第一篇：经济开发区工作委员会关于市委巡察整改进展情况通报
经济开发区工作委员会关于市委巡察整改进展情况通报
根据市委巡察工作统一安排部署，2018年11月29日至12月28日，市委第二巡察组对xx经济开发区党工委开展了巡察，并于2019年1月18日，反馈了巡察意见，按《中国共产党巡视工作条例》《省委巡视工作实施办法》等有关规定，现将巡察整改情况予以公布。
一、提高政治站位，强化责任担当
（一）强化思想认识。深入学习贯彻党的十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想，深刻领会习近平总书记关于“巡视是发现问题的政治体检，整改是解决问题的政治担当”、“巡视反馈了，整改不落实，就是对党不忠诚”的指示精神，充分认识市委第二巡察组对开发区党工委的巡察，是对开发区加强党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设、党风廉政建设和反腐败斗争等方面的一次集中检验。党工委始终以高度的政治敏锐性和强烈的政治责任担当，把落实巡察反馈问题作为加强党性锻炼、改进工作作风、净化政治生态的重要举措，严肃对待、诚恳接受，主动认领、照单全收，认真对照巡察发现问题，深刻剖析，举一反三，研究整改落实具体措施，不折不扣抓好整改任务落细落实，坚决以实实在在的成效检验“四个意识”、考校政治觉悟，体现对党的绝对忠诚。
（二）强化组织领导。党工委认真履行主体责任，主要负责同志自觉履行整改第一责任人职责，直接负责组织巡察反馈问题的全面整改工作。及时成立以党工委书记为组长，党工委副书记、管委会主任为常务副组长，其他班子成员为副组长，各局（室、中心）主要负责人为成员的整改落实工作领导小组，全面负责市委巡察反馈问题整改落实工作。成立党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设、党风廉政建设和反腐败斗争、督查督办等7个整改专班，分别由开发区党工委班子成员牵头整改，确保各项整改工作落实到位。
（三）强化责任落实。坚持党工委班子集中统一领导和班子成员分工负责的工作运行机制，党工委主要负责同志负总责，抓全面，对整改落实工作直接安排部署、对重点环节直接推动、对重点事项直接挂牌督办、对重点问题直接过问解决。同时，对党的政治建设、党的思想建设、党风廉政建设和反腐败斗争等整改任务牵头抓落实；
其他班子成员主动认领、对号入座，对分管联系领域的整改任务具体负责；
各局（室、中心）、纬源公司主要负责同志为整改的直接责任人，负责具体整改落实，层层明确任务、压紧压实责任。坚持把落实整改与履行管党治党主体责任、党的政治思想建设、党的作风纪律建设、党的组织建设、党风廉政建设、推进经济社会发展相结合，引导党员领导干部以整改为契机，变整改为动力，认真履行发展职责，不断规范工作程序，依法行政，团结带领干部群众，凝心聚力做好改革发展稳定工作。
（四）强化督查问效。严格落实规章制度，严肃执行纪律规矩，建立台账推进、整改销号工作机制，由领导小组牵头，对整改落实工作全程督导，逐项对号，逐项销号，对每个节点、每项任务落实情况进行跟踪问效，对整改成效逐项审查核实，检查验收，确保每项反馈问题处理到位、改到实处。实行集体问诊把脉、现场点评，督促和鞭策牵头领导、责任单位积极主动开展工作，确保整改任务抓扎实、抓到底、出成效，确保市委巡察组反馈的问题事事有回应、件件有着落。
二、突出问题导向，强化抓实整改
党工委坚持以巡察指出的问题为导向，靶向出击，点面结合，举一反三，强力整改。
（一）党的政治建设方面
1.学习贯彻落实党的十九大精神和习近平总书记在xx省代表团重要讲话精神不到位。目前，该问题已整改完毕，长期坚持。一是深入学习党的十九大精神、习近平总书记在xx省代表团重要讲话精神，特别是及时跟进学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，坚持问题导向，结合实际学，带着问题学，将思想和行动统一到省市的重要决策部署上来。二是强化集中学习。将中央、省市的重要会议、文件及领导讲话精神列入集中学习内容，不定期专题学习，党工委班子主动带头学习，带动各局（室、中心）主动抓学习，增强政治理论水平和政策业务知识。三是突出支部学习。一支部、二支部通过支部党员大会、支部组织生活等方式，对党的十九大、习近平总书记系列讲话精神等进行专题学习。2019年以来，召开党工委会议2次，开展专题学习2次。召开专题工作会议跟进学习习近平总书记系列讲话精神及贯彻各级会议精神6次，召开支部大会8次、组织生活会2次。开发区党工委抓学习的氛围更加浓厚，效果更加明显，党员干部抓学习的氛围已形成，谋划工作的质量进一步提高，政治理论水平和政策业务能力进一步提高，学习意识和自觉性普遍增强。
2.执行上级决定不坚决。
（1）执行市委“禁酒”规定不到位。目前，该问题已整改完毕，长期坚持。一是在巡察整改工作会上，由党工委书记再次组织学习《xx省公务活动全面禁酒规定》、《关于进一步严格公务接待管理等工作的通知》（铜党办发〔2017〕22号）文件精神，对党政办公室、投资促进局因把关不严，出现公务接待用酒现象进行公开批评教育。同时，对党政办负责人进行通报批评。明确今后再次出现类似违规问题，将由纪工委监察室按规定严肃处理。二是按规定处理库存接待用酒。按照市区相关规定于2018年12月10日前对库存的商务接待用酒进行处置，并将处置资金上缴区财政专户。三是严格执行全面“禁酒令”，对重大招商引资和外事活动确需用酒的，坚持“一事一购买”、“一事一审批”，并同步报纪工委监察室备案。四是由纪检监察室牵头，在春节、清明、劳动节等时间节点，对开发区执行“禁酒令”、公车管理、公务接待等进行专项检查3次，未发现违纪问题。五是出台开发区公务接待管理制度，严格按照“禁酒令”规定，所有公务接待一律不准用酒，把落实“禁酒”规定精神制度化、常态化、长效化。
（2）执行办公用房规定不力。目前，该问题已整改完毕，长期坚持。一是认真学习办公用房管理规定。党工委书记在集中学习会上，带头学习《党政机关办公用房管理办法》、《党政机关办公用房建设标准》等规范性文件，对所有办公用房再清理、再细化、再对照，不得违规使用办公用房。二是扎实开展办公用房清理。由纪检监察室牵头，对照干部职工职级、人数，再次对开发区办公用房进行清理，对超标的3个局（室）下达纪律检查建议书，责令1周内完成整改，现已完成。三是严肃处理办公用房超标。市纪委已按相关规定对办公用房超标准人员进行问责。
3.对xx区委巡察反馈意见整改落实不到位。
（1）党工委对巡察反馈问题不重视。目前，该问题已整改完毕，长期坚持。一是高度重视牵头抓整改。党工委召开专题会议研究区委巡察反馈意见整改落实情况，2019年2月21日召开巡察整改推进会，对区委反馈问题未整改到位的问题进行督办落实。二是出台《xx经济开发区关于进一步落实区委第一巡察组巡察反馈意见整改方案》（碧经党发〔2019〕4号）文件，明确专人主抓区委巡察反馈问题，做到事事有人抓，件件有着落。
（2）问题整改落实不到位。目前，该问题已整改完毕，长期坚持。一是再次梳理区委巡察组反馈问题，对2个未整改到位的问题进行专题研究，并明确责任领导、责任单位、责任人、整改期限，举一反三进行整改。二是出台制度固化。出台了开发区党工委中心组学习制度、财务管理制度等规章制度，做到用制度管人、管事。三是强化责任追究。因开发区一支部、二支部2个问题未整改落实到位，纪检监察室对2个支部书记进行提醒约谈。
4.党工委民主生活落实不力。
（1）民主生活会开展不正常。目前，该问题已整改完毕，长期坚持。开发区党工委按照区纪委、区委组织部《关于认真开好2018年度党员领导干部民主生活会的通知》(碧组通〔2019〕4号)文件要求，印发了2018年度班子民主生活会请示，区委组织部进行了批复，制定了民主生活会方案，会前做好交心谈心、征求意见、修改发言提纲、开展集中学习等各环节工作，扎实开展了2018年度民主生活会。
（2）民主生活会查摆问题整改不到位。目前，该问题已整改完毕，长期坚持。一是举一反三整改。对党工委班子、班子成员2016年以来民主生活查摆问题进行梳理，对2016年未整改的7个问题立即整改，在2018年度民主生活上通报整改落实情况。二是对2018年度民主生活会查摆问题，制定整改方案，明确整改措施，限期进行整改。同时，将整改落实情况在一定范围内进行公示。
（3）会前交心谈心不实。目前，该问题已整改完毕，长期坚持。2018年度党工委民主生活会召开前，开发区党工委严格按照民主生活要求，深入开展交心谈心，党工委书记带头与班子成员之间交心谈心，班子成员之间互相交心谈心，班子成员与分管局（室、中心）开展了交心谈心。同时，与党员代表进行交心谈心，真正达到沟通思想、听取意见、指出不足、提出建议的目的，为民主生活的召开奠定了基础。
（二）党的思想建设方面。
1.落实意识形态工作责任制不到位。
（1）意识形态工作不重视。目前，该问题已整改完毕，长期坚持。一是加强组织领导。调整充实意识形态工作领导小组，印发《关于调整开发区意识形态工作领导小组的通知》（碧经党发〔2018〕7号）文件。完善班子成员分工，印发《关于调整班子成员分工的通知》（碧经党发〔2018〕6号），明确党工委书记直接分管意识形态工作，党工委副书记、管委会主任主抓意识形态工作。二是加强理论学习。在党工委会议、集中学习会、支部工作会等会议上就习近平总书记关于意识形态工作的重要论述再次进行集中学习，把意识形态工作纳入了2018年度党风廉政建设责任制考核、2018年度班子民主生活会、班子成员述职述廉述德报告内容，切实把意识形态工作作为党的一项极其重要的工作来抓。三是加强工作统筹。出台《2019年xx经济开发区意识形态工作实施方案》（碧经党发〔2019〕3号），明确了2019年意识形态工作目标、责任主体、工作职责和督查考核相关内容，牢牢掌握意识形态工作的领导权、主动权和话语权。
（2）非中共党员为意识形态工作领导小组成员。目前，该问题已整改完毕，长期坚持。2018年12月28日开发区印发了《关于撤销碧经管发〔2018〕12号文件的通知》，对已印发的《关于调整意识形态工作领导小组并成立网络意识形态工作领导小组的通知》文件收回党政办集中销毁，重新以党工委文件形式，印发了《关于调整开发区意识形态工作领导小组的》（碧经党发〔2018〕7号）文件，将非中共党员的规划建设局局长、总工会专职副主席2位干部调整出领导小组。
（3）党工委研究意识形态工作会议记录不实。目前，该问题已整改完毕，长期坚持。一是高度重视整改。党工委书记黄洪州同志牵头，对党工委班子分工进行了调整，由党工委书记直接分管意识形态工作。在党工委会上专题学习了习近平总书记关于意识形态的重要论述，对意识形态工作提了工作要求。二是做实会议记录。2018年12月5日收到市委第二巡察组《关于会议记录不规范问题》巡察整改通知书后，开发区3次召开工作会议就会议记录不规范问题进行整改，明确要求所有的会议记录不得弄虚作假，不得补编记录。同时，对会议记录弄虚作假的1名干部进行批评教育。三是举一反三整改。由党政办牵头，对会议记录工作举一反三立即进行整改，将党工委、管委会、专题会议记录等进行分类，明确专人做会议记录，定期开展会议记录检查，确保会议记录实事求是。
2.中心组理论学习不重视。
（1）中心组理论学习制度形同摆设。目前，该问题已整改完毕，长期坚持。一是出台了《党工委中心组理论学习制度》，对党工委中心组学习成员、学习内容、学习时间、方式方法、学习要求作了明确。二是制定了《2019年开发区党工委中心组学习计划》，并按照要求开展了学习活动。2019年开发区党工委班子成员参加区委中心组学习2次，参加开发区党工委中心组学习2次。
（2）班子成员个人理论学习计划雷同。目前，该问题已整改完毕，长期坚持。一是班子成员对照党工委中心组学习计划，结合每名班子成员分工职责制定了个人学习计划，已按计划开展学习活动。二是党工委班子成员按规定参加区委中心组学习活动2次，参加开发区党工委中心组学习活动2次。
