第一篇:年白鹿镇政府工作报告(全文)
2020 年白鹿镇政府工作报告(全文)
政 府 工 作 报 告 ?
(2020年6月 6日在白鹿镇第一届人民代表大会第七次会议上)?
熊柏青 ?
各位代表,同志们:
现在,我代表镇人民政府,向大会报告工作,请予审议,并请列席会议的同志提出意见。
一、2019 年工作回顾 ?
2019 年是新中国成立 70 周年,也是全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的关键之年。一年来,在市委、市政府和镇党委的坚强领导下,在镇人大的监督支持下,全镇上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,全面落实习近平总书记视察江西重要讲话精神,抓重点、攻难点、打硬仗,较好完成了年初确定的各项目标任务,实现了经济社会持续健康发展。
――一年来,经济总量不断做大。全年完成财政收入 1.47 亿元,增长 34.47%;完成规模以上工业总产值 16.78 亿元,增长 54.14%,增幅列全市第三;完成规模以上工业主营业务收入 11.59 亿元,增长 3.62%;实现利润总额 2.65 亿元,超出任务指标 21.22 个百分点;新增工业规上企业 2 家,其中丽思服饰实现当年引进、当年投产、当年入规。百福达针织织造、顺聚袜业、联舜手套等企业顺利投产,新恒机械实
施技术改造。全镇主要经济指标呈现稳中有增的良好态势。
――一年来,项目建设全面提速。全力服务滨湖旅游公路项目建设,提前完成征 870 余亩、迁坟 532 棺、初评房屋14 栋。完成一中三期项目征 14.95 亩、迁坟 9 棺,保障了项目顺利建设。完成殡仪馆和城市公益性墓项目征 350 余亩、签订拆迁协议房屋 22 栋。完成峰德九年制学校项目征 90 余亩。投资 1100 余万元的五观路改造提升工程基本完工。许园路项目征 50 余亩。
――一年来,集镇品质大幅提升。投资 310 余万元对五里牌集镇全方位改造提升,人行道铺装彩色透水混凝土 3000余平米,高规格改造沿街店招,建筑外立面喷真石漆近万平米,改造下水管道,行道树、绿化带、花圃等绿化美化,打造“白鹿”镇标节点;新建 2500 余平米停车场、近300平米农贸市场,彻底解决集镇车辆停放和菜摊脏乱问题;进一步提升白鹿广场,结合“不忘初心、牢记使命”主题教育和新时代文明实践,将党的创新理论以“金句”形式融入广场展示,使党员和群众日常受教育,方便居民休闲。投资近100万元改造提升码头镇集市,集市建筑墙面真石漆翻新约 1800平米、坡屋顶改造 700 余平米、店面画窗套线及门前建设仿古长廊;建设改造街心广场,整修人行道,进行集市绿化、亮化,五观路上新增一道风景线。
――一年来,最美岸线芳容初现。恢复鄱阳湖岸线天然形态,沿线荒、拆除的非法码头、裸土岸线等栽种杨树共 2万余颗,打造自然化、绿植化、生态化岸线。投入资金 500
余万元推进麻头湾村及火焰山景点改造提升,拓宽麻头湾村庄主道路并“白改黑”,利用村庄空闲建设停车场;进行村庄建筑外立面统一改造提升,精心构建特色院墙和文化节点;村内沿线绿化美化,提升人居环境,打造舒适宜居美丽乡村;村庄和火焰山景点衔接处建设绿色生态游步道和游客休闲平台;鄱阳湖畔、景点入口处,设立“火焰山”生态标识牌,打造“渔歌唱晚”休闲广场;火焰山下铺筑登山栈道,建设商铺、烧烤棚、旅游公厕,游客旅游体验大幅提升。
――一年来,人居环境提档升级。按照干净整洁、提档升级、打造示范等三种模式,落实“七改三网”建设要求,因制宜,推进大岭麻头湾、波湖谭家垅、交通欧阳孟贵、五里芋头垅、河东钵盂山等 9 个新村点建设,建设 4 个污水处理终端,群众的生活环境明显改善,村容村貌得到了显著提升。深入抓好农村生活垃圾治理。大力开展春季、夏季、秋冬战役和“大干一个月,干干净净迎国庆”等活动,重点清理各自然村内卫生死角、河塘沟渠、房前屋后、田间头等,累计聘用劳力 3500 余人次,清理垃圾小广告 1100 余处,清理卫生死角 1600 余处,全面清理大量卫生死角垃圾、淤泥、建筑垃圾等,清理杂草、乱石约 9.8 万平米,排查并整治黑臭水体 7 个。
――一年来,生态环境持续改善。松材线虫病除治工作通过国家和省级验收,成效得到认可。常态化抓好烟花爆竹、秸秆禁燃的宣传和监管。扎实开展环保问题整改,中央环保督查等反馈涉及我镇问题 7 个,完成 6 个问题并销号,1 个
问题已经办结。彻底清理沿湖岸线固体废弃物堆放点 6 处,彻底关停禁养区养猪场 10 家、整改 5 家,拆除已关停石材加工厂 4 家、违规型砂加工厂 1 家,清理零星石材加工点 13处,完成东牯岭矿区生态修复 10 余万平米。落实“三港一湖”三级河长负责制,严格执行“一周三巡”和河道日常保洁机制,扎实开展湖岸线整治,整治违规圩堤 1 处,清理漂浮垃圾、旧衣服、烂床垫、破沙发等 21 车;清理废弃旧木船47 只,治理堆沙点四处 8.5 吨,关停并拆除 3 个非法码头,关停 2 家小型制船厂。
――一年来,脱贫攻坚成效凸显。对标上级要求,全面完成了中央脱贫攻坚专项巡视、国家和省考核整改。扶贫政策严格落实。3 户贫困户享受危房改造政策;健康扶贫“四道保障线”、“先诊疗后付费”、“一站式结算”等政策严格落实,贫困户住院报销自付严格控制在 10%以下;积极争取教育扶贫资助资金,当年度贫困学生 18 人次享受“雨露计划”政策,无一例贫困学生因贫辍学;安排 41 名闲置贫困劳动力从事森林防火员、保洁员等公益性岗位,促进闲置贫困人口劳动力就业。着力在产业扶贫上下功夫,毛芋、黄桃种植等 4个产业项目全部实施,涉及扶贫项目资金 40 万元。基础设施建设扶贫项目 10 个,涉及扶贫项目资金 142 万元,均已完工并审计。
――一年来,社会保障坚实有力。全镇医保参合率达到98%以上,个人缴费金额总计 495 万余元,及时办理报销医疗费用,让患者有钱就医,及时治病。新农保参保率达 94.2%,发放养老金 486 万余元。不断健全社会救助、灾害应急救助体系,逐步提高特困人群供养水平,保障困难群众基本生活,发放分散供养五保金 54 万余元、农村低保金 421 万余元、城镇低保金 10 万余元、冬春救灾救助资金 66 万元、临时救助 5.7 万元、残疾人生活护理补贴 29 万余元。退役军人服务站实现镇村全覆盖。大力推进农村养老服务体系建设,全镇颐养之家达 2 家。持续完善文化基础设施建设,完成镇门球场建设,11 个村级文化活动中心按照“六个一”的标准建设,实行全年免费开放。广泛开展群众性文体活动,“庆五一”象棋友谊赛、送戏下乡、广场舞、新中国成立 70 周年文艺汇演等活动,极大丰富了群众文化生活。
――一年来,社会大局和谐稳定。实行安全生产宣传进企业、进学校、进村(所、社区),对非煤矿山、危险化学品企业、幼儿园、景区等领域安全隐患进行全面排查整顿。深入开展扫黑除恶专项斗争,着力营造宣传氛围,累计发放宣传单 1.5 万余份,建立大、中、小型宣传专栏 16 处;积极落实中央、省、市督导反馈问题整改,逐个销号。落实重点人员“四包一”责任管控机制,开展上户走访,在重大会议、重大节假日期间实现“零报告”。着力化解矛盾纠纷,及时介入并成功调处矛盾纠纷 12 起,办理上级信访转交件 8 起,确保“小事不出村、大事不出镇”。健全宗教三级网络两级责任制,落实宗教场所镇、村两级日常巡查制度,各宗教场所“四进”全面落实。全力抓好森林防灭火工作。全镇社会大局稳定。
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应急管理、统计、档案、民兵预备役、双拥、老龄、关心下一代、防震减灾等各项事业不断发展,取得了新成绩。
各位代表、同志们,2019 年,是我们吹响大干冲锋号、迈出实干新步伐的一年,是我们攻坚克难、再创佳绩的一年。成绩的取得,得益于市委、市政府和镇党委的正确领导,得益于各位人大代表的监督支持,得益于全镇上下的奋力拼搏,凝聚着社会各界的智慧、心血和汗水。在此,我代表镇人民政府,向奋战在各条战线上的广大干部群众,向给予我们高度信任和倾力支持的各位人大代表,向所有关心支持白鹿经济社会发展的社会各界朋友,致以崇高的敬意和衷心的感谢!?
各位代表!在肯定成绩的同时,我们也应清醒认识到发展中遇到的困难和问题,主要表现在:经济总量不大,缺乏支撑性大项目,固定资产投资偏少;民生领域还存在短板;生态环境保护任务繁重;行政效能仍需提升等等。对此,我们将高度重视,以强烈的责任感和使命感,以对全镇人民高度负责的精神,不甘落后、直面挑战,采取有力措施,认真加以解决。
二、2020 年工作安排 ?
