关于水权水资源的论文[样例5]

第一篇：关于水权水资源的论文

1以水权为中心，建立节水交换激励机制

水资源配置，实质上就是水资源中“水权”的重新分配过程。水权是水资源管理的中心，研究建立水权的理论和可操作性的交换机制，通过市场的交换，实现水资源的有效分配，是农业水资源管理的重要趋势和方向。水资源在没有合理补偿的条件下，在一定程度上侵犯了农民的水权。随着市场经济逐步完善，水权问题更加突出，必须认真研究水权取得、水权的交易、水权的实现与水权调控等系列重大问题，必须采取“以益补农”的战略，即水资源受益者采取经济补偿的政策，补偿农业水资源水权转移额外投入或经济损失，如根据水资源经济价值的实际情况，可以适当提高工业用水或生活用水价格，所积累的资金用来投资节水农业或对水资源转移者给予补偿。对于水资源流域管理，采用以水权为中心的管理，建立流域水权交换机制。其具体办法是根据自然经济现状、发展方向以及流域的生态环境状况，通过科学的分析对流域水资源量进行合理分配，国家通过控制流域，来调控水资源分配，该流域不同，区域水量的调配可通过水权交换的方式协商进行。建立节水灌溉经济激励机制，主要是补偿和奖励。一是国家或政府根据节水的实际情况，给予供水单位适当的补偿奖励，通过补偿奖励可调动其节水的积极性。二是可实施惩罚与奖励机制。国家和政府制定一系列具有可操作性的节水指标，对于完成节水指标的用户给予适当的奖励，对于没有完成的用户，给予适当的惩罚，实施奖励与惩罚相结合的策略。鼓励科技创新，加强同大专院校、科研单位的经济技术合作，积极学习借鉴国内外优化配置水资源的成功经验，引进吸纳先进节水技术和管理技术，为节水型社会建设提供技术支持。要加大各种新型节水技术和设施的应用力度，加强节水技术指导和示范培训，普及节水知识，提高节水技术水平。要引进推广耐旱高效的新品种、新技术。把规章制度建设工作放在节水型社会建设的突出位置。根椐水资源现状和经济社会发展的实际，建立有利于节水事业和节水产业发展的政策、制度、法规体系。重点抓好水资源配置方案、节水管理办法、用水定额指标等一系列行政规章和地方法规建设，建立健全部门协作、灌区农民用水者协会、分水协调、水价听证会和水信息社会公布等群众议事制度。努力做到国家意志与群众意愿相统一，确保制度建设的合法性和可行性。有效的组织领导和工作机制是节水型社会建设的首要保证。把节水型社会建设的目标列入经济社会发展的总体部署之中，细化量化工作任务，层层建立目标责任制，把责任落实到具体的部门、单位和责任人，做到目标明确，任务具体，责任到人，奖罚分明，最大限度地调动各级各部门搞好节水型社会建设的积极性和创造性。加快转变各级水务部门职能，适应水资源统一管理和城乡水务一体化管理的新形势，确保节水型社会建设顺利进行。

2以节水为目标，合理制定水价

从节约用水角度来讲，水价应该保持在一定的水平之上，使水的使用者感受到水的价值，若多用水会使其利益受损。这样才能使用水户有节水动机。具体到农业灌溉，到底多高的水价会使农民有节水的意识，自觉地采用节水灌溉方式进行灌溉，在这里举以简单的例子来分析。例如，在干旱年景，当水价由0.3元/m3上升到0.4元/m3时，灌溉用水量减少870m3/hm2，节水率达25％；在正常年景，当水价由0.1元/m3上升到0.15元/m3时，灌溉用水量减少1005m3/hm2，节水率达34％，节水效果相当明显。而在价位达到一定水平时，提高水价仍能产生节水效果但并不显著。干旱年景，当水价达到0.8元/m3之后，水价每上升0.1元，灌溉用水量的减少都在150m3/hm2以下，节水率均在11％以下，这与价格较低时水价每上升0.1元所产生的节水效果，有明显的差距。从节水的角度看，水价定到多少合适，要从两方面来确定：一是看价格提高后节水效果是否明显。若在一个价格水平下，再提高水价时节水效果仍然非常明显，那么就应该继续提高价格，直到再提价时节水效果下降为止，此时的价格应为节水最佳价格。二是看现在的节水灌溉技术，实际能够达到的状况。从理论上分析看，只要提高水价，灌溉用水量就会逐渐减少，实际上并非如此，灌溉用水量受节水灌溉技术的限制，灌溉用水量不可能会随着水价的持续提高无限制地减少，减少到一定程度时，就不能再减少，再减少就保证不了正常的灌溉效果，而过高的水价也是不现实的。从这两方面看，节水灌溉水价的上限值，干旱年景应为0.8元/m3左右，正常年景应为0.25元/m3左右。这一水价的标准所对应的灌溉用水量为1200m3/hm2次左右，这一用水量，在目前的节水灌溉技术中就能使其成为现实。从节水效果看，超过这一价格水平，再提高水价，节水效果有明显的降低。用这种方法确定节水水价有一个显而易见的缺陷，这就是没有考虑节水灌溉投资。讨论节水灌溉问题还需要考虑为达到节水目的所采用的节水灌溉方法的额外投资，因采用任何节水措施都需要进行投资，不把这一部分投资费用考虑进去，其讨论结果将与实际不符。例如在干旱年景当水价高于0.46元/m3时，在正常年景当水价高于0.13元/m3时，若仍采用目前的灌溉方式，浇一次用水量为2250m3/hm2，农民灌溉的纯收益值将成为负值。此时，要想维持灌溉的纯收益，必需采取节水措施，少用水。若每遍灌溉用水量降到1200m3/hm2，那么在干旱年景的水价增加量只要小于76％。在正常年景，水价增加量只要小于20％都会使灌溉的纯收益保持正值。采用节水灌溉技术，无论是在干旱年景还是在正常年景，从经济上讲都是合适的，采用节水灌溉措施后，使干旱年景的灌溉获利上限价格提高了76％，正常年景提高了20％，都增加了灌溉获得纯收益的潜力；在干旱年景，节水灌溉的经济效益更为显著。干旱年景因采用节水灌溉而使灌溉的获利价格上限提高了76％，而正常年景仅提高了20％，正常年景远低于干旱年景。

3以公平为原则，加强水价征收和计价的管理

供水是一种商品交换行为，作为商品水的供应者即水管单位应该享有相应的定价权力。那么水管单位能否以自己的利益考虑来确定水价呢？显然不能。就目前的情况看，定价时应首先考虑用户的接受程度。在水利工程修建时，灌区农民有大量的人工投入，而且工程占用了灌区内的大量土地，现在资产评估、产权界定工作又跟不上，农民的投入补偿问题难以有明确的说法。因此，即使给定水管单位以充分的定价自主权，水管单位在定价时，也需要把灌区内农民对水价的接受程度放在优先考虑的地位。在具体确定价格时，作为社会利益的代言人，政府要予以一定程度的介入。作为与农业生产密切相关的灌溉用水的定价，即使供水完全市场化，政府也要给予一定的调控、指导，而不能任供水单位随意定价。另外还要考虑水资源的合理利用问题，希望农民在灌溉中应节约用水，尽量扩大灌溉面积，以便使有限的水资源发挥更大的效用。从这个角度看，又希望水价高一点，以真正体现水的价值，引起农民对节水的重视，进行节水灌溉。不利方面是农田灌溉用水具有一定的随机性，用水数量的多少取决于年景气候，这样有可能出现大量需水的干旱年景，供水单位蓄水不足，满足不了需求。其一储水多时，又有可能碰到雨水均匀的丰水年，灌溉需水少，致使水白白浪费掉。其二在干旱年景，整个灌区所覆盖的农田同时需要水，而水的提供却不能同时满足需求．受渠道供水量及距离远近的限制，灌溉时总有先有后，这样会引起用户不满。其三是灌溉放水是涉及整个灌区的大行动，放水的次数、时间受到诸多限制，不能随时满足一些农业生产的灌溉用水需求。其四是灌区内的农民在灌溉问题上并非别无选择，当灌区供水满足不了他们的灌溉需求时，他们会选择井灌，尽管井灌的成本远高于渠灌，但灌溉用水合理的水价能否在实践中仍保持合理，这主要取决于能否以合理的方式收取水费。作为一种好的水费征收方式，至少应有两点要求：一是收费方式能使水价所确定的买卖双方的权益能得到真正的体现。即对卖方来讲，提供了多少灌溉用水，就应该以规定的价格获得相应的收入；对买方来讲，支付了一定的水费就应该得到相应的灌溉服务。二是操作便利，中间环节少，收费成本低。水费征收方式改进的途径应是向满足这两方面的要求靠拢。至于具体采用什么样的收费方式才能基本满足这两点要求，各个灌区由于管理体制、灌溉制度及其传统和习惯的不同，可能会有所差异。根据灌区的特点，建议采用如下水费征收方式。一是对农户的水费计算。采用基本水费加计量水费的计算方法，基本水费按耕地面积征收。计量水费的计算，可采用计量到斗渠，斗渠以下按实灌面积均摊用水量，再按每公顷的用水量和水价进行计费。二是收费的组织。可由经营服务性质的乡水利站具体征收，基本水利费一年结算一次，可通过乡粮食收购站结算，计量水费以斗渠为单位，推选群众管理员负责征收，每次浇地费用通知到户，一季结算一次。三是费用的分配使用。基本水费完全留在乡水利站，由乡水利站支配使用，主要用于全乡水利建设规划、支渠以下灌溉渠系的日常维修补贴、灌溉组织管理等。计量水费主要上交灌区管理部门，可考虑留下适当部分，如10％～15％左右，由乡水利站支配，用作支渠以下灌溉的管理、设施的维修，费用的补贴等。

第二篇：水资源论文

浅析北京市怀柔区水资源现状 摘要：怀柔是我成长的故乡，也是北京市的重要水资源来源地，所以，她的水资源情况与整个北京市的用水安全关系紧密。本文主要为大家介绍了位于北京市北部的怀柔区的水资源分布与利用保护情况。

关键词：北京市怀柔区 水资源分布 水资源利用 水资源保护

正文：1.怀柔区水资源基本情况[1,2]

怀柔区是北京市的远郊区，地处燕山南麓，北京东北部。东临密云县，南与顺义、昌平相连，西与延庆县搭界，北与河北省赤城县、丰宁县、滦平县接壤。辖区内风景十分优美，有雁栖湖、红螺寺等著名旅游景区。

怀柔区总面积2128.7平方公里，其中97.1%的面积为首都一、二、三级饮用水源保护区。全区河流分属海河流域的潮白河和北运河两个水系，以潮白河为主，北运河其次，区内有四级以上河流17条，大中小型水库16座。怀柔平原区不仅是北京市水源八厂的主要补水区，而且是北京市怀柔应急备用水源工程的水源地，42眼水源井日供水能力33.5万m3，现在每年从怀柔抽取地下水1.2亿m3。京密引水渠穿越怀柔，怀柔水库、北台上水库、大水峪水库直接为北京供水。北部五个乡镇是密云水库的主要水源地。全区有四级以上河流17 条，建有大型水库1 座，中小型水库17 座，塘坝64 座。

2003 年原怀柔区水资源局和北京市地质勘察院联合编制的怀柔区水资源综合规划报告计算成果表明，怀柔区多年平均地表水资源量为3.31 亿m3，地下水资源量为3.48 亿m3，最后计算成果水资源总量为3.56 亿m3。依据报告，怀柔区多年平均水资源可利用总量仅为

1.63 亿m3。

2000 年全区总用水量上升到1.67 亿m3，其中农业用水1.29 亿m3，工业0.17 亿m3建筑业及城镇生活用水等0.21 亿m3。2000 年以后，特别是2003 年北京应急水源地在怀柔区建成，年开采量1.2 亿m3。工程投入运行后，全区总用水量急剧上升，一度高达2.53 亿m3 以上，地下水位急剧下降。为满足本区工农业和城镇用水需求，在原有怀柔水厂基础上，相继兴建了北房供水厂、年丰供水厂、开发区供水厂、雁栖供水厂、怀北供水厂、高两河供水厂、潮白河绿化水源地(向水源八厂供水)、怀河潮白河奥运应急水源地(2009 年初向北京供水)等多个供水厂，由于工农业生产及城镇生活用水需求的增长，供水厂的大量投入运行，使怀柔平原地区地下水出现长期的超量开采，累计超采5 亿m3 以上。在2000—2010 年的10 a间，虽然采取了多项节水措施，取得突破性成效，但2010 年怀柔区水资源总开采量年达1.6 亿m3，其中怀柔区自用8 086.3 万m3，向北京市供水8 577.5 万m3，全区仅维持在多年平均可利用总量上，但平原地区地下水超采仍居高不下，地下水位持续下降。

