第一篇：赣州市“十四五”专项规划和区域规划编制目录清单
赣州市“十四五”专项规划和区域规划编制目录清单
序号 规划名称 牵头单位 配合单位 备注 一 一 重点专项规划（21 项）赣州市“十四五”科技创新发展规划 市科技局 市教育局、市人社局、市发改委、市工信局、市农业农村局、市市场监管局、市财政局、市自然资源局等 省域副中心城市建设专项规划 2 赣州市数字经济发展规划（2020-2024年）
市大数据发展管理局 市发改委、市工信局、市政府金融办、市科技局、市教育局、市人社局、市财政局、市自然资源局等赣州市“十四五”制造业高质量发展规划 市工信局 市发改委、市生态环境局、市科技局、市人社局、市市场监管局等赣州市“十四五”网络安全与信息化发展规划 市委网信办 市委网络安全和信息化委员会其他成员单位赣州市“十四五”服务业发展规划 市发改委 市政府金融办、市商务局、市文广新旅局、市卫健委、市民政局、市交通运输局等赣州市“十四五”金融产业发展规划 市政府金融办 人行赣州中支、赣州银保监分局、市大数据发展管理局等 省域副中心城市建设专项规划 7 赣州市“十四五”农业农村现代化规划 市农业农村局 市水利局、市供销社、市林业局、市发改委、市科技局、市交通运输局、市工信局、市财政局、市自然资源局等赣州市开放型经济发展规划纲要（2017-2025 年）
市商务局 赣州海关、市发改委、市工信局、市科技局、市市场监管局等 已于 2017 年 12 月印发 9 赣州市“十四五”军民融合发展规划 市委军民融合办 市工信局、市科技局、市商务局、市国资委、市退役军人事务局、市交通运输局、赣州军分区战备建设处、武警赣州支
序号 规划名称 牵头单位 配合单位 备注 队等 10 赣州市“十四五”综合交通运输体系规划 市交通运输局 市发改委、市铁办、市财政局、市自然资源局、市大数据发展管理局、市公安局、市文广新旅局等 省域副中心城市建设专项规划 11 赣州市“十四五”能源发展规划 市发改委 市生态环境局、市自然资源局、市水利局、市财政局等赣州市“十四五”生态环境保护规划 市生态环境局 市发改委、市自然资源局、市住建局、市城管局、市农业农村局、市林业局等赣州市“十四五”财政规划 市财政局 市税务局等赣州市“十四五”促进就业规划 市人社局 市教育局、市发改委、市扶贫办、市财政局等赣州市“十四五”公共服务体系建设规划 市发改委 市教育局、市卫健委、市人社局、市文广新旅局、市科技局、市体育局、市民政局、市行政审批局等赣州市“十四五”卫生健康事业发展规划 市卫健委 市发改委、市人社局、市财政局等赣州市“十四五”文化和旅游发展规划 市文广新旅局 市发改委、市自然资源局、市财政局等 省域副中心城市建设专项规划 18 赣州市“十四五”教育事业发展规划 市教育局 市人社局、市发改委、市财政局、市自然资源局等 省域副中心城市建设专项规划 19 法治赣州建设规划（2021-2025 年）
市司法局 市公安局、市法院、市检察院、市教育局等赣州市市域社会治理现代化专项规划（2021-2025 年）
市委政法委 市公安局、市法院、市检察院、市司法局、市发改委、市民政局、市卫健委、市教育局、市财政局等赣州市“十四五”应急体系建设规划 市应急管理局 市自然资源局、市消防救援支队、市水利局、市林业局、市农业农村局、市市场监管局等
序号 规划名称 牵头单位 配合单位 备注 二 二 一般专项规划（24 项）赣 州 市 家 具 产 业 集 群 发 展 规 划（2021-2025 年）
市工信局 市发改委、市科技局、市生态环境局、市自然资源局、南康区政府等赣州市重大公共卫生安全防护类产业发展规划（2020-2025 年）
市发改委 市工信局、市卫健委、市市场监管局、市科技局、市应急管理局、市商务局、市财政局等 已于 2020 年 4 月17 日市政府常务会审议通过 3 赣 州 市 城 市 商 业 网 点 规 划（2020-2035 年）