岁末年初,突如其来的新冠肺炎疫情对全镇经济社会发展造成巨大冲击,对人民群众身体健康和生命安全带来重大威胁。在党中央、国务院和省、九江市、庐山市的坚强领导下,我镇全面落实抗疫、发展“两手抓”要求,坚决打好疫情防控、脱贫攻坚、复工复产三大战役,凝聚起全民抗疫、共促发展的磅礴力量。
一是“三级包挂”,打好疫情防控阻击战。将疫情防控作为守初心、担使命的主战场,按照“外防输入、内防扩散”的要求,实行党员干部包村、村(社区)干部包片、村民小组长包组“三级包挂”责任体系,压实蹲点领导、蹲村干部、村(社区)干部、村民小组长、村医五方责任。除夕晚上,在星子北高速路口设立庐山市第一个值守卡口,10 名镇村干部在雨中完成帐篷搭建,20 小时内完成集装箱房屋吊装和设施安装,第一时间坚守抗疫最前沿,为庐山东大门上好“安全锁”。对 159 个自然村组(小区)网格化管控,对辖区景区、农家乐、宾馆饭店、“一条龙”流动餐馆、宗教场所等执行禁令情况进行常态化巡查,规范超市、小卖部经营,劝阻婚宴等各类聚会聚餐,广泛动员党员群众参与,打一场联防联控的“群众战争”,疫情防控取得了阶段性胜利。二是“四方发力”,打好脱贫攻坚决胜战。面对新冠肺炎疫情,及时向驻村第一书记、驻村工作队和帮扶干部发出返岗倡议,组织驻村干部重点排查教育、健康、就业、产业等四个方面受疫情影响的情况,及时化解问题,带动干部群众和贫困户共同战“疫”。针对贫困学生网上教学问题,对所有贫困户家庭进行摸底,对缺少教材、没有宽带的家庭进行统一帮扶,不让一名学生掉队“掉线”;针对贫困人口就业问题,建立到户到人的贫困人口就业复工台账,积极联系务工渠道,帮助安全复工就业;通过帮扶干部爱心认领贫困户心愿的方式,为 17 户贫困户家庭完成微心愿,确保贫困户正常生活
运转;通过预约办理、帮扶干部代办等措施,帮助贫困户报销住院医疗费用;抓好产业扶贫风险化解,逐村进行产业项目研判分析,帮助滞销的 2 万余斤万杉毛芋成功脱销。三是“一对一”服务,打好复工复产冲锋战。按照镇牵头抓总、村级网格化服务的原则,实行领导干部包行业领域、帮扶小分队包企业项目的“一对一”服务机制,通过开展一次现场指导、发放一套复工复产指引、保障一批防疫物资、畅通一批人流物流通道等措施,保障了辖区内重大项目、企业、景区等快速有序复工复产。
自疫情发生以来,镇村党员干部、医务工作者、派出所民警坚守岗位、冲锋在前、不怕疲劳、连续作战;企业家、乡贤奉献爱心、捐款捐物;村民小组长、志愿者积极参战、鼎立支持。为打赢这场疫情防控的人民战争、总体战、阻击战,全镇各条战线、广大群众和社会各界人士作出了巨大贡献!在此,我代表镇政府表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!?
各位代表,2020 年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年,做好今年的政府工作责任重大、使命光荣。客观上来看,虽然新冠肺炎疫情可能对我镇经济社会发展造成较大冲击,且差距和困难仍然较多,但主观上我们绝不能泄气松劲,我们要化危为机、深挖潜力、再鼓干劲,以更大的决心和力度谋发展、抓发展、快发展,全力以赴决战决胜全面建成小康社会,奋力开创白鹿高质量跨越式发展新局面。
今年政府工作的总体要求是:坚持以习近平新时代中国
特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平总书记视察江西重要讲话精神,全面贯彻党的十九大、十九届二中、三中、四中全会、省委十四届十次全会、九江市委十一届十二次全会、庐山市委一届十三次全会精神,统筹推进疫情防控和经济社会发展工作,坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,主攻三大攻坚战,以经济实现高质量跨越式发展、人民过上高品质更美好生活为目标,推进山城湖联动,合力做好美丽乡村建设、城乡文明创建、最美岸线提升、峰德新区建设四篇大文章,确保全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官,为奋力谱写白鹿高质量跨越式发展新篇章,争得白鹿应有位,建设宜居宜业宜游美丽富裕白鹿而奋发作为。
今年全镇主要经济社会发展预期目标是:各项经济指标增幅保持全市中上游水平,财政收入增长 8%左右,固定资产投资增长 12%左右,引进市外资金增长 10%左右,农村居民人均可支配收入增长 9%左右,完成节能减排任务。
为实现上述目标,重点从六个方面发力:
(一)坚持项目为王,强招引、优服务,培育发展动能 ?
1、突出重点招项目。抓住招商引资这个“头号工程”不动摇,依托区位优势、资源优势、业态配套优势,突出文化旅游、新科技新动能、现代农业示范园等领域,加快精准招商步伐,大力招引产业项目落户。开展“三请三回”活动,充分运用乡贤、在外人才等资源,不断创新招商方式,着力引进一批产品附加值高、产业关联度大、辐射带动能力强的重大项目。
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2、加强谋划争项目。对接国家、省、市重点投资领域和方向,聚焦乡村振兴、打造鄱阳湖“最美岸线”、“一乡一园”建设、生态环保等重点领域,科学包装、策划和储备一批好项目、大项目。结合“十四五”规划编制,加强与上级部门的沟通衔接,建立并完善重大项目库,拓宽资金筹措渠道,大力向上争取项目资金。
3、优化服务推项目。以打造“四最”营商环境为目标,从项目的沟通洽谈、签约落户到开工建设、投产达标,做好“保姆式”服务,着力营造重商安商氛围。按照全市重点项目推进要求的时间节点,挂图作战,对项目建设过程中遇到的困难和问题,及时分析研判、及时帮助解决,以优质高效的服务顺利推进项目建设。
(二)坚持创建为重,补短板、美环境,构建全域旅游 ?
1、做大联动发展格局。突出山、城、湖联动发展,以庐山自然保护调整优化和省级全域旅游示范区创建为契机,主动融入《大庐山旅游发展规划》。对照 5A 级景区标准,对接服务好太乙村至植物园通道建设、太乙村等景区景点基础设施提升、太乙索道改造提升,助力打通山上山下融合发展通道。
2、持续优化旅游环境。服务和配合好全市“三城同创”,在城市建成区范围内,落实各项创建工作任务,做好省公共文明指数测评迎检工作。按照“废石清理、工程修整、生态修复三步走”的工作思路,全力服务好东牯岭矿山废石清理和生态修复工作,力争在矿山治理上招引大项目、好项目。
持续加大环山公路沿线环境整治提升,推进好高速出入口高标准整体景观提升。
3、着力丰富旅游业态。在大口景区按 5A 级标准改造提升基础上,在服务游客精细化、经营摊点清理整合等方面再发力,做到标准化、规范化,继续高标准提升景区档次。加强高家岭推介,力争招引项目落户。借势滨湖旅游公路建设,大力推进公路沿线环境整治提升,以麻头湾新农村建设和最美岸线点为重点,力争招揽专业营销团队,引进游乐、购物等业态,不断提升火焰山人气。
(三)坚持发展为要,拉框架、引业态,做旺峰德新区 ?
1、让框架拉开。按照建设“主客共享的城市客厅”要求,对照峰德新区规划设计方案和功能布局,着眼远期对接含鄱口至观音桥旅游通道,圆满完成土和房屋征收拆迁任务,打好峰德新区征拆迁的大会战。
2、让管理精细。全力服务峰德新区基础设施、学校和医院等公共设施建设,配合商业开发建设和停滞项目处置,使峰德新区成为集市民生活休闲、游客集散消费等功能为一体的现代化旅游新城和庐山旅游大本营。
3、让理念超前。强化城市经营理念,围绕提升新城运作水平,谋划引进新业态、新项目,力争引进一批文旅会展、高端商住等精品项目,盘活新区土,做旺新城人气,为打造全省乃至全国有影响力的旅游城市品牌贡献白鹿力量。
(四)坚持三农为基,稳农业、树示范,推进乡村振兴 ?
1、大力发展现代农业。大力实施“一乡一园、一园一
景”建设,以秀峰景区为核,依托邱家坳、饶家塄等周边村庄,整合高标农田等项目资金,引进民宿落户,高标准建设现代农业示范园,打造融旅游观光、休闲康养、农事体验于一体的高质量乡村振兴示范点。加快建设玉京茶叶加工厂,延伸产业链条,统一品质标准,推动茶叶产业提质发展,做大做强庐山云雾茶品牌。
2、完善农业基础设施。统筹好沿山、沿湖两条战线,开展村容村貌整治提升,重点加强邱家坳和沿湖村新农村建设。推进农村环卫第三方治理,提升农村生活垃圾处理能力。推进“四好农村路”建设,加大水利基础设施建设投入,努力让群众的生活条件好起来。
3、全力促进农民增收。全面落实各项惠农强农富农政策,确保落实农民政策性收入。紧密结合精准脱贫,加强农业技能培训,着力培养一批致富带头人、专业合作社领头人,提升农民整体创业、就业水平,有效增加农民工资性收入。深化农村集体产权制度改革,巩固农村集体资产清产核资成果。全力壮大村级集体经济,加快土流转步伐,着力打造“一村一品”特色产业,努力提高农民收入。
(五)坚持环保为责,治生态、重防控,谱写绿色画卷 ?
