3 质量基本符合功能区环境要求；海洋保护区生态环境质量总体保持良好；约60%的海水增养殖区水质状况能够满足增养殖业水域要求。

2007年，近岸也有局部海域水质略有好转，但污染程度依然严重。近海大部分海域为清洁海域，远海海域水质保持良好状态。全海域未达到清洁海域水质标准的面积约14.5万平方公里，比2006年减少约0.4万平方公里。严重污染海域主要分布在辽东湾、渤海湾、黄河口、莱州湾、长江口、杭州湾、珠江口和部分大中城市近岸局部水域。海水中的主要污染物依然是无机氮、活性磷酸盐和石油类。渤海海域污染依然严重，未达到清洁海域水质标准的面积约2.4万平方公里，约占渤海总面积的31%，比2006年增加约0.4万平方公里。近岸海域生态系统健康状况恶化的趋势尚未得到有效缓解，监测的18个生态监控区中，约78%的生态系统处于亚健康或不健康状态，主要表现在水体富营养化、生境丧失或改变、河口产卵场退化、生物群落结构异常等。

各级海洋行政主管部门继续加大对陆源入海排污口的监测力度，在实施监测的573个入海排污口中，约87.6%的排污口超标排放污染物，主要超标污染物为化学需氧量、磷酸盐、悬浮物和氨氮等。广西、江苏和浙江超标排放的入海排污口比例居全国前三位。

三、环境污染产生的原因分析

近岸海域水环境质量恶化是一种普遍现象，也是任何一个发展中国家在发展中不可避免的结果。我国多年的环境检测结果表明，近岸海域无机氮与活性磷酸盐普遍超标，且这种污染有加重的趋势，已经成为沿海城市水环境质量的主要问题，上海也不例外。按照中国自然地理分区原则，上海市是包括在东海地区内的，与中国四大海区近岸海域水质相比，东海水质是较差的。

海洋污染物总量的85% 以上来自于陆源污染物，其成分主要是化学需氧物质、氨氮、油类物质和磷酸盐四类，合计占总量的 95% 以上，还有硫化物、锌、砷、铅、铬、挥发酚、氰化物、铜、镉、汞等。陆源污染物主要来自于工业三废、城镇生活垃圾、农业养殖使用的化肥、农药和禽畜粪便等。因此，陆地污染源可分为四类：工业污染源、生活污染源、农业污染源和陆上养殖污染源。

自1978 年改革开放以来，中国国民经济得到快速的发展，给各地经济发展注入了极大的活力，但在经济高速发展的同时污染也在高速增加。城市化进程急速进行，人口随之急剧增加，但城市总体规划缺乏，大量未经处理的生活污水、工业废水直接或间接排入黄浦江中。上海作为我国最大的工业基地，人口密度高，工业体系庞大，排污总量大。加上面源控制措施乏力，工业和旅游污染以及农村养殖业和农村生活区的面源污染，使黄浦江水污染一直处于较重的负荷状况。黄浦江的污水使近岸海域严重污染，鱼类生存环境恶化，近岸海域鱼类 5 资源越来越少，许多海洋生物资源几乎濒临绝迹。目前这种情况还有进一步加剧的趋势。

近海海域海上交通航运、港口业相当发达。港口的发展，船舶的增加所产生的大量的污染物质，包括油类、有毒液体物质、船舶生活污水和船舶垃圾等，则对区域内生物的生存环境产生严重影响。据抽样调查，平均每艘船每年排放舱底含油污水136吨，含油量120mg/L，而在沉船、撞船等重大溢油事故发生时，溢油量可达千吨至几十万吨不等，由此可以导致大范围的生物死亡，甚至是种群灭绝。光从1999年到2003年，上海海域发生的船舶溢油事故101起，溢油量达2319吨，平均每起事故溢油23吨。来自国际油轮船东污染联合会的统计结果表明，海域发生船舶污染事故的频率以及发生灾难性污染事故的概率和该海域的船舶流量、油品、化学品吞吐量密切相关。2006年，上海港集装箱量吞吐量更是一举突破2000万标准箱（TEU），达2171万TEU，成为世界第三大集装箱港，这就意味着上海海域所负担的环境压力随着上海港吞吐能力的提升在不断的加重。