市商务局 市自然资源局等 省域副中心城市建设专项规划 4 赣 州 市 大 数 据 产 业 发 展 规 划（2020-2024 年）
市大数据发展管理局 市发改委、市工信局、市政府金融办、市科技局、市教育局、市人社局、市财政局、市自然资源局等赣州市“十四五”物流产业发展规划 市发改委 市交通运输局、市自然资源局、市国资委等 省域副中心城市建设专项规划 6 赣州市商贸服务型国家物流枢纽建设项目规划（2020-2030 年）
市发改委 市商务局、市交通运输局、市铁办等赣州市“十四五”养老规划 市民政局 市妇联、市卫健委、市发改委、市体育局、市自然资源局、市住建局等赣 州 市 红 色 培 训 产 业 发 展 规 划（2021-2025 年）
市委宣传部 市委组织部、市文广新旅局、瑞金干部学院、市委党校、市委党史办、市财政局、市自然资源局、市教育局、市生态环境局、市农业农村局、市扶贫办等长征国家文化公园赣州段建设规划 市文广新旅局 市委宣传部、市发改委、市财政局、市委党史办、市自然资源局、市生态环境局、市住建局、市交通运输局、市水利局、市农业农村局、市退役军人事务局、市市场监管局等赣州市国资国企改革发展“十四五”规划 市国资委 市工信局、市交通运输局、市住建局、市文广新旅局、市政府金融办、市财政局、市城管局、市属国企七大集团等
序号 规划名称 牵头单位 配合单位 备注 11 赣州市数字政务一体化建设专项规划（2021-2025 年）
市行政审批局 市大数据发展管理局、市发改委、市自然资源局、市住建局、市生态环境局、市人社局、市公安局、市司法局、市市场监管局、市医保局、市税务局等赣州市“十四五”市场监管规划 市市场监管局 市发改委、市生态环境局、市行政审批局、市商务局、市工信局、市应急管理局、市住建局、市自然资源局等赣州市“十四五”食品安全规划 市市场监管局 市食品安全委员会其他成员单位赣州市“十四五”卫生康养发展规划 市卫健委 市民政局、市发改委、市体育局等 省域副中心城市建设专项规划 15 赣州市住房发展规划（2021-2025 年）
市住建局 市自然资源局、市人社局、市发改委、市公安局、市民政局、国家统计局赣州调查队等赣州市“十四五”水安全保障规划 市水利局 市农业农村局、市发改委等赣 州 市 节 水 型 社 会 建 设 规 划（2020-2035 年）
市水利局 市生态环境局、市自然资源局、市发改委等赣州市“十四五”中心城区市政基础设施建设规划 市住建局 市城管局、市交通运输局、市发改委等 省域副中心城市建设专项规划 19 赣 州 市 中 心 城 区 绿 线 专 项 规 划（2020-2035 年）
市城管局 市自然资源局等赣州市“十四五”人防工程建设规划 市人防办 市发改委、赣州军分区战备建设处等赣州市“十四五”基础测绘规划 市自然资源局 市住建局、市发改委、市工信局、市农业农村局、市交通运输局、市生态环境局、市大数据发展管理局、市应急管理局等赣州市地质灾害防治规划（2021-2025年）
市自然资源局 市应急管理局等
序号 规划名称 牵头单位 配合单位 备注 23 赣州市“十四五”消防救援事业发展规划 市消防救援支队 市应急管理局等赣州市“十四五”气象事业发展规划 市气象局 市发改委、市财政局、市农业农村局、市自然资源局、市应急管理局、市水利局、市林业局、市文广新旅局等
三 三 区域规划（6 项）赣州市高铁经济带发展规划 市发改委 市铁办、市自然资源局、市交通运输局、有关县（市、区）政府等 省规划于2019年9月发布 2 赣州市中心城区五区一体化发展规划 市发改委 市自然资源局、市住建局、市城管局、市交通运输局、市财政局等，章贡区、南康区、赣县区政府，赣州经开区、蓉江新区管委会赣州市瑞（金）兴（国）于（都）经济振兴试验区发展规划 市振兴办 市自然资源局、市交通运输局等，瑞金市、兴国县、于都县、宁都县、石城县政府赣州市大（余）上（犹）崇（义）幸福产业示范区发展规划 市发改委 市自然资源局、市交通运输局、市文广新旅局等，大余县、上犹县、崇义县政府赣州市会（昌）寻（乌）安（远）生态经济区发展规划 市发改委 市自然资源局、市生态环境局、市交通运输局等，会昌县、寻乌县、安远县政府赣州市“三南（龙南、全南、定南）”园区一体化发展规划 市商务局 市工信局、市自然资源局、市交通运输局等，龙南县、全南县、定南县政府