3.“两学一做”学习教育常态化制度化落实较差。目前，该问题已整改完毕，长期坚持。一是开发区党工委根据区委“两学一做”工作要求，制定了《xx开发区“我为xx·四勇四敢”主题活动实施方案》，深入开展“两学一做”学习教育活动。二是各支部结合“两学一做”要求，开展学习《党章》、学习习近平总书记系列讲话精神，做优秀共产党员活动。目前，开展支委会学习8次，党员大会学习8次。三是由各支部、党政办认真总结工作经验，提炼好做法、好经验，在新闻媒体进行宣传推广。
（三）党的组织建设方面。
1.选人用人工作不规范。
（1）研究干部人事问题当事人没有回避。目前，该问题已整改完毕，长期坚持。一是强化学习。党工委书记黄洪州同志在巡察整改工作会上，组织学习《xx区党委（党组）讨论干部任免事项回避规定》（碧党办发〔2019〕2号）文件，要求严格执行研究人事问题回避制度，凡讨论人选涉及本人的、与讨论人选为夫妻关系的等相关可能影响公正决策的，均要实行回避，对不按规定实行回避的，将追究相关责任。二是对研究当事人杨某某人事问题时杨某某没有回避的情况，对当事人进行提醒谈话。三是开发区党工委班子及班子成员在党工委会议上就研究干部人事问题，相关干部未回避的情况进行自我批评。
（2）推荐后备干部会议记录不规范。目前，该问题已整改完毕，长期坚持。一是由党政办牵头，对2016年推荐后备干部会议记录不完善的，本着实事求是的原则进行完善，确保会议纪律规范。二是举一反三整改会议记录不规范问题。由党政办牵头，对会议记录工作举一反三立即进行整改，将党工委、管委会、专题会议记录等进行分类，明确专人做会议记录，定期开展会议记录检查，确保会议记录实事求是。
2.党的基层组织建设薄弱。
（1）重业务轻党建。目前，该问题已整改完毕，长期坚持。一是结合区委《2019年党建工作要点》，拟定《xx开发区2019年党建工作要求》，经党工委研究后下发实施。二是党工委加强对党建工作的领导。每半年至少研究党建工作1次以上，对党建工作分析研判，解决党建工作存在困难和问题，谋划下步工作。三是坚持将党的建设工作与经济建设、项目建设、招商引资等工作同安排、同部署、同落实、同考核。四是积极向区委汇报，请求组织配备1名专职党工委副书记主抓党的建设工作。
（2）党的组织建设不规范。
①支委会选举参会党员没有达到规定人数。目前，该问题已整改完毕，长期坚持。一是组织学习。在巡察整改会、支部会议上学习《中国共产党支部工作条例(试行)》，严格按规定召开支部党员大会、组织生活会、支部委员会会议。截至目前，召开党员大会8次，组织生活会2次，支部委员会8次。二是按规定换届。认真筹备支部换届选举工作，按规定人数、职数选举支部委员会成员，在有表决权党员人数未达到要求时，不得开展支部换届选举工作。截至目前，开发区2个支部按规定开展了支部选举换届工作。三是进一步加强党建业务知识学习，安排1名党员干部参加区直机关工委组织的党员发展培训班，提高支部、党员业务能力和综合素质，规范做好支部工作。
②非公企业党组织设置不合规定。目前，该问题已整改完毕，长期坚持。一是加强学习。到区委组织部进一步学习非公企业党建业务知识，提高商圈党委业务人员工作能力和综合素质，规范做好非公企业党建工作。二是加强管理。严格按照《中国共产党支部工作条例(试行)》规定，对非公企业党组织建设工作进行整改，加强流动党员管理力度。开发区商圈党委召开专题会,成立专班，明确专人对接落实清理排查工作,下发了《关于成立xx经济开发区党建工作整改领导小组的方案》，参与企业支部民主生活会、督促企业党支部民主评议会，使企业党员及组织领导进一步了解组建党组织相关程序。三是强化整改。2019年2月18日向区委组织部《关于撤销xx经济开发区商圈党委下设部分企业党组织设置不合规的请示》，区委组织部同意将商圈党委企业党支部存在“空壳”党支部、党支部党员人数未达到3人的党支部进行拆销，杜绝了组织建设不按程序办理现象，使企业党建走上规范化。对未转组织关系的19名党员完成党组织关系的转调工作。
（3）组织生活会开展不力。
①党员个人对照检查材料不切合实际。目前，该问题已整改完毕，长期坚持。一是开发区一支部、二支部、商圈党委对党员个人对照检查材料再次清理，责令2名党员对不符合实际的对照检查材料进行重新撰写，在支部党员大会上进行了通报，杜绝此类问题再次发生。二是严格按照区直机关工委关于组织生活会相关要求，制定了支部组织生活会方案，支部班子和班子成员按规定亲自撰写对照检查材料，按要求召开了一支部、二支部组织生活会，支部班子和班子成员结合实际，实事求是地开展批评和自我批评。
②民主评议党员工作不认真。目前，该问题已整改完毕，长期坚持。一是严格按程序开展评议。严格按照区直机关工委关于开展民主评议党员工作要求，制定了民主评议工作方案，以党员大会的形式，开展个人自评和党员互评，并对党员进行投票测评。二是注重结果运用。通过投票测评，评选优秀党员9名，合格党员25名。对党员评议优秀等次的在党员大会上予以表扬褒奖。三是抓好整改落实。支部结合评议情况，在党员大会上向党员反馈了民主评议情况，党员作出整改承诺，支部和班子成员列出整改清单、明确整改措施和整改时限。
③党员个人总结材料互相抄袭。目前，该问题已整改完毕，长期坚持。一是加强对党员的管理，举一反三对2017年度以来党员民主评议党员登记表中个人总结内容雷同的行为进行了整改。二是严格按照党员民主评议内容开展评议，实事求是填写民主评议表。三是在一支部组织生活上，支部班子成员带头作自我批评，涉及个人总结材料的党员作自我检讨。同时，明确凡是民主评议材料必须实事求是总结，不得抄袭，今后再出现类似问题将严肃问责。
（4）“三会一课”制度执行不好。
①“三会一课”开展不正常。目前，该问题已整改完毕，长期坚持。一是严格按照《xx区关于推进2017年各领域基层组织标准化建设工作方案》文件要求，落实执行“三会一课”制度，推进一支部、二支部及商圈党委标准化规范化建设。二是按照区委“三会一课”会议日程、会议记录模板，规范一支部、二支部及商圈党委“支部大会会议记录本、支委会议记录本、党课会议记录本”等会议记录。三是严格落实“三会一课”制度，严格按照《中国共产党章程》、《中国共产党支部工作条例（试行）》的规定开展“三会一课”。截止目前，开发区两个支部召开支委会会议8次，党员大会8次，上党课2次，召开组织生活会2次。四是针对基层组织建设薄弱相关情况，对一支部、二支部6名支委成员进行集体约谈。
②支部会议由不是支部书记的经开区党工委副书记主持。目前，该问题已整改完毕，长期坚持。一是加强业务学习。组织学习《中国共产党章程》、《中国共产党支部工作条例（试行）》等业务知识学习，加强与区直机关工作的对接力度，对支部工作中不懂的问题，及时请教对接，严格按照相关规定开展支部工作。二是规范支部工作。由各支部书记牵头，督促党工委班子成员、各局（室、中心）负责人以普通党员身份参加支部活动，履行党员义务。
（5）党员发展程序不规范。
①没有征求党外群众意见。目前，该问题已整改完毕，长期坚持。一是组织学习《党章》、《中国共产党支部工作条例(试行)》等规章制度，严格按照党员发展程序发展党员，举一反三整改党员发展问题。二是对田某、费某2名干部作为党员发展对象补征求了田某、杨某、刘某某3名党外群众意见，3名党外群众均同意田某、费某作为党员发展对象。
②同时接收两名预备党员未逐一表决，未实行票决制。目前，该问题已整改完毕，长期坚持。一是组织学习。由商圈党委杨文宣同志牵头，组织非公企业党组织集中学习《党章》、《中国共产党支部工作条例(试行)》等规章制度，对巡察反馈党员发展不规范问题进行了通报。二是立即整改。举一反三对党员发展程序不规范问题进行整改，对王某、郑某某2名同志发展为中共预备党员未实行票决制的环节，由原支部召开党员大会补充完善投票环节，进一步规范了党员发展资料和程序。
③接收预备党员应到会党员数没有过半。目前，该问题已整改完毕，长期坚持。一是组织学习。由商圈党委杨文宣同志牵头，组织非公企业党组织集中学习《党章》、《中国共产党支部工作条例(试行)》等规章制度，对巡察反馈党员发展不规范问题进行了通报。二是立即整改。举一反三整改党员发展程序不规范问题，对金瑞锰业党支部接受王某、覃某、郑某某3人为中共预备党员时，应到党员人数未过半通过的决议，按程序予以撤销，重新按规定程序投票表决，并广泛征求党外群众意见。
④填写入党志愿书不规范。目前，该问题已整改完毕，长期坚持。一是组织学习。由商圈党委杨文宣同志牵头，组织非公企业党组织集中学习《党章》、《中国共产党支部工作条例(试行)》等规章制度，对巡察反馈党员发展不规范问题进行了通报。二是立即整改。举一反三对党员发展程序不规范问题进行整改，对《入党志愿书》填写不规范的、不合符要求的，按规定程序重新填写，并呈上级党组织指导完善。
⑤党员档案资料不齐。目前，该问题已整改完毕，长期坚持。一是组织学习。由商圈党委杨文宣同志牵头，组织非公企业党组织集中学习《党章》、《中国共产党支部工作条例(试行)》等规章制度，对巡察反馈党员发展不规范问题进行了通报。二是加强对接。到区直机关工委的对接党员发展程序相关工作2次，对党员发展既定程序及相关资料做全面学习。三是立即整改。举一反三对党员档案资料进行全面清查，对党员档案资料缺少《入党积极分子、发展对象考察教育登记表》、预备党员转正支部开会讨论记录、商圈党委会议审批记录和批复等资料进行规范和完善。
⑥未按时交纳党费。目前，该问题已整改完毕，长期坚持。一是严格执行党员按月缴纳党费的规定，每月党员活动日集中收缴党费，各支部按季度向区直机关工委缴纳党费。二是对党员党费建立专账，党员活动开支从转账中列支，规范党费收缴及开支。
（四）党的作风建设方面。
1.“四风”问题仍然存在。
（1）干部职工慢作为现象仍然存在。目前，该问题已整改完毕，长期坚持。一是完善督查机制。对省、市、区各级领导交办、转办文件，由党政办和纪检监察室督促办理，对不按时办理、报送情况的，对照“四种形态”严肃问责。二是着力提高执行力。开发区各局（室、中心）进一步加强与区级、市级主管部门的对接力度，加强沟通协调，特别是在项目建设、服务企业中做到“随叫随到、服务周到”。三是加大问责力度。由纪检监察室牵头，在一楼大厅设置“三个开刀”提示牌，公开监督举报电话，对慢作、乱作为、不作为等行为进行问责督效。
（2）违规接受企业老板宴请。目前，该问题已整改完毕，长期坚持。一是严肃处理。由监察室对照“四种形态”相关规定，对纬源公司职工卢某违规接受企业老板宴请情况进行通报批评处理，责令写出深刻检讨。二是加强管理。出台《干部日常管理规定》、《上下班制度》等规章制度，进一步加强对开发区、纬源公司干部职工教育管理，通过党工委会议、党员大会、廉政约谈等多种形式，强调干部作风建设，树立“亲”、“清”政商关系。三是加大问责力度。对巡察整改后再次出现类似违规违纪行为的坚决从严从重处理。
（3）以加班为由在外用餐。目前，该问题已整改完毕，长期坚持。一是立即整改。对原党政办负责人张某某在大龙观音坳加班用餐情况进行核实，责令清退加班用餐费用860元，鉴于其已调离开发区3年，在开发区巡察整改会上进行情况通报。二是由监察室牵头，党政办公室、财务室配合，举一反三对各局（室、中心）加班用餐情况进行全面清查，对2016以来超标准报销用餐费进行清退，共清退资金8171元（含张某某清退的860元），责令经办人、财务人员认真学习开发区财务管理制度。三是出台《开发区财务管理制度》，完善财务票据审核程序，进一步规范财务票据审核，对不符合规定的票据不予以报销，对今后出现类似违规问题的，严格按规定严肃问责。
2.落实中央“八项规定”精神不到位。
（1）公务商务接待不规范。