1、前移污染防治关口。持续巩固上级环保督察反馈问题整改成效,坚决打好蓝天碧水净土保卫战。严厉打击盗采矿产资源和违法零星石材加工,加强烟花爆竹燃放管理,加大秸秆焚烧、垃圾焚烧等违规用火管控力度;加强山塘水库水质监测,防止禁养区畜禽养殖复养,进一步加强黑臭水体
排查治理,打击偷排污水现象,严防劣五类水卷土重来,保证饮水安全;严厉打击非法洗砂等行为,大力整治”散乱污”企业。
2、严格执行环保政策。严把项目准入关、环评关、质量关,向高污染、高能耗企业关门。落实环境保护“党政同责、一岗双责”,强化湿候鸟保护工作,巩固河长制、林长制,强化生态环境风险防控,切实守护好一方绿水青山。
3、坚持绿色生态发展。牢固树立“生态优先、绿色发展”理念,配合推进东牯岭、大排岭矿山生态修复;持续推进松材线虫除治工作,打好庐山保卫战;协同执法部门加强重点行业、重点区域和重点污染源执法检查,提高环境综合治理水平。
(六)坚持民生为本,惠民生、保稳定,实现全面小康 ?
1、全力决胜脱贫攻坚。围绕“两不愁、三保障”,对接落实好精准扶贫十大工程,以产业帮扶强化“造血”能力,确保稳定脱贫。完善脱贫成果巩固长效机制,严格落实各项扶贫政策,坚决防止返贫现象发生。持续开展“大调研、大排查、大整改”活动,继续深入开展“八个一”活动,举一反三抓好各类问题整改,实现 32 户 52 人贫困人口高质量脱贫,确保全面小康不落一人、如期完成。
2、全力推进民生事业。加大镇村两级公共文化服务设施建设投入,进一步整合各类基层阵资源。加大民生保障力度,积极争取民生项目,抓好低保对象动态管理,落实好社会救助、灾害应急救助政策,做好劳动维权、就业保障等工
作。积极服务峰德九年制学校、新建中医院、第二幼儿园等项目建设,有序推进五里牌集镇安置点、秀峰安置点二期建设,完成五波路破损路段修复和危桥改造任务。启动第七次全国人口普查。大力扶持“颐养之家”建设,不断提升农村养老服务水平。
3、全力维护社会稳定。持续深入开展扫黑除恶专项斗争,净化社会风气。大力整治形式主义、官僚主义和“怕、慢、假、庸、散”等作风问题。全力抓好安全稳定、森林防火、信访等工作,及时调解、化解矛盾纠纷,关注解决民生问题,不断增强群众的获得感、安全感和幸福感,确保全镇社会稳定。
三、加强政府自身建设 ?
(一)坚信念,建设忠诚型政府。坚守初心使命,牢固树立“四个意识”、坚定四个自信、坚决做到“两个维护”。把对党和人民事业的绝对忠诚,铸入血脉和灵魂,贯穿和体现在政府工作的全过程、各方面,以实实在在的工作成效诠释政府的忠诚之心。
(二)转观念,建设创新型政府。加强政府治理能力建设,直面问题不回避,坚持把创新作为引领发展的第一动力,开动脑筋、大胆探索、勇于实践,推动政府治理理念创新、服务模式创新、体制机制创新,全面释放创新创造活力和强劲动能。
(三)求实效,建设担当型政府。大力倡导“事事马上办、人人钉钉子、个个敢担当”的精神,落实“不为不办找理由,只为办好想办法”的工作要求,撸起袖子加油干,甩开膀子大胆干,扑下身子务实干,以实干立身、凭实绩说话,营造务实、担当、实干的氛围。
(四)优服务,建设服务型政府。坚持把服务作为政府的天职,积极配合参与“放管服”改革,承接好下放审批事项,确保该“管”的管得住,该“服务”的服务好,认真办理人大代表建议,进一步严控“三公”经费,精打细算过紧日子,让每一分钱花在刀刃上,努力做到人民满意。
(五)严要求,建设过硬型政府。严格依照法定程序行使权力、履行职责。从严落实中央八项规定,聚焦“怕、慢、假、庸、散”突出问题不放过,紧盯“四风”问题抓纠治,努力构建“亲”“清”新型政商关系,着力锻造信念过硬、政治过硬、责任过硬、能力过硬、作风过硬的干部队伍,确保政府工作高质量推进。
各位代表、同志们,目标催人奋进,使命呼唤担当!让我们更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在市委、市政府和镇党委的坚强领导下,只争朝夕,不负韶华,全力夺取全面建成小康社会新胜利,为奋力谱写白鹿高质量跨越式发展新篇章,争得白鹿应有位,建设宜居宜业宜游美丽富裕白鹿而努力奋斗!?
第二篇:镇政府工作报告
五年来,镇政府在县委、县政府和镇党委的正确领导下,在镇人大的有力监督下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,坚持以人为本、解放思想、实事求是、与时俱进、开拓创新,弘扬兴镇精神,以加快发展为核心,发挥比较优势,转变增长方式,强化发展质量,建设文化万安、开放
万安、活力万安、生态万安、幸福万安、和谐万安,紧紧围绕“文化立镇、工业强镇、三产富镇、农业稳镇”发展战略,带领全镇广大干部群众团结奋斗,扎扎实实开展各项工作,全镇经济和社会各项事业都取得了令人鼓舞的成绩。
一、以经济建设为中心,综合实力跃上新台阶
(一)农业经济稳步发展,特色农业初步显现
我镇按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求,充分利用本镇区位优势,着力抓好农业产业结构的布局调整,重点抓好国际标准梨体系、大棚蔬菜基地、花生加工基地的建设,翠冠梨种植和花生加工已成为我镇新兴的特色产业。
1、农业指标顺利完成五年来,全镇粮食播种面积达到62960亩,粮食总产量27441吨,油菜总产量达到5006吨,花生总产量达到565吨,蔬菜总产量达到25838吨,水果总产1506吨。生猪出栏10.6万头,小家畜出栏221.65万只,肉兔出栏52.6万只,羊出栏3665只,牛出栏2586头。五年来,规模养殖场免疫率达100%,散养户免疫率达98%。
2、优势产业不断壮大
巩固罗江豆鸡、天府花生、翠冠梨等知名品牌,成立和规范翠冠梨、蔬菜及南塔村生猪养殖专业合作社,研究开发具有浓郁乡情、乡味的“农字号”产品,创建国家梨标准化体系示范园区,加大翠冠梨、核桃及调元枣的培植和调整力度,建成后院山庄、沁园春、天马山庄等农家乐,以种植、生猪和旅游为支柱的农村产业结构格局初步形成。
3、灾后重建基本完成,各项农村政策全面落实
2008年5·12汶川特大地震,给全镇经济社会发展和人民生产生活造成了巨大损失。在县委、县政府的领导下,我们精诚团结,全力开展抗震救灾和灾后重建工作,目前,重建任务基本完成。农房维修3509户已全面完工,共发放维修加固资金704.2万元;灾后重建户完工1339户,发放特殊党费334.9万元,共发放灾后重建资金2243.06万元。
五年来,我镇共推广新型农机具250台,补贴金额106.42万元,家电下乡完成5061台,补贴227.2万元,摩托车汽车补贴969辆,补贴56.3万元。发放粮食直补、农资综合直补等各类补贴共计4219.44万元。实施了生态家园建设项目大力实施“阳光工程”和“雨露计划”,转移富余剩余劳动力9万余人次。
4、新农村建设开局良好
以社会主义新农村建设为抓手,以改善农民的生产生活条件为着力点,按照 “规划先行、合理布局、突出特色”的总体要求,以芒江村为新农村试点示范村,因村制宜,分类指导,积极探索新民居建设模式,全面推进我镇新农村建设。芒江村的新农村建设和幸福家园示范村建设多次受到省市领导的好评,先后接待来万安考查的各级领导100余次,人数上千人。
(二)工业经济快速增长,工业支柱地位突显
五年来,我们始终将工业发展放在各项工作的重中之重,优化企业发展环境,加强对企业的服务和指导。镇政府充分发挥区位优势,促进全镇工业经济健康发展,以伯康机械、振强模锻、德阳玻纤等规模企业为龙头,不断拉长产业链条,产值稳步增长,形成我镇的特色产业。现全镇工业企业达200余家,其中规模企业7家。工业总产值由2006年的32049万元增长到2010年的79162万元,增长147%;
工业增加值达到1.97亿元,比2006年的7030万元增长了180%;利润由2006年的765万元增长到1252万元,增长64%;2010年上交国家税金1513.8万元,比2006年的940万元,增长61%;人均纯收入由2006年的3726元增长到2010年的5920元,增长59%;各项经济指标均保持较高增幅。