第二篇：镇沅县县级“十二五”区域规划和专项规划编制目录
镇沅县县级“十二五”区域规划和
专项规划编制目录
一、区域规划
（一）镇沅县“十二五”国民经济与社会发展规划纲要
1、主要内容：全县经济的空间布局及人口、资源和环境的协调发展
2、编制单位：县人民政府办公室
3、配合单位：县发展和改革局、经济和商务局、县财政局、县国土资源局、县建设局、县水务局、县农
业局、县林业局、县人口和计生局、县统计
局、县环保局
二、专项规划
（二）镇沅县“十二五”扶贫开发规划
1、主要内容：贫困村整村推进、贫困乡整乡推进、安居工
程、易地搬迁、以工代赈、对口帮扶、社会
扶贫等扶贫开发开发重点建设项目
2、编制单位：县扶贫办
3、配合单位：县发展和改革局、县科技局、县民宗局、县
移民局
（三）镇沅县“十二五”土地资源保护与开发利用规划
1、主要内容：土地资源保护与开发利用
2、编制单位：县国土资源局
3、配合单位：县发展和改革局、经济和商务局、县交通局、县建设局、县农业局、县林业局、县环保局
（四）镇沅县“十二五”水利发展规划
1、主要内容：水资源保护与开发利用、水利工程移民
2、编制单位：县水务局
3、配合单位：县发展和改革局、经济和商务局、县建设局、县农业局、县环保局、县地震局
（五）镇沅县“十二五”林业发展规划
1、主要内容：林业和林产工业（低产林改造）
2、编制单位：县林业局
3、配合单位：县发展和改革局、经济和商务局、县农业局、县环保局
（六）镇沅县“十二五”茶产业发展规划
1、主要内容：基地建设、茶叶生产加工和茶叶科技研究与应用
2、编制单位：县茶办
3、配合单位：县发展和改革局、经济和商务局、县农业局、县科技局
（七）镇沅县“十二五”烤烟产业发展规划
1、主要内容：烤烟生产、基本烟田地建房与保护
2、编制单位：县烟草办
3、配合单位：县发展和改革局、经济和商务局、县国土资
源局、县农业局、县烟草专卖局（公司）
（八）镇沅县“十二五”矿产业发展规划
1、主要内容：矿产业布局、目标任务，资源整合，矿产资
源的勘查、开采、加工及可持续发展
2、编制单位：县矿办
3、配合单位：县发展和改革局、经济和商务局、县国土资
源局
（九）镇沅县“十二五”畜牧产业发展规划
1、主要内容：养殖加工区域布局与发展目标
2、编制单位：县畜牧局
3、配合单位：县发展和改革局、经济和商务局、县农业局
（十）镇沅县“十二五”旅游业发展规划
1、主要内容：产品开发、景点及服务设施建设
2、编制单位：县旅游局
3、配合单位：县发展和改革局、县交通局、县文体局
（十一）镇沅县“十二五”商贸物流业发展规划
1、主要内容：商流、物流、信息流基础设施建设
2、编制单位：经济和商务局
3、配合单位：县发展和改革局、县交通局、县粮食局、县
供销社
（十二）镇沅县“十二五”教育改革发展规划
1、主要内容：基础教育、职业技术教育、成人教育改革与
发展
2、编制单位：县教育局
3、配合单位：县发展和改革局、县财政局、县人事局、县
劳动和社会保障局、县农业局、县林业局、县畜牧局、县文化局、县卫生局
（十三）镇沅县“十二五”卫生改革发展规划
1、主要内容：医药卫生体制改革、卫生基础设施建设、人
才队伍建设、技术规范与应用和疾病防控、医疗服务、妇幼保健、卫生监督体系建设
2、编制单位：县卫生局
3、配合单位：县发展和改革局、县教育局、县科技局、县
人事局
（十四）镇沅县“十二五”体育事业和体育产业发展规划
1、主要内容：群众体育、竞技体育、体育产业发展、基础
设施建设
2、编制单位：县体育局
