关于县镇两级人大代表换届选举工作存在的问题及建议（共5则）

第一篇：关于县镇两级人大代表换届选举工作存在的问题及建议

关于县镇两级人大代表换届选举工作存在的问题及建议

为了总结上一轮县镇两级人大代表换届选举工作经验教训，为新一轮换届选举工作打好基础，近期，我们深入部分镇、选区，采取实地走访、座谈交流等形式，就上一轮县镇两级人大代表换届选举情况及做好新一轮换届选举工作进行了深入调研，查找了存在问题，并提出了意见和建议。

一、基本情况

按照《地方组织法》、《选举法》的规定，我县于20xx年x月至20xx年x月在全县开展了县乡两级人大换届选举工作，经过法定程序和积极工作，于20xx年x月x日顺利选出新一届县、镇两级人大代表，随后组织召开了新一届县、镇人民代表大会第一次会议。

（一）加强领导，层层落实责任。县委成立了换届选举工作领导小组，县人大依法任命了县、镇选举委员会，并成立了办公室和工作指导组，及时批转和印发了县人大党组实施意见和工作方案，确保换届选举工作依法有序开展。

（二）正风肃纪，严明纪律风气。成立了换届风气检查指导机构，组织收看《镜鉴》等警示教育专题片，严格落实“九个严禁”、“三在先”要求，明确五类主体责任。同时，向每位选民发放了换届纪律规定传单，实现了“四个零”（零投诉、零上访、零违纪、零差错）目标。

（三）加强审核，严把代表“入口关”。按照代表结构要求，及时分配代表名额，从严掌握干部代表比例，适当增加一线和其他领域代表名额。成立了候选人审查小组，逐人进行考察审查，严把“五关”（政治关、道德关、法律关、民主关、结构关），确保代表结构和差额要求落实到位。在当选的县人大代表中，基层一线代表占代表总数的xx%，比上届提高了x个百分点；妇女代表占代表总数的xx%，提高xx个百分点；非党代表占代表总数的xx%，提高了x个百分点；连任代表占代表总数的xx%，减少了xx个百分点；下推代表点总数的xx%，减少了x个百分点。

（四）强化宣传培训，营造浓厚氛围。制定了宣传培训实施方案，采取多种形式开展宣传教育。召开了全县动员部署和培训会议，各选区普遍召开会议，开展宣传和业务培训，选民知晓度明显提升。

（五）严格依法办事，扎实做好各项工作。按照选民登记原则要求，重点做好流动选民登记工作，做到“应登尽登”，全县未出现错登、漏登、重登等问题。采取召开选民代表会议、入户走访等形式，开展了候选人与选民见面活动。加强投票选举组织工作，各选区共抽调选举工作人员xx多人，设立选举大会会场xx个，设置投票站xx个、流动票箱xx个，选区一次性投票成功率达到xx%，实现了“三高一合理两满意”（选民参选率高、选举成功率高、代表整体素质高、结构合理、组织满意、群众满意）目标，圆满完成了换届选举工作各项任务。

二、换届选举工作存在的主要问题

回顾上一轮换届选举工作，从中也发现一些突出问题需要引进重视。同时，随着近年来城镇化步伐加快、撤乡并村等因素影响，对新一轮换届选举工作带来新情况新挑战，需要进行深入分析研究。

（一）人户分离现象日益突出。近年来，随着异地扶贫搬迁、农民进城、外出经商务工等因素影响，人户分离现象越来越严重。在我县原xx等部分边远地区，有xx%以上的选民离开了原户籍地，由于选民主动登记意识不强、入出地选务机构之间沟通确认机制不健全等原因，选民主动确认登记的比例不到xx%，出现错登、重登、漏登等现象，委托投票、流动投票数量也相应大幅增加。同时，在校学生、外出务工人员、进城居住的流动选民无法在现居住地获得登记，除少量选民委托投票外，大部分流动选民最终放弃了选举权利。

（二）代表结构规定难以落实。上一轮换届选举基本实现了“三升一降”的代表结构比例要求，但由于农村人才外流现象日益加重，有较高素质的候选人越来越少。同时，由于结构要求的限制，有些选区将一些本人意愿不高的选民提名为候选人，而部分致富带头人、村干部等受名额、违纪等因素影响而未入选，造成当选的一线代表整体素质、履职能力有所下降，部分代表履职积极性主动性不高。

（三）候选人考察需要改进。近年来，在脱贫攻坚、项目建设等工作中，有不少村干部曾经受到党政纪处分，有些还重复受到处分。在组织考察时，由于严格审查，大部分受处分人员被排除在候选人名单之外，造成候选人择优选择余地缩小，无人可选，提名数量和质量难以得到保证。