①接待用餐陪同超人数。目前，该问题已整改完毕，长期坚持。一是加强学习。党工委书记牵头组织学习《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《党政机关国内公务接待管理规定》、《xx区公务商务接待管理办法》等文件，让干部职工做到内化于心，外化于行。二是立即整改。由监察室牵头，党政办、投资促进局配合，举一反三对接待陪同超超人数情况进行清理，清退陪同超人数费用共计1916元，责令经办人、财务人员认真学习公务接待管理办法。三是出台制度。出台开发区公务接待管理制度、财务管理制度，严格按规定执行，不得超人数接待，整改后再次出现类似问题的将按规定严肃处理。
②接待费用超标。目前，该问题已整改完毕，长期坚持。一是加强学习。党工委书记牵头组织学习《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《党政机关国内公务接待管理规定》、《xx区公务商务接待管理办法》等文件，让干部职工做到内化于心，外化于行。二是立即整改。由监察室牵头，党政办、投资促进局配合，对接待鲲鹏通讯公司超标准的604元，接待陈某某超标准的917元，清退超标准接待费用共计1521元，对2名经办人进行通报批评。同时，举一反三整改接待超标准现象，清退接待超标准资金1565元。三是出台制度。出台开发区公务接待管理制度、财务管理制度，严格按规定执行，不得超标准接待，整改后再次出现类似问题的将按规定严肃处理。
③同城接待。目前，该问题已整改完毕，长期坚持。一是加强学习。党工委书记牵头组织学习《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《党政机关国内公务接待管理规定》、《xx区公务商务接待管理办法》等文件，让干部职工做到内化于心，外化于行。二是立即整改。由监察室牵头，党政办、投资促进局配合，举一反三对同城接待情况进行清查，发现同城接待2次，清退同城接待费用988元，责令经办人、财务人员认真学习公务接待管理规定。三是出台制度。出台开发区公务接待管理制度、财务管理制度，严格按规定执行，不得同城接待，整改后再次出现类似问题的将按规定严肃处理。
④商务接待报销住宿费。目前，该问题已整改完毕，长期坚持。一是加强学习。党工委书记牵头组织学习《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《党政机关国内公务接待管理规定》、《xx区公务商务接待管理办法》等文件，让干部职工做到内化于心，外化于行。二是立即整改。由监察室牵头，党政办、投资促进局配合，对商务接待报销住宿费用的情况进行清理规范，对已为客商报销住宿费用情况作出情况说明，并认真学习公务接待管理规定。三是出台制度。出台开发区公务接待管理制度、财务管理制度，严格按规定执行，今后不得为客商报销住宿费，整改后再次出现类似问题的将按规定严肃处理。
⑤部分接待无公函和公函作假。目前，该问题已整改完毕，长期坚持。一是加强学习。党工委书记牵头组织学习《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《党政机关国内公务接待管理规定》、《xx区公务商务接待管理办法》等文件，让干部职工做到内化于心，外化于行。二是立即整改。由监察室牵头，党政办、投资促进局配合，对廉政食堂发生的14次公务接待，对接相关单位补充完善公函或将电话接待登记表作为附件，完善财务票据，对6名经办人进行批评教育，对1名分管领导进行谈话提醒。对投资促进局涉嫌公函造假情况进行调查核实，责令经办人写出情况说明和深刻检讨，对2名经办人进行批评教育。三是出台制度。出台开发区公务接待管理制度、财务管理制度，严格按规定执行，不得无公函接待或公函造假，整改后再次出现类似问题的将按规定严肃处理。
（2）差旅费报销不规范。
①超标准报销住宿费。目前，该问题已整改完毕，长期坚持。一是加强学习。党工委书记牵头组织学习《关于xx区党政机关工作人员差旅住宿费标准的通知》（碧党办发〔2017〕96号）文件精神。二是立即整改。由监察室牵头，对冯某某贵阳出差报销住宿费票据进行核实，经核实冯某某实际报销住宿费300元，未超标准，由于财务人员审核把关不严，导致出差单填报不规范，责令财务人员规范出差报销程序。对李某到杭州出差住宿两晚报销住宿费超标准226元进行核实，责令李某退回超标准报销的住宿费226元，并对其进行批评教育。同时，举一反三整改超标准报销住宿费现象，清退资金1580元。三是完善财务审批制度，加强财务人员专业培训，提高业务水平。四是加强问责力度，对今后再次出现类似问题的，进行严肃处理。
②违规报销市内交通补贴。目前，该问题已整改完毕，长期坚持。一是加强学习。党工委书记牵头组织学习《关于xx区党政机关工作人员差旅住宿费标准的通知》（碧党办发〔2017〕96号）文件精神。二是立即整改。由监察室牵头，财务室及涉及相关人员配合，对李某某到重庆出差无往返车票多报销的交通补贴240元进行清退，责令其认真学习差旅报销相关规定。对徐某某、秦某到贵阳出差无往返车票，报销交通补贴情况进行核实，2人去贵阳出差有机票，并未多报销市内交通补贴，由于财务人员审核把关不严，导致出差单填报不规范，责令财务人员规范差旅费填报手续。同时，举一反三整改多报销室内交通补贴现象，清退资金840元。三是完善财务审批制度，加强财务人员专业培训，提高业务水平，杜绝此类行为再次发生。
③超标准报销高铁票费。目前，该问题已整改完毕，长期坚持。一是加强学习。党工委书记牵头组织学习《关于xx区党政机关工作人员差旅住宿费标准的通知》（碧党办发〔2017〕96号）文件精神。二是立即整改。由监察室牵头，财务室及涉及相关人员配合，对田某、徐某某、吴某贵阳出差多报销的高铁票费774.5元进行清退，并对当事人进行批评教育。三是完善财务审批制度，加强财务人员专业培训，提高业务水平，杜绝此类行为再次发生。
④违规报销餐费。目前，该问题已整改完毕，长期坚持。一是加强学习。党工委书记牵头组织学习《关于xx区党政机关工作人员差旅住宿费标准的通知》（碧党办发〔2017〕96号）文件精神。二是立即整改。由监察室牵头，财务室及涉及相关人员配合，对田某某、柳某某、杨某、卢某到都匀、贵阳进行城市规划考察，报销餐饮费进行核实，经核实考察为自带车辆，在差旅费报销单上没有报销生活补助和交通补助，但杨某和卢某是纬源公司职工，2天只能报销生活补助400元，超标准报销生活费用193元，责令相关人员清退费用193元，并对经办人卢某进行批评教育。对赵某某、杨某某等4人到重庆协调灯塔大道事宜，报销餐饮费321元进行核实，经核实差旅报销单已报销生活补助，不能再报销餐饮费，责令相关人员清退多报销的餐饮费321元，并对赵某某谈话提醒。三是完善财务审批制度，加强财务人员专业培训，提高业务水平，杜绝此类行为再次发生。
⑤违规报销身份证费用。目前，该问题已整改完毕，长期坚持。一是加强学习。党工委书记牵头组织学习《关于xx区党政机关工作人员差旅住宿费标准的通知》（碧党办发〔2017〕96号）文件精神。二是立即整改。由监察室牵头，财务室及涉及相关人员配合，对姚某到昆山对接招商项目，违规报销的身份证费35元进行清退，责令认真学习差旅报销相关规定。三是完善财务审批制度，加强财务人员专业培训，提高业务水平，杜绝此类行为再次发生。
（3）违规发放福利。目前，该问题已整改完毕，长期坚持。由监察室牵头，对开发区、纬源公司违规发放福利进行再清理，举一反三进行整改。对纬源公司田某违规报销2017年元宵节慰问职工小样乳酸菌饮料费2200元进行清退，对审批人姚某进行提醒谈话。开发区驻村干部田某某，由于对文件理解发生偏差，将购买棉服的1676元已于2018年12月全额退回开发区财务，当时已向巡察组作出情况说明。同时，在巡期间，巡察组要求纬源公司就项目评审费发放进行清理，清退资金35300元。
（4）违规购买香烟。目前，该问题已整改完毕，长期坚持。一是责令纬源公司将违规购买香烟的费用5160元全额退回纬源公司财务，并对审批人姚某进行批评教育。二是加强干部中央八项规定精神学习。同时，加大问责力度，整改后如再次出现类似问题严肃问责。
（5）公务用车管理不到位。
①私车公用公养。目前，该问题已整改完毕，长期坚持。一是组织学习《关于印发
②洗车费用支出较大，同一车辆一天多次洗车。目前，该问题已整改完毕，长期坚持。一是再次组织学习《关于印发
（五）党的纪律建设方面。
1.对干部职工违纪违规问题处理失之于软。目前，该问题已整改完毕，长期坚持。一是鉴于柳某某主动交代违规违纪问题，主动上交违纪资金，开发区纪工委对柳某某进行诫勉谈话处理。二是对职工赵某、田某用公车加油卡给私车机油情况，由开发区纪检监察室对其进行通报批评。三是责令党政办公室加强公车、油卡管理，严格公车加油卡台账管理。对今后再次出现公车私养等违规违纪问题，将从严从重处理。
2.执行上下班工作纪律制度不严格。目前，该问题已整改完毕，长期坚持。2019年2月18日印发了《关于进一步规范干部职工请销假和外出备案管理的通知》（碧经党办发〔2019〕2号），明确请销假、外出备案、上下班打卡等工作纪律制度，纪检监察室及党政办不定期对干部到岗到位及上下班签到进行抽查，每周对上下班纪律进行公示通报，对屡次通报整改不到位的进行严肃问责。纬源公司已对巡察组督查中发现职工张某违反纪律问题作了通报批评并延期转正处理。
（六）党风廉政建设和反腐败斗争方面。
1.党工委主体责任落实不到位。
（1）对党风廉政建设工作重视不够。
①未明确党工委书记主抓党风廉政建设工作。目前，该问题已整改完毕，长期坚持。2018年12月14日，开发区党工委会议就班子成员分工进行调整，12月24日下发文件《关于调整班子成员分工的通知》（碧经党发〔2018〕6号），明确党工委书记主持党工委全面工作。负责组织人事、党的建设、党风廉政建设和反腐败工作、园区发展建设、意识形态等工作。
②党工委负责人对党风廉政建设主体责任认识不到位。目前，该问题已整改完毕，长期坚持。党工委书记带头深化对党风廉政建设主体责任的的认识，2018年12月以来，召开了2次党工委会听取党风廉政建设工作开展情况，研究部署党风廉政建设存在问题，坚持对党风廉政建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重大环节亲自协调、重要案件亲自督办。2018年1月以来，2次召开专题会对巡察整改工作进行安排调度，对重点难点问题亲自指导、亲自督办。
③落实党风廉政建设责任制不到位。目前，该问题已整改完毕，长期坚持。一是专题研究党风廉政建设工作。2018年12月以来，召开了2次党工委会议专题会议研究党风廉政建设和反腐败工作，听取党风廉政建设工作情况汇报，分析存在问题，安排部署2019年党风廉政建设和反腐败工作。二是制定2019年度开发区党风廉政建设和反腐败工作要点、任务分解方案，由纪检监察室、党政办公室督促各局（室、中心）按方案执行，并在年底进行考核问效。
④未按要求制定党风廉政建设责任清单。目前，该问题已整改完毕，长期坚持。按照《关于进一步落实全区党风廉政建设“两个责任”的通知》（碧纪发〔2018〕10号）文件要求，制定了党工委班子成员党风廉政建设“两个责任”清单，党工委书记带头履行责任的同时，督促班子成员履行好“一岗双责”。
⑤签订党风廉政建设责任书流于形式。目前，该问题已整改完毕，长期坚持。一是纪检监察室牵头，结合各局（室、中心）工作职责，拟定了《党风廉政建设责任书》，由党工委负责人与各局（室、中心）负责人签订。二是党工委书记牵头，党工委班子成员协助，党政办、纪检监察室主抓，对各局（室、中心）责任书中相关责任履行情况进行督查督办，确保责任层层压实。
⑥项目建设廉政档案工作不扎实。目前，该问题已整改完毕，长期坚持。一是纬源公司牵头，纪检监察室督促，对政府类投资的17个项目廉政档案工作进行规范完善，现已将6号路廉政档案资料移交档案馆，其他项目资料收齐后逐个移交。二是党政办牵头，纪检监察室、纬源公司及各项目联系人配合，对开发区、纬源公司2016年以来工程量较大的项目进行清理整顿，成立了廉政档案工作领导小组，明确责任人、整改时限，限期整改到位。
（2）廉政约谈工作不够到位。