3、配合单位：县发展和改革局、县教育局、县文化局
（十五）镇沅县“十二五”科学技术发展规划
1、主要内容：科技进步、技术创新、区域创新体系建设
2、编制单位：县科技局
3、配合单位：县发展和改革局、县经济和商务局、县教育
局、县农业局、县林业局、县卫生局、县茶
办
（十六）镇沅县“十二五”人才资源开发规划
1、主要内容：党政人才、企业管理人才和专业技术人才、技能人才和农村实用人才队伍建设
2、编制单位：县委组织部
3、配合单位：县人事局、县经济和商务局、县教育局、县
科技局、县劳动和社会保障局、县农业局、县林业局、县卫生局
（十七）镇沅县“十二五”人口发展规划
1、主要内容：人口发展与调控
2、编制单位：人口和计生委
3、配合单位：县公安局、县民政局、县教育局、县劳动和
社会保障局、县卫生局、县统计局
（十八）镇沅县“十二五”生态建设与环境保护规划
1、主要内容：生态建设与环境保护
2、编制单位：县环保局
3、配合单位：县发展和改革局、县国土资源局、县建设局、县水务局、县农业局、县林业局、县气象局
（十九）镇沅县“十二五”应急体系建设规划
1、主要内容：社会治安、自然灾害、安全生产各种突发事
件的应急处理
2、编制单位：县应急办
3、配合单位：县突发事件应急管理委员会各成员单位（二十）镇沅县“十二五”电网建设规划
1、主要内容：城乡电网建设
2、编制单位：县供电公司
3、配合单位：县发展和改革局、经济和商务局、县建设局、县农业局、县扶贫办
全县“十二五”规划已全面启动，现将研究课题公示，为更好的做好我县“十二五”规划，欢迎社会各界人士来访、来信、来搞，提出宝贵的建议。
联系电话：5815438
第三篇：林业发展十四五专项规划编制工作方案
林业发展“十四五”专项规划编制工作方案
为贯彻《xx省林业局关于印发xx省林业发展“十四五”规划编制工作方案的通知》工作要求，切实组织好《xx县“十四五”林业发展专项规划编制工作方案》编制工作，特制定本工作方案。
一、指导思想和编制原则
（一）指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实习近平总书记视察xx时的重要讲话精神，积极践行“两山”理念，坚持以推动林业高质量发展为主题，以全面深化林业改革为动力，深入开展国土绿化行动，全面加强生态保护修复，积极构建自然保护地体系，全力做好建设绿水青山、保护绿水青山、利用绿水青山三篇文章，为生态文明先行示范县建设上做样板、加快建设富裕美丽幸福现代化xx、描绘好新时代xx改革新画卷提供可靠的规划保障和科学的政策指引。
（二）编制原则
1.坚持实事求是与创新发展相统筹原则。既要从实际出发，以“十三五”期间林业发展情况为基础，深入调研，掌握第一手资料；又要以发展的眼光去分析林业发展现状与突出问题，根据国家经济、社会、法律和政策等历史发展规律与发展方向，主动衔接xx县空间规划等相关规划，力求规划编制科学、合理和客观；也要适应新体制、新环境的内在要求，锐意改革、大胆创新，使限额编制成果更加适应新时代要求。
2.坚持全面谋划与突出重点相协调原则。既要全面统筹林业各方面，推动全县林业高质量发展；又要突出重点领域、薄弱环节、滞后领域，集中攻关，提出可行思路和务实措施。
3.坚持战略谋划与可操作性相统一原则。编制成果要能适应未来五年甚至未来更长远的发展谋划需求，具有宏观性、战略性、指导性的作用；又要突出规划约束力和可操作性，充分考虑规划设定目标的科学、可在和易评估，维护规划的严肃性。
4.坚持县局主导与林场参与相结合原则。既要发挥好县局部门编制规划的主导作用；又要坚持开门搞规划，充分听取和吸纳社会各界的意见建议，尤其要听取国有林场、乡镇林业人员及林农的意见，增强规划编制的民主性，提高规划工作的透明度和社会参与度。
二、主要任务和责任分工
（一）主要任务
