基层党建工作经验交流材料[推荐5篇]

第一篇：基层党建工作经验交流材料

0 2020 基层党建工作经验交流材料三篇

开展农村党建工作，载体活动是动力，制度建设是保障，机制形成是关键。近年来特别是今年以来，在市委组织部的有力指导和旗委的正确领导下，我们按照‚三级联创‛的总体要求，积极探索农村党建的载体活动，并以此为抓手，推进基层组织建设的制度和机制创新，提升了‚三级联创‛水平，推动了农村经济社会又好又快发展。关于新形势下农村基层党建工作经验交流材料(一)

农村基层党员干部的激励保障、考核管理等，是困扰各级党组织多年的问题。XX 年，××县结合学习实践科学发展观活动成功破解这一难题，为各地提供了积极参照。该县借贯彻十七届四中全会和省委赣发 XX8 号文件精神的东风，针对基层反映强烈的村干部报酬发放不规范、养老保险难到位、特困党员帮扶难等问题，坚持上下联动、边整边改，制定和落实‚四个文件‛，落实‚一定三有‛政策，在‚定权责立规范‛的同时，使基层党员干部‚工作有合理待遇、干好有发展前途、退岗有一定保障‛，切实将中央和省委重视基层、加强基层、服务基层的执政理念体现到人文关怀上，把党组织对党员干部的真正重视、真情关怀、真心爱护落实到了操作层面，找到了新形势下推进农村基层党建科学化的一条新路径。

规范定报酬 工作争一流

在第二批学习实践科学发展观活动中，××县委深入农村基层调研时发现，村干部收入总体水平不高、村干部报酬发放标准不一、各种补助费用名目繁多，诸如加班费、电话费、摩托车补助、计生补助、开会补助等，村务财务公开‚犹抱琵琶半遮面‛，村干部欲说还休，群众心存疑虑……该县敏锐意识到，村干部报酬问题是基层党建积文秘杂烩网压多年而又亟待解决的重要敏感问题，县委、县政府借贯彻党的十七届四中全会、省委 8 号文件精神的东风，XX 年 7 月、10月先后出台《关于加强村干部队伍建设的意见》、《关于规范村干部工作报酬建立激励机制的意见》，高起点规范、高标准落实村干部‚工作有合理待遇‛的要求，全面规范了村干部报酬发放，全县 285 名在职在岗村干部，全部实行‚固定补贴+绩效补贴‛动态结构工资制。采取‚两定两确保‛原则，规定村干部基本报酬新标准：一是定固定补贴标准，‚两委‛正职按照不低于上年度全省农村劳动力平均收入水平确定(9339 元/年)，副职为正职的 70%-90%，确保补贴正常增长、年度递增;二是定绩效补贴标准，由各乡镇在不高于固定补贴标准范围内具体制定，确保根据村干部考核评议情况公开、公正发放。固定补贴通过‚一卡通‛通过财政局每月15 日足额发放到位，绩效补贴年底一次性发放，每年春节前发放到位。按照新的标准，村干部报酬发放得到规范，标准整体提高，仅‚固定补贴‛即超过了省委要求的基本报酬总

水平，每人年基本报酬达 1 万多元，平均较上年提高 1600多元，有的年报酬达 2.5 万元。村干部为此十分欣慰，工作热情空前高涨。河东乡石桥村任职 20 多年的老村支书王大汉说：‚规范定报酬，生活有甜头，干不好没理由，工作一定要争一流!‛

事业有奔头 干好有前途

在规范提升村干部报酬的同时，××县着眼‚干好有发展前途‛，采取多种措施，对村干部进行工作激励、政治关怀。一是定期从村‚两委‛主要负责人中考录乡镇公务员。XX 年，考录了 1 名优秀村支书为乡镇公务员。XX 年 11 月，又组织开展了从村干部中考录乡镇公务员工作，共有 15 名符合条件的村干部报考参与竞争。二是每年拿出一定名额选拔优秀村支书解决乡镇事业编。XX 年 11 月，按照思想政治素质好，带富能力强、协调能力强‚一好双强‛标准，采取‚两公开两差额‛(公开选聘职位、公开选聘信息，差额考察、差额票决)方式，从任职 3 年以上、40 周岁以下、大专以上、德才表现好的优秀村书记中，选聘 2 人解决乡镇事业编。三是积极推荐政治素质好、参政议政能力强的村‚两委‛干部作为各级党代会代表、人大代表、政协委员人选，为其提供参政议政、发挥作用的舞台。近年来，全县 81 个村共有 55 名村干部担任市、县‚两代表一委员‛。四是注重发掘和推介村.干部中的先进典型，跟踪培养，定期表彰，形成了良好的激励导向。这大大增强了村干部的政治荣誉感，工作劲头更大了，干事底气更足了。丰林镇党委书记熊仁瑚说：‚党的政策犹如东风劲吹，中央 1 号文件进一步解放了农民，省委 8 号文件进一步解放了村干部。‛