（四）代表名额分配不够均衡。按照城乡相同人口比例选举代表的原则要求，在人口较多的选区安排了1名下推代表人选，主要集中在人口较多的镇，有些镇达到xx多人，相应挤占了一线代表名额。而有些镇由于人口较少，没有安排或安排少量的下推代表人选，造成下推代表地域分布不够均衡。

（五）对候选人宣传介绍重视不够。大部分选区通过选民小组协商酝酿、公告等形式介绍候选人，而有组织地宣传介绍和开展与选民见面活动较少，选民对候选人情况了解不够，造成参选积极性不高。

（六）投票形式分散化现象明显。由于合并村增多和选民参选不便等因素影响，多数选区采取以分散式流动投票为主，选举大会、投票站等集中式投票为辅的投票方式来组织选举，流动投票的选民占到xx%以上，选民投票较为分散，相应增加了选举成本和选举违规风险。

（七）选民参选意识下降。与村干部选举时选民积极参与的情况相比，部分选民认为代表选举与自已切身利益关系不大，因而对人大代表选举的参与热情和积极性主动性普遍不高，给各选区组织选举工作带来很大困难，参选率呈逐年下降趋势。选民本土意识较强，特别是在合并村部分选民优先考虑身边的人选，造成选票分散，选举成功率下降。

三、几点建议

新一轮换届选举工作将于2021年全面启动，面对新时代对人大工作提出的新任务新要求，要进一步改进选举方式，提高选民参选意识和民主管理意识，充分保障选民民主权利，为推进国家治理体系和治理能力现代化作出新贡献。

（一）改进选民登记方式，充分保障选民民主权利。要提高选民登记信息化水平，建立选民信息数据库和选民登记信息系统，建立流动人口在现居住地登记和异地反馈机制，实现选民信息资源共享。对选择在现居住地登记的流动选民，经查验身份证并符合选民条件的予以登记，并通过电话、传真、网络等方式集中向原户籍地进行反馈，减少错登、漏登、重登等问题发生和因开具书面资格证明等繁杂程序而出现弃选的现象。

（二）改进候选人提名方式，进一步优化代表结构。一是适当增加基层人大代表数量，放宽代表结构比例要求，对基层一线比例规定不宜过细，应当优先考虑有一定群众基础和突出成就、个人意愿和履职能力较强的人选，包括村组干部、致富带头人、能人等。二是灵活掌握考察审查方式，注重候选人的政治素质和履职能力，把好“入口关”，对因工作失误受到较轻处分的村组干部，应当允许纳入提名范围。三是代表名额分配既要坚持城乡相同人口比例的原则要求，还应考虑地域分布的均衡性，适当在一些人口较少的选区增加下推代表名额，减少挤占较大选区代表名额情况。四是加强候选人的宣传介绍，采取多种形式，重点组织下推代表和合并村的一线代表候选人与选民见面，听取选民意见，以此来扩大宣传覆盖面和调动广大选民的参选热情。

（三）改进投票选举方式，确保选举依法有序进行。要根据选民分布、交通便利等因素，灵活采取设立投票站、选举大会、流动票箱等多种形式，组织选民投票选举。要提高利用选举大会、投票站等相对集中式投票的比例，减少流动投票，降低选举成本。要加强对流动投票的管理和监督，提高选举过程和结果的透明度，防止暗箱操作、舞弊操纵等违规问题发生。

（四）改进宣传教育方式，充分调动选民参选积极性。要运用电视、广播、网络和各类社交媒体，积极宣传人民代表大会制度，让广大选民充分认识人民当家作主的现实意义。组织代表向选民述职、候选人与选民见面等方式，让广大选民认识到代表发挥的重大作用。有组织地动员和鼓励符合条件的农村致富带头人、青年选民等群体参与代表竞选活动，带动选民参与选举和管理公共事务的政治热情，形成“人民代表人民选、选好代表为人民”的浓厚氛围。（五）改进组织领导方式，不断提升工作质量和实效。要切实加强党对换届选举工作的领导，把换届选举工作作为政治建设和民主法治建设的重要内容，高度重视、科学谋划，精心组织、整体推进，为换届选举工作提供坚强保证。要充分尊重和提高代表的政治地位，支持和保证代表依法行使权力和履行职责，及时解决代表履职遇到的困难和问题，让代表地位和权力名实相符。要认真扎实办理代表提出的议案和建议，让选民提出的意见得到及时回应和解决，也让代表切身感受到履职效果，切实增强人大代表的履职荣誉感和成就感。

第二篇：区、镇两级人大代表换届选举工作总结

区、镇两级人大代表换届选举工作总结

按照省、市、区人大常委会的统一部署，我镇的区、镇两级人大代表换届选举工作从2011年9月开始，到2011年11月底结束。这次换届选举尽管面临着许多新情况、新问题，但我们始终以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻科学发展观，认真落实党的十七届五中、六中全会精神，坚持党的领导，坚持发扬民主，坚持依法办事，切实保障选民的民主权利，整个选举工作依法、有序、平稳进行，达到了预期的目的，选举取得了圆满成功。通过换届选举，一批综合素质较高、代表意识较强的各方面代表人物当选为新一届区、镇人大代表。现将我镇区、镇两级人大代表换届选举工作情况总结如下：