①未结合岗位职责开展廉政约谈。目前，该问题已整改完毕，长期坚持。2019年2月2日党工委召开党风廉政专题工作会，要求廉政谈话要做到定期谈、常态化、全覆盖，对廉政谈话的内容既要全面，又要突出重点，既要谈所在部门的整体情况，又要谈个人履行“一岗双责”。在春节期间，班子成员、各局（室、中心）结合岗位职责开展了廉政约谈相关工作。
②部门廉政约谈工作不认真。目前，该问题已整改完毕，长期坚持。2019年2月2日党工委召开党风廉政专题工作会，要求廉政谈话要做到定期谈、常态化、全覆盖，对廉政谈话的内容既要全面，又要突出重点，既要谈所在部门的整体情况，又要谈个人履行“一岗双责”。春节期间，各局（室、中心）结合工作实际，对各自干部就教育管理、监督制约、落实中央八项规定、纠正“四风”、防“吃、拿、卡、要”等方面内容开展了廉政约谈，及时解决苗头性、倾向性问题。
③廉政约谈不规范。目前，该问题已整改完毕，长期坚持。2019年2月2日党工委召开党风廉政专题工作会，对廉政约谈工作提了工作要，开发区班子成员及各局（室、中心）严格按照铜党办发〔2016〕55号文件要求，规范谈话对象、谈话人员、谈话内容、记录人，通过一级约谈一级，分级分层分类的方式，开展了廉政约谈。纪检监察室牵头，对约谈记录不到位、不规范的单位及个人共退回5次并派纪检干部参与约谈了3次。
（3）风险防控管理工作有待加强。
①存在一定债务风险。目前，该问题正在整改中。一是严格按照中央和省委、市委关于防范政府债务风险的执行力度，严格执行政府性债务管理“七严禁”，建立债务风险应急处置机制，多措并举化解存量债务、严控新增债务，降低综合债务率。二是纬源公司梳理了2019年需还款台账，报区金融部门，建立金融风险防范机制，通过多渠道融资2019年1至5月份债务已还清。三是制定方案化解。投融部根据国家相关规定及巡察组相关要求，结合公司实际，制定了中长期防范债务风险方案，对公司还本付息及融资10年期化解步骤进行了说明。
②大额资金补贴招商引资企业风险高。目前，该问题已整改完毕，长期坚持。一是投资促进局牵头，纬源公司及项目负责人配合，对落户开发区的金瑞锰业、天龙啤酒、鲲鹏通讯、百丽鞋业、农夫山泉等招商引资企业进行梳理，对照招商引资政策，清理各企业政策兑现情况。二是招商引资局牵头，对接区投资促进局，并向区政府分管领导汇报，在招商引资企业过程中，对各项补贴严格审核，市、区出台的招商引资政策规定兑现各项补贴，加强补贴资金管理，消除补贴风险，强化国有资金管理。
③财务管理不到位，存在廉洁风险：大额支出，白条入账。目前，该问题已整改完毕，长期坚持。一是举一反三整改。对支付顺德广告费42700元，只有一张收据情况进行核实，经查，顺德广告在2016年7月已开具发票92700元（有相关附件及资料），实际支付50000元，尚有42700元未支付，由于财务人员业务不熟，未做成其他应付款，只在发票上进行备注。2016年12月支付42700元应付款时，只开了一张收据，导致了白条入账现象。已责令财务人员写出情况说明，并对开发区财务人员2人、纬源公司财务人员2人进行集体约谈。二是加强财务人员业务知识培训和管理力度，出台开发区财务管理办法，严格票据审核，强化业务学习，提高财务管理综合能力和水平。
③财务管理不到位，存在廉洁风险：职工长期借款未归还。目前，该问题已整改完毕，长期坚持。一是督促规划借款。由纬源公司牵头，纪检监察室督办，借款人秦某等4名职工，已按规定还款或完善还款程序，纬源公司职工长期借款已全部清理完毕。二是进一步加强财务管理，严格管控职工借款，对不按国家规定执行的追究相关责任人责任。同时，由纬源公司对秦某等4名职工及财务人员进行批评教育。
③财务管理不到位，存在廉洁风险：部分办公设备未纳入固定资产管理。目前，该问题已整改完毕，长期坚持。一是杨再勇、姚静牵头，开发区财务、纬源公司财务配合，举一反三整改办公设备未纳入固定资产管理的情况，及时调整相关会计账目。目前，已对2016年9月2日购买的饮水机、2016年5月购买的电脑，调整会计科目，纳入固定资产登记管理。二是进一步加强开发区、纬源公司内部管理，各明确1名财务人员作为固定资产管理员，定期清理核实固定资产使用情况，确保国有资产不流失。三是对巡察组巡察期间指出的代办服务中心工作人员购买服装未纳入固定资产管理，清理过程中，有2名干部服装丢失，个人承担费用共计2640元，资金已交开发区财务。四是加强财务人员管理，强化财经纪律、保密纪律等党纪法规教育，确保财务工作有序开展。
（4）建设项目管理不规范。
①部分项目建设未招投标。目前，该问题正在整改中。由纬源公司牵头，对2014年以来实施的项目，全面清理招投标手续办理情况。目前，已完成了正光公园、武陵山国际汽车城科目三训练场等5个项目招投标手续，同心湖大坝等项目招投标手续正在办理中。同时，对纬源公司董事长、总经理进行谈话提醒。
②大量项目建设手续不齐。目前，该问题正在整改中。成立了《关于成立项目廉政档案整理工作领导小组的通知》（碧经管发〔2019〕5号），负责政府类投资项目廉政档案资料的收集、整理、审查、归档等工作，按差什么找什么，缺什么补什么的工作要求，完善各项目资料，确保项目不遗漏、资料不缺失。由于受当前体制机制制约，开发区无审批权限，项目建设坚持边建边补的方式，正在协调办理投资建设的25个项目土地使用证、工程规划许可证等手续。
③部分竣工项目未验收投入使用。目前，该问题正在整改中。由纬源公司牵头，对竣工项目进行梳理，对已完工项目限期完成验收等相关手续，对投入使用的要进一步完善移交手续，确保项目规范有序。目前，纬源公司正在完善矮屯公租房、智慧产业园、铜仁·苏州国际汽车城一期、一期路网等项目手续。同时，对纬源公司董事长、总经理进行谈话提醒。
④规避项目工程招投标。目前，该问题已整改完毕，长期坚持。由纬源公司牵头，纬源公司工程部、开发区规划建设局把关，对纬源公司发包的工程项目，必须严格按照《招投标法》、《政府采购法》等相关规定开展招投标，不得以拆分主体、降低预算造价等方式规避招投标。举一反三整改规避工程招投标项目，发现规避招投标的项目1个（“景观门头”工程），对已发包并建设使用的“景观门头”工程，进行整改，对责任人柳某某把关不严进行批评教育。
⑤违规发包项目。目前，该问题已整改完毕，长期坚持。由纬源公司牵头，纬源公司工程部、开发区规划建设局把关，对纬源公司发包的工程项目，必须严格按照《招投标法》、《政府采购法》等相关规定进行发包，不得发包给个人。对已发包未实施的项目进行撤销，重新按规定程序发包。对已实施完工并完成付款的项目，对责任人杨某某进行批评教育。
2.纪工委履行监督责任不力。
（1）纪工委干部“三转”不到位。目前，该问题已整改完毕，长期坚持。一是正在对接市纪委监委，严格按照市纪委监委关于开发区体制改革要求相关文件精神，完成开发区纪工委、监察室体制机制改革工作。二是全面对开发区纪检监察干部“三转”工作情况进行清理，对驻村干部张某，驻外招商干部杨某某2位同志已经按规定召回单位开展纪检监察工作。康某属于市管干部，挂职于2019年8月到期，根据干部管理权限，已向区委汇报。
（2）对违规配备购买使用公车监督不力。目前，该问题已整改完毕，长期坚持。一是进一步加强对公务用车的管理和清理工作，对违规购买的4辆公务用车（贵d85035、贵dtb801、贵d65837、贵d82710）上交区机关事务管理局，做好登记备案。二是加强《xx省党政机关公务用车管理办法》、《国有平台公司管理办法》等相关文件的学习，按规定配备使用公务用车。三是按照干部管理权限，相关人员已被市纪委监委问责。鉴于监督不力，由开发区党工委对监察室进行集体约谈。
（3）清理领导干部兼职工作不彻底。目前，该问题已整改完毕，长期坚持。区国资局、开发区已行文免去代某某、姚某、杨某某等同志兼任纬源公司所有职务。目前，开发区没有干部在企业兼职。
三、下步工作打算
当前，开发区的整改工作虽然取得了阶段性成效，但对照市委巡察组提出的整改要求，我们还有很多需要努力的地方。今后，我们将在市委、区委的坚强领导下，在市委巡视办和市委第二巡察组的精心指导下，强力推进未完成项目的整改，切实做好问题整改的成果转化，以整改成效推动经济社会又好又快、更好更快发展。一要强化党工委领导，发挥统揽作用。要以这次市委巡察反馈问题整改落实为契机，切实提高政治站位，坚决强化党工委委领导，充分发挥“党是领导一切的”作用，认真履行“党要管党、从严治党”的主体责任，严格落实班子成员“一岗双责”，切实运用和巩固好市委巡察成果，全面提升党工委统揽全局、管党治党的能力和水平，坚持在工作中整改、在整改中提升，为推动xx经开区又好又快发展提供坚强的政治保障。二要坚持以党的建设为引领，统筹推进各项工作。紧紧围绕党的建设这个目标，做好落实整改与管党治党主体责任落实、干部队伍建设、党风廉政建设、经济发展、项目建设、招商引资等工作的有机结合，确保市委、区委各项工作部署落到实处。三要继续抓好整改工作，进一步巩固整改成效。坚持整改目标不变、整改劲头不松、整改力度不减，持续强化整改认识、持续压实整改责任、持续加大整改力度，紧抓不放，持续推进。定期向市委巡察办报告进展情况，加强与市委巡察办、市委第二巡察组的汇报对接，积极争取支持和指导。对已基本完成的整改任务，举一反三，开展经常性“回头检查”巩固整改成果，严防问题反弹回潮；
对未整改到位的问题，严格按照整改方案，加强督促检查，确保按时整改到位；
对需要长期整改的任务，明确阶段目标和步骤安排，坚持一抓到底，坚决完成整改，务求取得实效。四要建立长效机制，使经常性检查形成常态。以治本和预防为根本，注重整改的制度性成果建设，建立健全经常性检查督查的规章制度，进一步严肃执纪、严肃问责，坚持有案必查、有腐必惩，决不姑息，决不手软，形成执纪问责高压态势；
倾向性苗头性问题早发现、早提醒、早教育、早纠正，让“咬耳扯袖、红脸出汗”成为常态，防止小问题变成大问题。以持续有力的督促检查，传导执纪压力，确保各项规章制度落地生根，促进作风建设，以良好的党风促政风带民风，切实把巡察工作成果转化为加快发展、助推脱贫攻坚和全面建成小康社会工作的强大动力。
欢迎广大干部群众对xx开发区党工委巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。
联系电话：
第二篇：2021年医院委员会巡察整改进展情况的通报
2021年医院委员会巡察整改进展情况的通报范文
根据市委统一部署，20XX年X月X日至X月X日，市委第一巡察组对XX市第三人民医院委员会进行了巡察。2021年X月X日，市委第一巡察组反馈了巡察意见。根据《中国共产党党内监督条例》和《中国共产党巡视工作条例》有关规定，现将巡察整改进展情况予以通报。
一、贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署情况方面
关于“理论学习重视不够，在学懂弄通做实方面有差距”的整改情况：制定了《学习教育安排计划表》，结合开展党史学习教育，严明学习纪律，明确学习内容，确保学习时间，畅通学习渠道，采取读书班、专题党课等多种形式开展干部职工理论学习。
关于“以学促行，推动改革创新有差距，结合医院实际贯彻落实不到位”的整改情况：结合医院实际，把“健康中国”的战略思想、医药卫生体制改革、公立医院改革等精神贯穿在政治理论学习中。开展专题研讨，统筹谋划各方面工作，努力推动精神卫生事业改革创新。
关于“院党委把方向、管大局、作决策作用发挥不够”的整改情况：认真修订党委议事规则，明确医院党委对重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排、大额资金的使用进行决策，充分发挥党委把方向、管大局、作决策、促改革、保落实作用。
关于“落实民主集中制有差距”的整改情况：一是在重大议题和事项决策前，提前将议题送交参会领导，充分听取各方面的意见、沟通酝酿、达成共识，严格落实“一把手末位表态制”，做到决策民主。二是严格落实“党委会议必须有三分之二以上应到委员到会方可举行”的规定。