2.水资源利用存在的主要问题[1-3]

2.1安全饮水问题仍未得到根本解决

山区农村的饮水水源多为浅层地下水或山泉水，一旦遇到旱情，地下水下降，小口井、压水井或者山泉出水不足，造成人畜饮水困难。另外，由于饮水水源为浅层地下水或山泉水,容易受到污染，饮水标准较低，无法保障居民的饮水安全。

2.2灌溉用水不足，抵御旱情能力较差

1999—2003年连续5年的大旱，导致地下水位下降严重，全区17 条河流，除白河外，其余16条河流均出现过不同程度的断流，水库普遍蓄水不足，造成部分水源井、扬水站等

水利设施不能正常发挥作用，水资源紧缺形势十分严峻，北京市应急备用水源工程启动后，年抽取地下水1.2亿m3，2003—2004年两座区管中型水库向北京供水1300万m3，又加剧了怀柔区水资源的供需矛盾。

2.3抗洪防灾能力仍然较低

除潮白河和雁栖河达到防洪标准之外，其余15条中小型河道均未达到相应的防洪标准。全区有62条泥石流易发沟道，有3234户9600人受到威胁。

2.4人为造成水土流失现象依然存在全区仍有224.32平方公里的水土流失面积还没有得到治理，特别是房地产开发、开矿、修路、放牧、陡坡开荒等人为活动还在不断造成新的水土流失。多数的开发建设项目未征得水行政主管部门意见，没有水土保持方案。

2.5水污染问题不容忽视，城镇雨污分流亟待加强

全区污水处理率不足40％（32%）。部分企事业单位的生产、生活污水没有经过处理就排放到河道中，致使小泉河、怀九河、怀沙河、怀河和雁栖河等河道均受到不同程度的污染。另外，我区产生的污水目前还没有完全实现资源化，水循环利用能力有待提高。城区的部分小区和支街存在雨污管道合流现象，致使已经修建的城市雨污分流管道无法真正实现雨污分流的目的。

3.水资源保护[1,2]

3.1指导思想

坚持以人为本和全面协调可持续的科学发展观，围绕怀柔区生态涵养发展区的功能定位，以富裕农民、建设宜居城市和支撑经济社会发展为目标，以保护和涵养水源、实现水资源优化配置高效利用为中心，以治理水污染、改善生态水环境、保障安全供水为重点，实行最严格的水资源管理制度，努力建设节水防污型社会。

3.2基本原则

1、实现城乡供水安全是怀柔水务工作的第一任务。

2、建设节水型社会是缓解水资源紧缺的根本出路。

3、建设生态涵养区和改善水环境是水务工作的制高点。

4、保证水安全是怀柔经济社会可持续发展的重要基础。

5、坚持“向观念要水、向机制要水、向科技要水”的新理念。

并在水务建设中做到五个结合，一是保护水资源与资源综合开发利用紧密结合；二是水资源开发利用与治洪、治污、水循环利用紧密结合；三是水资源开发与人民生产生活安全紧密结合；四是水务建设与城市功能定位、生态涵养、生态平衡、环境保护紧密结合；五是水务建设与加快新兴产业发展、加速城市化进程、实现经济社会战略大发展紧密结合。

3.3具体措施

<1>安全饮水保障体系

1、新建喇叭沟门、宰相庄和安各庄、北宅、长哨营、七道河、九渡河、渤海所、宝山寺等9处联村水厂，新增供水能力10800 m3/d；新建南冶等100座单村水厂，新增供水能力20000 m3/d。

2、新建山区人畜饮水水源工程200处，饮用水水质全部达标。

3、改造怀柔区67个村老化的供水管网和完善水源井保护，解决供水设施存在的安全隐患问题。

4、建设400 m2水质化验室一座，并对农村地区饮用水源每年检测一次。

5、划定农村饮用水源地保护300处，建立地下水水质、水位自动监测网络。

6、改造城区部分老化的供水管网，为三大板块、两大基地和新兴产业发展提供供水保障。

7、完成100处新农村、15处搬迁村的供水、节水、排水、污水处理等水利工程的配套工作。

<2>水循环利用体系。

（1）升级改造怀柔污水处理厂一、二期氧化沟工程，使其日处理能力达到8.5万吨，并视发展需求，考虑上马三期工程。

（2）改扩建怀北污水处理中心，使其日处理能力由0.3万吨上升到0.6万吨，解决怀北小城镇及中科院研究生院的污水排放问题。

（3）新建宝山、怀北、渤海、九渡河、雁栖、长哨营和喇叭沟门7座污水处理厂，设计日处理规模0.15万吨；改造北房、桥梓2座污水处理厂。

（4）在山区新建200处小型污水处理设施。

（5）采用先进的再生水深度处理与回用技术，铺设中水管道，每年提供0.2亿方的再生水资源，发展再生水灌溉面积1万亩。

（6）重点建设青春路雨污分流工程，并逐步完成城区其他路街、城中村、凤翔开发区、东城、富密路、111国道、红螺山旅游区、红雁路、范崎路、南城、中科院等地区雨污分流和小泉河污水主干线建设工程。

（7）逐步完成小泉河改造工程。

（8）利用已有的怀柔污水处理厂、北房污水资源化工程、雁栖污水处理中心和新建的7座污水处理厂处理后的中水，对农作物进行灌溉，并用于景观用水和城市园林绿化用水，实现水资源的置换和循环利用。

结语：从文章中我们都可以看出，怀柔区政府是在不遗余力地开展对其辖区内的水资源保护工作，但是很明显，要达到这一目的，只靠政府的政策措施是不够的，身为北京市市民的我们也必须要积极投身其中。而身为一名新世纪的大学生，我们更应该在自己采取措施的行为之外，向自己的亲朋好友宣传各种节水常识，呼吁市民们保护自己赖以生存的水资源，为首都的水资源保护贡献出自己的一份力。

参考文献：

[1]北京市怀柔区“十一五”时期水资源开发利用及保护规划-------怀柔区水务局

[2]怀柔区水资源现状分析及保护对策------------------张久省

[3]北京市怀柔区水资源供需平衡与配置研究---------北京林业大学水土保持学院

第三篇：水资源论文

《水资源与城市节水》

论 文 题 目：

院（系）：

专业：

班级：

学号：

学 生 姓 名：

指 导 教 师：

我国水资源状况与水资源可持续发展

摘要：资源是人类生产生活的最关键资源，可是如今，生态环境遭到严重破坏，水体污染严重，水资源的保护和水污染的治理成为现代社会最关注的问题，文章就对现代水资源的现状和污染问题做了分析，并提出一些有建设性的治理措施。

关键词：中国水资源水环境保护可持续发展

前言：

水是人类生活的重要资源，特别是农业需要大量水进行灌溉，人类文明的起源大多都在大河流域。早期城市一般都在水边建立，以解决灌溉、饮用和排污问题。在人类日常生活中，水在饮用、清洁、洗涤等方面的作用不可或缺。水也是万物赖以生存的基本要素。但随着社

会经济的发展，人类对水资源的需求量不断增大。本世纪以来全世界淡水用量增长了8倍，其中农业用水增长了7倍，城 市用水增长了12倍，工业用水增长了20倍，而且世界淡水用

量以每年 5％的速度递增。目前世界上大约有90个国家，40％的人口出现缺水危机，30亿人

缺乏用水卫生设施，每年有300万到400万人死于和水有关的疾病。到 2025年，水危机将蔓

延到48个国家，35亿人为水所困。水资源危机带来的生态系统恶化和生物多样性破坏，也将

严重威胁人类生存。而中国的水资源状况面临着很多问题。

一．水资源短缺。

我国是一个干旱缺水严重的国家。淡水资源总量为28000亿立方米，占全球水资源的6%，仅次于巴西、俄罗斯和加拿大，居世界第四位，但人均只有 2300立方米，仅为世界平均水平的1/

4、美国的1/5，在世界上名列121位，是全球13个人均水资源最贫乏的国家之一。

扣除难以利用的洪水泾流和散布在偏远地区的地下水资源后，我国现实可利用的淡水资

源量则更少，仅为11000亿立方米左右，人均可利用水资源量约为 900立方米，并且其分布

极不均衡。到20世纪末，全国600多座城市中，已有400多个城市存在供水不足问题，其中

比较严重的缺水城市达110个，全国 城市缺水总量为60亿立方米。

据监测，目前全国多数城市地下水受到一定程度的点状和面状污染，且有逐年加重的趋

势。日趋严重的水污染不仅降低了水体的使用功能，进一步加剧了水资源短缺的矛盾，对我国正在实施的可持续发展战略带来了严重影响，而且还严重威胁到城市居民的饮水安全和人

民群众的健康。

水利部预测，2030年中国人口将达到16亿，届时人均水资源量仅有1750立方米。在充

分考虑节水情况下，预计用水总量为7000亿至8000亿立方 米，要求供水能力比现在增长1300

亿至2300亿立方米，全国实际可利用水资源量接近合理利用水量上限，水资源开发难度极大。

·北方资源性缺水！

·南方水质性缺水！

·中西部工程性缺水！

“中国是一个中度缺水的国家”，水利部水资源司司长吴季松说,这是从水资源对社会经

济发展的支撑能力上得出的判断。据统计，我国目前缺水总量估计为400亿立方米，每年受

旱面积200万~260万平方千米，影响粮食产量150亿~200亿千克，影响工业产值2000多亿

元，全国还有7000万人饮水困难。缺水对环境和人的身心健康都有着严重的影响。

二．水环境污染。

近年来,我国水体污染日益严重，全国每年排放污水高达360亿吨，除70%的工业废水和

不到10%的生活污水经处理排放外，其余污水未经处理直接排入江河湖海，致使水质严重恶

化，污水中化学需氧量、重金属、砷、氰化物、挥发酚等都呈上升趋势，全国9.5万公里河川，有1.9万公里受到污染，0.5万公里受到严重污染，清江变浊，浊水变臭，鱼虾绝迹，令人触

目惊心。松花江、淮河、海河和辽河水系污染严重，86%城市河流受到了不同程度的污染。水体污染造成巨大的经济损失。

根据我国环保局的有关报道:我国的主要河流有机污染严重，并呈不断扩大才趋势，水源污染日益突出。同时，根据水利部门对全国10万公里河流的调查来看，大型淡水湖泊中，太湖已经完全处在富营养状态，滇池富营养化也越来越严重，巢湖营养状态指数有所下降，但还是处于富营养状态；洞庭湖，洪泽湖水质较差；白洋淀污染较重。

另外，全国大多数城市的地下水受到污染，局部地区的部分指标超标，污染问题每况愈下。由于一些地区过度开采地下水，导致地下水位下降，引发地面的坍塌和沉陷，地裂缝和海水入侵等地质问题，并形成地下水位降落漏斗。海洋的污染情况还没有得到有效的控制，其中东海污染量最重，唯有南海的水质还较好，但还没有得到有效的保护。

根据国家水资源公报、国家环境监测网的监测数据与“我国水体污染调查及其监测预警体系研究”项目组在12个省（市）、数十条河流以及多个湖泊的调研数据和资料，我国水体污染问题相当严重，具体表现如下：

1.污染水域由城市向农村转移，农区水体成为新污染的地带

近年来，部分城市由于资金、技术、管理和人员的优势，污水排放和治理都有了一定的改观，基本上控制了水体污染，而与之相反的是广大边远相对落后的农区水体污染呈现逐渐加剧的趋势。江河水体主要呈现为有机污染，主要超标项目是氨氮、高锰酸盐指数、化学需氧量、五日生化需氧量和挥发酚等。