一、基本情况

我镇共有19个村（社区），总人口25375人，应依法选举区人大代表8名，镇人大代表56名。选民登记数为20444人，参加投票人数为20182人，参选率为98.72%。

区人大代表选举共划分3个选区，选出代表8名，当选率为100%。从当选代表的结构比例看，领导干部7名，占87.5%；农民1名，占12.5%；中共党员5名，占62.5%；民主党派和无党派人士3名，占37.5%；妇女2名，占25%。从当选代表的年龄构成看，35岁以下的1名，占12.5%；36岁至55岁的7名，占87.5%。从当选代表的文化构成看，大专及以上文化7名，占87.5%；初中文化1名，占12.5%。从连任情况看，连任的

代表1名，占12.5%。

镇人大代表选举共划分22个选区，选出代表56名，当选率为100%。从当选代表的结构比例看，领导干部7名，占12.5%；事业单位负责人3名，占5.36%；专业技术人员3名，占5.36%，农民40名，占71.4%；中共党员36名，占64.28%；无党派人士20名，占35.72%；妇女20名，占35.72%。从当选代表的年龄构成看，35岁以下的8名，占14.28%；36岁至55岁的48名，占85.72%。从当选代表的文化构成看，大专及以上的 名，占 %；中专及高中的 名，占 %；初中以下的 名，占 %。从连任情况看，连任的代表20名，占35.72%。

区、镇两级人大代表选举结果表明，代表的素质有了明显提高，代表的结构更趋合理。通过换届选举，有效地检验了镇、村（社区）两级党组织的执政能力和领导水平，成功地进行了一次贯彻人民代表大会制度的生动实践，有力地推进了社会主义民主法制建设，促进了我镇经济和社会各项事业的和谐协调发展。

二、主要做法

这次换届选举工作中，镇、村（社区）突出重点，把握关键，创造性地开展工作，最大限度地激发和调动了广大人民群众行使民主权利的积极性，保障了选举工作的成功。主要做法是：

（一）及时成立组织，加强换届选举指导

1、认真研究部署，迅速铺开工作。全区区、乡（镇）

人大换届选举工作会议结束以后，镇人大主席团及时传达了会议精神并提出贯彻意见，迅速向镇党委汇报。镇党委对区、镇人大换届选举工作非常重视，及时成立了领导小组，召开党委会认真讨论，并就搞好区、镇两级人大代表换届选举工作提出具体要求。10月24日，镇上召开了区、镇两级人大代表换届选举工作动员暨培训会，传达了全区有关换届选举工作精神，具体安排部署了我镇区、镇两级人大代表换届选举工作。镇党委书记雷国进作了重要讲话。镇上换届选举工作会议之后，各村（社区）和驻镇有关单位也及时召开不同层次的会议传达精神，具体安排，迅速铺开了工作。

2、成立工作机构，落实工作责任。为了加强对换届选举工作的领导，镇上成立了选举委员会，下设办公室。选委会由镇人大主席、转非领导、副镇长、宣传、工青妇、派出所等相关部门负责人共9人组成。镇选举办公室下设秘书、组织指导、宣传、保卫四个组，具体办理选举工作事务。同时镇选举委员会整合全机关人员力量，设立了22个选举工作指导组，作为镇选委会的派出机构，分选区负责指导换届选举工作，确保了全镇换届选举工作顺利有序的开展。

3、加强检查指导，及时解决问题。为了使换届选举工作顺利进行，我们坚持定期召开“四个会议”：一是镇党委、镇人大主席团把换届选举工作列入重要议事日程，按期开会通报情况，研究解决重大问题；二是镇选委会及其办公室定期召开会议，交流工作进展情况，分析研究问题，部署安排工作。镇选委会对选举办及指导组明确提出“把握方向、明

确职责、过细工作、依法指导”的工作要求。三是镇选举委员会要求各指导组每周都要到各选区检查指导，了解情况，并确定在每周星期五早上召开指导组情况汇报会，研究解决遇到的新情况、新问题，促进了全镇换届选举工作健康顺利进行。四是实行超前指导，及时召开“碰头会”。多次针对换届选举中外出打工人员多，迎接省上对新农村示范片检查等情况，镇选委会及时召开各选区指导组长会议，确保选民登记按时完成，努力提高选民参选率。