关于“对医院存在的人难招、人难留等突出问题解决不力”的整改情况：一是建立医院学科带头人选拔制度，自主培养高层次人才。二是到设置精神卫生专业的各医学高等院校宣传医院，吸引高层次和紧缺人才。三是按照省卫健委规定和要求分设岗位招聘。四是综合运用待遇、情感、事业多种方式留住人才。
关于“‘区域医疗卫生中心’建设项目推进缓慢”的整改情况：一是加快项目建设，目前已建成7个分中心。“精神科危重症诊疗中心”建设项目评估已全部完成。二是充实稳定医疗人才队伍，促进医院建设项目稳步推进。
关于“科研项目推进不够”的整改情况：一是充分发挥专家工作站的作用，培养自己的科研队伍。二是推进科研团队建设工作。三是多种方式营造良好的学术氛围。
关于“缺乏高质量、有特色，在行业内领先的学科”的整改情况：一是制定学科发展规划，培育和扶植重点科室。二是分段展开，梯次推进。建设一批高质量、有特色的优势学科。三是抓好学科带头人和学术骨干的引进和培养。
关于“意识形态工作弱化”的整改情况：一是成立了意识形态工作领导小组，签订责任书，强化责任制检查考核。二是建设好党员群众的理论教育、网络文化阵地，利用多元化宣传载体全方位传播正能量、讲好中国故事。三是强化理论武装，加强对党员干部的理想信念教育、党性教育和核心价值观教育。四是加强宣传，营造氛围，进一步激发党员职工投身精神卫生事业的热情。
关于“脱贫攻坚帮扶措施少”的整改情况：一是强化联动帮扶、产业帮扶、志智双扶，加快实现全面脱贫致富。二是认真落实《健康扶贫30条措施》。三是发挥医疗卫生优势，开展公共卫生服务，提升村卫生室的诊疗水平。
二、整治群众身边腐败问题和不正之风方面
关于“同城接待、无公函接待现象突出”的整改情况：修订完善医院公务接待管理办法，进一步规范医院公务接待管理，严格控制经费支出，规范票据管理，坚决杜绝同城接待、无公函接待等问题。
关于“借开会之机组织本院职工公款吃喝”的整改情况：严格控制公务接待范围，执行公务接待标准。严格把好公务接待审批和报销关口，对违反规定的单据坚决不予审批和报销。
关于“违规发放授课费”的整改情况：一是对照名单退费。20XX年以来违规发放的授课费共计XX元，已全额退回。二是修订制度，严格控制，把好审批和报销关口，对不符合规范的坚决不予审批和报销。
关于“执行医保政策不到位”的整改情况：一是加大医保政策的宣传，科室内部开展医保知识培训。二是认真落实检查反馈制度，对临床、医技科室进行检查，发现问题督促立行立改。
关于“‘四风’问题不同程度存在”的整改情况：一是整治文山会海。二是通知事项尽量采用院内办公QQ群或OA办公系统方式通知。三是班子成员认真落实各项联系制度，坚持行政查房、参与交接班，帮助临床一线解决实际问题。
关于“财务管理不严格”的整改情况：一是加强财务管理，落实医院总会计师制度。二是强化预算管理，对医院2021财务进行全面收支预算，并经职代会讨论通过。三是进一步规范外请专家劳务支付，做到开具税务发票，并提供身份证复印件，支付方式一律采用转账支付。
关于“未按规定计提和支出工会费”的整改情况：一是从2021年X月起，全体会员按本人工资收入的5‰向工会组织缴纳会费。二是严格按照规定，将工会费用于为职工服务和开展工会活动，杜绝扩大开支范围和慰问对象的情况发生。
关于“资产管理混乱”的整改情况：一是成立资产管理科，负责资产管理工作。建立落实医院资产管理规章制度。二是组织科室负责人对本科室及相关资产进行清查核实，规范登记，实施账物分类专人管理。
关于“物资采购存在廉洁风险”的整改情况：对医院公务用车维修和行政办公用品采购工作进行整改，按规定遴选多家公司进行竞价谈判，由中标公司负责修理和配送。
三、基层党组织领导班子和干部队伍建设方面
关于“党建工作主体责任落实不到位”的整改情况：一是院党委认真履行管党治党主体责任，班子成员认真履行“一岗双责”。二是每一名党委委员挂钩联系一个党支部，加强对支部工作的指导和联系。三是层层压实责任，与各党支部签定了党建工作责任书，并在以往基础上修订、细化了内容条款。四是专题研究党建工作，强化“围绕业务抓党建，抓好党建促发展”。五是充分发挥党支部战斗堡垒和党员先锋模范作用。
关于“‘三会一课’制度执行不严”的整改情况：一是严格执行“三会一课”等制度，将党史学习教育、主题党日有机融入“三会一课”，注重实际效果。加大督查力度，纳入综合目标责任考核。二是各党支部结合工作实际，积极开展内容丰富的主题党日活动，做到形式多样、内容具体、联系实际、发挥作用。三是运用好“云岭先锋”App扎实推进网上党支部建设。
关于“党费收缴和管理不规范”的整改情况：一是严格落实“党费日”制度。二是设立专户对党费进行单独管理和核算。
关于“干部选拔任用工作程序不严格”的整改情况：严格按照干部选拔任用工作程序，落实落细整改措施，把推荐、考察程序、党委会议票决制和回避制度落到实处。2021年X月，启动了17名中层干部的选拔工作，严格按程序进行。
关于“落实公开招聘制度不严格”的整改情况：汲取教训，完善制度，严禁不经过医院党委同意和上级主管部门审批自行聘用编制外人员。今后所有编外聘用人员招聘严格按照规定做到“逢进必考”。
关于“干部人事管理工作存在漏洞”的整改情况：认真总结经验、改进不足，加强业务学习，严格执行管理规定，及时停发辞职人员的工资，停缴其社保及住房公积金。
关于“院党委管党治党主体责任落实不力”的整改情况：一是抓好班子、带好队伍，严格落实党风廉政建设责任制。二是修订了责任书，细化内容和措施，并层层签订责任书。三是党委书记切实履行管党治党第一责任人责任。四是纪委做好廉政风险点警示提醒和监督检查工作，督促党员干部依法、廉洁行医。
关于“院纪委履行监督责任不到位”的整改情况：一是细化“检查、督导、纠错、考评、追责、惩戒”各环节责任和要求，对督查整改效果进行评价及持续追踪。二是加强和改进监督形式、途径和方法，对发现的问题限期整改、认真处理、定期反馈。三是督促党支部、科室加强对医务人员、窗口部门人员开展医德医风教育培训。四是严格纪律检查、医德医风考核。
关于“党风廉政建设相关政策教育不够”的整改情况：一是推进学习教育常态化。引导党员干部强化纪律意识，不触“红线”、不踩“底线”，自觉抵制不良风气。二是深入推进廉政文化建设，发挥榜样的示范引导作用，促进全院良好文明风尚的形成。三是加强警示教育，筑牢反腐倡廉思想防线。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：XXXX；电子邮箱：XXXXX；通讯地址：XX医院纪委。
第三篇：市委巡察整改工作汇报
松滋市职教中心关于落实市委第一巡察组
反馈意见的整改工作汇报
根据市委部署，2018年4月16日至5月16日市委第一巡察组对我校党总支进行了巡察，并于6月26日就巡察情况向我校进行了反馈，实事求是、客观公正地指出了我校工作中存在的问题和不足，有针对性地提出了改进意见和建议。校党总支高度重视，对照巡察组反馈问题和意见建议，在深入分析原因、查找症结的基础上，结合工作实际，按照“坚持把整改工作与学校发展结合起来，坚持把整改工作与作风建设结合起来，坚持把整改工作与班子队伍建设结合起来坚持把整改工作与强化内部管理结合起来”的原则，以“切实履行两个责任，全面加强党建工作，深入推进党风廉政建设，深入推进职教转型发展，提升核心竞争力，树立职教新形象，打造职教大品牌”为目标，制定整改方案，出台可行制度、措施，真整实改，限时销号，以点带面，注重发挥治本效应和从源头上遏制问题再次发生，以确保政令畅通、气正风清，切实解决我校党建工作和职教发展中存在的实际问题。经过近两个月的整改，已见成效，现汇报如下：
一、党总支及各支部、各部门高度重视，认真反思，科学部署，严格要求，真抓实改，立抓立改
1、针对巡察组提出的反馈意见以及整改要求，党总支：1）明确了主体责任。成立整改工作领导小组，总支书记熊卫国任组长，纪检组长文远扬、党政办主任尤运刚同志任副组长，其他班子成员和所有处室负责人为成员，确保各项整改工作部署到位、责任到位、落实到位。2）强化了责任落实。按照责任清单、整改时限，集中攻坚，整体联动。组织书记为整改第一责任人，其它整改工作领导小组成员要对照整改任务和要求，层层抓落实，建立对账销号制度，解决一个、销号一个、巩固一个。3）严格了督查问责。把整改落实情况与责任人履行党建责任考核挂钩、与个人绩效考核挂钩、与干部任用挂钩，加强督查，确保在时间节点内整改到位，对于整改措施不力或推诿扯皮的，严肃追究责任人责任。
2、针对巡察组对党总支提出的“在坚持党的领导方面”存在的“学习教育流于形式”和“民主生活会不够规范”、“在加强党的建设方面”存在的“党建责任意识不够强”和“党建责任意识不够强”等方面的问题，党总支：1）召开了总支会和整改专题民主生活会。利用总支会和民主生活会促进总支成员和所有党员反思在党建方面的问题，批评与自我批评，以推动从思想上抓整改。2）召开专题组织生活会。利用组织生活会讨论如何从自身做起，从小事做起抓党建工作。3）召开党政联系会、党员大会、教职工会。利用这些会层层部署、层层动员、层层加压，传导压力，压实责任，推进整改工作人人落实。4）修订完善了民主生活会制度、组织生活会制度、党建归档制度、党费核缴制度。使得民主生活会、组织生活会、档案管理、党费核缴等工作有章可依，有责必追。5）召开了“七一”表彰大会。会上总支书记向全体党员汇报党建工作，表彰党建先进典型，并上了党课，以别样的方式庆祝了这一伟大的节日。6）规范了党日活动。每月的党日活动由总支出台总方案，编印学习手册，明确了具体要求，强化了集体学习，提升了党日活动的仪式感，增强了全体党员的使命感。7）加强了对各支部党建工作的督查。每个总支委员都必须督查所在支部的党建工作，尤其是民主生活会、组织生活会、党日活动、党建归档，促进党建工作无死角。尤其是总支书记专门督查了理科支部的民主生活会和党建归档工作。8）强化了理论学习。通过党日活动、党员大会等平台，以个人学习和集中学习相结合的方式，加强了对“十九大精神”、习近平同志关于长江经济带发展的重要讲话、对扫黑除恶的重要指示、监察法等等党的重要思想、理论、指示、方针政策的学习。9）进一步开展谈心谈话活动。把党建、工作、生活相结合，党总支全体成员和各支部委员与所有党员以及非党干部通过集中谈话和个别谈心的方式进行亲切交流，让党建思想和倡廉意识润物无声地传递给每一名党员以及教职员工。10）确定了以党建促发展的工作思路。在教代会上，总总支把党建作为学校发展的第一要务写进了学校工作报告，接受全体教代会代表的审查，并传导至每一个教职员工。
二、本着以整改促工作的目的，把整改落实工作与师德师风建设、党风廉政建设工作结合起来，推进了工作作风建设。
1、针对“在全面从严治党方面”存在的“工作安排部署不到位”、“自查整改无实效”的问题，党总支：一是针对“师德师风建设”的问题，认真策划组织了暑期师德师风集中教育活动。8月15日的校长办公会对暑期师德师风集中教育周活动做了部署。8月24日至29日，为期一周的师德师风集中教育周活动过程紧凑、内容丰富，形式多样、扎实高效。本次活动中总支书记熊卫国同志做了题为“争当一名好教师，成就一所好学校”的活动动员，老师们学习了相关文件和各级各类有关师德师风、十九大、新宪法、监察法等文件法规，签订了师德师风承诺书，撰写了师德师风自查整改报告。通过学习和自查，要求每位教师提高师德修养、遵守职业纪律、注重职业形象、增强职业责任；引导每位教师争做有理想信念、有道德情操、有扎实学识、有仁爱之心的“四有”老师。而在过去自查中照抄照搬的八名教师也在此次师德师风集中教育周活动后作出了积极反思。二是针对“党风廉政建设”中的问题，总支协同纪检室认真自查和反思了党风廉政建设工作，在暑期集中学习中专门学习了监察法，并进一步深化了形式主义、官僚主义的专项治理以及人情风、升学宴的专项治理，纪检室也在民主生活会上作了深刻反省。三是针对“治理教育乱收费自查整改落实不到位”的问题，纪检室起草了治理教育乱收费承诺书，上至党总支、校委会成员，下至班主任、普通教师，一一签定，压实责任，有责必究。