四、港口污染的防治

船舶在港口停留和港口各种作业可能污染港口环境，因此要采取各种预防和治理措施。

1、港口污染可分为水污染、大气污染和噪声污染。

污染防治的根本方法是在港口规划和设计时对港口的选址、布局，设备的选用等和环境保护作统一的考虑。此外，还要采取以下措施。

2、制定港口防治污染法规

法规要规定出船舶污水、污物的排放标准，工作场所的粉尘含量标准，噪声标准，还应规定防止污染的措施和超过标准排放的处理办法。

国际海事组织对船舶污水的排放规定：在离海岸12海里以内含油量不超过15毫克/升，大肠杆菌每100毫升不超过250个，悬浮固体不超过50毫克/升。国际放射性防护委员会对放射性物质规定的量大容许浓度为10-4 微居里/毫升。

对大气污染浓度限值，工业发达国家均规定有标准。中国1982年公布了国家标准，港口属于三类地区，其大气污染浓度限值如下：

对噪声的容许强度，因场所而异。中国规定，机械工作场所限制在85分贝以内；干线道路两侧，昼间为70分贝，夜间为55分贝。

3、港口污染监测

为了及时发现港口污染，港口通常设有环境监测站。其任务是：①监督船舶排放污水、污物情况，取样分析。②港口水域定点监测，了解水质变化。监测项目有油、氢离子浓度指数(pH)、电导率、悬浮物、化学需氧量(COD)、生物化学需氧量(BOD)、水温，根据情况也可 7 分析酚、氰、重金属含量。③利用大气污染监测仪器经常测试空气中的二氧化硫、氮氧化物、粉尘等的含量。

4、港口污染物的治理

主要有以下几个方面：

① 对含油污水的处理。对船舶排放的含油污水通常采用船用油水分离器进行分离。目前使用的油水分离器都是利用油水比重差的原理进行油水分离。为了使小油珠结合成大油珠以加速上浮，常利用机械或化学材料制成粗粒化器;为了提高水质处理效果，有的还使用活性炭或聚丙烯纤维吸附装置。有的港口设有含油污水处理船或处理场。中国设置的含油污水处理船或处理场，按船用油水分离器工作原理，在分离前静置一段时间，分离大块浮油，以减轻以后工序的负担。港口含油污水处理场的处理程序一般是：静置沉淀，使含油量由8000～10000毫克/升降至500毫克/升；用油水分离器分离，使含油量降至20毫克/升;用活性污泥法将油分解成水和二氧化碳，再沉淀分离活性污泥，含油量降至2～5毫克/升；最后加凝聚剂如硫酸铝或熟石灰，使含油量降至1毫克/升。对水面浮油的处理，首先用围油栅围油，避免扩散，再用浮油回收器、吸油设备回收和吸附浮油，也用人工捞取，不得已时使用化学剂处理，但须经有关部门批准。

② 含毒洗舱水的处理。岸上设污水处理厂，一般采用化学沉淀、离子交换、离子浮选、过滤、吸附、深井注入、密封弃入深海（放射性 8 废渣）等方法处理。

③ 生活污水的处理。在船上设污水处理装置，常用的处理方法有生物化学法和物理化学法两种。前者是用需氧生物分解污水中有机物；后者是用固体分离、固体消毒后排放。

④ 船舶垃圾的处理。不论固体垃圾或液体垃圾均可在船上设焚烧炉烧掉，一般船用焚烧炉的排气灰尘每立方米不超过4克。对卸货后的大量垃圾，由港口接受站分类处理。

⑤ 粉尘的治理。对于可以洒水控制粉尘的货物，如煤、矿砂等，装卸过程中可在卸船机、带式输送机的皮带交叉处、抓斗等处加设洒水装置，有时辅以密封罩和集尘器。码头面上可用水冲洗，对冲洗后的污水进行处理。在堆场每隔一定时间洒水一次。在工作场所和居民区之间设置林带吸滞粉尘，效果较好。

五、结束语

防治船舶污染、保护海洋环境已经成为全球性的重要课题，备受国际社会关注。目前在我国，愈来愈多的新技术被应用于防治船舶污染，标志着我国在应对联合国框架下的国际公约时，采取了更加积极的态度。

第五篇：白色污染”的污染现状及防治对策研究

“白色污染”的污染现状及防治对策研究

韩立钊1 王同林2 姚 燕3

(1.济南市槐荫区环境保护局,山东济南250117;2.济南市环境保护局,山东济南250014;