退岗有所养 人人办保险

着眼‚退岗有一定保障‛，××县早在 XX 年就实施了村‚两委‛正职养老保险补助政策，XX 年对所有副职村干部也同时全面实行社会养老保险制度。正职、副职村干部保险费，分别按照 4:3:3 和 3:3:4 的比例，由县财政、乡镇财政、村干部个人承担。XX 年度，该县村干部参加社保的缴费标准是2849 元/人，县、乡两级财政共需为参保村(居)干部补助资金 49.85 万元。目前，全县 306 名村(居)干部有 270 人已参保，对其他因客观上不符合参保条件或主观上不愿参保的 36人，在其离职时根据任职年限按 600 元/元的标准给予一次性补贴，努力做到‚应保尽保‛，基本实现了村干部‚全覆盖‛。同时，投入 20.7 万元对累计任职 10 年以上的 230 名离任村支书、主任，每月按时分别发放 80 元、70 元的生活补贴。养老保险、离任补贴制度的全面推行，引起了强烈反响。许多老村干部感叹：‚党的政策越来越好，把村干部的前途、出路、后路都想好了，给村干部吃下‘定心丸’，解除了后顾之忧!‛一些有志青年表示，下次换届一定参加竞选村官。大学生村官霍军说：‚今后即使留在村里工作，也

没有顾虑，当村干部同样前途光明。‛

党员有难处 组织来救助

在第三批学习实践科学发展观活动中，该县围绕新形势下党员队伍生活状况、作用发挥等多次专题调研，发现有些乡、村党组织缺少对党员队伍的日常联系、关心服务，忽视对困难党员的利益救助，使党员淡化了责任意识，弱化了作用发挥。对此，××在已连续 7 年筹措特困党员救助金 100余万元、救助 3000 余人次的基础上，XX 年 10 月，制定《关于建立特困党员帮扶机制的意见》，将特困党员救助机制向农村基层延伸，全面完善党内救助体系。县、乡、村层层建立特困党员信息库，实行动态管理。坚持突出重点，分类帮扶，对‚低保‛、鳏寡孤独、天灾人祸等重点救助，对下岗失业党员、就业创业遇到困难的党员，帮助解决资金、信息、科技、项目等，对病弱、贫困党员重点解决生活物资费用，帮助度过难关。加强‚扶智式‛、‚造血式‛帮扶，把帮扶特困党员与‚三培两带两服务‛等结合起来，力争通过 3-5 年使特困党员逐步摆脱困境、脱贫致富。全县每年建立 50 万元特困救助基金：县委筹集 30 万元(县财政 20 万纳入预算，党费及社会捐款 10 万);15 个乡镇场每年筹集 20 万元，利用七一、春节走访慰问。同时，在 28 名县级领导、562 名科级领导中，开展‚1+1‛、‚1+2‛、‚2+1‛结对帮扶，每年帮扶10 万元。县、乡 281 名特困党员已列入信息库，每年通过基

金、党员干部结对全部共得到 40 多万元的救助，实现了帮扶对象和党组织参与救助人员‚两个全覆盖‛。救助机制的健全，将党组织对党员的关心直接传导和落实到党员身上，使党员感受了组织的温暖，党员意识日益增强。

干得好不好 考核见分晓

针对一些乡镇对村干部管理考核粗放，村干部干与不干、干多干少、干好干坏无明显区别的问题，制定了《关于村‚两委‛班子及村干部绩效考核办法》，对全县 285 名村干部任期及年度工作全面‚定职责、立规范‛。实行‚四类四结合‛考核办法：村干部绩效考核评分内容包括平时工作考核、年度绩效考核、群众满意度测评、创新工作加分四大类，按一定的权重比例与干部对应考核系数加权计分。坚持平时考核与年度考核、考核班子与考核干部、群众评议与组织评价、常规工作评分与创新工作加分四结合。考评结果与干部的绩效补贴、政治待遇、奖惩表彰等挂钩。确定‚两述两评‛考核模式，‚干部行不行，还看群众评‛：在绩效考核中，特设‚党员群众民主评议得分‛项目(占总分 15%)，实行‚干部述职、述廉，群众评议、测评‛，年底召开述职评议大会，党员、村民代表、‚两代表一委员‛等对村干部述职述廉进行公开质询、民主评议、测评打分。‚百姓评村官，越评越心宽‛，通过述职评议，广大党员群众对村级事务的关注度提高了，对基层组织的信任感进一步增强了。

乡镇党委推进农村基层党建工作经验交流材料(二)农村党员是农村经济发展的主力军，加强农村党员队伍建设，直接关系到广大农村的发展和稳定。××县适应新的形势，采取‚比‛、‚学‛、‚赶‛、‚帮‛四大举措，多途径加强农村党员队伍建设，取得了较好效果。