2.污染由发达的东部地区向发展中的中西部地区蔓延

近年来，由于东部工业企业的西移以及中西部农业点源与面源污染加剧，原先水环境质量较好的中西部地区水污染情况也不容乐观，呈现水质逐渐恶化的趋势。据实地调查，宁夏、甘肃、内蒙古以及四川、云南等省份的部分地区都存在这种趋势，原本污染物极少的西藏自治区水体中一些指标也有所升高，金沙江岗托桥监测断面氨氮含量2004年增加到0.5mg/l，拉萨河卡林监测断面硝酸盐氮0.47 mg/l，是达孜对照断面的1倍。

3.污染从支流向干流延伸，由区域向流域扩散

随着污染的加剧，水体污染逐渐由二、三级支流向一级支流汇集，支流逐渐向干流延伸，水污染也不仅仅是个别地区的情况，有的整个水系、流域都呈现严重的污染，如海河、淮河流域，劣Ⅴ类水比例近几年都在50％和30％左右。污染较轻的长江流域，近5年来受污染比例（水质IV类以上）也呈现逐年增加的趋势，劣Ⅴ类水比例2004年达到29.8％。

4.水体污染由地表水逐渐向地下水渗透的趋势

我国地下水水质总体情况虽然不太清楚，但众多的研究者均指出北方地区污染普遍较南方地区重，污染元素多且超标率高，特别是华北地区，污染最为突出。“三氮”污染在全国均较突出，已知个别农村地下水污染严重。随着地表水水质的逐渐恶化，以及农区主要污染物化肥、农药的增加与养殖规模的扩大，使得污染物逐渐累积，并极有向地下水渗透的可能。我国农区地下水监测、治理还基本上属于空白，急待解决。

5.水体污染物分散、途径多，难于集中治理，缺乏经济适用的技术

现在农村面源污染如N、P污染、农药污染、养殖业污染和地表径流污染等，具有种类繁多、发生量大、分布广、影响因素多、治理难等特点。农村点源污染表现在乡镇企业环保意识差，技术落后，尤其是一些大中城市不准建的排污量大的企业普遍存在，污染源分散，涉及面广，污染物浓度高，难以治理。而现行的污水处理技术投资高、运行费用大、管理技术要求高，短期效果不明显。

三．水资源浪费严重

水资源是人类宝贵的财富，供水具有成本，这就体现水的商业价值。受经济发展水平不高和计划经济体制的影响，我国政府和人民对水资源的稀缺性问题没能充分认识，水资源无论以要素身份对企业还是以商品身份对消费者而言，几乎是不需要付出任何代价和取之不尽、用之不竭的。在相应的价格形成机制下，国家所确定的水资源价格对调节水资源的供求关系及其在不同部门之间的分配也就基本不起作用。在相应的价格运行机制下，因价格制定主体认识的偏差所确定的价格也不会通过其自身运动而得以纠正。所以尽管80年代中后期以来我国水的供应价格大幅度上升，但由于水资源价格机制不合理的状况没有得以改变，故而水价仍然不合理。就按现在来说，在发达国家水价与电价的比例是6:1，水比电贵，而在我国是1:1，甚至更低，水费往往只是象征性地收一点，不讲经济效益，水利建设投资也是由国家财政预算加以解决，目前水价根本起不到调节水资源市场供求矛盾的作用。水价偏低导致用户对水的价格不敏感，节水观念淡薄，造成用水过程中大量浪费。同时由于低水价导致人们对水资源稀缺性缺乏足够认识，对水资源保护认识也存在不足，以致在浪费水资源同时，还不断向水中大量排放污染物。大部分地区的农业采用大水漫灌的方式，水的有效利用率仅为40-50%，工业用水重复利用率只有30%左右，损耗量高出发达国家两倍。

中国已经出现了严重的水危机，水污染与水资源浪费现象并存，保护水资源，实现

水资源利用的可持续发展已经刻不容缓。

那么，究竟该如何实现水资源的可持续发展呢

1.要实现水资源的可持续发展，必须先解决水污染问题。首先必须要加强全民的环保教育，统一认识，全民努力。目前，我国公民环保意识普遍薄弱，只有在全民中加强环保意识教育,提高其保护环境和防治水污染的自觉性,我国的水污染才可从根本上得到防治。加强环保教育应该采取多种形式，通过多种途径，加大环保宣传力度，进一步增强水忧患意识，养成节约用水的良好习惯，积极投身防治水污染的实践中去。政府要进一步增强环保意识，坚持实施节流优先、治污为本、多渠道开发水资源的可持续发展战略，把污水作为一种稳定可靠的水资源进行再生利用，形成良性循环，努力实现经济建设与水污染控制的协调发展。其次，大力推行工业上的清洁生产。废水和污染的产生很多是由于人类活动方式不当造成的,完全可以通过改变活动方式而减少废水和污染物质的排放量。在工业上要实施对污染排放的总量控制，强调对资源的有效利用, 而不是着眼于废水浓度的达标排放。工业部门要加快产业结构调整，合理调整工业布局，推动资源消耗小、效益高的高新技术产业发展。结合技术改造推行以清洁原料、清洁生产过程和清洁产品为主要内容的清洁生产。要把清洁生产当作在可持续发展战略指导下的一次工业企业的全面改造，在全国所有工业企业推行清洁生产。通

过加强环境管理审计，建立科学的管理体制，促进我国工业向新的技术基础转移，以集约方式提高质量，降低消耗，增加经济效益。并在此基础上逐步建立我国资源节约型生态工业生产体系。第三，实施污水资源化战略。经过净化处理的废水传统的出路是排入江河湖海等地表水体,考虑到很多地区和城市面临严重的水资源短缺现象,应大力推行废水的资源化，即将处理过的污水作为水源再次加以利用。这样，不仅开发了新水源，而且大大减少了排放至天然水体的废水。实施污水资源化战略, 能在较大程度上缓解有限的水资源与用水量日增两者之间的矛盾。最后，要加强水资源的法制建设，强化水资源保护。加强水资源的法制建设需要做好两方面的工作：首先是要建立健全保护水资源的法律法规。目前我国已有的《水污染防治法》、《城市节约用水管理的规定》、《水法》、《环境保护法》、《水土保持法》和《关于防治水污染技术政策的规定》等法律、法规虽已体系化，但却未达到协调化和完善化，而且规定过于原则，可操作性不够，缺乏相应的配套法规。法制建设的另一方面是执法。加强执法管理一是要做到执法要严、违法必究,对违法的责任人除警告、经济制裁外，还应追究其刑事责任；二是要对有影响的违法案件公开处理、严厉打击；三是要开展多种形式的执法监督。

2.改善生态环境是保护水资源的根本。与自然的和谐集中体现为环境公正。环境公正是指在环境资源的使用和保护上所有主体一律平等，享有同等的权利，负有同等的义务，从事对环境有影响的活动时，负有防止对环境的损害并尽力改善环境的责任;对任何主体违反环境义务的行为予以及时有效的纠正和处罚。为了人类的发展和同时保护好自然环境的目的，在人和自然相互作用过程中，人类必须同时兼顾两个基本原则：“有利于人类生存”和“有利于生态系统的动态平衡”。以“尊重自然、爱护自然、实现人与自然的协同进化”作为主题和目标。罗尔斯顿强调，人应以满意和感激的心情栖息于大自然中。作为“栖息者”的人应当超越自身的局限来评价事物，应当遵循自然。人们对事物的评价如果不能超越他们自身的局限，如果不能时时遵循大自然，他们就将失去大自然的许多精美绝伦的价值，人的生命就远远没有到达他能够、也应该达到的境界。罗尔斯顿的话体现出了自然界的无生物和无机界也都有尊严性这一特征。如果人侵犯了它们的尊严性，就等于侵犯了我们本身的尊严性。此时我们就不能套用“没有权利就没有义务，没有义务就没有权利”的公式于人与自然的权利义务关系，而只能认为，不存在什么自然的义务问题，权利和义务的相关性原理在这里确实难以适用。我们不仅要把尊重自然看作是一个具体的规则，更要把它看做是一种决定我们做人的态度。人类水资源之争实际上只是一个人与大自冲突的凤毛麟角，人们必须要在保护好生态环境的前提下有效地利用水资源，才能达到与大自然的和谐共处，实现水资源的可持续发展。

3．建立节水型社会，杜绝水浪费现象，提高水资源利用率。建立节水型社会是解决我国水资源短缺问题的必然选择，是发展循环经济的必要措施，而在水资源综合规划指导下，建立初始水权的分配制度，并通过制定水权交易市场规则，建立用水权交易市场，合理核定基本水价和超定额用水累加价，实行水权有偿转让，提高水资源的利用效率和效益，并引导水源向节水、高效领域进行配置，满足建立循环经济对水资源节约和保护要求。在农业用水方面，塑造利用农业节水的制度，大力发展节水农业。为此，首先要培育灌溉水市场。其次是推动作物节水技术创新、培育节水技术市场；再次是应重构包括工程节水、生物节水、农艺

节水和管理节水等四个子系统在内的节水农业技术系统；最后，由于我国版图较大,农用水资源丰缺并存，故可以在灌溉农业区推广输水工程+常规节灌+水价控制的模式和旱作农业区推行集水工程+现代喷微灌+农艺措施的不同的节水模式。在工业用水方面，塑造利于工业节水的制度，建造节水工业。为此，应做好以下两方面的工作。首先要实行节水考核制度，对于定额以内的用水，采用较低的费率；高于配额的用水，则按分级提价的原则，收取较高的水资源税、费。为了鼓励节约用水，可允许企业对节水部分进行有偿转让，以促进节水成本低的企业率先节水，从而带动整个工业向节水方向迈进。其次是严格实行用水许可制度。目前无证开采，超量开采比比皆是，为此应加大投入，搞好执法检查。在城市用水方面，塑造利于城市生活节约用水的制度，加强生活用水的节约管理。首先应使生活用水的价格合理，起到激励节水的作用。生活用水水价的确定应更多由市场、消费者和政府共同参与制定，其价格不仅要包含制水、供水成本和合理的利润，还要包括污水处理费用。其次应推广使用节水器具。最后，利用公共传媒在全社会广泛进行节约、合理利用和保护水资源的宣传教育，使节约用水成为居民的自觉行动。总之，建立节水型社会是社会主义市场经济条件下解决缺水问题最根本、最有效的战略措施。

水是生命之源，是国民经济发展最重要的资源。面对我国水资源匮乏的现状，如果不采取有力措施，中国有可能在未来出现严重的水危机。水资源问题已成为中国实现可持续发展战略过程中必须认真解决的重大问题。在水资源状况不断恶化的条件下，我们应该积极保护水生态环境，加强水的利用率，提高节水意识，真正使中国走上可持续发展之路。

参考文献：

[1]陈家崎，王浩.水资源学导论.中国水利水电出版社.1996

[2]郑通汉.中国水危机：制度分析与对策.中国水利水电出版社.2006

[3]佘正荣.生态智慧论.北京：中国社会科学出版社，1996.[4] 水利部水资源司 中国水资源保护30年：水资源保护实践与探索2011-02-01

第四篇：水政水资源工作总结

水政水资源工作总结

水政水资源工作总结1

一年来，我市认真贯彻党和国家各项方针政策，坚持落实科学发展观，在省厅、市委、市政府的正确领导和市水利局的直接指导下，结合上级下达的各项工作目标，围绕加快“两个构建”，实现“两保”目标，促进节水工作再上新台阶，为推进鹤壁经济社会又好又快发展作出了应有贡献：

1、20xx年上交水资源费245万元，南水北调基金175万元，超额完成了市财政下达的收费目标。

2、纳入管理自备井装表率100%。

3、按照省厅、市水利局部署，开展了世界水日、中国水周、节水宣传月等节水宣传教育活动。在《河南节水网》、《中原崛起网》、《河南节水》杂志发表信息、理论文章8篇，在《鹤壁日报》刊登专栏一期，全民节水意识得到进一步提高。

4、组织用水单位开展水平衡测试工作，全年共完成5家，进一步推进了基层合理用水。

5、完成了《20xx鹤壁市市区地下水动态监测报告》。

6、组织开展了鹤壁市20xx年节水技术培训，全市120多家用水单位节水管理人员参加了培训。

7、20xx年实现节水总量248万立方米。 20xx年主要工作及做法

一、加强节水宣传教育。

组织开展世界水日、中国水周等宣传活动，提高全民节水意识20xx年“世界水日”“中国水周”宣传活动期间，我市以节水法规和常识为本,以宣传活动为载体，注重实效，采取了群众喜闻乐见的形式,运用报纸、展版、传单、横幅、咨询台、座谈会等行之有效的手段进行了广泛、深入的宣传，做到了“家喻户晓、人人皆知”,增强了市民节水意识和水资源观念,提高了人们节约用水、共建节水型社会的自觉性。