3.济南第二机床有限公司,山东济南250117)摘要 论述“白色污染”的危害、形成的原因,我国塑料废弃物管理现状,提出了解决我国“白色污染”防治对策。

关键词 塑料废物;白色污染;污染治理;回收利用

中图分类号 X32文献标识码 A文章编号 1002-2104(2010)03专-0402-03“白色污染”的危害

随着经济发展、科学技术进步和人们生活水平不断提高,废弃塑料所产生的污染已经成为社会可持续发展的一大公害。尤由于废塑制品大多呈白色,对环境的污染通常被称之为“白色污染”。废弃塑料制品对环境的害主要表现在两个方面,即“视觉污染”和“潜在危害”。视觉污染是指散落在环境中的塑料废物对市容和景观的破坏。其主要表现在:

(1)铁路沿线一度形成白色长廊,由于铁路餐饮服务业的特点,铁路行业已成为一次性泡沫塑料餐具的主要用户。由于管理不善,旅客随手扔垃圾甚至列车员沿线随手倒垃圾的现象时有发生,造成主要铁路干线沿线形成白色长廊。

(2)江河湖泊岸边成为天然垃圾场,由于垃圾收集系统的缺乏,江河、湖泊沿岸的居民长期把天然河流作为垃圾消纳场,随意倾倒垃圾,致使水面上形成百花花的一片顺流而下,在河流、湖泊、水坝的岸边形成“白色半岛”。(3)旅游景区、城郊结合部白色垃圾成片,在旅游景区,由于游客随手丢弃废物者较多,景区垃圾收集容器少,环境卫生管理措施不严等原因,使得废塑料袋和快餐盒到处可见,严重破坏了风景区的自然景观。由于传统的垃圾管理模式,只是简单地将城内的垃圾运往城外,因此,城郊结合便成了垃圾的天然堆放场,由于没有任何防污措施措施,故在垃圾场周围垃圾到处飞扬,其中塑料废物由于质轻,很容易挂在树枝上、电绕上形成“万国旗”,令人触目惊心。塑料包装废物对环境的危害不仅产生视觉方面的污染,而且还会带来一些更大的潜在危害。潜在危害是指塑料废物

进入自然环境难以降解而带来的长期的在环境问题,白色污染的潜在危害则是多方面的其主要表现在:

(1)一次性发泡塑料饭盒和塑料袋盛装食物严重影响我们的身体健康。北京市消费者协会发布2001年第1号消费警示:当温度达到65°C时,一次性发泡塑料餐具中的有害物质将渗入到食物中,对人的肝脏、肾脏及中枢神经系统等造成损害。因此,2001年4月23日,国家经贸委发布了《关于立即停止生产一次性发泡塑料餐具的紧急通告》,要求停止生产一次性发泡塑料饭盒。我们现在用来装食物的超薄塑料袋一般是聚氯乙烯塑料。早在40年前,人们就发现聚氯乙烯塑料中残留有氯乙烯单体。当人们接触氯乙烯后,就会出现手腕、手指浮肿,皮肤硬化等症状,还可能出现脾肿大、肝损伤等症。1975年,美国就禁止用聚氯乙烯塑料包装食品和饮料。在我国,更为严重的是,我们用的超薄塑料袋几乎都来自废塑料的再利用,是由小企业或家庭作坊生产的。中央电视台《新闻调查》节目组曾经暗访了塑料袋的生产厂,这些生产厂所用原料是废弃塑料桶、盆、一次性针筒等。生产时,首先用机械把原料粉碎成塑料粒子,再把塑料粒子放在一个水池里清洗(名曰消毒),取出来晒干,再用机械把它压成膜,制成各种塑料袋。记者问老板,这种塑料袋用来装食物,是否对人体有害,该老板毫不遮掩地承认这类薄膜未经消毒,肯定有害于身体,他本人从不用这种塑料袋装食物。每次吃饭时,就有不少同学用塑料袋装饭菜,他们不知道这种行为不仅危害环境,也危害自己的身体。(2)使土壤环境恶化,严重影响农作物的生长。我国目前使用的塑料制品一般是不可降