（二）深入宣传动员，做好选民思想发动

为了广泛动员选民参选，镇选举委员会成立了宣传组，利用多种形式广泛进行宣传动员，由于宣传教育重点突出，针对性强，声势大，效果好，选民对换届选举的目的意义、指导思想认识明确，参加选举的积极性和自觉性明显提高。具体做法有五点：一是层层召开动员会议，包括镇村干部会、村组干部会、户长会等。二是张贴公告和发放宣传单进行宣传。三是是充分利用村广播进行宣传。四是组织宣传小分队，利用收取新农合参合金、征兵、城乡环境综合治理等工作，进村入户进行宣传。五是充分利用墙报、标语、横幅进行宣传。据统计全镇刷写岩标语160条，墙报专栏24期，悬挂横幅25幅。

（三）科学划分选区，合理分配代表名额

按照法律规定的选区划分原则，我镇8名区人大代表名额共划分为3个选区，即牟坪一选区、牟坪二选区、绥庆选区。56名镇人大代表共划分为22个选区。按选区的大小每个

选区分配代表1至3名。并按选举法规定的代表名额分配原则，镇选举委员会一次性把应选代表名额分配到了选区。为了保证当选代表结构比例符合要求，镇选委会专门召开了会议，对各选区应选镇代表的结构比例进行了认真讨论，并听取了镇党委的意见。从这次分配的情况来看，党政干部及中共党员34名，占60.7%；无党派人士22名，占39.3%；妇女21名，占37.5%；连任19名，占34%；真正体现了“两升一降一保证”的要求。

（四）严把登记关口，认真搞好选民登记

选民登记是整个换届选举的基础。为搞好这项工作，镇选委会对选民登记工作制定了具体措施，提出了具体要求。镇选举办及时将选民证、选民资格证明、选举榜头格式等发送各选区。具体工作中，普遍采取“三运用”方法、把好“四道关口”、做到“五细致”、使选民广泛得到登记，切实扩大参选率。全镇登记选民20444人，占应登选民的100%。

1、采取“三运用”方法，努力做到登记准确无误。一是运用现有人员户口册，核对是否符合法定选民年龄，并逐人进行核查编登；二是运用上次选举时的选民登记册，以此为基础，加上登记后新满18周岁的、被剥夺政治权利后恢复政治权利的及新迁入本选区的选民，剔除迁出的、死亡的和被剥夺政治权利的，从而简化登记手续；三是运用村组干部人熟底子清的有利条件，对初步登记的选民花名册进行认真核对，通过召开村组干部会、走访群众、上门逐户核对等方法，重点核查有无错登、漏登、重登问题，然后再正式填写

选民登记册。

2、把好“四道关口”，严防错、漏、重登。一是把好年龄关。特别注意17、18、19三个年龄层次虚和实岁的划分，严防把不足18周岁的人登记入内。二是把好流动人员登记关。特别注意户在人不在和人在户不在的情况，并通过电话、信函以及介绍选民资格等方式，尽可能地避免漏登。三是把好有无行使选举权的精神病患者，经选委会确认，不列入选民名单。四是把好选民资格审查关。镇选举办指派专人到公安、检察机关取证，对被捕或在押审查人员是否有选民资格进行确认，然后将有选民资格的人员介绍到户口在地予以登记。

3、坚持做到“五细致”，确保应登尽登。坚持做到对稳定选民登记细，对新增选民登记细，对注销选民审核细，对流动人员摸底细，对应介绍出、受委托及返回来参加选举的选民工作细，从而确保了选民登记工作基本无差错、无遗漏，无重登，应登尽登。

（五）充分发扬民主，依法提名推荐酝酿

1、放手发动选民提名。各选区选举工作领导小组以选民小组为单位，认真组织选民学习了选举的相关法规和文件，并向选民大力宣传了人大代表的广泛性、先进性和代表性以及当选代表应具备的素质条件，使选民明确了提名推荐、酝酿确定代表候选人的法律规定和程序，广泛发动选民十人以上联名提名。全镇提名区代表初步候选人15人，镇代表初步候选人89人。

2、积极实现组织意图。为了保证选出的代表结构比例符合要求，镇选举委员会及时召开选区负责人会议，对各选区提名、推荐、酝酿确定代表候选人工作进行讨论研究，提出了意见，并要求各选区要认真做好选民的思想政治工作，努力把组织意图通过法律程序变为选民意志。镇党委提名推荐16名代表候选人，都被选民联名提名推荐。

3、认真做好宣传介绍。初步代表候选人名单公布以后，各选区全面向选民介绍了候选人的简历和工作实绩等情况：有的选区将代表候选人简介张榜公布；有的选区组织代表候选人与选民见面（镇选举委员会还组织了区代表候选人与选民见面会）；部分代表候选人还深入选区，为群众办实事，了解群众的意见和要求，为他们排忧解难，从而增进了选民对候选人的了解，克服了盲目性。