1、通过《鹤壁日报》与《淇滨晨报》联合宣传。

3月22日世界水日及中国水周活动期间，《鹤壁日报》整版刊登了副市长徐合民同志的署名文章《夯实水利基础，保障经济社会又好又快发展》，通过详实的资料和实例说明了水利在我市经济社会发展中的重要作用以及科学把握可持续发展的治水思路，绘制了我市新时期水利发展的蓝图。其后又设置了专栏，连续三天宣传节水和水资源管理相关法规、政策、常识等；《淇滨晨报》也借宣传周之机，以《审视我市水资源现状》为题详细分析了我市水资源及发展利用前景，通过两报强势宣传，使市民进一步了解了我市水资源、节水和水资源管理现状和可持续发展与利用前景，以增强节约保护水资源的意识和责任感、紧迫感，从而为共建节水型社会奠定的良好的社会和群众基础。

2、召开了世界水日纪念活动座谈会、观看了专题录像片。

组织人员以“落实科学发展观，节约保护水资源”为题，召开专题座谈会，畅谈我市节水工作的过去、现在和未来，明确用水观念与经济发展之间的关系，理清今后节水工作的新思路，更好地指导全市节水工作的深入开展。同时观看了水利部专题文艺录像片，使全体职工感受到水利职工的光荣使命和责任，集中精力，全力以赴继续今后的事业。

3、继续开展学校系列宣传活动

（1）3月23日在市师范附小开展了节水主题“国旗下讲话”，全校XX多名师生在国旗下发出了“节约用水、从我做起”的宣言。同时该校还制作了节水宣传横幅，并自发组织学生创办《节水手抄报》，学生们充分发挥自己的才能，通过搜集相关资料，创办的手抄报内容丰实多样，图文并茂，不仅展现了孩子们的天赋，更激发了他们节约用水、珍惜保护水资源的自觉性，从小培养和树立了良好的节水理念。

（2）在鹤壁高中举办了专题书画比赛及展览。经过宣传策划、学生完成作品到层层选拔，推选出优秀作品制作成十余块版面在校内进行了展出，师生们通过书画形式表达了一个共同的'主题：节水光荣，共建节水型社会。学校系列宣传是我市长期坚持的一项方针，旨在通过不间断的宣传教育，使孩子们从小树立正确的水资源观念，养成节约用水的良好习惯，这也将是我市建设节水型社会、推进节水事业科学发展的有力支撑和保证。

宣传周活动结束后，我们还对学生作品进一步评比，设立了一、二、三等奖和组织、参与奖等，对师生们进行了表彰和奖励，进一步推动了他们参与活动的积极性和创造性。

4、制作专版10余块，在显著位置悬挂节水宣传横幅20多条，设置咨询台，发放宣传单万余张，深入基层，在用水企业（单位）张贴宣传画500余张调动基层宣传积极性，指导和推进基层节水和水资源管理工作的开展。

5、基层各用水单位在宣传周期间，因地制宜，采取广播、板报、班前会、横幅、标语等多种形式开展了节水宣传活动。

在平时宣传活动中，我们还通过节水简报、河南节水网等渠道加强节水宣传工作。通过集中宣传和平时教育，我市市民尤其是中小学生节水意识有了明显提高；各基层用水单位领导和职工也对节水工作有了新的认识，增强了做好节水工作、推动节能降耗的信心，对推动全市节水工作的深入开展和可持续发展必将产生深远的影响。

水政水资源工作总结2

一、深入开展水法规宣传活动

在今年的“世界水日”和“中国水周”活动中，我们紧紧围绕“保障饮水安全，维护生命健康”宣传主题，积极和**报社、广播电台、电视台,并利用政府网开展多种形式的舆论宣传，各乡镇水务站同时张贴标语、放站牌、挂横幅、书写墙头宣传标语，部分乡镇成立了宣传小组并召开水法宣传座谈会。宣传期间我们在本市广场设立大型咨询台，接受广大群众的现场咨询。积极与报社联系，在水周宣传期间利用该报的2个版面进行宣传，请电视台新闻节目组的人到活动现场拍摄，并组织一批稿件在市广播电台的“午间时光”栏目中播出。同时印制了比较精制的水法规宣传材料，召开专题会议各水务站和中队把宣传材料分发到学校和相关管理单位负责人手中，起到了良好的宣传效果。在这次水周宣传活动中，全市共刷墙头固定标语20条、挂横幅35条、放站牌40块、张贴标语1100张、发放宣传单6000份，乡村座谈会4次、乡镇有线电视和有线广播播放宣传水法规和宣传表语30次。由于我们加大了舆论宣传和环境宣传力度，人们的水法规意识普遍得到提高，关心水、支持水的良好的社会风气正在形成。

二、加强《行政许可法》的学习，全面提高执法人员素质

去年《行政许可法》的颁布实施，对行政机关产生深刻影响，为积极应对这一转变，努力提高工作人员素质和依法行政水平，结合《行政许可法》颁布实施，我大队狠抓了《行政许可法》和正常业务培训学习，收到了较好的.效果。一是深入发动，变“要我学”为“我要学”。通过进行深入的思想发动工作，切实纠正了部分人员思想上存在的与己无关不想学，工作太忙不能学，解决不了实际问题不愿学等错误认识。通过深入地发动，我大队上下一致认为只有认真学习行政许可法掌握其基本内涵和规定，才能提高工作效率，提高管理水平。增强了学习的自觉性和主动性。二是严格学教标准，力求确有实效。采取领导带头示范、建立检查机制，形式人人有学习资料、人人有学习笔记、人人有学习心得、人人有学习考勤、人人有学习计划。三是形式生动，内容丰富。采取了个人自学与集中辅导结合，专题讲座与交流讨论相结合等多种形式，使学习收到了事半功倍的效果。通过近来的学习培训，我大队比较准确地理解决和掌握了《行政许可法》的规定，为深入贯彻实施《中华人民共和国行政许可法》，依法管理，依法办事，提高效率，方便群众，奠定了坚实的基础。

三、强化长江岸线管理

为积极落实省市《关于开展“一江两道三湖”执法活动的通知》精神和要求，及时遏制长江黄金岸线乱占乱用行为，年初，我们就组织专人开展对全市长江岸线和骨干河道管理范围内占用情况进行了一次全面调查摸底，逐一登记，掌握好第一手资料，同时对沿江企业的投资规模、发展前景及历史和现状进行认真研究分析，并进行分类，实施针对性较强的管理。首先对市重点招商引资项目，如江苏舜天、武汉国裕、**圣淘沙等项目，我们积极为企业做好服务，按照要求逐级上报项目申报工作，力求在项目建设初期就完善岸线使用的相关申报手续，以实施对这些项目的管理；其次对现有成规模的占用项目如迎江、长润、扬子等5家造船企业，在对其管理的同时，积极帮助其做好防洪安全评价报告等项目审批相关手续，力争使其在项目建设后完善手续，以实施对其的规范化管理，使这些企业逐步走上规范道路；第三对历史遗留或小作坊式及乱占乱建的企业，严格按照水法规的相关要求进行处罚，该拆除的一律依法拆除。今年以来，对水事违法案件我们共发出法律文书50多份；依照水法律法规，自行实施拆除违章建筑120多平方米；同时申请法院强制拆除违章建筑案件1起共90平方米，有效控制了河道违占乱用现象的发生，为实现我市长江黄金岸线的经济可持续发展、合理开发和科学利用打下坚实的基础。

四、结合城市创建创卫，积极组织清障

针对堤坡种植有回潮，沿河的居民点乱倒生活和建筑垃圾等现象，在宣传的基础上，以市防指名义把清障任务分解到个乡镇水务站和有关直属单位，然后有防办和水政牵头共同对清障结果进行验收，对做的比较好给予物质奖励，对没有达到要求的限期进行补课，直到符合规定要求为止。整个清障活动中共拆除违章建筑20间，清除违章种植800亩，清杂树48000棵，清理鱼网鱼簖320道，收到了明显的效果。

水政水资源工作总结3

20xx年，在省水利厅、洛阳市水利局的正确领导下，在上级各业务部门的大力支持下，洛阳市节水办深入贯彻落实科学发展观，坚持“夯实基础、增强活力、提升水平、促进发展”的原则，围绕“创建节水型社会、服务洛阳经济建设”这条主线，全面提升水资源现代化管理水平，较好地完成了各项目标任务。全年两费征收达到1441.22万元,其中水资源费1440万元，加价水费1.22万元；全年完成总节水量1200万立方米；计划用水率达80%以上；工业用水重复率达72%左右;万元gdp用水量72立方米,万元工业增加值取水量65立方米；全年取水样298个，取得化验数据15800个，并作出了科学、公正、正确的水质检验报告及水质评价。

（一）积极配合市人大，立法工作进展顺利。

在市人大、市法制局及市水利局的共同努力下，《洛阳市水资源管理条例》顺利通过了省人大的审查批准，并已于20xx年2月1日起施行。积极配合市人大完成了《洛阳市节约用水管理条例》的立法调研工作，并已列入了市人大20xx年的正式立法计划。

（二）节水型社会建设稳步推进，取得了初步成效。

办公室专门成立了节水型社会建设工作小组，重点做了以下工作：

1、组织召开了全市节水型社会建设工作会议。会议总结了近几年的节水工作，表彰了节水先进单位和先进个人，安排部署了今后一个时期的节水型社会建设工作。

2、组织编制了《洛阳市节水型社会建设规划》，并顺利通过水利厅组织的评审，此规划已上报省政府，经批准后即可实施；开展了《洛阳市地下水保护研究》专题科研工作，并顺利通过了水利部组织的的`审查验收；起草印发了《洛阳市节水型社会建设试点实施方案》、《洛阳市节水型社会建设试点20xx目标任务分解的通知》。

3、举办了第一期由全市各县（市、区）节水办主任和业务骨干参加的节水型社会建设培训班。

4、完成了节水型企业（单位）、社区、灌区的申报工作。全年共申报10家，其中通过省厅验收的省级节水型企业（单位）共7家；通过水利局验收的市级节水型企业（单位）共3家。

5、对各县（市、区）节水型社会建设工作开展情况进行了督促检查。

（三）认真落实新的用水定额，严格计划管理。

全年下发计划用水调查表600家，调整用水单位计划102家，下达用水计划310家，全年节水1200万立方米。 20xx年在城市区设地下水位观测井33眼，观测频率6次、月，设水位统调点14个，完成了地下水动态观测报告的编写及有关气象资料的收集工作，为加强水资源管理提供了科学依据。全年完成枯、丰两季自备井数百个水样水质监测工作，取水样298个，取得化验数据15800个，确保了自备井单位的饮水安全。

（四）大力开展节水宣传活动，全民节水意识不断提高。

在第17届“世界水日”、第22届“中国水周”和“节水宣传月”活动期间，我们在《洛阳日报》上刊登了《洛阳市地下水资源状况公告》和节水型社会建设知识宣传；在牡丹广场设立了节水宣传咨询站，向过往群众发放节水宣传材料2500余份，并展出节水板报100余块；在23中和南昌路小学举办了节水宣传签名活动。

通过宣传，提高了广大市民节水、惜水、爱水的意识，取得了良好的社会效果。鹤壁市20xx年节水和水资源管理工作总结 20xx年是新中国成立62周年，是全面贯彻落实党三中全会精神的第一年，也是应对国际金融危机、保持经济平稳较快发展的关键一年，做好20xx年的节水工作，具有特别重要的意义。

水政水资源工作总结4

一、创新工作

创新管理模式，实现管理互动

执法环境是困扰当前黄河水政执法的难题。为保障执法工作的顺利进行，水政水资源科通过与有关执法部门、沿黄沿堤各派出所和行政乡镇等部门建立齐抓共管的水法规宣传和水法贯彻落实运行机制。每月或每一季度向沿黄沿堤各乡镇派出所、乡镇委员会及县相关执法部门发放水政工作征求意见卡，征求各单位对我们水法规宣传、水行政执法、堤防及河道管理、行政规费征收、堤防及河道管理等工作的意见，以便争得各部门的配合为执法活动创造良好的外部环境。

通过发放水政工作征求意见卡，水政管理模式逐渐由被动转向互动，通过设立征求意见卡，水政人员能及时发现和改正在监察工作中的不足和失误，能及时了解行政相对人的主观心理状态和实际情况，妥善处理各种事件，达到和谐解决问题的实际效果。

二、重点工作

（一）加强河道巡查力度，提高水行政执法水平，及时处理各类水事违法讣?