解的,其分子量在2万以上,只有分子量降为2000以下时,才能被自然界中微生物所利用,而这一过程至少需200年。农田里的废农膜、塑料袋长期残留在田中,会影响土壤的透气性,阻碍水分的流动,从而影响农作物对水基础设施较差,管理水平较低,未形成一整套垃圾收集、贮存、运输、处置的封闭系统,现有的垃圾收集、贮存、运输、处置设施无论在数量上还是在质量上,都远远不能适应实际的需要,造成垃圾管理上漏洞、死角很分、养分的吸收,抑制农作物的生长发育,造成农作物的减产。若牲畜吃了塑料膜,会引起牲畜的消化道疾病,甚至死亡。

(3)填埋作业仍是我国处理城市垃圾的一个主要方法。由于塑料膜密度小、体积大,它能很快填满场地,降低填埋场地处理垃圾的能力;而且,填埋后的场地由于地基松软,垃圾中的细菌、病毒等有害物质很容易渗入地下,污染地下水,危及周围环境。

(4)若把废塑料直接进行焚烧处理,将给环境造成严重的二次污染。塑料焚烧时,不但产生大量黑烟,而且会产生迄今为止毒性最大的一类物质:二恶英。二恶英进入土壤中,至少需15个月才能逐渐分解,它会危害植物及农作物;二恶英对动物的肝脏及脑有严重的损害作用。焚烧垃圾排放出的二恶英对环境的污染,已经成为全世界关注的一个极敏感的问题。“白色污染”形成的原因

2.1 随着人民生活水平的提高,塑料消耗量大幅度提高塑料制品作为一种新型材料,具有质轻、防水、耐用、廉价、生产技术成熟等优点,在生产和生活中的到非常广泛的使用。据国际塑料团体理事者协会(CIPAD)的报告,2001年世界塑料产量为1.81亿万,t日本东京大学国际产学研究中心主任山本良一专题报告“从每一秒看世界变化”,披露了塑料与其他统计数据的比较, 2001年世界每秒生产塑料8.2,t每秒消费4.9,t 2008年世界塑料年产量已逾1.9亿万kt。据统计,只有约195万t(不包括民间收集量)的塑料包装废物被回收利用,绝大部分进入生活垃圾。由于城市化速度不断加大,我国城市生活垃圾总量亦大幅增加,至2000年全国年垃圾清运总量已超过1.4亿t并按8%的幅度增长。历年全国无序堆放的垃圾总量多达60亿,t占用土地5亿km2,严重污染大气和地下水资源,更有引发气体爆炸事故的发生,垃圾已成为城市一大公害。我国垃圾处理起步较晚,多。现存多数垃圾场的选址、设计、建设、运行极为不科学,有的城市随意在郊区的地或在江、河、湖岸露天堆放垃圾,底部无防渗及渗滤液收集措施,顶部没有导气及防止扬散措施,垃圾场周围臭气熏天,污水横流,垃圾飞扬,成为较严重的污染源。

2.2 公民环境意识较差,随手乱扔废弃的行为很普遍

由于长期以来人们环境意识淡薄以及良好卫生习惯尚未形成,随手乱扔废弃物所造成的环境污染比比皆是。因此,在人们经过的地方如铁路沿线的路上坡上、城郊公路两侧、商业街、车站、农贸市场周围,各种废弃的塑料袋、快餐盒、饮料瓶随处可见,在旅游胜地、河湖水面也可以看到塑料垃圾漂浮物而大煞风景,消费后的塑料制品随意报抛弃,在感官上使人不快,造成“白色污染”。3 我国塑料废弃物管理现状

我国人均塑料制品消费与发达国家相比较低。统计显示,目前,亚洲人均塑料消费量为17kg。其中日本预计10年内以41%的速率增长, 2010年将达到121kg。北美人均塑料消费量由1980年的45kg增长到1999年的 88kg,到2010年将达到145kg。西欧人均塑料消费量的增长率与北美相当,到2010年将达到132kg。我国目前人均塑料消费量约12kg, 2010年将增加到22.8kg,相当于目前世界人均消费水平。用于包装方面的则更低。但由于塑料包装废物引起的“白色污染”问题却较这些国家严重。目前国家还没有颁布防止“白色污染”的专门法规,仅在一些法规中涉及到一些相关的规定。如1996年4月1日生效的《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》明确提出,在食品工农业产品包装中采取易回收、易处置、易在自然环境中降解的材料,鼓励生产和使用可降解塑料制品和纸制品等替代产品。为防止“白色污染”的加剧,许多地区制定了防治白色污染的地方法规。如杭州市于1995年9月由市环卫