五
年来,共引进投资过百万元的项目12个,其中投资500万元以上的项目8个。通过出台优惠办法,优化经营环境,促进民营经济快速发展。截止2011年5月,全镇民营企业达到252家,注册资本达到8320万元,民营经济实现营业收入8.48亿元,上交税金1513.8万元,税收过10万元的民营企业达10家,过百万元的民营企业3家。
(三)基础设施建设不断完善
五年来,我镇共争取项目资金3000余万元用于基础设施建设,极大地改善了农田水利、交通、通讯等基础设施的条件。解决了6个村2600余户,7800余人的饮水问题;完成了52公里的公路硬化,28公里的村级主干道维修,实现了全镇组组通公路;通讯网络进一步健全,全镇移动电话覆盖面达98%以上;广播电视实现了“村村通”。
(四)扎实开展五十百千工程
以创建“中国幸福家园”为契机,以城乡环境综合整治为抓手,创新机制、搭建平台,强力推进城乡环境“3+1”整治模式,建立了五十百千工程的长效工作机制和门前“三包”责任制。加大对环卫队的建设投入,加强镇区卫生检查监督力度。对镇区内存在的“六乱”问题,采取有效措施进行整治,取得较好的成效,全镇城乡环境卫生有了较大的改善。努力提高全民参与意识和爱卫意识,教育引导广大居民告别陋习,走向文明。目前,全镇已建垃圾处理池643个,其中15个小区成立物业管理。
(五)以和谐发展为根本,社会各项事业全面进步
1、计划生育工作常抓不懈,奖抚政策全面落实
全面落实人口与计划生育工作责任制和奖励抚助政策,进一步完善基层基础工作,规范收费项目,加大计划生育经费投入,加强流动人口的管理及计划生育工作队伍建设,提高依法行政水平和服务水平。五年来。,全镇人口自然增长率保持在1.5‰以内,计划生育率在93%以上,落实节育措施到位率达95%。在计生工作考评中,我镇连续三年居全县第一。
2、抓好社会保障工作,提高城乡低保保障水平
五年来,我镇以构建和谐社会为目标,建立了社会化管理服务长效机制,完善了新型社会救助体系。扎实做好了民政工作,不断提高城镇和农村困难群众的生活水平。
坚持多渠道开发就业岗位,积极推行灵活多样的就业方式,鼓励自主创业和自谋职业,大力培训下岗失业人员,有效解决群众的就业问题。5年来上报落实公益性岗位200多人,为700余人办理了灵活就业,为300余人办理社会援助,为9000多人办理就业失业证。
3、武装工作常抓不懈
五年间,共为上级输送合格新兵131名。不断加强民兵思想政治建设,不断完善民兵理论学习制度。全镇民兵的政治、军事素质得到全面提升。
4、做好国土、建环、安全工作,妥善安排解释安抚等后续事宜
5年来,我镇配合相关部门征用土地2525亩,租用土地1104亩,拆迁农户790户。加大对农房建设的监管力度,严厉打击建设行业的违规违法行为,加强对农村工匠的培训力度。
强抓安全生产,不定期进行安全生产大检查、危险品化学品检查、危陋房屋检查和行业专项整治,食品卫生大检查有效地防止了各类事故的发生。
5、加强社会治安综合治理,社会环境持续稳定,人民群众安居乐业
坚持实行“一岗三责”责任制。一把手负总责,层层落实责任,形成层层抓落实的工作机制。创新工作方法,细化矛盾排查,大力开展“五·五普法”和“法律六进”宣传工作,深入开展全民法制教育。完善大防控、大调解体系建设,注重民众诉求,切实做好群众信访工作。5年来化解民间纠纷520件,化解征地拆迁及原遗留问题65件。
6、文化、教育、卫生、统计事业不断发展,各项工作齐头并进
五年来,学校办学条件、教学水平大幅提高,教学质量明显改善,素质教育得到加强,我镇教育工作于2011年5月24日)顺利通过省督导组验收。新建10处农家书屋等文化活动场所,增添书籍2万余册。增添群众健身、体育器械127套。新农合参合率达到97.6%,从根本上解决了群众看病难的问题。重视基层数据统计,认真完成了经济普查、全国第6次人口普查等工作。
二、坚持学习,认真践行“三个代表”重要思想,提高执政能力和决策水平
镇政府班子成员以认真学习实践“三个代表”重要思想、开展科学发展观实践活动和创先争优活动为契机,全面加强政治理论学习,加深了对党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验和各项方针政策的理解,增强了贯彻执行党的方针、政策的自觉性和坚定性,并把理论与实践结合起来,进一步把理论与人民群众的利益和愿望相结合起来,厘清工作思路,提高工作能力和决策水平,解决我镇农业农村工作存在的突出问题,切实做好我镇经济社会发展的各项工作。同时,提高了改造主观世界的能力,增强了党性修养,树立了正确的世界观、人生观、价值观,在加强政治理论学习的同时,还加强了法律法规以及科学文化知识的学习,提高领导依法行政的水平和服务人民的能力。
三、廉洁自律,勤政为民,进一步促进政府班子党风廉政建设责任制的落实
镇政府班子始终牢记“两个务必”的思想,务必保持谦虚谨慎,戒骄戒躁的作风,务必保持艰苦奋斗的作风,严格各项纪律。一是坚持完善制度,严禁奢侈浪费,厉行节约,严格执行《万安镇机关管理制度》,严格执行财务收支两条线管理规定,做到精打细算,节约开支。二是加强政府自身建设。进一步转变政府职能,形成行为规范、运转协调、公开透明、廉洁高效的行政管理体制。认真贯彻执行《行政许可法》,努力把政府建设成公正、公平、高效、廉洁的实干型、服务型、法治型、透明型政府。
四、工作中存在的主要问题
在充分肯定成绩的同时,我们也清醒地看到,在经济和社会发展中,还存在不少的困难和问题,主要表现在:工业配套设施还不够完善,工业经济发展的步子还不够快;高新技术企业少,综合经济实力仍然较弱;镇级财政收支矛盾仍比较突出;社会不稳定因素依然存在。所有这些,都需要我们在今后的工作中努力加以克服和改进。
第三篇:镇政府工作报告
以下是一篇工作报告,欢迎大家浏览借鉴!
各位代表:
现在,我代表镇人民政府,向大会作政府工作报告,请予审议,并请列席人员提出意见。
一、2004年政府工作回顾
2004年,是我镇历史上不平凡的一年,镇人民政府在镇党委的正确领导下,在镇人大、政协的监督支持下,以“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻党的十六届三中、四中全会精神,牢固树立科学发展观,负重奋进、顽强拼搏,战胜种种困难,全面实施“交通先行、工业兴镇、农业稳镇”战略,各项工作成效显著,业绩辉煌,亮点纷呈,经济和社会各项事业全面进步。
——经济持续健康稳步增长
全年实现国内生产总值(GDp)4亿元,同比增长30%;完成工业总产值5.9亿元,同比增长26%,农业总产值1.53亿元,同比增长21%;完成财政总收入2841万元,同比增长25%,其中地方收入722万元;实现固定资产投入总额1.78亿元,同比增长27%;招商引资到位资金4850万元;农民人均可支配收入达3575元,计划生育率达98.5%。各项经济指标持续稳步增长,超额或全面完成镇三届人大四次会议确定的目标任务。
——基础设施建设成就显著
我们集中力量建成了一批关系枨冲全局的重大基础设施项目。大力实施交通先行战略,负重加压,迎难而上,进行了枨冲有史以来规模最大的交通建设。近二年来交通建设投资近3000万元,总长为27.5公里的新杨公路、西南干线枨冲段、浏青公路全线竣工通车,青草、牙际山、新南桥、平息和沿河等村(居)村级道路硬化或砂改油项目相继开工和竣工。农田水利建设进一步加强。张家店村、橙冲居委会八角亭的标准化渠道建设初见成效;沿河村的国土整理项目进展顺利;镇域内水库、山塘河坝得到修缮和维护。能源建设继续加强。和平村董家塘等地完成了农网改造的扫尾工作,全年新增沼气池300个。基础设施的显著改善,大大增强了我镇经济发展的后劲。
——工业经济快速发展