一、‚比‛素质，看本领，严把党员入口关。党员质量的好坏，直接关系到党在农村的执政基础。坚持公开、透明原则，从党员进口关抓起，比素质、比能力、比致富本领，成熟一个，发展一个，真正把一大批文化水平较高、组织能力较强、致富本领较强的农村同志吸纳到了农村党的基层组织中来，避免了‚人情入党‛和‚近亲繁殖‛。我县以‚公开‛和‚票决‛两种方式保障党员、群众对发展党员工作的知情权、参与权、选择权和监督权，从写入党申请书到预备党员转正，坚决遵循‚四公开‛，即公开申请入党人员名单、公开推荐入党积极分子、公开测评入党积极分子表现、公开拟发展的预备党员名单，支部大会对接收新党员和预备党员转正实行无记名投票表决，表决结果当场公布。通过这种方式，有效避免了把不符合党员条件的人拉入党内、把符合条件的人拒于党外现象的发生。

二、‚学‛技术，知法律，永葆党员先进性。我县十分重视农村党员的教育培训工作，采取三种方式正确引导农村

广大党员学习新技术、新知识，熟悉一些基本的法律法规和现行政策，保持农村党员的先进性。一是采取专家上门的方式传授技术。利用农闲时节组织当地农业方面的专家深入全县田间地头和山野村寨，对党员群众进行比较系统的冬训和春训，重点传授农作物生产方面的技术，并注网重‚三个结合‛，即专题讲座与讨论交流相结合、课堂学习与实地观摩相结合、典型引路与自我激励相结合。据统计，全县每年开展此类培训达 300 多次，受益党员 3000 多人。通过培训，引导农民将新的科学技术溶入传统农业之中，用先进的理念引导农业生产，从而推进了农业和农村的发展。二是采取网络传播的方式开阔视野。充分发挥现代远程教育网络优势，按月指定时间、指定地点发动党员集中收看不同类型的节目，拓宽农村党员视野，调动创业致富的积极性。三是采取集中培训的方式学习时政。定期举办农村支部书记培训、现代远程教育电脑操作技能培训等培训班，提升农村党员的业务技能，为建设社会义义新农村服务。

三、‚赶‛先进，争星级，激发党员积极性。不断完善农村党员评价激励机制，每年年终坚持评选表彰一批优秀党员，以此调动党员参与新农村建设的积极性，正确引导形成学先进、赶先进、争先进的良好风气，激发广大党员的新农村建设主体意识。同时，还开展了‚星级党员之家‛评选活动。对家庭关系和睦、勤劳肯干，能带领群众共同致富的党

员家庭授予‚星级党员之家‛牌匾，充分肯定其榜样作用，在广大农村党员中形成了浓厚的争先创优氛围，进一步调动了全体党员群众踊跃参与社会主义新农村建设的积极性。

四、‚帮‛特困，送政策，体现党的优越性。认真落实‚一大制度‛和‚三大政策‛，充分体现党组织的温暖和社会主义的优越性。落实‚一大制度‛，即落实结对帮扶和定期走访制度。对农村特困党员，由组织部门登记造册，每名国家干部联系一个特困党员，实施‚一对一‛帮扶，为其传授致富门路，带领他们走出困境。逢年过节，还由党组织出面组织捐助钱物，走访慰问，为特困党员送去党的温暖和关怀。同时，‚一对一‛帮扶还纳入了干部的岗位责任制考核，只有结对帮扶对象彻底摆脱贫困后，才能在组织部门逐一销号。落实‚三大政策‛，一是落实最低生活保障政策，对确属生活水平低下、无劳动技能、无生活来源、年老体弱的特困党员，及时办理相关手续为其落实城镇低保政策;二是落实大病救助政策，对部分因病致贫和困贫不能治病的困难党员，帮助落实大病救助政策;三是落实再就业优惠政策，对部分自谋职业的下岗困难党员，及时为其落实税费减免、小额货款支持等再就业优惠政策，帮助其早日脱贫致富。

乡镇党委推进农村基层党建工作经验交流材料(三)农村党员是农村经济发展的主力军，加强农村党员队伍建设，直接关系到广大农村的发展和稳定。××县适应新的形势，采取‚比‛、‚学‛、‚赶‛、‚帮‛四大举措，多途径加强农村党员队伍建设，取得了较好效果。