争取将全县“十四五”林业发展专项规划全面纳入县经济和社会发展“十四五”规划体系。“十四五”林业发展专项规划编制工作的主要任务是：系统总结xx“十三五”时期林业建设取得的成绩、经验，找出制约林业建设的主要问题，提出“十四五”时期林业发展的总体思路，确定林业改革发展的总体布局、生态治理重点建设区域和重点建设项目；提出营造林任务、森林面积增加、森林蓄积增长、林业产业发展和科技进步等目标指标；确定
“十四五”期间深化林业改革的重点任务及需要国家支持的政策建议；制定实施“十四五”林业发展专项规划的主要保障措施。
（二）责任分工
1.局林政股
牵头推进xx县“十四五”林业发展专项规划编制工作，征求各国有林场、局各股室和乡镇林业工作人员的意见建议，协调解决林业发展专项规划编制中遇到的重大问题、重大事项。
2.局计财股
负责落实规划编制工作经费。
3.局党政办
负责组织落实相关单位开展林业发展“十四五”规划专项课题调研和论文征文活动，收集征文及调研成果，并组织专家对征文及调研成果进行评审。
4.其他股室
根据各自工作领域，完成相关课题调研，并形成调研报告，及时报局党政办收集。
5.各国有林场
根据林场基本情况，结合“十三五”期间工作开展及项目进度，充分考虑“十四五”期间林业发展方向，编写出各自林场“十四五”林业发展规划成果报告，报林业局党政办收集。对全县“十四五
”林业发展专项规划初步成果提出意见建议。
三、工作阶段和时间安排
规划编制工作分为：制定工作方案、开展专题调研、编制规划大纲、内业汇总整理、成果编制评审和规划成果报批六个阶段。采伐限额编制工作期限：2020年x月－2020年x月。
（一）制定工作方案阶段（2020年x月）
制定xx县“十四五”林业发展专项规划编制工作方案；成立规划编制领导小组；部署开展重大问题研究；组织各国有林场、局机关有关股室和乡镇林业工作人员开展“十三五”工作总结和“十四五”发展基本思路、建设目标、主要任务、重点项目、政策和资金需求等基础材料基础数据报送工作。
（二）开展专题调研阶段（2020年x月－x月）
结合xx林业发展实际，分两个层面开展专题调研：一是局有关股室根据各自职能，围绕林业高质量发展指标体系、林业改革发展政策、森林资源保护与科学经营、林业生态保护修复、湿地资源保护与生态修复任务目标及政策、生物多样性保护、林业生态安全预警政策、绿水青山就是金山银山有效实现途径、信息化建设引领林业高质量发展、林业生态扶贫政策、森林旅游、森林康养政策、乡村森林公园创建政策等重大问题开展专题调研；二是规划编制组围绕全局性、综合性问题选择有代表性的乡镇、林场开展调研。
调研课题主要包括：
1.林业现代化建设和高质量发展
（1）林业现代化建设和高质量发展指标调研
责任人：xx
（2）科技创新支撑与xx林业高质量发展思路，目标和政策研究
责任人：xx
（3）林业科技推广体系建设思路、目标与政策研究
责任人：xx
2.国家生态文明试验区（xx）林业改革发展政策研究
①深化集体林权制度改革思路、目标和支持林业发展政策研究
责任人：xx
②国有林场改革发展思路、目标和政策研究
责任人：xx
3.森林资源保护与科学经营
①“十四五”森林覆盖率、森林蓄积等目标的分析
责任人：xx
②“十四五”森林科学经营思路、任务和方案研究
责任人：xx
③“十四五”天然林保护修复目标任务和政策研究
责任人：xx
4.林业生态保护修复
①“十四五”国土绿化、任务及用地分析
责任人：xx
②“十四五”生态修复重大工程山水林田湖草系统治理目标任务和政策研究
责任人：xx
③绿色矿山建设、矿山复绿、生态修复
责任人：xx
5.湿地和草地资源保护与生态修复任务目标及政策研究
责任人：xx
6.生物多样性保护
①野生动植物保护目标、任务、工程和政策研究
责任人：xx
②全省以国家公园为主体的自然保护地体系建设和政策研究
责任人：xx
7.林业生态安全预警政策研究
责任人：xx
8.绿水青山就是金山银山有效实现途径研究
责任人：xx
9.全省信息化引领林业高质量发展研究
责任人：xx
10.林业生态扶贫政策研究
责任人：xx