突出工业发展主题,围绕工业兴镇的思路,调整工业产业结构,整合提升传统产业,壮大规模工业,工业经济快速发展。花炮主导产业质量不断提升。充分发挥“青草礼花”和“枨冲红炮”等品牌的带动、辐射和示范作用,引导企业做大做强。非花炮企业得到进一步发展。全年引进化工、食品、纸业、生态休闲、农业开发等行业的企业12个,工业产业结构单一的状况有所改变。目前,全镇年纳税1000万元以上的企业有1家,500万元以上的2家,规模企业达14家。随着工业结构的不断优化,规模企业的不断发展壮大,产品质量的不断提升,企业的市场竞争力进一步提高,工业经济运行质量和效益明显增强。
——农业结构调整步伐加快
农业是国民经济的基础,我们结合枨冲实际,围绕农业增效,农民增收的目标,认真落实中央1号文件精神,大力调整农业产业结构,农业产业化水平不断提升,农业效益进一步提高。
农业产业结构不断优化。在突出抓好粮食生产的同时,积极发展烤烟、花卉苗木、蔬菜、楠竹、中药材等产业。全年粮食种植面积达24942亩,烤烟2000亩,花卉苗木8000亩,蔬菜1000亩;牲猪养殖大户达175户,年出栏牲猪7.91万头,家禽饲养大户达101户,年出笼家禽103万羽,此外,黑山羊、奶牛等特种养殖有较大幅度的增长。
农产品加工业进一步发展。以溢品鲜豆鼓厂,红双喜食用醋厂等为龙头的农产品加工企业,不断做大做强,品牌效应初现端倪。此外,名河食品加工厂、高家洲食品厂的引进,为农产品深加工创造了条件。
农业现代化稳步推进。百里花木走廊枨冲段全面竣工。张家店村被确定为省级小康示范村。农业综合开发亮点纷呈,董家农业综合开发、西沅华山避暑山庄、张家店珍稀植物观光园、高家洲农业综合开发、黄板桥药材加工和丁头名贵苗木开发等一系列农业综合开发项目初见成效。
——城镇化水平进一步提高
小城镇开发建设力度明显加强,抓住百里花木走廊通过我镇的机遇,重新规划集镇建设规模和建设品味、风格,使之融入百里花木走廊观光带之中。复兴路开发正式启动,集镇功能得到明显改善。农民进城镇的热情高涨,全年共有520人进城镇安家创业,城镇化率提高2个百分点。建立健全了投融资机制,树立了城镇经营理念,盘活了土地资源,把集镇资产全面推向市场。城镇管理进一步加强,百里花木走廊上秀美的城郊公园正在逐步形成。
——招商引资成绩斐然
2004年,我们把招商引资工作作为两个主攻之一,摆在工作中的重要位置来抓。不断加强基础设施建设,强化招商服务,招商环境进一步优化。通过全方位扩大对外开放,全年共引进投资项目14个,到位资金4850万元,其中市外资金3700万元,市内资金1150万元,协议引资2.91亿元。
——各项社会事业全面进步
精心组织,周密部署,稳妥推进,全镇各项社会事业协调发展。牢固树立“稳定压倒一切”的观念,社会治安综合治理成效显著。积极开展“平安枨冲”创建活动,严厉打击各类刑事犯罪和地下“六合彩”活动。全年调处各类矛盾纠纷61起,征地拆迁、涉军等社会热点难点问题处置妥当,信访案件办结率达100%。狠抓了安全生产,将责任层层分解到人,全年无重特大安全事故发生,确保了社会大局稳定。
计划生育工作环境不断优化,群众生育观念进一步转变,狠抓了查环孕检、节育措施落实、流动人口计划生育管理和村民自治等基础性工作。全年人口出生率为10‰,计划生育率达98.5%,顺利通过了省、市考核验收。
以建设服务型政府为方向,继续加强机关作风建设,坚持依法行政,强化效能监察,改进工作作风,提高工作效率,政府及其职能部门工作人员整体素质进一步提高。
社会主义民主法制和精神文明建设不断加强,积极扩大基层民主,村民自治进一步加强。成功地进行了村(居)合并和村级班子换届选举。村级设置更趋合理,资源得到优化,干部职数得到精减,基层政权建设进一步加强。坚持依法治镇,深入开展“四五”普法,干部群众的法制意识进一步增强;继续开展淳化民风和安全文明创建活动,全民思想道德素质显著提高。科技创新工作稳步推进。素质教育全面提升,教学环境进一步优化,成功举办了中心校百年校庆活动。初级卫生保健成果得到巩固,中国慢性病前瞻性研究(KSCDC)项目枨冲调查点正式启动,青草卫生院成功领办。认真做好了征兵等武装工作。信用环境和金融秩序良好。宣传工作围绕第一要务,为改革发展稳定服务。统战工作充分发挥其优势,为招商引资牵线搭桥。民政工作成效显著,百人敬老院建成投入使用,全面启动了特困户救助工作,社会弱势群体生活居住条件得到进一步改善,殡改工作全面完成任务。禽流感防治工作取得重大胜利。此外,工会、共青团、妇联、文体、老龄、老干、计协、关协、科协、稳协、统计、档案、农技、农机、经管、金融、邮政、工商、工商联、电力、电信、移动通讯等工作不断加强,取得了新的成效,为全镇经济建设和社会发展作出了积极的贡献。
各位代表:2004年,我镇经济持续快速发展,综合实力不断增强,人民生活水平日益提高,这些成绩的取得,是镇党委正确领导的结果,是镇人大、政协监督支持的结果,是各级各部门关心支持的结果,是全镇人民万众一心、锐意进取、共同努力的结果。在此,我谨代表镇人民政府向各位代表,以及战斗在全镇各条战线、各个岗位的广大干部群众,向所有关心和支持枨冲经济建设和社会进步的各级领导、各界朋友表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!
各位代表,在肯定过去一年成绩的同时,我们也清醒地看到在前进的道路上还有不少困难、矛盾和问题,主要表现在:工业结构单一,应进一步加大招商引资和对外开放力度;农民增收受自然灾害和市场风险的制约较大,部分群众生活仍然较为困难;财政基础比较薄弱,可用财力有限,消赤减债任务繁重;发展环境有待进一步改善;政风建设需进一步加强,破解难题、依法行政的能力有待进一步提高。对此,我们将高度重视,采取有效措施,在今后的工作中认真加以解决。
二、2005年政府工作目标和措施
2OO5年是构建和谐社会,全面推进小康枨冲建设的重要一年。面对新的形势和任务,我们必须以新的精神面貌去迎接新的挑战,以与时俱进、开拓创新的姿态去谋求更大的发展;必须继续发扬艰苦奋斗、求真务实的工作作风,深化改革、扩大开放,努力实现我镇经济社会的全面协调可持续发展。今年政府工作的指导思想是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻党的十六届三中、四中全会精神,坚持解放思想,全面落实科学发展观,紧紧围绕一个目标(创品牌、进十强、争一流),突出二个重点(工业发展和消赤减债),确保三个稳定(安全生产、计划生育和社会治安),实现四个突破(财政税收、招商引资、基层基础和外部形象),着力办好十件实事,切实加强民主法制建设和精神文明建设,开拓创新,与时俱进,为构建社会主义和谐社会,加快全面建设小康枨冲步伐而努力奋斗。
2004年全镇国民经济和社会发展的预期目标是:实现国内生产总值(GDp)5亿元,增长25%;工业总产值7.8亿元,增长25.8%;农业总产值1.9亿元,增长26%;完成财政总收入3700万元,增长30%,其中地方收入突破1000万元大关;社会固定资产投资5000万元;招商引资到位资金3000万元;农民人均可支配收入达3910元,增长7%;计划生育率达99%以上,人口出生率控制在10‰以内。
今年镇人民政府将着力办好十件大事:
1、规划、启动建设一个非花炮工业小区;
2、新组建一家花炮集团;
3、培育3家规模工业企业;
4、建设好张张家店小康示范村;
5、搞好枨冲供电服务中心建设;
6、规划建设枨冲镇复兴路、停车场和农贸市场;
7、美化亮化一个枨冲精品小城镇;
8、完善好一个土地整理项目;
9、支持建设好枨冲青草新卫生院;
10、主办一次大型枨冲传统文体艺术节。
为完成上述目标,镇人民政府将努力做好以下五个方面的工作。
(一)突出兴工强镇,不断提高工业化水平
继续坚持品牌战略和素质提升战略,整合提升传统产业,壮大规模工业,发展精细化工。以市场为基础,以资本为纽带,以科技创新为动力,以机制创新为手段,以扶优扶强政策为保障,不断推进我镇工业经济快速向前发展。