局、工商局、卫生局联合发布了《关于禁止使用泡沫制快餐盒的通告》,杭州市人大常委会通过了《杭州市市容环境卫生管理条例》,规定了禁止销售、使用泡沫塑料制作的不可降解的一次性餐具。1997年6月北京市环保局与市工商局联合发出了《关于对废气的一 原因造成环境中污染物随处可见,回收困难。因此,限制或禁止使用难

以收集、处置的一次性塑料包装物,减少和控制使用包装材料避免过度包装,严格地进行适度包装。

4.4 回收废塑料并使之资源化是解决白色次性塑料制餐盒必须回收利用的通告》,要求在北京市生产、经销一次性塑料餐具的单位或个人必须自行回收利用废弃餐具,或者委托其他单位回收利用。2007年12月31日国务院办公厅颁布了《关于限制生产销售使用塑料购物袋的通知》(国办发[2007]72号。以下简称“限塑令”)。“限塑令”自2008年6月1日实施,“限塑令”颁布的主要原因在于塑料袋的过量使用及回收处理不到位,但“限 ·403·塑”并非“禁塑”,尤其当缺乏真正相对环保的替代品时,塑料袋的重要性仍然不可否认。我国“白色污染”防治对策

4.1 加大宣传教育力度,提高全民环境意识 利用各种新闻媒体,采取多种宣传形式,向企业领导、广大消费者进行深入的环保宣传教育,认清“白色污染”的危害性和防治的重要意义。提高公众环保意识,积极参与废塑料的回收,提高使用有利于环境保护的包装材料, 适度包装,节约资源,不用或者少用一次性包装产品。提供垃圾分类回收,反对随手丢弃垃圾、减少垃圾产生量。4.2 完善立法、加强执法

(1)制定国家层次的有关塑料包装废物的专门法规;

(2)制定地方层次的有关塑料包装废物的法规;

(3)制定有关塑料包装废物的技术经济政策和技术标准;

(4)加大环境执法力度,强化环境监督管理。4.3 限制或禁止使用难以收集处置的一次性塑料包装物 在形成“白色污染”的废塑料中,几乎全部为塑料包装物,尤其是一次性发泡塑料上餐具和一次性超薄塑料袋等。前者在我国的年生产能力达到90亿只,由于重量轻、体积庞大、难以清洗干净等原因造成回收成本高、难以有效利用。后者,由于使用面非常广、很薄等

污染的根本途径

限塑令”所针对的塑料袋主要指的是PE塑料袋,回收后绝大部分被加工成再生塑料粒子和再生塑料制品。但由于目前国内的生产消费仍处于“从资源到产品,再到废弃物”的传统模式,使得包括塑料袋在内的大量可再利用的资源被直接当作垃圾扔弃。据中国塑协塑料再生利用专业委员会统计,我国每天塑料袋使用量高达30亿个,其中仅用于买菜的塑料袋就达10亿个。目前,仅北京每年废弃的塑料袋就达23亿个,产生废旧塑料包装垃圾14万,t占生活垃圾总量的3%;上海每年产生废旧塑料包装垃圾19万,t占生活垃圾总量的7%。因此,我国废弃塑料袋的回收具有强劲的资源优势,在正规操作下,可有良好的经济效益和环境效益,不仅可以减少资源浪费,而且有利于遏制垃圾泛滥、减少“白色”污染。废塑料回收后,进行分类、清洗后再通过加热熔融,即可重新成为制品。从组成看,聚乙烯、聚丙烯、聚苯乙烯均由碳氢元素组成,而汽油、柴油等燃料也是由碳氢元素组 成,只不过分子量较小。因此,把这几类塑料隔绝空气加热至高温,使之裂解,把裂解产物进行分馏,可制得汽油与柴油。近年来,一些国家大力开展3R运动:即要求做到废塑料的减量化(Reduce)、再利用(Reuse)、再循环(Recycle)。目前,在德、日、美等国家,由于重视对包装材料的回收处理,已经实现了塑料的生产、使用、回收、再利用的良性循环,从根本上消除了白色污染。

4.5 加强防治“白色污染”高新技术的开发 加快符合国情的防治“白色污染”技术的研究、开发、推广和应用,对已取得的污染防治科研成果,应采取有效措施尽快推广应使其发挥应有的效。同时加大新材料新产品的研究开发力度,尽快拿出能够完全符合市场需求并且具有环境友好特性的产品,以丰富和完善绿色包装产品市场。

(编辑:温武军)