根据河道巡查制度的要求，水政监察人员坚持每星期巡查一次，及时发现并制止各种水事违法行为。在河道巡查中，水政监察人员依据“教育为先，惩处为后”的办案方针，对违章取土、淘沙、堤坡放牧的当事人进行教育，使其从思想上认识到自己行为的违法性质和后果的严重性，从而保证不再犯类似的错误。全年我局处理水事违法案件共30起，均为现场警告处理。

根据上级清除违章片林的文件精神，水政水资源科在2月20日至2月27日对滩区各乡镇进行了巡查，在植树节到来之前，彻底遏制新生违章片林的`出现。8月4日，根据黄委、河南河务局的指示精神，长垣河务局全力清除主河槽内的违章片林。水政监察人员听从领导安排，配合防汛办公室、养护公司、抢险队进行清障。

经一天的团结奋战，我局的违章片林清除工作全部完成。此次共清除违章片林350余亩。在片林清除工作中，河南河务局副局长王德智、新乡河务局局长刘培中、长垣县副县长王佩珍先后到现场检查指导工作并对片林清除的进展情况给予了高度肯定。

6月1日至6月12日，水政监察人员、黄河派出所、工程养护公司联合出动，坚决禁止堤顶打场晒粮、堤坡乱垦乱种和违章放牧现象的发生，迎接上级部门工管检查验收。

11月1日，新乡河务局在我局举办了水事案例模拟听证会。我局水政人员作为主持人参加听证会，通过主持案件模拟听证会，提高了水政人员的办案水平。

（二）听从领导指挥，为黄河基建工程保驾护航

1月4日上午，苗占马野庄亚行项目部淤台施工队员被马野庄村民马玉奇殴打。接到报案后，水政监察人员赶赴现场，经与其村支书协商：马玉奇支付受害人全部医疗费用，并向受害人赔礼道歉。4月15日、5月6日处理位庄镇董占村30多名村民阻止放淤固堤工程施工，5月12日调查处理位庄镇董占村村民董二小阻挠施工案。4月18日、5月25日，水政监察人员与地方政府、公安配合，在武邱乡三义村强制施工。

临黄堤7公里机淤固堤工程是上级河务部门早已批复的机淤固堤工程。按照政策规定，我局将所有土地补偿款足额发放到相关群众手中。但个别群众想从此次征地中谋取更大利益，在村中造谣生事，煽风点火，并多次组织不明真相的群众干扰施工，使围堤施工多次被迫中断。县政府、镇政府多次协调均无结果。为使该工程顺利完工，4月7日凌晨四点，李国力局长亲自带领全体局领导、水政监察队、黄河派出所、镇政府、镇人武部、镇派出所等相关人员奔赴施工一线，为施工保驾护航。

李局长、镇政府负责人、镇人武部负责人组成第一道“宣传线”，耐心地向村民做思想教育工作。镇派出所几十名干警组成第二道“钢铁防线”，对劝告无效的村民进行制止，为施工队伍创造50米的安全施工空间。水政监察队、黄河派出所组成第三道“防御底线”，对威胁阻挠施工的，依法进行了严肃处理。通过积极查处阻挠施工、干扰施工、殴打施工人员的案件，水政监察人员确保了施工队员的人身安全，稳定了人心，为工程施工创造了良好的外部环境，保障了各项施工的顺利开展。以上工程，放淤固堤的打围堤工程已经完工，三义村避水连台工程的各项工作正顺利进行。

（三）加强河道内建设项目监督管理，督促相关单位办理审批手续

3月15日，在巡查至孙东闸时发现新乡供电局在未经许可的情况下擅自开挖高压输电线路坑。水政监察人员立即进行制止并要求建设单位向河务部门提交书面申请，新乡供电局现已经停止施工并与水政部门结合提供各项申请许可的资料。根据水政部门的要求，新乡供电局已办理好施工许可证。

水政部门向济东高速公路建设单位河南省宏力高速公路投资发展有限公司下发黄水政字[20xx]21号文，要求建设单位及时上报申请办理施工许可证的有关材料并告知在未办理施工许可证以前不得施工。

水政部门向阿深高速公路跨越太行堤施工单位新乡黄河高速公路有现公司下发了新黄水政[20xx]24号、豫黄水政[20xx]51号、长垣黄河河务局通知等文件，要求在使用喷浆型水泥搅拌桩前通知河务部门并根据河务部门的要求进行各项工作。

长远集团生态园擅自改变施工计划，违章修建河神庙等建筑，水政部门向其下达了通知书，明确告知未经申请长远集团不得私自改变原有规划进行建设。长远集团收到通知书后，积极配合水政部门工作，按水政部门的要求提供各项资料申请办理施工许可证，水政部门及时按要求向上级部门提出了初审意见。

6月份，根据上级文件精神，对河道内建设项目进行了一次全方位的检查。特别是对厂矿企业、窑场集中的恼里镇、总管乡进行了重点检查，在检查过程中，我局水政监察人员结合滩区各乡企业办负责人对重点厂矿登记造册，将发现的问题及时上报长垣县黄河防汛指挥部，请求防汛指挥部依法进行处理。

（四）、加强普法创新，推动普法进程，积极迎接上级部门的“四五”普法验收

1、普法年历暖人心。在20xx年新春佳节到来之际，水政水资源科打破常规，精心谋划，与县邮政部门合作，推出了水法宣传贺年历。普法贺年历拉近了“说”法与学法的距离，增加了浓厚的亲情感觉，有效达到了传递和宣传水法知识的目的。

2、普法手提袋受欢迎。在今年水周宣传期间，水政水资源科推出了普法宣传手提袋。普法宣传手提袋简单实用，美观大方，深受人民群众的喜爱。在普法过程中，群众争相索要。

3、报纸普法出实效。人民群众对河务部门不具有土地所有权却能对集体所有的土地行使管理权的做法感到疑惑，因此在河道管理范围内集体土地上的简单水事违法行为时有发生，屡禁不止。《河务局依法填鱼塘损失谁来补偿》一文在中国水利报上发表后，水政水资源科以此为契机展开了普法教育活动。报纸的权威性、公众性和人民群众对国家报纸的信赖心理，使报纸普法具有其他普法形式无可比拟的优越性。水政水资源科对案例进行了复印并分发到沿黄村庄党支部，以广播的形式进行宣传，取得了非常好的效果。

4、水周普法效果好

3月10日参加新乡局召开的水政座谈会。根据座谈会精神，结合长垣实际，我局制定“世界水日”、“中国水周”普法教育计划并根据普法教育计划举行大规模的普法宣传活动。为保障普法效果，加大创新力度，经过实际考察，制作了5000个印有水法宣传标语的手提袋，普法手提袋在宣传过程中深受群众欢迎，使我局的普法宣传活动达到事半功倍的效果。水日当天，邀请局长进行电视讲话并在长垣新闻里连续播放一周，每天播放四次。通过现代新闻媒体，真正使这次普法宣传活动深入人心做到家喻户晓。

我局制作了“保障饮水安全，维护生命健康”的宣传版面和宣传横幅，并悬挂在县城主要街道、沿黄主要乡镇。根据新乡河务局的统一安排，出动宣传车在新乡、原阳、封丘跟队进行统一宣传。3月25日，局机关全体人员出动，由警车、军乐队开道，在县城主要街道进行普法教育活动。此次普法活动，我局出动军乐队一支，宣传车1台，出车56次，150余人参加宣传活动，散发宣传标语15000余份，受教育人数达40万。

5、回顾“四五”普法经验，迎接上级部门检查验收

为总结普法经验，迎接上级部门对“四五”普法工作的检查验收，我局对“四五”普法工作进行了全面自查。在“四五”普法自查过程中，成立了“四五”普法领导组、自查工作组并制定了“四五”普法验收方案，规定了局属各科室的职责和任务。自查工作组从普法创新、普法实效等六个方面对“四五”普法工作进行了系统总结并制作了多媒体，在五月份通过了新乡黄河河务局的检查验收。

（五）、重视宣传报道，加强舆论宣传

水政水资源科高度重视舆论与宣传报道的重要性，在新乡黄河网、河南黄河网、黄河网、黄河水政、水利部水政在线、水利报上多次发表普法信息和案例分析。如在水利报上发表了《河务局依法填鱼塘渔场损失谁来补偿》、《生态林管理合同应明确性质》等四篇文章，在黄河报上发表《向领导普法》等4篇普法宣传文章，在黄河水政、水政在线发表了《长垣河务局做好水政监察换证工作》、《长垣黄河河务局“六项措施”促普法》等共50多篇信息，真正把水行政执法和普法教育工作宣传好引导好。

（六）、注重为我局提供法律援助，维护单位最大利益。

在我局与魏玉兰雇佣损害赔偿纠纷一案中，水政水资源科确定了“以最小代价维护最大利益”的工作方针，搜集各种证据材料，查询各种法律法规，向局领导献计献策。在确定胜诉困难后，及时向局领导汇报，并积极与当事人沟通，最后以低于魏玉兰4万元的诉讼请求达成调解协议，彻底解决雇佣损害赔偿纠纷。针对这种因协议约定不明引发的纠纷，水政水资源科向局领导提出以下建议：有关部门在签订管理合同时应明确合同性质，严格按照《合同法》关于承揽合同的有关规定签订生态林管理合同。

通过明确合同性质，河务部门在今后的工作中能够减少不必要的纠纷，更好地维护自身利益。

水政水资源工作总结5

xxxx在xxxx市水利局的关心支持和精心指导下，在局党组的正确领导下，我局水政水资源工作坚持以科学发展观为指导，认真贯彻党的十七届三中全会精神，不断强化水行政执法力度和水资源监管，加强水行政执法队伍建设，规范行政执法行为，健全执法体制，使我市水政水资源工作取得了较好的成绩，维持了我市的良好的水事秩序，促进了水利事业的发展。现将今年我局水政水资源工作情况总结如下：

一、加强领导，强化队伍建设，健全学习培训机制，提高水政执法队伍的业务素质

水政执法工作的好坏，队伍是根本，水政人员业务素质的高低，直接影响水政工作的质量、效率和形象。为树立文明、公正的执法形象，我局以建立作风实、业务精、素质高、形象好、清正廉的水政监察队伍为目标，制定了《xxxx市水利局水行政执法责任制实施方案》及《水行政执法岗位责任评分标准》、《xxxx市水利局水行政执法过错责任追究办法》等相关制度，完善了学习和评比考核等制度，成立了xxxx市水利局水行政执法责任制考核领导小组，由局长任组长，明确依法行政的职责和要求。

定期组织水政监察员加强政治学习，重点学习水法律法规和相关专业知识，积极组织水行政执法人员参加各项法律知识培训，今年分别参加省厅及我市综治委、法制办、司法局组织的法律知识培训，还结合市局在今年8月份部署的水行政执法大检查活动之机采取理论联系实践的方法，提升水政人员解决实际问题的能力。

通过各种形式的学习、培训，增强了水政执法人员的责任感、使命感，提高水政执法人员的法律素质和执法能力，使全体执法人员在工作中坚持原则，作风正派、爱岗敬业。能做到依法行政、依照法定程序执法的格局。一年来未发一起执法人员违纪现象，也未出现错案及侵害管理相对人合法权益的现象。

二、重视宣传报道，加大水法律法规宣传力度，增强全民法律意识

我局因地制宜，创新宣传形式，注重实际效果，先后投入资金xxxx余元，利用多种宣传媒体和工具开展了形式多样的水法律法规宣传。在今3月份的'第十七届世界水日和第二十二届中国水周宣传活动期间，组织了全体水政执法人员及部分水利干部职工走上街头进行咨询宣传活动，制作宣传牌，散发宣传资料，张贴宣传画等形式大力宣传水法律法规。