立足镇情,创新思路,做大做强花炮产业。继续抓好花炮企业的升级改造工作,帮助企业建立现代企业管理制度,全面提升企业管理水平;引导企业进行厂房、设备、工艺和科技信息改造,提高产品的科技含量和市场竞争力;支持企业开展质量兴业活动,创建知名品牌。继续扶优扶强,建立健全党政领导联系重点企业制度,政府将出台相关政策,不断推进花炮产业的规模化、集团化,新组建1家花炮集团,培育3家规模工业企业。
狠抓安全生产工作。切实加强制度建设,强化安全素质培训,探索安全生产的长效管理机制,加强危爆企业安全生产日常检查,加大监管处罚力度,创建安全生产示范镇,努力构建枨冲安全品牌。
大力引进高新技术产业,优化我镇工业产业结构。做强以花炮阻燃新材料开发公司为龙头的化工产业,盘活闲置资产,规划、启动一个非花炮园小区,设法引进机械制造、电子信息、生物工程、新材料化工等为重点的高新技术产业,使我镇的工业产业结构逐渐向多元化发展。
加大招商引资力度。政府将出台招商引资的优惠政策和奖励政策,进一步优化发展环境,创新招商办法,精心包装一批项目,广泛宣传推介,主动出击,全年力争实现招商引资到位资金3000万元。此外要把引进外资与激活内资结合起来,鼓励企业以商招商,增资扩股,做大做强。
强化税收征管。根据上级有关精神,从今年起全面取消农业税。加大财源建设力度,积极培植财源,夯实财政增收基础。坚持依法治税,加大税收法律法规的宣传力度,增强纳税人的纳税意识,强化征管措施,严厉打击偷税、漏税、逃税和骗税的不法行为,确保按照8·33的进度均衡入库。
(二)突出强农富民,积极推进农业产业化
以农业增效,农民增收,农村稳定为核心,着力发展高附加值、高科技含量、高产出率、高商品化的品牌农业和无公害农业。
调优农业结构。适应市场需求,大力发展品牌农业,发挥比较优势,突出优质稻、烤烟、花卉苗木、楠竹、蔬菜、牲猪、黑山羊、家禽等优势产业和主导产品,改良品种,改善品质,提高农业产出效益。种植业在稳定粮食种植面积的基础上,充分利用百里花木走廊这一有利条件,重点发展烤烟、花卉苗木、蔬菜、等高效经济作物。要积极探索山林、土地流转机制,鼓励和引导山林、土地向种植大户和专业能人集中,逐步培育规模种植。养殖业要在品种改良,扩大规模饲养,加强饲养技术培训,拓展市场等方面加大工作力度,实现养殖业生产由数量型向优质高档型转变。突出抓好和平村、牙际山村、橙冲居委会的牲猪饲养小区、黄板桥肉鸡生产基地和三元村、和平村、橙冲居委会为的黑山羊养殖基地建设,引导种养户组建3-5家农民专业合作组织,努力提高农业组织化程度。
大力推进农业产业化进程。以提高农业综合效益和市场化程度为目标,以基地建设为依托,着力抓好农副产品加工企业培植和农产品流通体系建设,实现产供销、农工贸一体化,增加农业的延伸效益,拓展农民增收空间。扶持现有农产品加工企业,新建1-2家农业企业。建立信息网络,扩大辐射范围。鼓励发展多种类型的农产品供销联合体,带动农户进入市场,推进农业产业化经营。
加强农村基础建设。努力改善村级办公条件,强化村级阵地建设。完善“四路”附属设施建设。以村为主,政府鼓励,积极支持,启动和平、张家店,完善沿河、牙际山、新南桥等村村级道路建设。加强农田水利建设和农村能源建设,在张家店、橙冲居委会建立水利标准化基地,在三元、青草居委会建2个标准水利示范项目,抓好域内水库和山塘水坝的加固维修,加强农业抵御自然灾害的能力。引导有条件的村(居)开发农村能源。
积极引进和发展壮大农业项目。搞好张家店省级小康示范村建设,加大橙冲居委会农业现代化示范村建设力度,完善橙冲居委会、张家店村的国家农业综合开发项目建设,确保张家店花木走廊亮点工程建设年内竣工。
提高农民素质,促进农民就业。加强对农民的培训力度,大力推广农业先进应用技术,指导农民发家致富。积极探索劳务输出的新途径,加强与劳务市场的联系,及时提供劳务信息,鼓励农民合理有序地进城务工经商,不断拓宽农民就业渠道,加快农村剩余劳动力的转移。
(三)突出城镇建设和旅游开发,打造百里花木走廊上的精品小城镇
以百里花走廊为依托,以市场为导向,大力加强小城镇建设和旅游开发,使枨冲成为百里花木走廊上的一颗“璀灿明珠”。
完善集镇规划修编,强化集镇功能。启动炮台岭房产开发项目,加大中心村建设力度。进一步完善集镇美化、亮化、硬化和绿化工程,建设好枨冲镇复兴路、青草停车场和农贸市场、枨冲供电服务中心和青草新卫生院等配套设施,规范集镇管理。树立集镇经营理念,在法律许可的范围内,改革土地流转机制,盘活土地资源,鼓励农民进城镇安家置业。努力提高城镇化水平。
发挥优势,积极开发旅游产业。扶持以聚宝园林等花卉园林公司的发展壮大,高品味建设好张家店生态植物园,抓住浏阳河风光带建设机遇,做活沿河开发文章。要充分利用资源优势,全方位包装休闲旅游、农家乐、攀岩、漂流等项目,积极向外推介,以招商引资、群众自筹等方式进行开发,不断发展壮大旅游产业,并带动相关产业的发展,使之成为新的经济增长点。
(四)突出构建和谐社会,确保各项社会事业协调发展
加强社会主义民主法制和精神文明建设。巩固并村成果,抓好新任村级班子的学习培训,深化村务公开,切实保障广大人民群众依法行使民主权利。加大“四五”普法力度,提高行政执法水平,增强全民法律素质。牢牢把握先进文化的前进方向,大力加强社会主义精神文明建设。认真贯彻公民道德建设实施纲要,加强爱国主义教育,弘扬和培育民族精神,积极培养以“国家至上、社会为先、家庭为根、生命为本、爱岗敬业、明理诚信”为内涵的基本价值观,举办一次大型枨冲传统文体艺术节,推进全民素质和道德水准的提升。
着力维护社会大局稳定。进一步落实维护稳定工作责任制和一票否决制度,建立健全应急预警机制、矛盾纠纷疏导化解机制和处置工作体系,高度重视信访工作,及时排查各类不稳定因素。积极解决处理征地拆迁、涉军等方面的热点难点问题。加强镇村两级调解工作,将矛盾化解在萌芽状态。深化创建“平安枨冲”和“优胜平安村(居)”活动。加强社会治安综合治理,严厉打击刑事犯罪活动和地下“六合彩”。建立打防结合、预防为主、群防群治的社会治安防控体系。做到“小事不出村,大事不出镇”,确保社会大局稳定。
切实抓好计划生育工作。深化优质服务,倡导婚育新风,推行村民自治,实现工作重心下移,建立起“镇负责,村为主、组配合,户落实”的工作格局。坚持一票否决制度,大力开展“少生快富奔小康”的创建活动,稳定低生育水平。
协调各项社会事业发展。大力发展科教事业,进一步巩固“两基”成果。加强人民武装工作,抓好国防教育和民兵训练,做好征兵工作,充分发挥广大复员、退伍军人在经济建设中的作用。加强农村医疗卫生工作,健全农村医疗卫生网络,提高人民群众医疗卫生保健水平。努力健全体育、文化娱乐设施,加强村级文化、企业文化建设,开展丰富多彩的群众性文化活动,丰富人民群众精神文化生活。切实抓好救灾救济、农村低保工作和农村大病救助工作,促进社会福利事业和保险工作的发展。此外,认真抓好工会、共青团、妇联、老干、五协等群众团体建设,充分发挥各种群团组织在经济建设中的作用。
(五)突出依法行政,建设廉洁高效服务型政府
坚持以人为本,改善机关办公、生活条件。维护好、发展好、服务好人民群众的根本利益,强化执政为民的意识,切实抓好政府自身建设,打造廉洁、高效、服务型政府,一是要大力加强法制建设。认真贯彻执行《行政许可法》,强化法制观念,坚持依法行政,自觉接受镇人大和广大人民群众的监督。二是要进一步转变职能。通过精简机构,理顺关系,强化服务,切实把政府职能转变到经济调节、市场监管、社会管理和公共事务服务上来。全面实行首问责任制、限期回复制和过错追究制,提高工作效率。三是要大力加强干部队伍建设。严格考核管理机制,大力加强镇村干部日常考核和实绩考核。强化执政为民意识,进一步改善干部工作作风和学风。加强干部队伍培训力度,提高干部队伍综合素质和服务水平。
各位代表,回首过去,我们无比豪迈;展望未来,我们心潮澎湃。新的蓝图已经绘就,前进的号角已经吹响,时不我待;让我们在镇党委的坚强领导下,以新的风貌、新的形象,高举邓小平理论伟大旗帜,全面贯彻“三个代表”重要思想,同心同德,奋发图强,一定能够把全面建设小康枨冲的事业不断向前推进,从胜利走向更大的胜利!