一、‚比‛素质，看本领，严把党员入口关。

党员质量的好坏，直接关系到党在农村的执政基础。坚持公开、透明原则，从党员进口关抓起，比素质、比能力、比致富本领，成熟一个，发展一个，真正把一大批文化水平较高、组织能力较强、致富本领较强的农村同志吸纳到了农村党的基层组织中来，避免了‚人情入党‛和‚近亲繁殖‛。我县以‚公开‛和‚票决‛两种方式保障党员、群众对发展党员工作的知情权、参与权、选择权和监督权，从写入党申请书到预备党员转正，坚决遵循‚四公开‛，即公开申请入党人员名单、公开推荐入党积极分子、公开测评入党积极分子表现、公开拟发展的预备党员名单，支部大会对接收新党员和预备党员转正实行无记名投票表决，表决结果当场公布。通过这种方式，有效避免了把不符合党员条件的人拉入党内、把符合条件的人拒于党外现象的发生。

二、‚学‛技术，知法律，永葆党员先进性。我县十分

重视农村党员的教育培训工作，采取三种方式正确引导农村广大党员学习新技术、新知识，熟悉一些基本的法律法规和现行政策，保持农村党员的先进性。一是采取专家上门的方式传授技术。利用农闲时节组织当地农业方面的专家深入全县田间地头和山野村寨，对党员群众进行比较系统的冬

训和春训，重点传授农作物生产方面的技术，并注网重‚三个结合‛，即专题讲座与讨论交流相结合、课堂学习与实地观摩相结合、典型引路与自我激励相结合。据统计，全县每年开展此类培训达 300 多次，受益党员 3000 多人。通过培训，引导农民将新的科学技术溶入传统农业之中，用先进的理念引导农业生产，从而推进了农业和农村的发展。二是采取网络传播的方式开阔视野。充分发挥现代远程教育网络优势，按月指定时间、指定地点发动党员集中收看不同类型的节目，拓宽农村党员视野，调动创业致富的积极性。三是采取集中培训的方式学习时政。定期举办农村支部书记培训、现代远程教育电脑操作技能培训等培训班，提升农村党员的业务技能，为建设社会义义新农村服务。

三、‚赶‛先进，争星级，激发党员积极性。

不断完善农村党员评价激励机制，每年年终坚持评选表彰一批优秀党员，以此调动党员参与新农村建设的积极性，正确引导形成学先进、赶先进、争先进的良好风气，激发广大党员的新农村建设主体意识。同时，还开展了‚星级党员之家‛评选活

动。对家庭关系和睦、勤劳肯干，能带领群众共同致富的党员家庭授予‚星级党员之家‛牌匾，充分肯定其榜样作用，在广大农村党员中形成了浓厚的争先创优氛围，进一步调动了全体党员群众踊跃参与社会主义新农村建设的积极

性。

四、‚帮‛特困，送政策，体现党的优越性。

认真落实‚一大制度‛和‚三大政策‛，充分体现党组织的温暖和社会主义的优越性。落实‚一大制度‛，即落实结对帮扶和定期走访制度。对农村特困党员，由组织部门登记造册，每名国家干部联系一个特困党员，实施‚一对一‛帮扶，为其传授致富门路，带领他们走出困境。逢年过节，还由党组织出面组织捐助钱物，走访慰问，为特困党员送去党的温暖和关怀。同时，‚一对一‛帮扶还纳入了干部的岗位责任制考核，只有结对帮扶对象彻底摆脱贫困后，才能在组织部门逐一销号。落实‚三大政策‛，一是落实最低生活保障政策，对确属生活水平低下、无劳动技能、无生活来源、年老体弱的特困党员，及时办理相关手续为其落实城镇低保政策;二是落实大病救助政策，对部分因病致贫和困贫不能治病的困难党员，帮助落实大病救助政策;三是落实再就业优惠政策，对部分自谋职业的下岗困难党员，及时为其落实税费减免、小额货款支持等再就业优惠政策，帮助其早日脱贫致富。

第二篇：基层党建工作经验交流材料

为全面贯彻落实党的十七届四下中全会精神，奈曼旗按照“差异性、互补性、帮扶性”的要求，以党支部（总支）为单位，采取机关党组织、社区党组织、企业党组织分别与嘎查村党组织或产业协会经济组织等结对方式，突出组织共抓、作风共转、发展共谋、阵地共建、和谐共创五个方面，完善四项工作机制，在城乡基层党组织之间扎实开展互助共建活动，形成了以城带乡、城乡互促、优势互补、资源共享、共同发展的城乡统筹基层党建工作新格局。

一是完善党建工作联系点机制，推进组织共抓。实施领导包片协调联系指导，全旗38名县处级党员领导干部与13个苏木镇场76个嘎查村党组织建立结对包联关系，帮助指导所包联的党建综合示范村和贫困村的党建工作及经济社会事务发展工作。结合联镇包村工作，86个旗直机关单位、9家社区和16家规模以上企业分别与13 个苏木镇场111个嘎查村党组织建立“一帮一”对子，通过资金、信息和项目上的支持，开展帮助嘎查村建设一个好班子、培养一支好队伍、选准一条壮大集体经济带领农民共致富的路子、完善一个好机制、争取和引进一个适合嘎查村发展的种养加工业合作项目“五个一”活动，共同推进“五个好”嘎查村党支部创建活动。13个苏木镇场根据党委成员分工，对排位靠后的嘎查村党组织，由党委成员结对包联，明确发展目标和努力方向，并组织先进嘎查村党组织与后进嘎查村党组织进行结对帮扶，促进后进转化工作，实现共同发展。