4月份，向各采砂业主及有关群众发放了xxxx市人民政府新出台《xxxx市河砂开采权出让管理办法》xxx份。8月份以来还与有关乡镇配合利用墟日及人务的时机，上街开展河道采砂水资源问题咨询及发放宣传画活动，许多群众咨询了河道采砂、有关水污染等生活息息相关的问题，宣传人员都热情地一一做了解答。据不完全统计，受教育人数达3000人。此外，还在城市区中心醒目位置悬挂宣传标语。进一步加强了全市人民群众对新时期水政工作的认识，为推进我市依法行政、依法治水营造了良好的法制环境。

三、加强水资源的规范管理，强化饮用水源地保护

进一步落实水资源论证制度，严格取水许可审批，不断提升水资源基础工作水平。切实加强了水资源统计工作，先后完成《水务管理年报》、《水资源管理年报》、《水资源公报》等各类统计报表工作，较好地完成了上级交办的各项任务。强化饮用水源地保护，确保供水安全，我局继续委托xxxx市水文局（市水环境监测中心）对xxxx市城区饮用水源保护区水厂取水口、章水大余xxxx交界处、龙岭工业园和上犹江上犹xxxx交界处四个断面实施水质监测，并每月定时在xxxx市电视台向社会民众发布水资源水质监测报告。

严厉打击在生活饮用水水保护区内的违法采砂活动。今年9月份，在巡查中发现章水浮石青云采区采砂业主石某因该开采区的砂石资源贫乏，便私自租用在县城自来水公司取水口保护区范围内已废弃的砂场场地，将青云采区的采砂船、运输船移至该范围内采挖河道砂石，我局与浮石乡政府当即对其采砂设备、设施进行查封，并责令其在规定时间内将所有船只移至到青云可采区内，拆除租用砂场的所有设备。确保了市民的饮水安全，同时也增强公众对饮用水源的保护意识。

四、切实加强河道巡查和采砂监管力度，严厉打击违章建筑和非法采砂活动

针对我市各河段砂场分布较散，点面广的情况，加大水政执法力度，严厉打击无证开采、滥开乱挖行为，进一步强化河道巡查制度，明确未批建设涉河建筑、河道禁采区内违法采砂为今年水行政执法巡查重点，对重点河段坚持每星期巡查一次。

在今年8月份，在河道巡查中发现横市镇禾田村村民邓某在未经水行政部门批准下，擅自在横市河横市镇禾田村河段涉河建筑，立即对当事人发了《责令停止水事违法行为通知书》责令其当即停止违法行为，拆除违法建筑物，经多次对当事人的法律法规教育，使其从思想上认识到自己行为的违法性质和后果的严重性，清除了所有违章建筑，恢复了河道原状，确保河势稳定，河道行洪安全。今年共查处各类水事违法案件26起，对水事违法案件发现一起就查处一起，即锻炼了队伍，又扩大了水政执法影响，维护正常的水事秩序。

五、进一步规范依法行政工作

根据上极主管部门，xxxx人民政府办公室关于开展《行政审批事项清理规范工作》及《做好规范行政执法行为有关工作的通知》精神，依据水法规条款，结合我市实际，梳理出我局具体行政行为并与有关部门衔接经审核批准后公布施行。

六、积极妥善调处好各类水事纠纷

做好水事纠纷调处工作及维护社会安定、建设和谐社会的需要，要站在讲政治、讲大局的高度，健全预防为主、预防与调处相结合的水事纠纷调处机制，积极预防和妥善处理各类水事纠纷，把社会不稳定因素消灭在萌芽状态。今年共妥善调处了12起水事纠纷，维护正常的水事秩序，为我市经济发展和建国60周年庆典营造和谐平安的社会环境。

今年我们的工作虽然取得了一定的成绩，但还存在诸多不足，如水法律法规的学习宣传还要再深入，水行政执法巡查还需要再加强，水事矛盾纠纷还需进一步完善调处机制等等。20xx年，我们的工作思路是：严格执行河道采砂许可制度，认真做好河道采砂许可证审核和发证工作，落实巡查制度，提升管理水平，强化收费措施，确保收费安全度，加大执法力度，实施依法行政。

在新的一年，我们坚信在上级主管部门关心支持下，局党组的正确领导，同志们的共同努力下，我们一定能完成既定的工作目标，共创和谐新水政。

水政水资源工作总结6

水政工作总结新乡黄河河务局：

在上级部门的大力支持和有关职能部门的密切配合下，长垣局水政水资源科根据河南局、新乡局水政工作要求和局20xx年目标任务，在局领导的带领下，通过水政人员的辛勤工作，20xx年的水政作取得了一定的成绩，已自查验收结束，现将今年的水政工作情况汇报一、工作实绩:

(一)、水利立法与水行政管理工作调研

1、为及时清理涉及水行政处罚、水行政许可等内容的规范性文件，我局成立了以主管局长杨根有为组长，水政水资源科科长李永安为副组长的行政许可项目清理工作领导小组，明确职责，分工负责。

清理小组严格按照行政许可法的规定，对目前实施的违反行政许可法规定的水事法律、行政法规、行政规章、地方性法规和规范性文件进行全面清理。

在清理过程中，清理小组注重检查许可项目的设定机关、实施主体、实施程序、事后监督等内容是否符合行政许可法的相关规定，并填写行政许可项目清理统计表将清理结果上报新乡局水政水资源科。

2、我局水政监察人员注重对现有水法的`掌握，注重对现有水法存在问题的思考，注重对法律法规、规范性文件征求意见稿提出自己的建议以反映基层的需要，以保障基层工作的顺利开展。

在修订《河南省黄河工程管理条例》时，水政水资源科高度重视，在主管局领导的带领指导下，会同局工务科、防汛办公室、工程养护处研究讨论，听取各方面的意见，提出了延长行政相对人提出复议的时限;沿黄县、乡的地方政府负责组织、动员人民群众，义务参加工程管理和抗洪抢险等10条建议供立法机关参考。

3、我局水政监察人员善于学习，善于总结，善于发现执法中存在的问题，并积极努力的寻求解决问题的途径。

王广利、张月清调研总结出了《改进黄河水行政执法的几点建议》。

文章中作者系统地提出了现有水政工作中存在的法律依据欠缺、水政工作人员素质普遍较低、物质基础薄弱等问题，并提出要由相关上级部门进一步完善水行政立法、建立水政工作人员学习机制、加强水政部门的物质基础建设等解决问题的途径。

此调研文章产生了极大影响，先后在中国水利报、水利部水政在线上发表。

此外长垣局水政工作人员还先后发表了《论如何防范黄河水事违法案件》、《论如何加强水政监察队伍建设》等7篇调研文章。

(二)、执法队伍建设与管理

1、为强化水行政管理职能，我局按照要求成立了长垣黄河河务局水政x。

大队长杨根有，副大队长李永安、王广利、王学民。

监察员：王万学、崔军民、尚华岚、吴建华、滑庆。

2、我局水政x是一支由本科生、专科生、中专生组成的高素质水政队伍，本科生1人，大专6人，中专2人，共计9人。

为保障水政机构的高效运转，我局水政水资源科明确分工，各司其职。

由杨根有副局长、李永安科长统筹全局，王广利、吴建华负责水政工作，王学民、尚华岚负责水资源管理与调度工作。

其他人根据领导的要求做好各项工作。

3、为保证高素质的水政监察队伍，我局坚持岗前培训制度，经考核合格，取得执法资格后方可上岗。

按照内强素质、外树形象的要求，我局水政水资源科积极组织水政监察人员加强学习，提高水政监察人员的业务素质和职业道德素质。

我局水政水资源科工作人员积极参加河南局、新乡局组织的各类学习活动，保障每个人一年有12天的学习时间。

特别是今年新乡局在长垣局举办了由长垣局、封丘局、原阳局的水政水资源相关人员参加的为期10天的水事案例模拟听证会。

通过模拟案例听证会，一方面提高自身的业务素质，另一方面加强了与兄弟单位的联系和交流，互相学习共同进步。

4、根据上级的有关规定，结合局实际情况，我局水政水资源科制定了《水政监察人员岗位责任制》、《水政监察人员学习培训制度》、《水政监察人员行为规范》、《水政监察人员考核奖惩办法》、《执法办案制度》、《大案要案请示、报告和备案制度》、《水行政执法错案责任追究制度》、《水行政执法统计工作制度》、《水行政执法文书档案管理办法》、《水政监察装备配置及使用管理办法》十项规章制度，用来规范和指导各项水政工作的顺利开展。

5、我局水政水资源科大力加强精神文明建设，制定了长垣局水政监察人员行为规范，提高水政工作人员的职业道德素质，保证执法人员在执行公务时，仪表整洁，亮证执法，文明执法。

6、我局为保障水政工作的正常开展，在黄委没有配置办案器材的情况下，自己购买了照相机、摄像机等必备的办案器材。

经过我局水政水资源科的不断努力，局水政监察人员在其所属范围内充分发挥了水法规的宣传员，水事违法活动的信息员，查处水事违法案件的调查员和所辖范围内水事活动的巡查员作用。

(三)、河道管理范围内建设项目管理

1、我局水政水资源科由王广利副科长负责河道内建设项目申请的审查工作。

目前我局水政水资源科受理河道管理范围内建设项目3项：张恼35KV输电线路工程、长垣县城区引黄供水工程、阿荣旗至深圳国家重点公路濮开高速公路新乡段。

水政水资源工作总结7

20xx年上半年，水政水资源工作以加快落实最严格水资源管理制度、保障可持续发展为主题，坚持以人为本的原则，积极开展活动，并取得了一定的成效。

一、广泛开展水法律法规和规章的宣传教育活动。

20xx年3月22日至3月28日，是第二十届“世界水日”和第二十五届中国水周。本股在局领导的支持下，在相关站股积极配合下，以“世界水日”、“中国水周”宣传为契机，积极开展水法律法规的宣传教育活动。一是利用一周时间在区电视台黄金节目期间滚动播出水日·水周宣传口号。二是在市区主干道悬挂横幅标语，在集镇厂矿企业人口密集点张贴水日·水周宣传画。三是利用水法宣传车在全区九个乡镇街道办事处及重点厂矿巡回宣传水法律法规知识，发放水法律法规宣传资料20xx余份。区电视台也跟踪采访并在电视台新闻节目时间播放我局水日·水周宣传活动的情况。四是组织水政监察人员观看水行政执法宣传教育片，提高水行政执法人员的思想素质和业务能力。通过相关的宣传教育活动，达到了一定的效果。

二、积极开展水利普查工作。

今年上半年，根据中央、省、市水利普查机构的`统一部署，在前期工作全面完成的基础上，深入全区工业企业、大、中小学、幼儿园、医院、宾馆、酒店、餐馆、商店、洗车行、高、中、低档居民住宅楼、美容美发行业、市政工程、办公楼、写字楼等所有用水行业典型用水户，填写工业企业用水调查表、建筑业与第三产业用水调查表、典型城镇居民用水调查表、典型农村居民用水调查表、公共供水企业用水调查表、灌区用水调查表、规模化畜牧养殖场用水调查表、河道外生态环境用水调查表，目前大部分行业的调查工作已基本完成。

三、积极做好采砂规化的申报工作。

20xx年我区段采区已被水利部水利委员会批准为可采区。

四、认真贯彻执行《取水许可和水资源费的征收管理条例》，积极开展水资源费征收工作。

积极向应征企业宣传水资源费征收的有关政策精神，取得了这些用水单位的理解。今年1-5月份共收取水资源费7.5万元。

五、全面落实最严格水资源管理制度。

根据国务院国发（20xx）3号文件精神，起草和推进《区实行最严格水资源管理制度实施意见》的形成并下发各乡镇政府、街道办事处，驻区有关单位和企业。为实行最严格水资源管理制度提供了政策保障。

水政水资源工作总结8

半年来，水政水资源工作紧紧围绕年初局党组提出的工作思路和工作要求开展，以党的十七大精神为指针，与时俱进，开拓创新，通过全体水政人员的辛勤努力，各项工作得到稳步开展，取得了一定的成绩。回顾这半年来所做的工作，主要有以下几点：