4、慎重确定正式代表候选人。各选区充分发扬民主，坚持代表候选人法律地位平等的原则，将张榜公布的初步代表候选人名单全部交由选民酝酿讨论，采取“三上三下”的方法，充分协商，反复筛选，按照较多数选民的意见和代表的法定比例结构确定正式候选人，从而使确定的正式代表候选人素质高、结构合理、符合选民意愿。针对两个全区分别出现正式候选人意外死亡和提出不当正式候选人的情况，及时在初提候选人中进行了重新协商。全镇确定区代表正式候选人11人，镇代表正式候选人78人。

（六）坚持过细工作，精心组织投票选举

投票选举是整个人大换届选举工作的核心。为了组织好

选举投票工作，确保选举一次成功，镇选举委员会及其办公室和各选区选举工作领导小组坚持过细工作，严格依法办事，使投票选举工作进展顺利。

1、认真培训选举工作人员。选举日前，各选区选举工作领导小组在镇上培训的基础上，认真组织选举大会工作人员学习了《选举法》的有关章节以及选举大会程序、主持人讲话提纲、选举办法草案等材料。同时，还对选举过程中可能出现的情况和问题进行了分析和研究，提出了解决办法。通过培训，选举工作人员进一步明确了选举代表的法律规定和程序，掌握了投票选举的方法步骤和基本要求。

2、安排布置好选举会场。选举会场是选民实施民主权利的场所，会场庄严、整洁、气氛热烈，有利于提高选民参加选举积极性。在会场的选址上，各选区都将投票站设在了选民经常集中的地方。在会场布臵上，要求他们都悬挂会标，张贴标语，准备好票箱（2个），秘密写票处等。

3、进一步核实选民人数。各选区选民小组对哪些选民能到会直接投票，哪些选民要委托其他选民投票等，又逐一进行了核实，做到了底子清、情况明。

4、精心准备各种资料。镇选举委员会向各选区委派了执行主席、副主席，将选票进行了分发并封存，各种标志全部准备，印制了选举结果报告及各种报表。

（七）提前制定预案，严肃纪律端正选风。为端正选风，防止贿选拉票等破坏选举行为发生，维护正常的选举秩序，我们采取有效措施，加大打击不正当行为的力度。对违反选

举纪律、拉票贿选、利用宗族宗派宗教势力干预选举的各种非法活动，制定预案，掌握动态，一经发现，坚决从严从快查处，决不姑息迁就，确保了选举工作在一个良好的社会环境中依法、健康、有序地进行。

三、几点体会

这次区、镇两级人大代表换届选举是选举法修改后进行的第一次城乡同比例选举代表。回顾这次换届选举工作，我们的主要体会是：

（一）加强党的领导是核心。换届选举工作是一项政策性、法律性、时限性很强的系统工程，离开了党的领导和支持，换届选举工作就会失去根本的政治保证。我们的换届选举正因为在党委的统一领导下，充分发挥各基层党组织的领导核心、统揽全局、协调各方的作用，才能如期完成换届选举各项任务。

（二）强化工作指导是保证。大量新情况、新问题的涌现，给换届选举工作提出了新的任务和要求，镇换届选举工作指导小组切实担负起工作指导的重要职责，经常分析各阶段可能出现的问题，深入基层，实地掌握了解工作进展情况，对出现的问题及时进行提醒，要求查漏补缺。由于指导到位才使选举工作有条不紊地推进。

（三）深入宣传发动是前提。广大选民参与程序如何，直接关系到选举工作的成败。要在党委统一领导下，坚持正确的政治方向，牢牢把握正确的舆论导向，制定具体、科学的宣传计划，充分利用各种舆论工具和群众喜闻乐见的形

式，深入进行人民代表制度和社会主义民主法制教育。只有通过广泛深入的宣传发动，才使广大选民了解自己的政治权利，增强法律意识，激发选举热情，依法参加换届选举。

（四）充分发扬民主是根本。要把发扬民主贯穿于换届选举工作的全过程，切实落实民主选举的各项制度，保障选民和代表依法行使民主权利，使区、镇两级人大代表换届选举建立在广泛、有序而又坚实的民主基础和群众基础之上；充分尊重和保障选民的选举权利，扩大选民在选举过程中的知情权、参与权、选择权和监督权，让选民切实感受到社会主义民主在发展中不断进步，亲身体会到社会主义民主的优越性，激发代表和选民参选的热情和主人翁意识。切实把贯彻党委意图和充分尊重代表、选民意愿有机地统一起来。只有这样，才能真正将民主选举、民主决策、民主管理、民主监督的权利落到实处。