二是完善党员关爱帮扶机制，推进优势互补。在组织民政、就业、卫生、教育等部门关注民生帮扶困难党员和群众的基础上，实施党员“一帮一”、“一帮几”等关爱帮扶机制，设立困难党员帮扶资金30万元，发挥机关单位、社区、企业党员在知识文化、协调能力、发展信息等方面的相对优势，开展扶志、扶困、扶技活动，组织1563名机关党员与7815户农民党员户、贫困户进行帮扶，为基层送文化、送科技、送医疗、送资金、送项目、送服务，帮助困难党员增强脱贫致富能力。组织嘎查村党员扎实开展互帮互助、设岗定责、示范承诺等载体活动，开展以“帮一户困难户、带头致富、带领群众致富”为主要内容的“一帮双带”活动，进一步增强了农民党员的 服务意识和党性观念。年初以来，共帮助困难生活党员协调资金35万余元，办实事、办好事530件次，发布致富信息300多条。

三是完善问题联动整改机制，促进互动双赢。结合领导干部下访活动，县处级领导干部带领相关部门的同志指定时间深入到联系点下访接待群众，倾听群众呼声，解决实际困难。今年共组织集中下访82人次，接待群众980多人次，排查矛盾隐患114件，当场解决36件，责成相关苏木镇和部门单位解决61件，其余正限期办理。旗直各机关单位以学习实践科学发展观活动为契机，深入到苏木镇、嘎查村征求意见，针对调研中了解互的困难，主动为群众送技术、送资金，帮助解决生产生活中的实际问题。年初以来，共协调各类扶贫资金3500余万元，帮助解决农业基础建设、设施农业发展等难题，帮助639户贫困户解决了价值12.6万元的种子化肥。企业党组织根据发展实际，积极与企业所需原材料的产地嘎查村党组织、企业驻地嘎查村党组织以及与企业联系紧密的农村产业协会和其他经济组织联姻，帮助解决劳动力就业、产业基地建设和技术人才培训等问题，实现了城乡基层党组织互动互利共赢。

四是完善定期调度机制，实现资源共享受。互助共建双方党组织从实际出发，建立完善了集体活动日制度、交流学习制度、联席会制度和日常党建互助制度，规定每季度安排一天时间，作为集体活动日，组织共建双方党员相互交流学习经验体会，开展主题实践活动。同时，旗委组织部组织力量不定期深入到共建单位党组织调研指导，每半年组织召开一次调度会，及时总结经验、及时发现问题、共同改进提高，推动互助建活动扎实开展。

第三篇：县基层党建工作经验交流

县基层党建工作经验交流

党的十六大以来，我们按照省委“举旗帜、抓班子、带队伍、促发展”的总体思路和市委“三满意”活动的要求，坚持把群众满意作为基层党建工作的根本价值取向，从抓中坝村和下河街的转变入手，努力建设群众满意基层党组织、领导班子和党员干部队伍，促进了基层党建工作不断深化。中坝村、下河街成了全国基层党组织建设和先进

性教育活动的重大典型。被誉为“全省农村基层党建史上具有里程碑意义”的全省农村基层党建工作ＰＡ现场会专题解析了“中坝现象”。“中坝现象”成为全国关注的焦点。我们的主要做法是：好范文，全国公务员共同天地

一、围绕“群众满意”加强基层党建，树立基层党建工作新理念

××年底，新一届县委、县政府上任伊始就收到了特殊的“见面礼”：数百名群众到县政府静坐上访，烟厂上百名职工集体到省上群访，特别是中坝村群众竟要把刑满释放才半年的阙定明推选为县人大代表之事，令县委、县政府一班人非常震惊。通过深入调研，我们认为，发生这些事件的根本原因，在于少数基层党组织和党员干部未能深刻理解“三个代表”重要思想的深刻内涵，用强迫命令的老方式去做新形势下的基层党建和“三农”工作，损害了群众利益，导致民心流失。这要求我们在新的形势下抓基层党建，必须增强“党要管党”意识，坚持把群众满意作为一切工作的价值取向，引导基层党组织在“走进群众、代表群众、引领群众、服务群众、凝聚群众”上下功夫，进一步做好争取群众、赢得民心的工作。