(一）开展形式多样的水法规宣传活动。

为了大力推进依法行政、依法治水的进程，按照建设社会主义和谐社会的总要求，我局根据省、市的统一部署，紧紧围绕“发展水利，改善民生”这个主题，专门成立了以分管局长为组长的宣传小组，在全区组织开展了形式多样的水法规宣传活动。具体如下：

第一、针对当前工作实际，精心筹划，制定下发了《关于开展“世界水日”、“中国水周”宣传活动的通知》，对宣传活动进行了周密部署。

第二、抓了全区面上的水法规宣传横幅和海报的宣传。全区共拉横幅25条，张贴海报44张。

第三、区水利局专门组织了一辆水法宣传车，派专人利用三天时间在全区各镇中心及其它人流密集地区，对三法一条例进行流动宣传。

第四、以星期一夜校为契机，在局内部集中开展学xx法规宣传教育活动，营造良好的学习氛围，进一步提高全局干部职工对水法规的认识，更多地掌握水法规知识。

第五、在xx有线电视台播放《人·水·法》宣传教育片(第三部)，通过观看真实的案例来提高广大干部群众对水法规的认识。

第六、专门制作了一批印有“加强水资源管理、推进水行政执法”的雨伞分发到政府机关和用水户，切实加强对水资源管理的认识。

(二)完成新版取水许可证换发工作。

根据水利部《关于公布并换发新版取水许可证的通知》及省、市相关文件精神，我局在去年底向各用水单位(个人)下发了《关于开展新版取水许可证换发工作的通知》文件，全面启动了新版取水许可证换发工作，到今年五月份已全部完成换发工作。在换发过程中认真登记、仔细校对，重新核准用水企业的数量和用水量，全区共换发新版取水许可证213本，许可用水量5342.9万立方米。这项工作的完成为进一步规范和管理企业的取水行为，进一步加强节约用水、提高用水效率，严格执行取水许可管理制度打下了扎实的基础。

(三)加强对涉河建设项目的审批和管理。

根据《浙江省建设项目占用水域管理办法》的规定，严格把握审批程序，依法行政，对一些影响河势稳定和不符合防洪规划的项目坚决不予审批，同时水利窗口实行透明化办公，对已进水利窗口的项目实行审批承诺制，按时办结，提高工作效率，优化服务，树立水利窗口在群众中的良好形象。今年水利窗口共办理各类涉水项目6件，对所有已批项目进行跟踪督查，加强管理。

(四)加强水资源管理，确保水规费足额征收及抓好节水工作。

一是严格规范审批程序。新申请的取水单位(个人)严格执行先申报、后审批，审批合格后核发取水许可证的取水许可制度。二是对用水企业进行相关水法规的'宣传及节约用水宣传，鼓励各用水户在生产中进行循环用水，提高水的重复利用率，以达到节水的目的，切实加强对水资源的管理。三是严格按照《xx区水利局关于水规费征收考核暂行办法的通知》要求，加强对乡镇专职征费员和协助征费员的培训教育，增强他们的工作责任心和改进工作方法，同时与乡镇农业中心主任下达考核责任制，以确保水规费的足额征收。截止目前已完成一季度水资源费的足额征收。

(五)、完善水政巡查制度，加强水政执法力度，严肃查处水事违法案件。

严格按照水事巡查计划和水事巡查月度计划，采取定期巡查和不定期巡查，综合巡查和重点巡查相结合的方式，截止目前累计出动水政巡查26车次，85人次，同时向社会广泛宣传水事违法行为举报电话，进一步完善了水政巡查网络，在水事违法案件的查处工作中起到了很好的效果。

半年来，全区的水政执法人员认真地履行了法律赋予的职责，不断加大对水事违法案件的查处力度，按照“预防为主、查处并重”的原则，共查处非法取水、违建码头等各类水事违法案件4起，结案4起。通过对执法力度的不断加强，有效地维护了区域内水事活动的正常秩序和水工程的安全，促进了各项水利事业的健康发展。

(六)、加强对国家重点工程建设防汛执法监督检查。

在汛前对区域内在建的重点工程申嘉杭高速公路和川气东送工程及已完工的申嘉湖高速公路进行了防汛执法检查。累计共出动7车次，24人次。在检查中国*发现各类防汛隐患49处，发出《防汛隐患督办通知》4份，对检查中发现的防汛隐患进行跟踪督办，进一步加强水政执法力度，责令限期完成整改，确保安全度汛。

水政水资源工作总结9

交流材料落实最严格的水资源管理制度全面推进水资源配置、节约与保护--在20xx年全县水务工作会议上的交流材料水资源管理办公室主任郝剑中各位领导、各位同仁：20xx年，在上级水行政主管部门的大力支持和市委市政府的正确领导下，我们紧紧围绕年初确定的各项目标要求，坚持科学发展观，严格贯彻落实“实行最严格的水资源管理制度”指示精神，以切实履行水行政管理职能为核心，以加大水资源节约保护、全面实施新的取水许可制度为重点，较好的完成了各项工作任务。

刚才，听了靳局长的讲话，我感到成绩鼓舞人心，目标催人奋进，积极应对当前水资源管理工作面临的新形势新任务，进一步坚定了我们的信心和决心。20xx年我们将紧紧围绕县局的工作部署，立足实际，扬长避短，确保全面完成今年水资源管理的各项工作任务。现就我办开展工作情况及主要做法交流如下，不足之处敬请提出宝贵意见。

20xx年我县水资源管理工作在县委、县政府和水务局的正确领导和大力支持下，水资源管理工作以科学发展观为指导，以合理开发、利用、节约、保护、调配水资源为中心，圆满完成了市县局下达的各项任务指标。

1、是合理安排水资源管理工作。在去年水利工作会后，及时召开20xx年水资源管理工作会，传达水利工作会议精神。根据我县各用水户分布多点、面广、不集中的特点，调整单位内部结构，全办分为七股，即水资源管理督察股、农村收费一股、二股、建设项目管理股、城市收费股、节水股、后勤股，同时与各股签定工作目标任务书，把职责、任务落实到位。

2、是加大宣传力度和范围。以3.22“世界水日”、“中国水周”为契机，展开了为期一周的水法及节约、保护、安全用水的宣传活动，并且把宣传范围扩大到主要乡镇。在县城搭建彩门，设立咨询服务点，累计在县地和各镇悬挂横幅32条，发放宣传资料5000多份（包括各乡镇），宣传车2辆，出动12次，并通过县电视台呼吁全县人民珍惜水、爱护水、保护水资源。通过宣传教育，有效地提高了人民群众的维护水法和节约用水、保护水资源的意识。

3、是加强取水许可审批力度。严格按照水务局取水许制度办理取水手续，有效地控制了中省市驻靖单位凿井数量，全年发放工业取水凿井通知单21份；临时取水登记卡32本，年取水量630万立方米；农业取水许可手续41份，年取水量万立方米；圆满地完成了局下达的.审批指标。

4、是加大联合执法力度。10月份申请水务局开展综合治理违法取水和浪费水资源活动，按照水务局要求，联合县水政监察队对全县企事业单位、个人的自备水源井和打井队进行集中治理整顿。本次活动依法查处了无证取水的14家洗车业，4家拒缴水资源费，9家不安装节水设施用水户，通过说服教育，都依法接受了相应的处罚，补办了临时取水手续、补缴了水资源费，安装节水设备；依法查处6家违法作业井队，扣押钻机补芯6副，并按照有关水法规定极时给予了行政处罚；共对10家砖厂、2家楼板厂、1家水泥制品厂，3家拌合站进行清理整顿；关闭和封停了城市供水管网覆盖范围内的17眼自备水源井，本次活动共罚款10100元，追缴水资源费27400元。

通过本次活动的开展，进一步增强了用水户节约用水意识，规范了我县取水、用水秩序，为开展节约用水、保护水资源工作奠定了扎实的基础。 5是积极开展节约用水工作。工业用水方面，加大对中省市驻靖大型企业节水监控力度并进行水平衡测试工作，建立了长庆采气一厂和榆林炼油厂两个节水企业示范点；农业用水方面，积极推广节水农业，分别建立了杨桥畔等8个节水农业示范点，现代农业在全县建立节水农业示范点8处，新发展节水灌溉农业8000亩，农业灌溉用水系数从0.5提高到0.7。

生活用水方面，大力推广节水器具安装，商业用水和服务业用水安装率又增长了5个百分点，达到60%以上。 6是积极编制各类水利规划。全年共计编制了5个规划报告，分别是《靖边县“十二五”水资源规划报告》，《掌高兔水利基础设施规划报告》，《榆林市百万节水灌溉靖边规划实施方案》，《靖边县农田水利规划报告》，《20xx节水灌溉试点示范项目规划报告》。

水政水资源工作总结10

在我局与新乡县政府关于“中央引黄渠桥”130余万工程欠款的纠纷中，水政人员积极参与并提出了与律师签订风险代理的合理化意见，现通过与律师签订风险代理协议，我局与新乡县政府的工程款纠纷得以妥善解决。我局已与新乡县政府签订了还款协议，新乡县政府计划用一年半的时间还清所欠的130万工程欠款。

水资源工作

（一）、日常工作

1、严格执行各项水量调度制度，保证上级指令的贯彻落实，确保了全年未发生一例违反水调指令现象。大大提高用水“服务”意识，长垣局本农业引水量共计4933.66万m3。周营城市供水自20xx年12月28日放水以来，截止10月底共计引水553.47万m3。

2、严格把“十化”标准规范应用到日常管理中去，扎实做好规范化建设质量年活动，并于11月1日顺利通过市局验收评比。

3、在调水调沙期间，做好了引水控制工作，尤其是后期的拉沙冲淤工作，由于重视到位，方案可行，使长垣的所有取水口和渠道得到了有效冲刷，归整了河道，改善了供水条件，保证了引水安全，达到了调水与供水双赢的目的。

4、按照上级指令与文件标准要求，圆满完成了20xx年的取水许可换证工作，共计换证11套。认真履行水资源管理职责，虽然周营二水厂的取水许可证一直未果，但是经过多方努力，自20xx年的5月1日起开始每天上报日用水量。

5、加大水调督查力度，实行引水计量“三制”制度，把用水流量控制在5%误差范围之内。

6、积极进行理论探讨，于9月份在开封参加省局组织的论文交流会议。提供的论文题目为《论如何构建“节水型”黄河》。

7、11月1日参加了新乡市局在长垣县局组织的水量调度工作检查评比活动，交流经验，总结成绩，促进了水资源管理工作的制度化和规范化。水调工作人员还参加了闭卷业务考试，答题情况很好。

(二)、远程监控工作

杨小占闸自20xx年12月初步实现了与黄委总调度中心的连通，实现了监测、监视、监控功能，但还存在着系统运行不稳等诸多问题。运行1年半以来，我局积极配合上级领导作了大量工作，进行了多次检查与联调，坚持每星期四上报远程监控检测表。现地监控人员按照制度每日进入操作系统进行实际操作，做好日志，发现运行问题及时、准确、完整地上报、记录，为系统更加完善反馈基础信息。

20xx年根据上级文件，4月份又制定出了《长垣黄河河务局远程监控系统管理办法》，发放到供水处，并遵照执行。今年我局又增添了石头庄闸远程监控系统，水政水资源科积极配合各级进行安装与调试。

存在问题与明年打算

1、硬件设施不全，严重影响工作开展。水政水资源应有专用电脑。水政水资源的性质都具有紧急性，上级安排的任务必须及时完成，如果两方面都有工作，则很难保障工作的及时性。另一方面，基于所存文件的安全性考虑，水政水资源科也应该配两台电脑。建议上级部门为水政水资源科再配置一台电脑。

水政上缺乏必要的`办案工具，如摄像机、卷尺等测量仪器。在处理案件过程中，容易延误时机。测流是水调督查的一个重要环节，应该配备好的督查测流仪器并进行专门的测流培训，以确保水调指令执行的严肃性和强制性。

2、水调通讯问题。对水调方面应该配备专门的水调手机（800兆也行）。因为水调无小事，近年来把水调工作提到了与防汛同等重要的位置，为更好地做好这项工作，把各种突发事件损失降到最低限度，信息的及时传递尤其重要。