11.森林旅游、森林康养政策研究
责任人：xx
12.乡村森林公园创建政策研究
责任人：xx
说明：其他局机关股室和林科所可结合工作实际，提出调研课题内容。在以上专题调研的基础上，结合“十三五”工作总结和“十四五”发展思路、建设目标等材料，形成完整的调研成果报告，统一报局党政办收集正理。各国有林场也将“十四五”林业发展规划报局党政办收集。
（三）编制规划大纲阶段（2020年x月）
2020年x月上旬，规划编制组制定《xx县“十四五”林业发展专项规划编制大纲》及相关调查表，同时，各国有林场和局有关处室提交重大问题调研报告；x月中旬，召开专家评审会对规划编制大纲进行评审；x月下旬，规划编制组对规划编制大纲进行修改完善，报限额编制领导小组审定。
（四）内业汇总整理阶段（2020年x月）
2020年x月上旬，根据各国有林场、局各股室及林科所按要求报送相关调查资料，规划编制组审核、统计汇总；x月中旬月开展“十四五”规划初稿编制工作；x月下旬，完成规划初稿编制工作。
（五）规划成果编制评审阶段（2020年x月）
2020年x月上旬，编制完成“十四五”规划征求意见稿，广泛征求规划编制领导小组成员、各国有林场、局各股室和林科所意见；x月中旬，经修改形成规划评审稿；x月下旬，召开专家评审会，规划编制组根据专家评审会意见修订形成规划成果稿。
（六）规划成果报批阶段（2020年x月）
2020年x月，完成xx县“十四五”林业发展专项规划成果编制、印刷等工作，x月底完成规划成果报批工作。
四、保障措施
（一）加强组织领导。
为加强对规划编制工作组织领导，保证xx县“十四五”林业发展专项规划编制工作顺利开展，成立“十四五”林业发展专项规划编制领导小组，由xx任组长，xx任常务副组长，xx任副组长，领导小组负责完成xx县“十四五”林业发展专项规划编制的组织、领导与协调工作，进行宏观决策、督查、指导和组织编制工作，协调解决编制过程中的宏观政策、重要指标、发展目标方向等重大问题。领导小组下设办公室，各股室负责人为办公室成员。（二）组建规划专班。
邀请省、市林业方面专家、学者组成规划专家咨询组，为xx县“十四五”林业发展专项规划编制工作等提供智力支持，充分调动全行业力量，汇聚各方智慧，抽调精干人员组成规划编制队伍。（三）落实人员经费。
将xx县“十四五”林业发展专项规划编制经费列入预算，加强规划编制的资金保障。第四篇：党办：＊＊县“十四五”规划和乡村振兴规划编制工作实施方案
县“十四五”规划和乡村振兴规划编制工作实施方案
“十四五”时期是我国“两个一百年”奋斗目标的历史交汇期,也是全面开启社会主义现代化强国建设新征程的重要机遇期,准确研判“十四五”时期国际政治经济地缘新特征新变化新趋势,科学编制“十四五”规划，对于推动实现**经济社会高质量发展具有重大现实意义。根据国家、省、市的部署，结合**县实际，制定本研究（编制）方案。
一、编制背景和总原则
党的十九大以来，我国已站在新的更高起点上,“十四五”时期要主动适应新形势融入新格局抢抓新机遇，全面开启社会主义现代化建设新征程，推动高质量发展，着力解决发展不平衡不充分问题。我县也面临一系列新的机遇和挑战，党的十九大提出的科教兴国、人才强国、创新驱动、乡村振兴、区域协调、军民融合、可持续发展等国家战略，“一带一路”、中部地区崛起、长江经济带、粤港澳大湾区、长三角一体化等国家重大区域战略，这些政策必将为我县经济社会跨越发展提供强大动力。如何在“十四五”时期利用这些政策机遇，科学定好位,下好“先手棋”，对我县开启全面建设社会主义现代化新征程，对我县脱贫摘帽后由贫转强，非常关键，非常重要，意义重大而深远。