2、针对“收费手续不完备”的问题，社会化培训部一是多方联系、沟通，变更收费主体，理清收费手续，二是制定收费制度，严格收费审批，规范收费流程，现均已整改到位。
3、针对“在后勤食堂中列支应由财政发放的部分教师绩效考核工资29万余元”的问题，财务室和总务室制定开支制度，理清财务开支权限，清查过往一切开支明细，整改基本到位。
4、针对“财务审核不严”的问题，学校一是聘请专业人员，会同纪检监察室、工会认真开展财务清理，清查过往一切开支明细；二是对有开支权人员及财务室人员进行培训，整改基本到位。
三、以服务工作、服务学生、服务社会为党建工作的落脚点，完善师资引进、培养机制，在强力转型的基础上推动职教事业稳步发展。
针对“职业教育转型力度不够大”、在选人用人方面“双师型”教师紧缺的问题，党总支：1）在教师引进上，根据各专业实情面向社会招考录用专业技术人才，争取教体局在每年招聘录用计划中大力支持，2018年高中教师招考教体局给我校下达15名计划，能很好缓解当前专业教师不足。2）在专业证书取得上，建立“双师型”教师培训专项经费。学校在经费上保障 “双师型”教师的专业技能培训和专业教师企业实践锻炼补贴，如派老师去参加各类专业培训班，外出交流学习，去高职院校学习深造，教师每2年下企业实习2个月等。今年暑期派出10多人到高校培训，并在师德师风教育活动中汇报学习心得。对教师取得相应的专业技能证书后，学校给予一次性奖励补贴。在政策福利上，如考核，职称评审中，同等条件下“双师型”教师优先推荐。3）在专业培养上，一是加强校企合作，促进教师进企业实习。学校准备把经常联系的企业，知名企业建成学校的实训基地。聘请企业技术人员来校讲课示范，派遣教师进企业实习，学校与企业实现共赢。二是以赛促教，推动专业建设。学校严密组织，科学训练，积极参加各级技能大赛，以竞赛促进“双师型”师资队伍建设。三是拟定专业带头人、骨干教师、“双师型”教师师资队伍建设的总体规划。开展专业带头人、骨干教师、“双师型”教师的评选和量化考核，突出专业技术能力的要求。四是完善学校校本培训机制，积极依靠专业带头人、骨干教师、“双师型”教师，建立校内培训机制开展相关培训。如教研组内培训活动、备课组内的活动、教师进学校实训室的实习制度等。学校组织好传、帮、带的培训工作，让有特色的教师辅导相应项目弱的教师，让经验丰富教师指导青年教师。4）在服务社会和引导学生就业上，一是充分考察调研了本地多家企业，针对地方经济需要，开展社会化培训，为森楠服饰和恒之易服饰输送人才；二是与金犀牛服饰合作，拟开设特色专业，现正在进行专业的申报；三是是与企业合作共同开展社会化培训，拓宽服务渠道，我校多次送培训进企业，甚至远至江浙广；四是引导部分学生毕业后就业，把就业率作为教育工作的一项重要考核指标纳入年级和班级的绩效考核。
经过两个月集中攻坚，整改工作虽然解决了一批突出问题，取得了一定成效，但继续整改的任务仍然很重，必须不断深化，持续发力。下一步，我校将进一步统一思想认识，进一步强化工作举措，结合制定的工作方案，一条条督促整改、一项项对照执行，持之以恒地推进巡视整改落实，直到所有问题全部整改到位，坚决兑现巡察整改政治承诺。
第四篇：市委巡察工作实施细则
市委巡察工作实施细则（试行）
来源：市委巡视联络办发布时间：2017.05.05 中共昭通市委办公室关于印发
《中共昭通市委巡察工作实施细则（试行）》的通知
各县区委，市委各部委办局，市级国家机关各委办局党组（党委），昭通学院党委，市直各人民团体和企事业单位党组织，中央、省属驻昭单位党组织：
《中共昭通市委巡察工作实施细则（试行）》已经四届市委常委会第十六次会议讨论通过，现印发你们，请认真贯彻执行。
中共昭通市委办公室
2017年5月3日
中共昭通市委巡察工作实施细则（试行）
第一章
总
则
第一条
为落实全面从严治党要求，加强党内监督，规范巡察工作，根据《中国共产党章程》《中国共产党党内监督条例》《中国共产党巡视工作条例》《中共云南省委关于建立州（市）、县（市、区）党委巡察制度的意见》（云发〔2016〕29号）和《中共云南省委办公厅关于印发〈州（市）、县（市、区）党委巡察制度实施办法（试行）〉的通知》（云办发〔2017〕11号）等有关规定，结合昭通实际，制定本实施细则。
第二条
巡察工作以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻总书记系列重要讲话和考察云南重要讲话精神，统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，坚持新发展理念，坚持全面从严治党，强化“四个意识”，聚焦坚持党的领导、党的建设、全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争，深化政治巡察，发现问题、形成震慑，推进改革、促进发展，推动党的执政能力建设、先进性建设和纯洁性建设。
第三条
市、县区党委建立巡察制度。市、县区党委是巡察工作责任主体，党委书记是第一责任人。市、县区党委建立专职巡察机构，负责对本地部门、企事业单位党组织进行巡察监督。
第四条
巡察工作是政治巡察，是党的巡视工作的延伸和补充。巡察工作遵循巡视工作的指导思想、工作原则，按照巡视工作的内容、范围、方式、权限和程序开展工作，承担与巡视工作同等的责任，执行巡视工作的纪律。
第五条
巡察工作坚持党委统一领导、上下联动；坚持实事求是、依规依纪；坚持群众路线、发扬民主。
第二章
组织领导
第六条
市、县区党委成立巡察工作领导小组，向市、县区党委负责并报告工作。巡察工作领导小组组长由同级纪委书记担任，副组长由同级党委组织部部长担任，成员由同级纪委、组织部联系负责同志和巡察办主任担任。担任领导小组成员的纪委副书记负责领导小组日常工作。
市委巡察工作领导小组接受省委巡视工作领导小组的领导，同时加强对县区党委巡察工作的领导。
第七条
巡察工作领导小组的职责：
（一）贯彻党中央、省委和同级党委有关决议、决定；
（二）负责对同级党委巡察工作的领导；
（三）研究提出同级党委巡察工作规划、计划和阶段任务安排；
（四）听取巡察工作汇报，向同级党委报告巡察工作情况；
（五）研究巡察成果的运用，分类处置，提出相关意见和建议；
（六）对巡察组进行教育、管理和监督；
（七）负责办理巡察工作的有关事项；
（八）研究处理巡察工作中的其他重要事项；
（九）配合做好上级党委巡视有关工作。
第八条
健全完善党委巡察工作领导小组工作机制，制定工作规则，落实会议制度。
建立市、县区党委常委会研究巡察工作制度。党委常委会应及时听取巡察工作汇报，研究巡察工作制度建设、工作规划、工作等重大事项。
建立党委书记专题会议听取巡察情况汇报制度。听取巡察情况汇报的党委书记专题会议在每轮巡察工作结束后20日内召开，由党委书记、副书记，纪委书记、组织部部长参加，巡察工作领导小组成员列席，党委办公室和巡察工作领导小组办公室负责记录，人员相对固定。
建立巡察工作领导小组会议制度。传达学xxx省委和市委关于巡视巡察工作的决策部署精神，研究贯彻意见；听取巡察情况汇报，研究巡察发现的问题，审定巡察反馈意见。会议召开时间由领导小组组长确定，听取巡察情况汇报的会议在每轮巡察工作结束后10内召开。根据工作需要，纪委、组织部相关室（科）负责人可列席会议。
第三章
机构和人员
第九条
市、县区党委巡察工作领导小组下设办公室（简称“巡察办”），为领导小组日常办事机构，作为市、县区党委工作部门，设在同级纪委，纳入市、县区党委工作机构限额管理。市巡察办按7人设置，县区巡察办按3－5人设置，人员由同级党委统筹安排解决；市委巡察办主任、副主任分别兼任市委巡视联络办公室主任（正处级）、副主任（副处级）。县区巡察办主任、副主任分别由正科级、副科级领导干部担任。
市委巡察办加挂市委巡视工作联络办公室牌子，承担巡视的协调配合、服务保障、整改落实、信息处理等工作。
第十条
巡察办的职责：
（一）向巡察工作领导小组报告巡察工作情况；
（二）统筹、协调、指导巡察组开展工作；
（三）承担调查研究、制度建设、服务保障等工作；
（四）对巡察工作领导小组决定事项及巡视巡察移交事项进行督查、督办；
（五）配合有关部门对巡察工作人员进行培训、考核、监督和管理；
（六）负责巡察工作信息处理和新闻宣传工作；
（七）办理巡察工作领导小组交办的其他事项；
（八）配合做好上级党委巡视有关工作。
第十一条
加强巡察组建设，选优配强巡察干部。市委成立7个固定巡察组，县区党委成立3－5个巡察组。县区应逐步建立有编制、职数的巡察组，保证巡察工作的质量和连续性。
市委巡察组组长由正处级领导干部担任，副组长、巡察专员由副处级领导干部担任；县区委巡察组组长由正科级领导干部担任，副组长由副科级领导干部担任。巡察组组长、副组长实行一次一授权。
每个巡察组原则上固定2名专职巡察干部（组长或副组长1名、联络员1名），纪检监察、组织人事干部或者有相应工作经历的人员比例不少于50%。
有计划地选派优秀年轻干部、新任领导干部以及后备干部参加巡察工作。
第十二条
市委建立60人左右的巡察人才库，县区委建立40人左右的巡察人才库。人才库由巡察办商同级党委组织部建立，从纪检监察、组织人事、审计、政法和其他业务部门选取政治素质好、熟悉党务工作、业务能力强、敢于和善于发现问题的干部进入人才库，实行动态管理，适时调整补充。
第十三条
巡察工作人员应当具备下列条件：
（一）理想信念坚定，在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致；
（二）坚持原则，敢于担当，依法办事，公道正派，清正廉洁；
（三）遵守党的纪律，严守党的秘密；
（四）熟悉党务工作和相关政策法规，具有较强的发现问题、沟通协调、文字综合等能力；
（五）身体健康，能胜任工作要求。
第十四条
严格标准条件选配巡察工作人员，对不适合从事巡察工作的人员应及时调整。
对巡察办主任、巡察组组长的任免情况，应报上一级巡视（巡察）工作领导小组办公室备案。
第四章
范围和内容
第十五条
市、县区党委应按照中央和省委要求，在一届党委任期内实现巡察全覆盖。
第十六条
市委巡察对象和范围为县区党委和人大常委会、政府、政协党组领导班子及其成员，县区人民法院、人民检察院党组主要负责同志，本级党委工作部门、政府工作部门、人民团体和本级管理的企事业单位党组织领导班子及其成员，以及市委要求巡察的其他党组织领导班子及其成员。
市委对县区党委巡察，可以延伸到县直部门和乡（镇、街道）。
县区党委巡察对象和范围为乡（镇、街道）党委（党工委）、人大（人大工委）、政府（办事处）领导班子及其成员，本级党委工作部门和政府部门、人民团体以及本级管理的企事业单位党组织领导班子及其成员，以及党委要求巡察的其他党组织领导班子及其成员。
第十七条
巡察组主要对巡察对象尊崇党章、党的领导、党的建设和党的路线方针政策落实情况进行监督，重点是执行党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律和群众纪律、工作纪律、生活纪律的情况，着力发现巡察对象党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力，党的观念淡漠、组织涣散、纪律松弛，管党治党宽松软问题，落实中央八项规定精神、党风廉政建设和反腐败工作以及选人用人方面存在的问题。同时，结合地方、部门工作实际，对涉及民生、重大项目、重点工程等方面的情况进行了解，推动问题解决。
第五章
工作程序 第十八条
市、县区党委巡察工作领导小组按照巡察全覆盖要求，研究、谋划、部署好本级巡察工作。每轮巡察时间根据工作任务确定。
第十九条
通常情况下，市委对县区、市直部门和企事业单位的巡察时间为1个月；县区党委对乡（镇、街道）、县区直部门和企事业单位的巡察时间为20天。每轮巡察时间可根据巡察工作任务适当延长或者缩短。
第二十条
每轮巡察应严格按照准备、进驻动员、了解、形成成果、反馈意见、督促整改的工作程序进行。
第二十一条
准备阶段。