第四篇:镇政府工作报告
各位代表:现在,我代表镇人民政府,向大会作政府工作报告,请予审议,并请列席人员提出意见。
一、~年政府工作回顾~年,是我镇历史上不平凡的一年,镇人民政府在镇党委的正确领导下,在镇人大、政协的监督支持下,以“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻党的十六届三中、四中全会精神,牢固树立科学发展观,负重奋进、顽强拼搏,战胜种种困难,全面实施“交通先行、工业兴镇、农业稳镇”战略,各项工作成效显著,业绩辉煌,亮点纷呈,经济和社会各项事业全面进步。——经济持续健康稳步增长全年实现国内生产总值(GDp)4亿元,同比增长30%;完成工业总产值5.9亿元,同比增长26%,农业总产值1.53亿元,同比增长21%;完成财政总收入2841万元,同比增长25%,其中地方收入722万元;实现固定资产投入总额1.78亿元,同比增长27%;招商引资到位资金4850万元;农民人均可支配收入达3575元,计划生育率达98.5%。各项经济指标持续稳步增长,超额或全面完成镇三届人大四次会议确定的目标任务。——基础设施建设成就显著我们集中力量建成了一批关系枨冲全局的重大基础设施项目。大力实施交通先行战略,负重加压,迎难而上,进行了枨冲有史以来规模最大的交通建设。近二年来交通建设投资近3000万元,总长为27.5公里的新杨公路、西南干线枨冲段、浏青公路全线竣工通车,青草、牙际山、新南桥、平息和沿河等村(居)村级道路硬化或砂改油项目相继开工和竣工。农田水利建设进一步加强。张家店村、橙冲居委会八角亭的标准化渠道建设初见成效;沿河村的国土整理项目进展顺利;镇域内水库、山塘河坝得到修缮和维护。能源建设继续加强。和平村董家塘等地完成了农网改造的扫尾工作,全年新增沼气池300个。基础设施的显著改善,大大增强了我镇经济发展的后劲。——工业经济快速发展突出工业发展主题,围绕工业兴镇的思路,调整工业产业结构,整合提升传统产业,壮大规模工业,工业经济快速发展。花炮主导产业质量不断提升。充分发挥“青草礼花”和“枨冲红炮”等品牌的带动、辐射和示范作用,引导企业做大做强。非花炮企业得到进一步发展。全年引进化工、食品、纸业、生态休闲、农业开发等行业的企业12个,工业产业结构单一的状况有所改变。目前,全镇年纳税1000万元以上的企业有1家,500万元以上的2家,规模企业达14家。随着工业结构的不断优化,规模企业的不断发展壮大,产品质量的不断提升,企业的市场竞争力进一步提高,工业经济运行质量和效益明显增强。——农业结构调整步伐加快农业是国民经济的基础,我们结合枨冲实际,围绕农业增效,农民增收的目标,认真落实中央1号文件精神,大力调整农业产业结构,农业产业化水平不断提升,农业效益进一步提高。农业产业结构不断优化。在突出抓好粮食生产的同时,积极发展烤烟、花卉苗木、蔬菜、楠竹、中药材等产业。全年粮食种植面积达24942亩,烤烟2000亩,花卉苗木8000亩,蔬菜1000亩;牲猪养殖大户达175户,年出栏牲猪7.91万头,家禽饲养大户达101户,年出笼家禽103万羽,此外,黑山羊、奶牛等特种养殖有较大幅度的增长。农产品加工业进一步发展。以溢品鲜豆鼓厂,红双喜食用醋厂等为龙头的农产品加工企业,不断做大做强,品牌效应初现端倪。此外,名河食品加工厂、高家洲食品厂的引进,为农产品深加工创造了条件。农业现代化稳步推进。百里花木走廊枨冲段全面竣工。张家店村被确定为省级小康示范村。农业综合开发亮点纷呈,董家农业综合开发、西沅华山避暑山庄、张家店珍稀植物观光园、高家洲农业综合开发、黄板桥药材加工和丁头名贵苗木开发等一系列农业综合开发项目初见成效。——城镇化水平进一步提高小城镇开发建设力度明显加强,抓住百里花木走廊通过我镇的机遇,重新规划集镇建设规模和建设品味、风格,使之融入百里花木走廊观光带之中。复兴路开发正式启动,集镇功能得到明显改善。农民进城镇的热情高涨,全年共有520人进城镇安家创业,城镇化率提高2个百分点。建立健全了投融资机制,树立了城镇经营理念,盘活了土地资源,把集镇资产全面推向市场。城镇管理进一步加强,百里花木走廊上秀美的城郊公园正在逐步形成。——招商引资成绩斐然~年,我们把招商引资工作作为两个主攻之一,摆在工作中的重要位置来抓。不断加强基础设施建设,强化招商服务,招商环境进一步优化。通过全方位扩大对外开放,全年共引进投资项目14个,到位资金4850万元,其中市外资金3700万元,市内资金1150万元,协议引资2.91亿元。——各项社会事业全面进步精心组织,周密部署,稳妥推进,全镇各项社会事业协调发展。牢固树立“稳定压倒一切”的观念,社会治安综合治理成效显著。积极开展“平安枨冲”创建活动,严厉打击各类刑事犯罪和地下“xx”活动。全年调处各类矛盾纠纷61起,征地拆迁、涉军等社会热点难点问题处置妥当,信访案件办结率达100%。狠抓了安全生产,将责任层层分解到人,全年无重特大安全事故发生,确保了社会大局稳定。计划生育工作环境不断优化,群众生育观念进一步转变,狠抓了查环孕检、节育措施落实、流动人口计划生育管理和村民自治等基础性工作。全年人口出生率为10‰,计划生育率达98.5%,顺利通过了省、市考核验收。以建设服务型政府为方向,继续加强机关作风建设,坚持依法行政,强化效能监察,改进工作作风,提高工作效率,政府及其职能部门工作人员整体素质进一步提高。社会主义民主法制和精神文明建设不断加强,积极扩大基层民主,村民自治进一步加强。成功地进行了村(居)合并和村级班子换届选举。村级设置更趋合理,资源得到优化,干部职数得到精减,基层政权建设进一步加强。坚持依法治镇,深入开展“四五”普法,干部群众的法制意识进一步增强;继续开展淳化民风和安全文明创建活动,全民思想道德素质显著提高。科技创新工作稳步推进。素质教育全面提升,教学环境进一步优化,成功举办了中心校百年校庆活动。初级卫生保健成果得到巩固,中国慢性病前瞻性研究(KSCDC)项目枨冲调查点正式启动,青草卫生院成功领办。认真做好了征兵等武装工作。信用环境和金融秩序良好。宣传工作围绕第一要务,为改革发展稳定服务。~工作充分发挥其优势,为招商引资牵线搭桥。民政工作成效显著
百里花木走廊这一有利条件,重点发展烤烟、花卉苗木、蔬菜、等高效经济作物。要积极探索山林、土地流转机制,鼓励和引导山林、土地向种植大户和专业能人集中,逐步培育规模种植。养殖业要在品种改良,扩大规模饲养,加强饲养技术培训,拓展市场等方面加大工作力度,实现养殖业生产由数量型向优质高档型转变。突出抓好和平村、牙际山村、橙冲居委会的牲猪饲养小区、黄板桥肉鸡生产基地和三元村、和平村、橙冲居委会为的黑山羊养殖基地建设,引导种养户组建3-5家农民专业合作组织,努力提高农业组织化程度。大力推进农业产业化进程。以提高农业综合效益和市场化程度为目标,以基地建设为依托,着力抓好农副产品加工企业培植和农产品流通体系建设,实现产供销、农工贸一体化,增加农业的延伸效益,拓展农民增收空间。扶持现有农产品加工企业,新建1-2家农业企业。建立信息网络,扩大辐射范围。鼓励发展多种类型的农产品供销联合体,带动农户进入市场,推进农业产业化经营。加强农村基础建设。努力改善村级办公条件,强化村级阵地建设。完善“四路”附属设施建设。以村为主,政府鼓励,积极支持,启动和平、张家店,完善沿河、牙际山、新南桥等村村级道路建设。加强农田水利建设和农村能源建设,在张家店、橙冲居委会建立水利标准化基地,在三元、青草居委会建2个标准水利示范项目,抓好域内水库和山塘水坝的加固维修,加强农业抵御自然灾害的能力。引导有条件的村(居)开发农村能源。积极引进和发展壮大农业项目。搞好张家店省级小康示范村建设,加大橙冲居委会农业现代化示范村建设力度,完善橙冲居委会、张家店村的国家农业综合开发项目建设,确保张家店花木走廊亮点工程建设年内竣工。提高农民素质,促进农民就业。加强对农民的培训力度,大力推广农业先进应用技术,指导农民发家致富。积极探索劳务输出的新途径,加强与劳务市场的联系,及时提供劳务信息,鼓励农民合理有序地进城务工经商,不断拓宽农民就业渠道,加快农村剩余劳动力的转移。
(三)突出城镇建设和旅游开发,打造百里花木走廊上的精品小城镇以百里花走廊为依托,以市场为导向,大力加强小城镇建设和旅游开发,使枨冲成为百里花木走廊上的一颗“璀灿明珠”。完善集镇规划修编,强化集镇功能。启动炮台岭房产开发项目,加大中心村建设力度。进一步完善集镇美化、亮化、硬化和绿化工程,建设好枨冲镇复兴路、青草停车场和农贸市场、枨冲供电服务中心和青草新卫生院等配套设施,规范集镇管理。树立集镇经营理念,在法律许可的范围内,改革土地流转机制,盘活土地资源,鼓励农民进城镇安家置业。努力提高城镇化水平。发挥优势,积极开发旅游产业。扶持以聚宝园林等花卉园林公司的发展壮大,高品味建设好张家店生态植物园,抓住浏阳河风光带建设机遇,做活沿河开发文章。要充分利用资源优势,全方位包装休闲旅游、农家乐、攀岩、漂流等项目,积极向外推介,以招商引资、群众自筹等方式进行开发,不断发展壮大旅游产业,并带动相关产业的发展,使之成为新的经济增长点。
(四)突出构建和谐社会,确保各项社会事业协调发展加强社会主义民主法制和精神文明建设。巩固并村成果,抓好新任村级班子的学习培训,深化村务公开,切实保障广大人民群众依法行使民主权利。加大“四五”普法力度,提高行政执法水平,增强全民法律素质。牢牢把握先进文化的前进方向,大力加强社会主义精神文明建设。认真贯彻公民道德建设实施纲要,加强爱国主义教育,弘扬和培育民族精神,积极培养以“国家至上、社会为先、家庭为根、生命为本、爱岗敬业、明理诚信”为内涵的基本价值观,举办一次大型枨冲传统文体艺术节,推进全民素质和道德水准的提升。着力维护社会大局稳定。进一步落实维护稳定工作责任制和一票否决制度,建立健全应急预警机制、矛盾纠纷疏导化解机制和处置工作体系,高度重视信访工作,及时排查各类不稳定因素。积极解决处理征地拆迁、涉军等方面的热点难点问题。加强镇村两级调解工作,将矛盾化解在萌芽状态。深化创建“平安枨冲”和“优胜平安村(居)”活动。加强社会治安综合治理,严厉打击刑事犯罪活动和地下“xx”。建立打防结合、预防为主、群防群治的社会治安防控体系。做到“小事不出村,大事不出镇”,确保社会大局稳定。切实抓好计划生育工作。深化优质服务,倡导婚育新风,推行村民自治,实现工作重心下移,建立起“镇负责,村为主、组配合,户落实”的工作格局。坚持一票否决制度,大力开展“少生快富奔小康”的创建活动,稳定低生育水平。协调各项社会事业发展。大力发展科教事业,进一步巩固“两基”成果。加强人民武装工作,抓好国防教育和民兵训练,做好征兵工作,充分发挥广大复员、退伍军人在经济建设中的作用。加强农村医疗卫生工作,健全农村医疗卫生网络,提高人民群众医疗卫生保健水平。努力健全体育、文化娱乐设施,加强村级文化、企业文化建设,开展丰富多彩的群众性文化活动,丰富人民群众精神文化生活。切实抓好救灾救济、农村低保工作和农村大病救助工作,促进社会福利事业和保险工作的发展。此外,认真抓好工会、共青团、妇联、老干、五协等群众团体建设,充分发挥各种群团组织在经济建设中的作用。
(五)突出依法行政,建设廉洁高效服务型政府坚持以人为本,改善机关办公、生活条件。维护好、发展好、服务好人民群众的根本利益,强化执政为民的意识,切实抓好政府自身建设,打造廉洁、高效、服务型政府,一是要大力加强法制建设。认真贯彻执行《行政许可法》,强化法制观念,坚持依法行政,自觉接受镇人大和广大人民群众的监督。二是要进一步转变职能。通过精简机构,理顺关系,强化服务,切实把政府职能转变到经济调节、市场监管、社会管理和公共事务服务上来。全面实行首问责任制、限期回复制和过错追究制,提高工作效率。三是要大力加强干部队伍建设。严格考核管理机制,大力加强镇村干部日常考核和实绩考核。强化执政为~识,进一步改善干部工作作风和学风。加强干部队伍培训力度,提~部队伍综合素质和服务水平。各位代表,回首过去,我们无比豪迈;展望未来,我们心潮澎湃。新的蓝图已经绘就,前进的号角已经吹响,时不我待;让我们在镇党委的坚强领
导下,以新的风貌、新的形象,高举邓小平理论伟大旗帜,全面贯彻“三个代表”重要思想,同心同德,奋发图强,一定能够把全面建设小康枨冲的事业不断向前推进,从胜利走向更大的胜利!