基于这样的认识，我们选取基层组织战斗力最弱、问题困难最多、各种矛盾最突出、党群好范文，全国公务员共同天地干群关系最紧张的中坝村和下河街社区为突破口，把基层党建工作放在心上，抓在手上，落实到行动上。县委书记、县长、分管副书记、组织部长等先后多次深入中坝村、下河街，与群众零距离接触摸实情，认真解决涉及群众切身利益的突出问题；名县级领导干部和名县级机关科级领导干部也积极参与以“听民声、化民怨、解民难、助民富、聚民心”为主要内容的治“乱”治“穷”工作。各级党组织和党员干部喊响“我是人民的儿子”，大力推广中坝村、下河街经验，先后培育了桂花村、高笋村、七里村、磨子西街和新华街社区等一大批中坝村式的小康示范村、下河街式的文明和谐社区。在先进性教育活动中，县委常委集体宣誓，带头喊响并积极践行“从我做起，向我看齐，对我监督”，主动把自己摆进去，让群众监督和评价，通过示范带动，有力地促进了全县基层党建工作的深入发展。

二、围绕选好“一把手”加强基层党建，配强班子带好队伍凝聚人心

书记好，群众才说共产党好。过去中坝村成为远近闻名的“乱村”，关键在于村党支部没有一个好的“班长”；现在由“乱”变“治”，主要是县委先后下派两任县委组织部副部长到中坝村任支部书记，选配好了带头人。中坝村的变化再次印证了中央“加强党的先进性建设”和省委“举旗帜、抓班子、带队伍、促发展”决策的正确性。

一是狠抓班子建设，突出选好“一把手”。我们牢固树立“导向成功是最大的成功”的用人理念，坚持“重公认、重能力、重实绩，不唯资历、不唯年龄”的“三重两不”用人标准，采取“选、派、引”三种方式，及时将一些靠得住、有本事、能干事、干得成事的人才选拔到了各级领导班子中来。在去年对全县个村（居）“两委”班子全部进行公推直选、全委会票决任用科级干部、个层面“海推”科级领导干部的基础上，今年采取“‘’筛选推优法”，又分乡镇、学校、医院和非公企业种类型进行了党组织负责人公推直选组合式试点。明年，还将结合基层党组织换届，对全县各基层党组织负责人及行政事业单位主要负责人全部实行公推直选。大力推广中坝村、下河街社区党建经验，开展“百村十居示范行动”，先后下派了名机关干部到村和社区担任支部书记，既让机关“瘦了身”，又为机关“富余人员”提供了施展才华的舞台。大力实施“人才回引工程”，积极鼓励优秀退役军人、回乡大学生、打工能人回村（社区）担任“三职”干部，目前已有人进入了村（社区）“两委”班子，进一步优化了基层领导班子结构，提高了基层党组织的战斗力。

二是强化队伍建设，突出“提升素质”。省委多次强调，好的队伍是带出来的，也是抓出来的。为此，我们着眼于示范带动、载体推动、典型震动，将抓班子带队伍落在了实处。坚持通过领导示范带动干部转变作风。县四套班子主要领导带头深入最“乱”的村、最“穷”的社区、矛盾最多的改制企业，抓难治乱，赢得了干部群众的理解和支持。坚持通过活动载体推动干部提升能力。我们在干部队伍中广泛开展“进百姓门，听百姓音，办百姓事，解百姓忧，助百姓富，交百姓友”活动，广结“穷亲”，广交朋友，增进了同人民群众的深厚感情，提高了干部化解矛盾纠纷、助农增收致富的本领；广泛开展“办难事、干大事、创大业”活动，在××年的国有企业改制攻坚

第四篇：镇党委基层党建工作经验交流

XX镇党委推出基层党建新模式的探索与实践

把党组织建立在产业链上，充分发挥产业链党组织作用，实现了农村基层党组织和经济发展的互动双赢。近年来，XX镇不断丰富和完善“党支部+合作社”的工作模式，让合作社党组织成为农民致富、农村稳定的主心骨。

一、主要做

法

XX镇地处睢宁县城北部，是农业大镇，辖XX个村民委员会，总人口XX人，素有“西瓜之乡”的美名。仅**年，全镇合作社帮助农民销售农产品XX万吨，获利XX万元，XX名党员获得“合作社先进能手”称号。

统一思想，明晰方向。在推进农业化发展进程中，发展规模农业、绿色农业是XX发展的主导力量。然而，随着农村经济形式的变化，合作社作为一种民间组组，无组织、无固定模式很难助推农村产业化发展的需要。为此，XX镇党委政府安排人员分村分专业进行调研，宣传和发动，使党员干部充分意识到农民专业合作社建立党组织的重要作用及意义，不仅可以加快发展壮大农业产业，还能带动更多农民增收致富。

分类指导，科学组建。要想让党的种子分撒在各村各行各业，不能一味的为建而建，着重要把技术、信息、市场、资金上的优势与专业合作社有机地结合起来。魏集镇探索出了三种不同设置党组织的基本模式：对运作良好、有3名以上党员的合作社，单独建立党支部；对地域相近、行业相同、特点相似的合作社，联合建立党支部；对带动力强、辐射面广的非党群众领办的合作社，将领办人跟踪培养成党员，跟进建立党组织；对一些规模较小且党员数少于3人的产业协会，实行近村挂靠。截至目前，全镇合作社中已单独组建党支部 17 家，联合组建党支部 4 家，挂靠组建党支部 1家。