（一）巡察办应完成以下工作：
1.根据工作计划编制本轮巡察任务安排报巡察工作领导小组审批，制发巡察工作通知；
2.协调纪委、组织、审计、检察等部门向巡察组介绍情况；
3.向巡察组、被巡察地区（单位）开列巡察准备工作清单，起草巡察工作领导小组负责同志动员部署会讲话稿、巡察组组长巡察动员讲话稿（通稿）、巡察办负责同志讲话稿；
4.协调新闻报道及巡察事项公示公开事宜。
（二）巡察组应完成以下工作：
1.拟定巡察工作方案，报巡察工作领导小组备案；
2.与被巡察地区（单位）联系，成立巡察工作协调联络机构，安排进驻开展工作和基本生活保障等事宜。
第二十二条
进驻动员阶段。
应完成以下工作：
（一）召开见面沟通会。向被巡察地区（单位）党组织领导班子通报巡察工作的任务安排、有关要求等。巡察组全体成员参加。
（二）召开巡察工作动员会。会议议程为：巡察组组长作巡察工作动员，巡察办领导代表巡察工作领导小组提要求，被巡察地区（单位）党组织主要负责同志表态。会议由被巡察地区（单位）党组织主要负责同志主持，党组织领导班子全体成员（人大、政府、政协领导班子成员及纪委、组织部领导班子成员）参加，所属部门、下级单位主要负责同志和干部群众（职工）代表列席会议。
（三）根据工作需要召开汇报会，听取被巡察地区（单位）党组织关于“三大问题”（党的领导弱化、党的建设缺失、从严治党不力）以及“六大纪律”（政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律）方面的情况汇报。
第二十三条
了解阶段。巡察组主要通过个别谈话、查阅资料、受理信访举报、查询有关个人报告事项等方式大量获取问题信息，经组务会研究后，确定重点了解的事项，进行深入了解，获取事实和证据。
第二十四条
形成成果阶段。巡察组根据发现的问题，汇总梳理形成巡察报告，通过巡察工作领导小组会议进行汇报；根据巡察了解的涉及领导干部违纪违法问题的性质、程度，按照“进一步了解关注”“了解关注”“参考”3类提出问题线索处置意见，并按照干部管理权限分别移交同级纪委、组织部、相关部门或者被巡察单位。
第二十五条
反馈意见阶段。巡察组在被巡察地区（单位）召开反馈会（参会范围比照动员会）。巡察组负责同志严格按照巡察工作领导小组审定的反馈意见向被巡察地区（单位）党组织反馈，巡察办负责同志代表巡察工作领小组就整改工作提要求，被巡察地区（单位）党组织主要负责同志作表态发言。
反馈会前，巡察组组长、副组长、联络员和巡察办负责同志向被巡察地区（单位）党组织主要负责同志个人反馈意见。
向被巡察地区（单位）党组织领导班子和党组织主要负责同志的反馈意见均应当场签收。
第二十六条
督促整改阶段。被巡察地区（单位）党组织根据巡察反馈意见，研究制定整改落实方案，明确责任时限，组织实施整改，并于巡察意见反馈之日起，2个月内向巡察工作领导小组报送整改落实情况报告。巡察办要对整改落实情况进行督查督办。
第二十七条
巡察组进驻动员、反馈巡察意见、被巡察地区（单位）党组织完成整改工作3个环节，均应以党内文件形式进行通报，并通过媒体向社会公开。
第六章
工作方式和权限
第二十八条
巡察组可以采取以下方式开展工作：
（一）听取被巡察地区（单位）党组织的工作汇报和有关部门的专题汇报；
（二）与被巡察地区（单位）党组织领导班子成员和其他干部群众进行个别谈话；
（三）受理反映被巡察地区（单位）党组织领导班子及其成员和下一级党组织领导班子主要负责同志问题的来信、来电、来访等；
（四）抽查核实领导干部报告个人有关事项的情况；
（五）向有关知情人询问情况；
（六）调阅、复制有关文件、档案、会议记录等资料；
（七）召开座谈会；
（八）列席被巡察地区（单位）的有关会议；
（九）进行民主测评、问卷调查；
（十）以适当方式到被巡察地区（单位）的下属地方、单位或者部门了解情况；
（十一）开展专项检查；
（十二）提请有关单位予以协助；
（十三）本级党委批准的其他方式。
第二十九条
市委可在本市范围内，整合巡察人才资源，组织县区巡察组交叉开展巡察工作。交叉的方式以巡察人员交叉、补充为主，派出巡察组的主体仍为本县区党委。
第三十条
巡察组不干预被巡察地区（单位）的正常工作，不履行执纪审查的职责，不对被巡察地区（单位）的事务作个人表态。
第三十一条
按照保密、高效、严格管理的原则，市、县区要结合本地区实际和巡察工作需要，制定巡察工作保障方面的规定。开展巡察工作期间，巡察组原则上实行集中办公、统一管理。
第七章
成果运用
第三十二条
巡察成果以巡察报告、专题报告、综合材料、问题线索等形式体现，作为派出巡察的党委议事决策、处理问题，纪检监察机关开展执纪审查，组织部门选拔任用干部的参考和依据。
巡察发现涉及本级党委管理的领导干部的违纪违法问题线索，报经巡察工作领导小组组长审批后，向纪委案件监督管理部门移交；涉及被巡察地区（单位）管理的干部的违纪违法问题线索，向有管辖权限的纪检部门移交；涉及选人用人方面的问题，移交有管理权限的组织人事部门。各项移交均应完善交接手续。
巡察发现涉及上级党委管理的领导干部的问题线索，由同级纪委按照有关规定报送上级纪委。
第三十三条
党委书记在书记专题会议听取巡察情况汇报时的讲话和巡察工作领导小组组长的汇报材料，应在会议召开后10日内报送上级党委巡视（巡察）工作领导小组办公室。
第三十四条
纪检监察机关、组织人事部门及相关部门对巡察反馈意见和移交事项，要优先办理并及时反馈。被巡察地区（单位）党组织对巡察组反馈的意见建议，要及时落实整改，并在2个月内报送整改落实情况报告。
巡察办要对整改落实情况进行督查督办。
第三十五条
将巡察发现严重问题情况和按照要求落实整改工作情况纳入本地区综合考核、党风廉政建设责任制考核范围，明确扣分标准和方式，总分值为2－3分。
第八章
信息化建设
第三十六条
运用“巡视巡察工作数据管理系统”“巡视巡察发现问题线索管理系统（含单机版）”，实现巡视巡察数据信息互通互联，为完善巡视巡察监督网络格局提供技术支撑。
第三十七条
管理系统运用应贯穿巡察工作全过程。巡察办应明确专人负责系统管理和维护、负责对上下级数据的连接，协调本级各巡察组数据的录入、接入工作。巡察组应固定人员负责系统运用和管理工作。
市、县区党委和政府应保障巡视巡察系统运行所需设施、设备。
第三十八条
在市、县区党委或者政府门户网站和本级纪检监察网开设巡察工作专栏，公开巡察工作事项，宣传报道巡察工作。
第九章
纪律与责任
第三十九条
巡察工作领导小组应加强对巡察工作的领导，强化对巡察干部的教育、培训、监督和管理。对巡察工作开展不力，发生严重问题的，依据有关规定追究相关责任人员的责任。
第四十条
纪检监察、组织、政法、审计、信访等机关、部门及其他有关单位，应支持配合巡察工作。对违反规定不支持配合巡察工作，造成严重后果的，依据有关规定追究相关责任人员的责任。
第四十一条
巡察工作人员应当严格遵守工作纪律。有下列情形之一的，视情节轻重，给予批评教育、组织处理或者纪律处分；涉嫌犯罪的，移送司法机关依法处理：
（一）不服从组织安排，消极对待巡察工作的；
（二）对应当发现的重要问题没有发现的；
（三）不如实报告巡察情况，隐瞒、歪曲、捏造事实的；
（四）泄露巡察工作秘密的；
（五）工作中超越权限，造成不良后果的；
（六）利用巡察工作的便利谋取私利或者为他人谋取不正当利益的；
（七）有违反巡察工作纪律其他行为的。
第四十二条
被巡察地区（单位）党组织领导班子及其成员应当自觉接受巡察监督，积极配合巡察组开展工作。
党员有义务向巡察组如实反映情况。
第四十三条
被巡察地区（单位）及其工作人员有下列情形之一的，视情节轻重，对该地区（单位）领导班子主要负责同志或者其他有关责任人员，给予批评教育、组织处理或者纪律处分；涉嫌犯罪的，移送司法机关依法处理：
（一）隐瞒不报或者故意向巡察组提供虚假情况的；
（二）拒绝或者不按照要求向巡察组提供相关文件材料的；
（三）指使、强令有关单位或者人员干扰、阻挠巡察工作，或者诬告、陷害他人的；
（四）无正当理由拒不纠正存在问题或者不按照要求落实整改的；
（五）对反映问题的干部群众进行打击、报复、陷害的；
（六）其他干扰巡察工作的情形。
第四十四条
被巡察地区（单位）的干部群众发现巡察工作人员有本实施细则第四十一条所列行为的，可以向派出巡察组的巡察工作领导小组或者巡察办反映，也可以依照规定直接向上级党委巡视工作领导小组办公室或者有关部门、组织反映。
第十章
附
则
第四十五条
县区党委应根据省委《关于建立州（市）、县（市、区）党委巡察制度的意见》《州（市）、县（市、区）党委巡察制度实施办法（试行）》以及本实施细则，制定本级巡察工作相关配套制度，规范本县区巡察工作。
第四十六条
本实施细则具体解释工作由市委巡察工作领导小组办公室承担。
第四十七条
本实施细则自印发之日起执行。《中共昭通市委办公室关于印发〈中共昭通市委党风廉政建设巡察工作实施办法（试行）〉的通知》（昭办通〔2016〕4号）同时废止。我市此前制定的有关规定与本实施细则不一致的，按本实施细则执行。
第五篇：中共＊＊自治县民政局党组关于巡察整改进展情况的通报
中共**自治县民政局党组关于巡察整改进展情况的通报
根据县委巡察工作部署，4月19日-5月16日，县委第一巡察组进驻我局党组开展四届中共安顺市委第六轮巡察暨第二轮提级交叉巡察，8月22日县委第一巡察组向我局党组反馈了巡察意见。根据《中国共产党巡视工作条例》和《中国共产党党内监督条例》有关规定，现将巡察整改进展情况予以公布。
一、整改措施
为确保整改工作取得实效，我局成立了以党组书记为责任领导、党组成员为责任人、相关股室为成员的整改工作领导小组。按照“五个一”要求，每个问题均成立了整改工作专班，经多次完善，制定了《中共**自治县民政局党组关于印发<落实四届中共安顺市委第六轮巡察暨第二轮提级交叉巡察反馈意见整改方案>的通知》（镇民党通〔2019〕12号），建立了《四届中共安顺市委第六轮巡察暨第二轮提级交叉巡察发现问题整改落实清单》。根据巡察“问题清单”，领导班子成员主动分析问题、担当责任，局属各股室、单位负责人主动认领问题、划定责任，全局上下层层带动，深入分析查找问题的根源，逐项制定整改落实措施，把整改事项落实到责任领导、责任单位和具体责任人。明确了完成时限，采取对账销号方式，解决一个、销号一个、巩固一个，确保件件有落实、事事有回音。两个月来，局党组共召开党组会议6次，公号“老秘带你写材料”整理，专题研究部署和推进整改落实工作，对涉及巡察反馈存在问题的5名责任人进行了提醒谈话，制定整改措施86条，建立完善了《**自治县民政局领导班子***制度》《**自治县民政局党组“三重一大”事项集体决
策制度》《“三会一课制度”》《**自治县民政局会议制度》《**自治县民政局财务管理制度》，确保各项整改工作部署到位、责任到位、落实到位。
二、整改内容
（一）党的政治建设方面
1.针对专题***专而“不专”问题
具体表现：2017年3月24日下午15时召开的“两学一做”专题***会议议程6项，其中一项为“工会委员会选举换届”
整改情况：一是成立了以王虎舟同志为责任领导，班子成员为责任人、局属各单位、各股室为责任单位的工作专班；二是建立完善了《**自治县民政局领导班子***制度》，明确规定***每年召开一次，也可根据需要召开。会议由党组书记主持，邀请县纪委、县委组织部的同志到会指导。明确了会议具体内容和召开时间，对不属于***内容的议题坚决不上会，让***“专”起来。
2.针对执行民主集中制不到位，三重一大民主决策不规范问题
具体表现：党组会“三重一大”议题会前未经充分讨论即安排上会，党组会议题讨论后党组其他成员未按照事项逐一发表观点，未体现民主决策过程