3、法律基础知识不扎实，在涉及水法以外的法律时不能提供较为可行的实施方案。在下年要认真学习民法、经济法等知识，在处理涉及法律方面的事项时确保游刃有余。

4、不了解其他单位在水政水资源方面的做法，不能借鉴他们的先进经验。下年要尽量走出去，观摩学习其他单位特别是先进单位的经验和做法，推动我局水政水资源工作的开展。

5、长垣滩区面积大，用水量可观，但我们没法对滩区的取水口进行管理，因为它们都是自建自管的滩区取水口，工程与管理人员都不是我们自己的。建议进行协调，把工程收为我们的，还是学习豫西的模式，通过实测，给它定出一个每年的用水量，让它交水费，不过，这个工作很难做。

水政水资源工作总结11

xx年是我市深入贯彻党的十六届四中全会精神、加强党的执政能力建设的一年，是全面实施创新发展、率先发展、和谐发展的重要之年。我市水资源管理工作按照市委、市政府和上级水利部门的统一部署，紧紧围绕本局的工作重点和目标，及时掌握并反映我市水资源开发利用和管理的基本情况，根据《取水许可制度实施办法》、《省水资源管理条例》、浙价费[20xx]209号《关于调整水资源标准的通知》和《开展全省取水口调查工作》的文件精神，结合本科工作实际。

我们开展了以企业取水许可证审办与年审、取水计量装置安装与运行、水资源费征收与管理、取水口调查与定位、创建“十佳”服务企业工作亮点、“3.22”水法宣传活动等为主要内容的一系列工作，较好地完成了今年的工作任务，具体报告如下：

一、企业取水许可证发放及年审情况

（一）20xx年新办取水许可证11家，取水总量为29743.8万m3，地下水2家1.5万m3。其中：

1、企业办证6家，申请水量为252.3万m3。

2、换发证3家（上转）,申请水量为21.5万m3,地下水1.5万m3。

3、省办取水证1家（水务集团）,申请水量为10600万m3。

4、电站1家，申请水量为18870万m3。

（二）到xx年2月底，应年审的企业有224家，已参加年审的企业有136家，其中年审合格的有108家，年审注销取水许可证的企业28家，销减水量124.86万m3（其中地表水12套91.3万m3），销减计量表19只。

（三）经年审,xx年累计有效取水许可证418套，申请许可总量为157750.36万m3，年底实际取水总量为157910.3万m3；申请地下水许可总量为321.44万m3；实际取水总量为82.3万m3。其中:

1、农业灌溉灌发证为145套，取水许可量为20306万m3。

2、水电站发证为55套，取水许可量为133146万m3。

3、企事业单位直接取水发证为202套，申请许可水量为1133.92万m3,实际取水量为580万m3；申请地下水取水量为321.44万m3,实际取水量为82.3万m3。

4、制水企业取水发证为13套，申请许可水量为2843万m3，实际取水量为3796万m3。

（四）xx年取水许可预申请及水资源论证审批企业1家，申请取水量为64万m3，日取水量为0.22万m3，并按行政许可要求登报公示。

（五）做好下情上报工作：

1、xx年2月及时编报了xx水资源年报工作。

2、xx年3月底完成编报我市xx水资源公报工作。

3、及时向省结报水资源费及票据，做到票据专用，规范收费。

二、取水计量及收费情况

xx年取水收费企业为189家，水电站为54家。其中计量收费企业157家，已领证末取水的3家，当年办证的11家。今年是执行新调整水资源费价格的第一年，在执行新标准的同时，为便于企业了解、接受新价格，我们所到取水企业都随带调价文件，对企业进行宣传、解释、说服，耐心接受取水用户的意见，赢得取水企业的理解和支持。

（一）xx年1月至12月应收缴企业水资源费234.5万元，现已到财政172.45万元。水电站xx年11月至20xx年10月总发电量为2515.5万千瓦，收缴水资源费25.15万元。全部进入财政预算外资金专户。

（二）xx年已向省财政结报水资源费115.80万元；上缴省、市水资源费46.32万元（地表水、电站部份）。

（三）至xx年底，在保有企业有效取水许可证的202家取水用户中,已有157家安装了不同类型的计量表。在年取水量1万m3以上的取水户中，装表率达。

同时，4月份以来，我们着重推广安装新型智能水表，该表有计量准确、直观、性能稳定、能升级远程监控等功能。到目前已落实的有11家取水企业的14台智能型水表，其中已安装的有9台，另5台将于年底适当时间安装。

（四）xx年7月至8月,按照省厅要求完成了我市取水口DpS定位工作，实地定位203处，并逐个登记、汇总、制作取水口位置图，且在图上逐个标明取水口位置记号。

三、创建“十佳”服务企业

工作亮点水政水资源科是市水利水电局的内设机构，负责全市水资源统一管理和保护工作，担负我市27个镇（乡）街道企事业单位的取用水管理。形象决定地位，水政水资源科的服务质量直接反映水电局的社会形象。为此，我们以“服务优质”为落脚点，开展了“形象工程”建设，即要科室人员始终牢固树立“一个宗旨”，实行“六个公开”，坚持“八心态度”，为企事业单位提供了良好的服务。

同时，我们不断加强学习，提高自身素质和依法行政的水平，转变工作作风，改变管理工作模式，为规范水行政许可，依法对取水许可申请、初审调查和水资源管护，实行“一证、一牌、一卡、一表”四个一管理模式，进一步规范了企事业单位的取用水行为，树立了水利人的良好社会形象。

四、xx年水政工作

（一）“3.22”水法宣传活动。充分利用“世界水日”、“中国水周”等时机，与有关科室配合，以“保障饮水安全，维护生命健康”为主题，通过报纸专版、电视专题、社区专栏、挂横幅、贴标语、跑乡镇分发宣传画、资料和印有水法宣传标语的'纪念品等多种形式加强宣传教育，同时评选出10家单位为20xx“取水许可规范单位”，增强了企业、群众的水资源管理意识。

（二）“四五”普法活动，总结并通过验收。

（三）七月参加全市行政许可案件评比活动，并获二等奖（第四名）。

（四）八月设立行政许可统一受理窗口，负责受理行政许可事项8件。

（五）十月通过《我市水资源管理实施办法（草案）》审议。

（六）十一月制定并交流《河道采砂行政处罚自由裁量基准制度》。

（七）十一月完成“三创”工作，统计20xx年－20xx年我市的GDp用水量，完成20xx年我市集中式水厂供水情况统计报表。

（八）完成局领导临时交办的工作任务。

五、xx年工作

（一）完成xx的水资源年报和水资源公报编制。

（二）做好日常水资源管理，对未办证取水的单位和个人按行政许可程序到统一窗口进行受理，并办理取水许可证。

（三）继续推行智能水表安装工作。在适当时候，把现有大口径表计量的单位，实行计量管理升级，并投入设施，实现远程监控管理。加强小口径取水管道的其他计量设施安装力度。

（四）进一步实施浙价费[xx]209号“关于调整水资源标准的通知”，做好宣传，加强收费力度，严格执行新标准。

（五）重新汇编水法规。

（六）制订除河道采砂外的其它自由裁量基准制度。

（七）积极完成省、市、局领导下达的各项工作。

第五篇：水政水资源工作总结

水政水资源工作总结

水政水资源工作总结

2005年在上级主管部门的和局领导的关心支持下，在相关职能部门的通力配合下，我们在水政监察队伍硬件建设，水法规宣传在“新”字上下功夫，规范长江及岸线、河道的管理，创造城市良好水环境，确保饮用水安全，加大打击长江非法采砂力度，智能水表逐步得到推广，在进一步做好深笠捣窆ぷ魍保娣颜魇盏轿宦侍岣

撸钔瓿赡瓿跸麓镏副辍Ｒ荒昀矗颐撬龅墓ぷ髦饕谝韵录父龇矫妫?ANlang=EN-Ugt;

一、深入开展水法规宣传活动

在今年的“世界水日”和“中国水周”活动中，我们紧紧围绕“保障饮水安全，维护生命健康”宣传主题，积极和**报社、广播电台、电视台,并利用政府网开展多种形式的舆论宣传，各乡镇水务站同时张贴标语、放站牌、挂横幅、书写墙头宣传标语，部分乡镇成立了宣传小组并召开水法宣传座谈会。宣传期间我们在本市广场设立大型咨询台，接受广大群众的现场咨询。积极与报社联系，在水周宣传期间利用该报的2个版面进行宣传，请电视台新闻节目组的人到活动现场拍摄，并组织一批稿件在市广播电台的“午间时光”栏目中播出。同时印制了比较精制的水法规宣传材料，召开专题会议各水务站和中队把宣传材料分发到学校和相关管理单位负责人手中，起到了良好的宣传效果。在这次水周宣传活动中，全市共刷墙头固定标语20条、挂横幅35条、放站牌40块、张贴标语1100张、发放宣传单6000份，乡村座谈会4次、乡镇有线电视和有线广播播放宣传水法规和宣传表语30次。由于我们加大了舆论宣传和环境宣传力度，人们的水法规意识普遍得到提高，关心水、支持水的良好的社会风气正在形成。

二、加强《行政许可法》的学习，全面提高执法人员素质

去年《行政许可法》的颁布实施，对行政机关产生深刻影响，为积极应对这一转变，努力提高工作人员素质和依法行政水平，结合《行政许可法》颁布实施，我大队狠抓了《行政许可法》和正常业务培训学习，收到了较好的效果。一是深入发动，变“要我学”为“我要学”。通过进行深入的思想发动工作，切实纠正了部分人员思想上存在的与己无关不想学，工作太忙不能学，解决不了实际问题不愿学等错误认识。通过深入地发动，我大队上下一致认为只有认真学习行政许可法掌握其基本内涵和规定，才能提高工作效率，提高管理水平。增强了学习的自觉性和主动性。二是严格学教标准，力求确有实效。采取领导带头示范、建立检查机制，形式人人有学习资料、人人有学习笔记、人人有学习心得、人人有学习考勤、人人有学习计划。三是形式生动，内容丰富。采取了个人自学与集中辅导结合，专题讲座与交流讨论相结合等多种形式，使学习收到了事半功倍的效果。通过近来的学习培训，我大队比较准确地理解决和掌握了《行政许可法》的规定，为深入贯彻实施《中华人民共和国行政许可法》，依法管理，依法办事，提高效率，方便群众，奠定了坚实的基础。

三、强化长江岸线管理

为积极落实省市《关于开展“一江两道三湖”执法活动的通知》精神和要求，及时遏制长江黄金岸线乱占乱用行为，年初，我们就组织专人开展对全市长江岸线和骨干河道管理范围内占用情况进行了一次全面调查摸底，逐一登记，掌握好第一手资料，同时对沿江企业的投资规模、发展前景及历史和现状进行认真研究分析，并进行分类，实施针对性较强的管理。首先对市重点招商引资项目，如江苏舜天、武汉国裕、**圣淘沙等项目，我们积极为企业做好服务，按照要求逐级上报项目申报工作，力求在项目建设初期就完善岸线使用的相关申报手续，以实施对这些项目的管理；其次对现有成规模的占用项目如迎江、长润、扬子等5家造船企业，在对其管理的同时，积极帮助其做好防洪安全评价报告等项目审批相关手续，力争使其在项目建设后完善手续，以实施对其的规范化管理，使这些企业逐步走上规范道路；第三对历史遗留或小作坊式及乱占乱建的企业，严格按照水法规的相关要求进行处罚，该拆除的一律依法拆除。今年以来，对水事违法案件我们共发出法律文书50多份；依照水法律法规，自行实施拆除违章建筑120多平方米；同时申请法院强制拆除违章建筑案件1起共90平方米，有效控制了河道违占乱用现象的发生，为实现我市长江黄金岸线的经济可持续发展、合理开发和科学利用打下坚实的基础。

四、结合城市创建创卫，积极组织清障

针对堤坡种植有回潮，沿河的居民点乱倒生活和建筑垃圾等现象，在宣传的基础上，以市防指名义把清障任务分解到个乡镇水务站和有关直属单位，然后有防办和水政牵头共同对清障结果进行验收，对做的比较好给予物质奖励，对没有达到要求的限期进行补课，直到符合规定要求为止。整个清障活动中共拆除违章建筑20间，清除违章种植800亩，清杂树48000棵，清理鱼网鱼簖320道，收到了明显的效果。

五、严肃查处水事违12全文查看