强化素质，开展培训。严格要求协会中的人员自觉养成学习的习惯。利用在协会中任务少空闲时间多的有力条件，多加强理论学习和科技知识的培训，进而学会观察分析和处理问题的方法。一是在睢宁县职教中心先后举办4期党支部工作骨干培训班，主要围绕生猪养殖、科技种植、产品销售、服务礼仪四大方面有针对性地进行培训。办班来共计培训党员干部XX余人.并将合格者纳入村干部后备库进行培养和管理。二是定期选送产业链党员干部到链外龙头企业、产业基地务工培训，学习外面的先进技术和实践经验，不断提高产业链党员干部参与新农村建设的综合素质。

搭建平台，倾力支持。考虑到我县农民专业合作社组织自身实力还比较薄弱，镇党委政府充分在组织、协调、服务作用做到三个“给力”。一是提供组织保证给力。指导帮助合作社选举负责人，为合作社推荐各类人才；逐步完善内部组织体系和各项规章制度及章程，形成科学民主管理的长效机制。二是加强协调服务给力。积极协调县农委、科协、工商等部门，特别是在办理证照、争取项目资金、改善基础设施，改善办公场环境等方面给予合作社大力扶持。三是组织科技培训给力。从科技、农业资源开发、劳动保障、科协等部门抽调人员，组成科技培训团，定期不定期地到合作社中开展讲座培训活动，送技术下乡，为农民提供更好的技术服务。在党支部的大力支持下，目前大桥西瓜合作社、王河瓜菜合作社、张集养猪合作社等三个合作社被评为省级“五好合作社”。

二、具体成效

“党支部+合作社”的模式，是一个改革创新、致富百姓的崭新模式，不仅可以充分发挥合作社党组织的核心作用，也是增强农村内在活力。目前已成为新形势下农村经济发展的必由之路，深受群众普遍欢迎。几年来，魏集镇党委坚持“因地制宜、灵活设置、便于指导”的原则，大力发展农村经济合作社，农村专业合作社如雨后春笋般涌现，取得了显著成效。具体体现在：

1、促进了农业发展水平和档次不断提升，提高农民收入。XX村西瓜种植面积占全村土地的70%，在合作社王请党员大户的带领下，在西瓜产业经营方面积极推行“五统两分”法，即“统一规划、统一设计、统一建设、统一技术、统一市场，分户认建大棚，分户生产经营”。几年来，涌现出螃蟹、黄粉虫、草莓、土豆、养猪、瓜菜等几十个农村特色经济村，成为农民增收致富的支柱。

2、合作社里党员发挥“鲶鱼效应"，实现共同致富。在合作社中广泛开展“把党员培养成优秀管理致富能手、把管理致富能手的优秀分子培养成党员”活动，让他们成为产业链上名副其实的“脊梁”。先后涌现出林寒、陈正强、王志忠、王保栋等一大批先进典型。佳联蔬菜专业合作社成立时，不少包棚种植蔬菜农户经验不足，为了增强农户种植、管理的信心，林寒及时组织100余名群众到山东寿光等地学习经验，并从山东请来两名技术员驻棚指导，帮助农民提高科技种养水平。如今，栽植西瓜X万余亩，“特蜜“牌早熟西瓜成为江苏省农业厅定为无公害产品，被国家绿色食品发展中心授予“绿色产品”证书。在党员的示范带动下，合作社正迅猛壮大，实现党员和群众共同增收致富。

第五篇：县基层党建工作经验交流

党的十六大以来，我们按照省委“举旗帜、抓班子、带队伍、促发展”的总体思路和市委“三满意”活动的要求，坚持把群众满意作为基层党建工作的根本价值取向，从抓中坝村和下河街的转变入手，努力建设群众满意基层党组织、领导班子和党员干部队伍，促进了基层党建工作不断深化。中坝村、下河街成了全国基层党组织建设和先进性教育活动的重大典型。被誉为“全省农村基层党建史上具有里程碑意义”的全省农村基层党建工作ＰＡ现场会专题解析了“中坝现象”。“中坝现象”成为全国关注的焦点。我们的主要做法是：