同时，为深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，坚持农业农村优先发展，按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，对实施乡村振兴战略作出阶段性规划，分别明确至2020年全面建成小康社会和2022年召开党的二十大时的目标任务，细化实化工作重点和政策措施，部署重大工程、重大计划、重大行动，确保乡村振兴战略落实落地，为我县乡村振兴战略有序推进提供时间表、路线图、任务书。高质量、高标准编制好我县乡村振兴战略规划编制工作也尤为重要。
编制“十四五”规划和乡村振兴规划是今明两年的大事,今年3月19日和4月26日，国家发改委和省发改委相继组织召开全国和全省“十四五”规划编制工作会议，6月11日市发改委下达了《关于做好“十四五“规划前期工作的通知（岳发改综[2019]196号）》，以及根据《湖南省发展和改革委员会关于加快启动乡村振兴战略规划编制工作的通知》（湘发改农〔2018〕639号）和关于召开全省乡村振兴战略编制会的通知等对相关工作进行了全面部署。国家、省、市发改委的一系列政策精神，是我们编制好本次规划的总原则和基本思路，我们有必要对国家、省、市的指导思想、安排部署、工作要求进一步学习、研究、贯彻。
二、主要任务及责任分工
1、十三五”规划执行评估。对**县“十三五”规划实施情况进行综合评估，全面总结成功经验，查找存在的突出问题和主要矛盾，为编制我县“十四五”规划奠定基础。
2、开展前期重大问题研究。立足当前、谋划长远，加强发展环境分析，深化对县情和各领域发展阶段、发展水平的认识，围绕事关经济社会发展的长期性、深层次、战略性重大问题进行深入研究、科学研判，提出解决问题的方向和途径，形成规划研究报告。规划的前期研究工作由县发展和改革局和第三方机构统筹安排，各级各部门结合工作职责，开展本部门的前期工作研究。
3、编制规划纲要。结合前期思路研究成果，科学编制“十四五”规划纲要（草案）和乡村振兴战略总体规划（草案），明确规划期间发展的指导思想、基本原则、主要目标、战略任务、重大工程建设和重点项目布局，以及实现措施等，为编制好我县“十四五”国民经济和社会发展规划和乡村振兴总体规划，报县人民政府和县人民代表大会审议通过。
4、编制部门专项和乡镇规划。围绕“十四五”时期全县经济社会发展和乡村振兴规划总体目标任务，组织编制重点领域、重点行业和24个乡镇等专项发展规划，使之成为制定特定领域相关政策，指导该领域、该行业发展，决定重大项目建设和安排政府投资的基本依据。专项规划和乡镇规划领域有关部门和乡镇具体负责编制。
5、重大项目库建设。重大工程和项目是落实规划建设任务的重要载体，是实现规划目标的重要手段和支撑。由县发改部门牵头，各部门和乡镇配合，研究提出一批关系全局、带动作用强、政府组织实施的重大工程和项目。需要国家、省、市审批、平衡和协调的重大项目，尽早启动新建项目的前期研究及论证工作，做好与国家、省、市的衔接，力争将更多的项
目纳入国家、省、市规划。
三、进度安排
1、县“十四五”规划纲要
根据我县“十四五”规划编制的目标、任务，“十四五”规划的编制大致分为五个阶段，即动员准备阶段、基本思路形成阶段、《纲要》框架形成阶段、《规划》形成阶段、《规划》审议阶段。
（1）动员准备阶段（2019年10月）
召开全县“十四五”规划编制和乡村振兴规划编制会议，进行工作动员，部署规划编制工作任务。
（2）基本思路形成阶段（2019年11—2020年3月）
11月召开全县“十四五”规划编制部门座谈会；
12月-2020年2月，全面启动“十四五”规划编制调研，系统开展规划前期重大问题研究；
2020年3月，在吸收“十四五”前期研究成果的基础上，形成“十四五”基本思路，并上报县委、县政府审定。
（3）《纲要》框架形成阶段（2020年4--6月）
4-5月，组织起草《纲要》框架初稿，征求县领导小组成员单位意见。
6月，进一步修改完善后形成《纲要》框架。
（4）《规划》形成阶段（2020年7--10月）
7月，衔接专项规划、上级规划和周边县市规划，对全县重点项目库进行整理，形成《规划》初稿。
8月，形成《规划》征求意见稿，广泛征求部门、乡镇和社会各界意见。