（五）严格依法办事是关键。要准确理解和认真执行《宪法》、《选举法》和省里的《选举法实施办法》等有关规定，做好选区划分、选民登记、提名推荐和确定代表候选人、组织投票等各个环节的工作，使换届选举工作始终沿着法制轨道有序进行。对干扰破坏选举法的违法行为，及时予以查处，真正做到有法必依，执法必严。只有创造一个风清气正的换届环境、社会环境和政治环境，才能保证选举工作始终沿着正确的方向前进。

这次换届选举工作任务的完成，并不意味着这项工作的结束。民主法制建设的逐步推进，对我们的工作提出了更新

更高的要求。我们要站在贯彻宪法和法律、推进民主政治建设的高度来认识问题，总结经验，吸取教训，查找原因，不断研究新方法和新措施，用以指导和规范今后的换届选举工作，进一步提升我镇社会主义民主法制建设的层次和水平。

第三篇：打通镇区镇两级人大代表换届选举工作总结

打通镇区镇两级人大代表换届选举

工作总结

打通镇区、镇两级人大代表换届选举工作，在区委、镇党委的正确领导下，在区人大筹备组的具体指导下，于2011年10月25日正式启动，目前所有工作已经全面结束。

根据《中共綦江县委转发<中共綦江县人大常委会党组关于做好县镇两级人民代表大会换届选举工作的意见>的通知》綦江委发〔2011〕13号文件精神，通过全镇精心组织、广泛动员、上下协助、扎实工作。在全镇选民的支持和干部及工作人员的努力下，依法按程序进行，取得了圆满的结果，现就我镇本次区镇人大换届选举工作总结如下：

一、按照县委、县人大的要求，精心组织，周密布局，为开展好各项工作打下坚实的基础按照綦江委发〔2011〕13号文件的要求，我镇成立了镇党委书记冯永生同志为组长的区镇两级人大换届选举工作领导小组，组成领导机构和工作班子，全面着手，开展工作。首先按区人大分配我镇14名代表的要求，确定了各村代表分配名额，各种比例要求等，制定了我镇区、镇人大换届选举工作实施方案。同时，我们与各村支部进行了反复磋商、充分酝酿，按镇代表65名分配指标，拟定了各村划分选举镇人民代表的选区，并层层落实，成立区级选区、镇级选区领导小组及负责人，成立区人民代表选举领导小组，设立区选区小组领导人员，配备具体

业务负责人。镇村两级干部结合各村各单位具体情况，转换为选举工作队伍，具体负责到村社，以选举工作为重心开展工作。全镇共划分区人大代表选区7个，产生代表14名，镇级人大代表选区28个，选举代表65名。

2011年10月25日，我镇召开区镇换届选举工作会，镇党委书记冯永生在会上作了动员讲话，参加会议的全镇各村总支书记、主任、会计、镇机关全体干部，镇直单位负责人共150人。大会进行选举业务培训，镇人大岳仕平主席亲自进行了详细，明确的解释，就每张表，每项内容，每一阶段的工作，都作了具体的安排，并要求会后各村必须立即召开各种会议，把选举工作的要求和内容迅速传达到各村社，做到家喻户晓，并做好前期摸底工作。各村各选区认要真召开了社员会及选民会，大张旗鼓的进行了换届选举工作的宣传，宣读有关文件，张贴标语，宣传选民的责任与权利，使广大选民明确了这次区镇换届选举的意义、内容和自己的责任。我镇在前期工作中，做到了组织落实，机构健全，工作到位，培训认真，为开展好本次我镇区镇两级人大换届选举工作打下坚实的基础。

二、在实施中，严格把关，依法按程序开展工作，确保各阶段工作顺利进行。从2011年10月25日起，我镇区镇两级人大代表工作进入了实施阶段。镇选举委员会及镇选举领导小组抽出专人，对各村及各选区的各阶段工作认真进行

督查和巡视，认真把关，做到选民登记不重不漏。涉及各种公示及公告按时发布，提名候选人和确立的正式候选人都是民主公开，反复协商，充分酝酿，并及时上报镇选举委员会审核通过，确保了每项工作依法有序的开展。

全镇共有12个村（居）、松藻煤电公司机关和打通一矿51427人，其中18岁以上人口41663人，参加选民登记人数39816人，其中男20455人，女19361人，有25人因是精神病患者未能行使选举权，故不列入登记。初步提名阶段共提出区人大代表候选人42名，镇人大代表候选人103名，经过反复协商，广泛征求意见，最后确定为区人大代表正式候选人21名，镇人大代表正式候选人93名。并在选举日前7天进行了公示。

2011年12月10日，为全区法定选举日，我镇在全区的统一安排下，进行了区镇两级人民代表的投票选举。各投票站张贴横幅和标语，设置主会场，有的村设立分合场，按规定配备了监票、计票等工作人员，制定了选举办法。在主会场和分会场，召开选民大会，通过了选举办法及工作人员名单，然后进行投票。区人大统一制作了选票，各选举会场都设两个票箱。镇级选区当场计票、公布选举结果，区人民代表由各分会场清点统计，然后由工作人员和选民代表统一计票和公示。