第五篇:镇政府工作报告
五年来,镇政府在县委、县政府和镇党委的正确领导下,在镇人大的有力监督下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,坚持以人为本、解放思想、实事求是、与时俱进、开拓创新,弘扬兴镇精神,以加快发展为核心,发挥比较优势,转变增长方式,强化发展质量,建设文化万安、开放万安、活力万安、生态万安、幸福万安、和谐万安,紧紧围绕“文化立镇、工业强镇、三产富镇、农业稳镇”发展战略,带领全镇广大干部群众团结奋斗,扎扎实实开展各项工作,全镇经济和社会各项事业都取得了令人鼓舞的成绩。
一、以经济建设为中心,综合实力跃上新台阶
(一)农业经济稳步发展,特色农业初步显现
我镇按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求,充分利用本镇区位优势,着力抓好农业产业结构的布局调整,重点抓好国际标准梨体系、大棚蔬菜基地、花生加工基地的建设,翠冠梨种植和花生加工已成为我镇新兴的特色产业。
1、农业指标顺利完成2、优势产业不断壮大
巩固罗江豆鸡、天府花生、翠冠梨等知名品牌,成立和规范翠冠梨、蔬菜及南塔村生猪养殖专业合作社,研究开发具有浓郁乡情、乡味的“农字号”产品,创建国家梨标准化体系示范园区,加大翠冠梨、核桃及调元枣的培植和调整力度,建成后院山庄、沁园春、天马山庄等农家乐,以种植、生猪和旅游为支柱的农村产业结构格局初步形成。
3、灾后重建基本完成,各项农村政策全面落实
4、新农村建设开局良好
以社会主义新农村建设为抓手,以改善农民的生产生活条件为着力点,按照 “规划先行、合理布局、突出特色”的总体要求,以芒江村为新农村试点示范村,因村制宜,分类指导,积极探索新民居建设模式,全面推进我镇新农村建设。芒江村的新农村建设和幸福家园示范村建设多次受到省市领导的好评,先后接待来万安考查的各级领导100余次,人数上千人。
(二)工业经济快速增长,工业支柱地位突显
五
(三)基础设施建设不断完善
五年来,我镇共争取项目资金3000余万元用于基础设施建设,极大地改善了农田水利、交通、通讯等基础设施的条件。解决了6个村2600余户,7800余人的饮水问题;完成了52公里的公路硬化,28公里的村级主干道维修,实现了全镇组组通公路;通讯网络进一步健全,全镇移动电话覆盖面达98%以上;广播电视实现了“村村通”。
(四)扎实开展五十百千工程
以创建“中国幸福家园”为契机,以城乡环境综合整治为抓手,创新机制、搭建平台,强力推进城乡环境“3+1”整治模式,建立了五十百千工程的长效工作机制和门前“三包”责任制。加大对环卫队的建设投入,加强镇区卫生检查监督力度。对镇区内存在的“六乱”问题,采取有效措施进行整治,取得较好的成效,全镇城乡环境卫生有了较大的改善。努力提高全民参与意识和爱卫意识,教育引导广大居民告别陋习,走向文明。目前,全镇已建垃圾处理池643个,其中15个小区成立物业管理。
(五)以和谐发展为根本,社会各项事业全面进步
1、计划生育工作常抓不懈,奖抚政策全面落实
全面落实人口与计划生育工作责任制和奖励抚助政策,进一步完善基层基础工作,规范收费项目,加大计划生育经费投入,加强流动人口的管理及计划生育工作队伍建设,提高依法行政水平和服务水平。五年来。,全镇人口自然增长率保持在1.5‰以内,计划生育率在93%以上,落实节育措施到位率达95%。在计生工作考评中,我镇连续三年居全县第一。
2、抓好社会保障工作,提高城乡低保保障水平
五年来,我镇以构建和谐社会为目标,建立了社会化管理服务长效机制,完善了新型社会救助体系。扎实做好了民政工作,不断提高城镇和农村困难群众的生活水平。
坚持多渠道开发就业岗位,积极推行灵活多样的就业方式,鼓励自主创业和自谋职业,大力培训下岗失业人员,有效解决群众的就业问题。5年来上报落实公益性岗位200多人,为700余人办理了灵活就业,为300余人办理社会援助,为9000多人办理就业失业证。
3、武装工作常抓不懈
五年间,共为上级输送合格新兵131名。不断加强民兵思想政治建设,不断完善民兵理论学习制度。全镇民兵的政治、军事素质得到全面提升。
4、做好国土、建环、安全工作,妥善安排解释安抚等后续事宜
5年来,我镇配合相关部门征用土地2525亩,租用土地1104亩,拆迁农户790户。加大对农房建设的监管力度,严厉打击建设行业的违规违法行为,加强对农村工匠的培训力度。
强抓安全生产,不定期进行安全生产大检查、危险品化学品检查、危陋房屋检查和行业专项整治,食品卫生大检查有效地防止了各类事故的发生。
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5、加强社会治安综合治理,社会环境持续稳定,人民群众安居乐业
坚持实行“一岗三责”责任制。一把手负总责,层层落实责任,形成层层抓落实的工作机制。创新工作方法,细化矛盾排查,大力开展“五·五普法”和“法律六进”宣传工作,深入开展全民法制教育。完善大防控、大调解体系建设,注重民众诉求,切实做好群众信访工作。5年来化解民间纠纷520件,化解征地拆迁及原遗留问题65件。
6、文化、教育、卫生、统计事业不断发展,各项工作齐头并进
二、坚持学习,认真践行“三个代表”重要思想,提高执政能力和决策水平
镇政府班子成员以认真学习实践“三个代表”重要思想、开展科学发展观实践活动和创先争优活动为契机,全面加强政治理论学习,加深了对党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验和各项方针政策的理解,增强了贯彻执行党的方针、政策的自觉性和坚定性,并把理论与实践结合起来,进一步把理论与人民群众的利益和愿望相结合起来,厘清工作思路,提高工作能力和决策水平,解决我镇农业农村工作存在的突出问题,切实做好我镇经济社会发展的各项工作。同时,提高了改造主观世界的能力,增强了党性修养,树立了正确的世界观、人生观、价值观,在加强政治理论学习的同时,还加强了法律法规以及科学文化知识的学习,提高领导依法行政的水平和服务人民的能力。
三、廉洁自律,勤政为民,进一步促进政府班子党风廉政建设责任制的落实
镇政府班子始终牢记“两个务必”的思想,务必保持谦虚谨慎,戒骄戒躁的作风,务必保持艰苦奋斗的作风,严格各项纪律。一是坚持完善制度,严禁奢侈浪费,厉行节约,严格执行《万安镇机关管理制度》,严格执行财务收支两条线管理规定,做到精打细算,节约开支。二是加强政府自身建设。进一步转变政府职能,形成行为规范、运转协调、公开透明、廉洁高效的行政管理体制。认真贯彻执行《行政许可法》,努力把政府建设成公正、公平、高效、廉洁的实干型、服务型、法治型、透明型政府。
四、工作中存在的主要问题
在充分肯定成绩的同时,我们也清醒地看到,在经济和社会发展中,还存在不少的困难和问题,主要表现在:工业配套设施还不够完善,工业经济发展的步子还不够快;高新技术企业少,综合经济实力仍然较弱;镇级财政收支矛盾仍比较突出;社会不稳定因素依然存在。所有这些,都需要我们在今后的工作中努力加以克服和改进。
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