9月，形成《纲要》送审稿，组织专家评审。
（5）《规划》审议阶段（2020年11月--12月）
11月，《规划》送县委、县政府审议。
12月，《规划》提交县人大会审议批准。
2、各专项规划
专项规划和乡镇规划编制工作分四个阶段进行：
（1）思路形成阶段（2019年11月-2020年2月）
11月底前，各重点专项规划牵头部门会同参与单位提出工作方案；
12月，开展前期调研；
2020年2月底前，形成各重点专项规划基本思路，并报送县发改局；
（2）规划编制阶段（2020年3-6月）
2020年4月底前，各重点专项规划和乡镇规划完成初稿，并报送县发改局；
2020年5月底前，县发改局就重点专项规划和乡镇规划初稿中的重大问题进行协商研究，并提出完善意见；
（3）规划审定阶段（2020年7-10月）
各专项规划、乡镇规划与县“十四五”规划纲要衔接后，会同县发改局联合上报县人民政府审定。
3、乡村振兴规划（2019年10月—2020年2月）
10月底前，开展前期调研，与“十四五”编制合并召开动员大会。
11月，形成规划基本思路，并报县委、县政府审定。
12月底前，完成初稿，并征求各乡镇各部门意见。
2020年元月，组织专家评审，形成送审稿。
2020年2月，形成正稿报**县十四五规划编制领导小组审定。
四、工作保障
1、成立规划编制领导小组。（1）成立**县国民经济和社会发展“十四五”规划编制领导小组，由县长任组长，常务副县长任常务副组长，各分管副县长任副组长，相关部门为成员单位。（2）**县乡村振兴战略规划编制领导小组，由县委副书记肖湘晖任组长，陈淼、徐教凡、谢淼泉任副组长，相关部门为成员单位。（3）领导小组主要负责规划编制的组织领导、基本思路、重大项目、主要指标的审定，人员抽调、经费安排等，组织指导、协调部门、乡镇规划编制。县直相关部门、各乡镇相应成立班子，负责本行业、本地区”十四五“和乡村振兴规划编制工作。
2、成立规划编制办公室。领导小组均下设办公室，由发改局长任办公室主任，主要负责“十四五”和“乡村振兴“规划调研、上下对接、规划编制、项目收集、意见征求送审等，办公室需从部门和乡镇抽调专职工作人员7人，人员由办公室提出，报组织人事部门抽调，抽调时间为1年。
3、聘请科研单位专家技术指导。为准确把握政策，增强规划的前瞻性、科学性、系统性和时效性，聘请湖大或社科院等科研单位及专家参与规划编制。
4、经费保障。“十三五”安排工作经费275万元，由于本次规划编制增加了乡村振兴规划，同时安排了前期重大课题研究，需增加经费约80万元，因此共需经费350万元，工作经费实行专款专用，设立专帐。
第五篇：发展党员材料目录清单
发展党员材料目录清单
1、入单申请书
2、入党积极分子考察登记表（支部确定入党积极分子时间最快应在申请人递交入党申请书后1年左右）
3、发展党员全程联名推荐（三种推荐表）
（1）先进分子推荐表（不少于5人）（时间应在递交入党申请书后）
（2）积极分子推荐表（不少于7人）（时间应在支部确定其为积极分子之前）
（3）发展对象推荐表（不少于10人）（时间应在支部准备确定其为发展对象之前）
4、思想汇报（分季度，不少于4次）（时间为列为积极分子之后至转预备之前）
5、个人自传（包括家庭主要成员、主要社会关系）
6、党员座谈会记录（应在考察期近1年，支部准备将其列为发展对象之前召开）
7、群众座谈会记录（应在考察期近1年，支部准备将其列为发展对象之前召开）
8、外调证明材料（入党志愿书上所列每位家庭成员和主要社会关系人员都要有证明材料）
9、政审综合报告
10、考察报告
11、对上级党委要写的支部接受预备党员报告
12、发展对象公示情况登记表（公示时间应为支部大会召开之前）
13、支部大会发展党员票决结果报告单
14、入党志愿书
15、优秀团员入党推荐表
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