全镇共有39816人参加选举，参选率为95.6%，其中在选举大会会场投票39430人，委托投票人数为386人。

在选出的14名区人民代表中，男10人，女4人，研究生文化程度2人，大学文化程度6人，高中文化程度3人，农民5人，干部7人，工人2人，符合区人大下达的比例要求。选出的65名镇人大代表中，妇女19人，党员42人，群众23人，农民53人，专业技术2人，干部12人，文化程度比上一届有所提高，年龄结构等各项指标均达到了上级的要求。

2011年12月15日，我镇顺利召开了第十八届人民代表大会第一次会议，会议进行了人民代表大会主席团和镇人民政府的换届工作，大会依法产生了由11名同志组成的主席团，并依法选举产生了镇人大主席一名，选举产生了新一届政府班子，产生镇长一名、副镇长三名，圆满完成了全镇人民群众赋予的责任。

三、取得的经验和存在的问题

我镇的区、镇两级人大代表换届选举工作得以顺利开展并取得圆满成功，是区委，镇党委正确领导和重视的结果，是区人大精心指导、全镇选民积极支持参与、各级各部门协调配合、全镇广大干部共同努力的结果，体现了我镇干部群众团结协作精神和服务大局、支持党委政府工作的精神。在公私事务繁杂的情况下，很多同志不顾私利，服从大局，坚

守工作岗位，加班加点，牺牲休息时间，任劳任怨地工作，很多群众放弃手中农活，如有开会就按时参会。事实证明，镇党委重视，组织落实，宣传到位，工作人员勤奋耐心，人民群众支持，是我镇搞好区、镇两级人大换届工作的保证。

同时，我们也注意到，由于我镇居住分散，交通不便，群众政治文化素质较低，所以，在工作中也往往出现一些不平衡和差距，主要表现为：一是召开群众会比较困难，参会率一般只在90%左右；二是部分群众对换届选举认识不够，不引起足够的重视；三是由于第一次实施区、镇同步换届，部分业务人员业务较为生疏，整体业务工作有不到位现象。

通过此次工作，我们要继续深入贯彻党的十七大精神，努力学习实践科学发展观，积极开展创先争优活动，认真总结经验，找出差距努力克服存在的困难，深入学习有关业务知识，为今后我镇的人大工作开创新局面而努力。

綦江区打通镇选举委员会 2011年12月16日

第四篇：金山区召开2011年区、镇两级人大代表换届选举工作总结会

12月9日上午，2011年金山区区、镇两级人大代表换届选举工作总结大会在区会议中心召开。区委副书记、区人大常委会党组书记、区人大代表换届选举工作领导小组组长杜治中出席会议并作重要讲话。区人大常委会副主任、区人大代表换届选举工作领导小组副组长刘跃俊主持会议。区人大常委会副主任、区人大代表换届选举工作领导小组副组长、区选举委员会主任施黄飞作工作总结。区人大常委会副主任、区人大代表换届选举工作领导小组副组长殷金荣、张俊宏出席会议。

会议首先进行工作交流。朱泾镇、上海石化、石化社区（街道）三个选举单位的领导分别总结了本单位开展选举工作的主要做法、体会、收获和不足。施黄飞主任全面回顾总结了本区区、镇两级人大代表换届选举工作。施黄飞指出，本次区、镇两级人大代表换届选举工作，在区委、区人大常委会的正确领导下，在全区广大干部群众的共同努力和积极参与下，历经准备发动、调查摸底，选民登记，提名、协商、确定代表候选人，投票选举等几个法定阶段，顺利完成了换届选举各项任务，取得了预期的效果，但也发现了一些新情况、新问题，在以后工作中有待进一步改进，加以完善。

杜治中同志在讲话中，充分肯定了本次区镇人大代表换届选举工作取得的成绩，并代表区委对在本次换届选举工作中作出积极努力、付出辛勤劳动的广大干部群众，表示衷心的感谢，致以崇高的敬意！他指出，本次换届选举是选举法修改后的第一次人大代表换届选举，也是全区人民政治生活中的一件大事。整个选举工作高效有序，成效显著，充分体现了党的领导、充分发扬民主和严格依法办事的有机统一。我们要认真总结和借鉴选举工作的好的做法和经验，为推进“三个金山”建设增添新的活力。同时，也要认真总结工作中的不足和新情况、新问题，对选举工作提出的新要求，便于今后把工作做得更好。杜治中指出，此次换届选举工作虽然已圆满结束，但我们的工作又站在了一个新的起点上，这就是积极服务和保障新一届代表履职，发挥好人大代表在集中民智、反映民意、凝聚民力方面的独特优势与作用，坚持和完善人民代表大会制度，发展社会主义民主政治，强化责任意识、民主意识、法治意识、协同意识，全区上下汇成一股推进“三个金山”建设的强大力量，为推进“三个金山”建设作出新的更大贡献。