整改情况：一是成立了以王虎舟同志为责任领导、班子成员、全体干部职工为具体责任人的工作专班；公号“老秘带你写材料”整理，二是制定了《**自治县民政局会议制度》，对党组会议、局长办公会议、局长专题会议、局长碰头会、民政业务工作会议等会议召开时间、议事范围、参会人员范围等做了明确规定，有效避免将党务和政务会议混开混记的问题；三是制定了《**自治县民政局党组“三重一大”事项集体决策制度》，坚持“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则。凡属重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金安排使用必须坚持按照调查论证、会上集体讨论、党组书记末位表态等程序落实，不断增强局党组的领导力、凝聚力、号召力；四是召开局党组中心组会议就《中国共产党党组工作条例》进行了专题学习，要求全局干部职工尤其局班子要带头树牢“四个意识”坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，切实发挥党组领导核心作用，落实“两个责任”，切实担当起全面从严治党的职责。
（二）党的思想建设方面
3.针对党建意识淡薄，党建工作学习笔记凌乱
具体表现：党组成员及一般党员同志中绝大部分同志无分类完整的各块面党建工作笔记，把业务工作类及党建类学习笔记混杂记录
整改情况：一是成立了以班子成员为责任领导，全体党员为责任人的工作专班，二是修订完善了党建工作计划，分别制定了机关支部、离退休支部工作计划，三是结合第二批主题教育工作实际，局党组班子带头领学，认真开展学习教育、调查研究、检视问题、整改落实，对必学篇目认真撰写学习笔记，公号“老秘带你写材料”整理，带着问题开展调研，对发现问题认真提出解决措施，党组班子以普通党员身份认真参与“三会一课”，局党组书记王虎舟同志于2019年10月18日为全县民政系统干部上了一堂关于民政干部如何聚焦脱贫攻坚、聚焦特殊群体、聚焦群众关切，在兜好民政保障网底中守初心担使命的主题党课；10月24日，罗昌盛同志围绕《榜样4》专题记录片上的先进人物给党员干部上了一堂关于学习榜样事迹，争做优秀共产党员的党课；10月29日，伍艳萍同志在马鞍山村带领党员干部回顾了党的奋斗历史，韦艳同志上了一堂“守规矩、讲纪律”警示教育课。四是党组成员及党员每人发放3本笔记本，党组笔记、办公笔记、理论学习笔记分类记录。
4.针对《支部工作条例》和《党组工作条例》学习不深，理解不透，违反规定制定“三会一课”制度和“三重一大”事项集体决策制度
具体表现：“三会一课”制度中将应当由支部党员大会讨论通过党员转正职责列入支部委员会职责内
整改情况：一是成立了以党组领导班子为责任领导、全体党员为责任人的工作专班；二是将《支部工作条例》和《党组工作条例》作为学习教育的重点内容，丰富理论学习形式，夯实理论基础，重视学习效果，机关支部委员会集中学习了《支部工作条例》，局党组中心组专题学习了《党组工作条例》；三是修订完善了《**自治县民政局党组“三重一大”事项集体决策制度》，明确党组议事规则，公号“老秘带你写材料”整理，坚持民主集中制和末位表态制，修改完善了《**自治县民政局“三会一课”制度》，确定了党组三重一大议事内容和“三会一课”内容。
（三）党的组织建设方面
5.针对违规进行支部选举
具体表现：机关支部、离退休支部2016年5月6日进行的选举工作时，有选举权的到会党员人数均未达到应到会党员人数的4/5的规定
整改情况：一是成立了以罗昌盛同志为责任领导，全体党员为责任人的工作专班，二是严格按照《中国共产党支部工作条例（试行）》及《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》关于到会选举人数必须达到应到会人员4/5的规定组织了选举，应到会人数18人，实际到会17人，1人因病请假，选举产生机关支部委员会书记一人、副书记一人、纪检委员、宣传委员、组织委员各一人，新机关支部委员会就具体职责进行了分工，并在新一届机关支部委员会议上对《中国共产党支部工作条例（试行）》进行了专题学习和讨论，换届选举结果报告县直属机关工委并获批复。
6.针对党务工作不严肃
具体表现：2016年3月29日后仍出现使用撤销的民政局支部委员会公章
整改情况：一是成立了以罗昌盛同志为责任领导，全体党员为责任人的工作专班，二是印发《关于启用民政局支部委员会、离退休支部委员会公章的通知》，撤销了2016年换届前原支部委员会公章和老龄办支部委员会公章。
7.针对党性意识淡薄，规矩意识淡化，未按时缴纳党费
具体表现：机关支部、离退休支部2018、2019年均未按月缴纳党费，而是按季度缴纳
整改情况：一是成立了以罗昌盛同志为责任领导，全体党员为责任人的工作专班，二是严格按照《党章》规定明确每月主题党日统一缴纳党费，明确机关支部组织委员汪汉权具体负责党费收缴工作，支部委员会将党费的收缴情况进行登记并公示，对不按规定缴纳党费的，提出严厉的批评并从快整改落实到位。
（四）党的作风建设方面
8.针对党内政治生活不严肃，工作安排存在严重形式主义
具体表现：2018年3月12日**自治县民政局党组对***存在工作安排与各阶段环节步骤、时间要求严重压缩，2019年2月20日召开的2018***对2017年通报的整改落实情况报告内容空洞，措施不具体
整改情况：一是成立了以党组书记王虎舟同志为责任领导、班子成员为责任人的工作专班，二是建立完善了《**自治县民政局***制度》，要求党组领导班子要认真开展好批评与自我批评、整改落实等各个环节，坚决杜绝走过场，三是认真组织开展批评与自我批评，2019年专题***召开前，公号“老秘带你写材料”整理，局党组书记亲自审核党组成员对照检查材料，亲自组织撰写局党组班子对照检查材料，并于12月10日顺利召开专题组织生活会，会议紧扣主题，准备充分，实现了预期目标，专题***开出了高质量，检视剖析见人见事见思想，批评与自我批评有辣味，达到了统一思想、形成共识，明确方向、凝聚力量的目的，四是在整个主题教育中，党组成员认真撰写学习研讨发言稿，没有由他人代笔情。
9.针对茅台酒专项整治流于形式
具体表现：2018年干部职工签订的《领导干部插手参与茅台酒经营情况报告表》与《干部职工承诺书》笔迹不同
整改情况：一是成立了以罗昌盛同志为责任领导，全局干部职工为责任人的工作专班，二是因当时我县正处于脱贫攻坚关键时期，我局干部职工按照县
30%、50%、90%要求下沉进驻帮扶村开展驻村帮扶工作，开展茅台酒专项整治时通过打电话或群发通知，经征求干部职工个人意见后，由局里留守的同志进行了代签；三是2019年6月14日、10月28日我局再次开展了茅台酒专项整治工作，要求全局18名在职在编干部职工亲笔签订了干部承诺书和排查报告表，其他非正式人员也进行了排查，均未发现我局有违规经营茅台酒或利用职权谋取私利的情况。
10.针对违反公务接待管理规定，陪餐人员超标
具体表现：省慈善总会等4人到**县简嘎乡调研“善行贵州、益童乐园”项目选址，县民政局当日陪餐人员6人
整改情况：一是成立了以伍艳萍、韦艳同志为责任领导，社会事务股、财务室为责任单位的工作专班；二是因当时将加班人员和接待对象安排一起就餐，导致陪餐人数超标准；三是进一步加强对公务接待工作的管理，严格遵守公务接待相关规定，严格按照“三单合一”要求做好公务接待并长期坚持，贯彻落实《县人民政府办公室关于修订**自治县公务接待住宿用餐标准暂行规定的通知》（镇府办发〔2017〕81号），按照小额、适度、从紧的原则。公号“老秘带你写材料”整理，制作了公务接待就餐单，接待人员凭就餐单安排就餐，如出现超支，谁经手谁负责，从严控制参陪人员，不得超过10:3比例。四是清退超标准接待人员餐费每人66元，共清退330元陪餐费，五是对经办人员进行了提醒谈话。
（五）党的纪律建设方面
11.针对资金监管不力，仅凭备注文字增加债权债务，违反收支有据会计处理原则
具体表现：2016年殡葬服务中心承建人借款无借据，增加了债权债务
整改情况：一是成立了以韦艳为责任领导，时任会计为责任人，财务室、项目办为责任单位的工作专班；二是做好财务风险防控，制定财务资金支出管理制度，要求全局上下都要严格执行财经纪律；三是找出了当时借款时原始凭证附后规范了财务借支档案。
12.针对项目监管不力，项目资金拨付混乱，项目进度缓慢
具体表现：仅凭施工单位工程进度款支付申请表就拨付工程款。**自治县救灾储备库项目，2013年立项至2019年，仍未竣工
整改情况：一是成立了以伍艳萍同志为责任领导、项目办为责任单位的工作专班；二是对存在的问题进行排查解决，救灾物资储备库项目虽立项多年，但因项目用地一直未确定划拨，所以一直无法开工，目前已完成项目可研初设、设计前期准备，拟以现场磋商方式确定施工单位；三是建立完善了财务资金支出管理制度，完善了工程验收单，规范了项目款拨付程序。
13.针对违反工作纪律，救灾物资无发放依据问题
具体表现：150套棉衣无救灾物资发放清册
整改情况：一是成立了以伍艳萍同志为责任领导，杨美同志为责任人，社会事务股为责任单位的工作专班；二是因当时物资发放时，物资发放清册及物资申领函用于业务股室存档，未装入财务报账档案，目前已找出当时发放物资的依据，完善了报账资料；三是建立完善了物资管理制度，四是对经办人员进行了提醒谈话，避免再犯。
14.针对职责履行不到位、审核把关不严，财务管理混乱问题
具体表现：印鉴章与支票未分开存放，财务人员对财务管理制度内容不清楚，对票据审核把关不严
整改情况：一是成立了以韦艳同志为责任领导、财务人员为责任人、财务室为责任单位的工作专班；公号“老秘带你写材料”整理，二是加强对财务人员的业务培训，要求财务室要严格贯彻落实财经纪律；三是明确财务机构设立、会计岗位职责划分，加强审核把关，配备了保险柜，实现了印鉴章、支票、财务章分开管理，对财务人员进行了提醒谈话。
15.针对违反“三重一大”报告制度问题
具体表现：项目地勘、设计合同签订时间先于党组会议议定时间，超过5000元重大投资决策未经党组集体研究确定支付
整改情况：一是成立了以伍艳萍同志为责任领导、白鹤同志为责任人、项目办、财务室为责任单位的工作专班；二是要求财务室开展专项清查，对支出手续不完整、不规范的马上整改，完善手续；三是建立完善“三重一大”事项决策制度，严格按照财务审批程序进行报销，分管领导、财务人员对报销票据进行严格审核，对不规范的一律不准入账，重大经费支出（按政策规定使用的业务开支除外）5000元以上(含本数)大额度资金运作，均需上党组会议集体研究后才能支付。
16.针对缺乏有效债权追偿机制，存在重大债务风险问题
具体表现：历年债务未有效追偿
整改情况：一是成立了以韦艳同志为责任领导，财务人员为责任人、财务室为责任单位的工作专班；二是制定了《**自治县民政局财务管理制度》，规范了债权债务管理，严格控制暂付款的的发生，并及时办理结算，建立催缴借款结算通知单制度，对不按期归还欠款的单位和个人，将发放通知单，限期结账还款。
三、下一步努力方向
通过县委巡察组找出来的问题，我局在工作中吸取了教训，下阶段将继续按照县委巡察组要求，采取更加有力的措施，健全完善工作机制，加大制度执行力度，巩固巡察反馈问题整改成果，不断将作风建设和反腐倡廉建设引向深入，为加快推动民政事业又好又快发展凝聚正能量。
（一）继续强化整改落实
局党组坚持常抓不懈，巩固整改成果。坚持目标不变、力度不减，对巡察整改工作紧抓不放，对需要长期坚持的，公号“老秘带你写材料”整理，明确责任单位、责任人和完成时限，加强跟踪问效，确保取得实实在在的效果。
（二）建立健全长效机制
针对县委第一巡察组指出的问题，倒查制度缺陷，加强制度建设。对整改工作中已经建立的各项制度，坚决抓好落实，确保真正发挥作用。对不科学、不健全的制度，进一步规范完善，加快建立起不想腐、不敢腐、不能腐的制度体系，防止问题反弹回潮。
（三）严格落实党组主体责任
坚持党要管党、从严治党，严格落实局党组主体责任，认真执行党风廉政建设责任制，切实做到领导认识到位、监督权力到位、教育管理到位、干部把关到位、执行纪律到位、检查问责到位，始终把党风廉政建设工作紧紧抓在手上，推动党风政风行风持续好转。
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