杜治中对加强新一届人大代表工作提出要求：一要加强对代表的履职培训。帮助代表加深对人大制度的认识、了解，熟悉和掌握相关法律法规，把握人大工作的规律和特点，明晰人大代表角色定位，增强依法履职的使命感、责任感。二要认真组织好人代会前的代表会前活动。在代表分组确定后，各代表组要尽快组织代表会前组团活动，让代表尽可能熟悉区域的情况，为人代会召开前代表联系选民、反映民情民意打好基础。三要组织和引导代表进一步加强人代会前的调查研究，集中精力开好区五届人大一次会议。要把代表审议和发言的思路，聚焦到区委的中心工作上来，围绕推动金山发展中的重点问题提出议案、意见建议。四要加强代表工作制度建设，夯实代表工作基础。要以制度建设为抓手，进一步重视代表基础工作，坚持和完善代表学习、联系选民、履职考核等制度，通过多种方式引导代表走进选区、接待选民，发挥代表在联系选区和选民方面的优势，通过人大代表把人民群众各方面的意见、诉求反映起来，帮助和推动政府统筹兼顾好不同群体的利益关系，努力增进社会共识，维护社会和谐稳定。

区人大代表换届选举工作领导小组全体成员，区选举委员会全体成员，各镇、石化社区（街道）、金山工业区人大代表换届选举工作领导小组组长，各镇选举委员会主任，区各选举工作组组长，区选举委员会办公室主任、副主任，区选举委员会办公室各组负责人参加了会议。

第五篇：**镇县镇两级换届选举工作情况汇报

**镇县镇两级换届选举工作情况汇报

**镇全镇共有行政村46个,总户数8741户,总人口32454人。驻镇机关企事业单位32个。

对于这次事关我镇经济社会发展的大事，镇党委给予了高度的重视。全县换届选举工作会议之后，我们根据县委要求，结合**实际，坚持做好了三项工作。

一

是成立了以党委书记为组长的换届选举工作领导组和以镇人大主席为组长的选举委员会，并抽调精兵强将成立了专门的办公室。同时，各村及各单位也都成立了以支部书记为第一责任人的领导小组。

二是制定了<**镇换届选举工作实施方案>，并于3月6号召开了全镇换届选举工作会议，对这次换届选举工作进行了全面的安排部署，同时镇人大主席还在会上对全体与会人员进行了相关知识的培训。

三是按县里要求和我们附城的实际，坚持农村基本按居住状况、镇直及县派驻镇的机关单位团体按属地管理原则，进行了选区划分，其中县代表选举，全镇共划分为**片选区、**片选区等8个选区。镇代表选区，全镇46个村共划分为41个选区，其中相对较小的***村和**村合并为一个选区，***村和***村合并为一个选区，**村和**村合并为一个选区，**村和***村合并为一个选区，***村和***村合并为一个选区，**村和**村合并为一个选区，**村和驻**村的四个单位合并为一个选区，驻镇28个单位分别划分为镇政府选区和教办选区。

目前，我镇县镇两级换届选举工作已完成第一阶段宣传发动和组织准备各项工作，正在进行第二阶段的划分选区和选民登记工作。

为了确保我镇县镇两级换届选举工作的健康推进，我们具体采取了以下做法：

一、强化宣传，营造良好的工作氛围。各村采取召开两委会、村民代表会、广播、标语、黑板报等多种形式，对这次全县换届选举工作进行了大张旗鼓的宣传，重点是宣传这次换届选举的重大意义、指导思想、方针政策、法律法规等。同时，我们还坚持做到了每村至少张贴一份《**县人大常委会关于做好县乡两级人大换届选举工作的公告》、每户送达一份《**县县乡两级换届选举工作知识问答》，基本上做到了家喻户晓，人人皆知。

二、强化责任。我们实行了镇领导包选区，机关干部包村责任制。较好地做到了人员到岗，责任到人，工作到位。同时，还在镇综合办公室设立了一部咨询电话，随时解答各村、各单位在开展换届选举工作中遇到的疑点、难点问题。

三、统筹兼顾。我们要求，各村、各单位在做好这次换届选举的同时，切不可放松经济发展工作，尤其是当前农村春耕生产以及工业企业的复产，切实做到换届选举工作与经济发展工作两手抓、两手硬、两不误、两促进。在做到统筹兼顾，相互促进的同时，我们特别注重群众信访、安全生产、私采滥挖、森林防火等工作，对群众反映的问题，要认真调查核实，耐心细致地做好思想政治工作，及时、认真、妥善地加以解决，切实为换届工作提供一个良好的社会环境。