一、围绕“群众满意”加强基层党建，树立基层党建工作新理念

2002年底，新一届县委、县政府上任伊始就收到了特殊的“见面礼”：数百名群众到县政府静坐上访，烟厂上百名职工集体到省上群访，特别是中坝村群众竟要把刑满释放才半年的阙定明推选为县人大代表之事，令县委、县政府一班人非常震惊。通过深入调研，我们认为，发生这些事件的根本原因，在于少数基层党组织和党员干部未能深刻理解“三个代表”重要思想的深刻内涵，用强迫命令的老方式去做新形势下的基层党建和“三农”工作，损害了群众利益，导致民心流失。这要求我们在新的形势下抓基层党建，必须增强“党要管党”意识，坚持把群众满意作为一切工作的价值取向，引导基层党组织在“走进群众、代表群众、引领群众、服务群众、凝聚群众”上下功夫，进一步做好争取群众、赢得民心的工作。

基于这样的认识，我们选取基层组织战斗力最弱、问题困难最多、各种矛盾最突出、党群干群关系最紧张的中坝村和下河街社区为突破口，把基层党建工作放在心上，抓在手上，落实到行动上。县委书记、县长、分管副书记、组织部长等先后多次深入中坝村、下河街，与群众零距离接触摸实情，认真解决涉及群众切身利益的突出问题；28名县级领导干部和365名县级机关(本文权属文秘之音所有，更多文章请登陆www.xiexiebang.com查看)科级领导干部也积极参与以“听民声、化民怨、解民难、助民富、聚民心”为主要内容的治“乱”治“穷”工作。各级党组织和党员干部喊响“我是人民的儿子”，大力推广中坝村、下河街经验，先后培育了桂花村、高笋村、七里村、磨子西街和新华街社区等一大批中坝村式的小康示范村、下河街式的文明和谐社区。在先进性教育活动中，县委常委集体宣誓，带头喊响并积极践行“从我做起，向我看齐，对我监督”，主动把自己摆进去，让群众监督和评价，通过示范带动，有力地促进了全县基层党建工作的深入发展。

二、围绕选好“一把手”加强基层党建，配强班子带好队伍凝聚人心

书记好，群众才说共产党好。过去中坝村成为远近闻名的“乱村”，关键在于村党支部没有一个好的“班长”；现在由“乱”变“治”，主要是县委先后下派两任县委组织部副部长到中坝村任支部书记，选配好了带头人。中坝村的变化再次印证了中央“加强党的先进性建设”和省委“举旗帜、抓班子、带队伍、促发展”决策的正确性。

一是狠抓班子建设，突出选好“一把手”。我们牢固树立“导向成功是最大的成功”的用人理念，坚持“重公认、重能力、重实绩，不唯资历、不唯年龄”的“三重两不”用人标准，采取“选、派、引”三种方式，及时将一些靠得住、有本事、能干事、干得成事的人才选拔到了各级领导班子中来。在去年对全县623个村（居）“两委”班子全部进行公推直选、全委会票决任用科级干部、15个层面“海推”科级领导干部的基础上，今年采取“‘54321’筛选推优法”，又分乡镇、学校、医院和非公企业4种类型进行了党组织负责人公推直选组合式试点。明年，还将结合基层党组织换届，对全县各基层党组织负责人及行政事业单位主要负责人全部实行公推直选。大力推广中坝村、下河街社区党建经验，开展“百村十居示范行动”，先后下派了183名机关干部到村和社区担任支部书记，既让机关“瘦了身”，又为机关“富余人员”提供了施展才华的舞台。大力实施“人才回引工程”，积极鼓励优秀退役军人、回乡大学生、打工能人回村（社区）担任“三职”干部，目前已有48人进入了村（社区）“两委”班子，进一步优化了基层领导班子结构，提高了基层党组织的战斗力。

二是强化队伍建设，突出“提升素质”。省委多次强调，好的队伍是带出来的，也是抓出来的。为此，我们着眼于示范带动、载体推动、典型震动，将抓班子带队伍落在了实处。坚持通过领导示范带动干部转变作风。县四套班子主要领导带头深入最“乱”的村、最“穷”的社区、矛盾最多的改制企业，抓难治乱，赢得了干部群众的理解和支持。坚持通过活动载体推动干部提升能力。我们在干部队伍中广泛开展“进百姓门，听百姓音，办百姓事，解百姓忧，助百姓富，交百姓友”活动，广结“穷亲”，广交朋友，增进了同人民群众的深厚感情，提高了干部化解矛盾纠纷、助农增收致富的本领；广泛开展“办难事、干大事、创大业”活动，在2003年的国有企业改制攻坚年活动中，在“安全整治月”活动中，提高了干部队伍攻坚破难的能力和本领。坚持通过典型震动教育干部廉洁勤政。组建优秀党员干部典型事迹报告团巡回宣讲，组织党员干部到中坝村、下河街实地考察学习，用正面典型激励人；组织党员干部观看《汉源事件的背后》、《禁越红线》等警示片，集体参观“九一”监狱，让“倒下”的干部给“站着”的干部上课，以人说纪、以案说法，用反面典型警示人。

三是坚持正确导向，突出“民心考核”。各级党委每名党委委员联系5名党代表、每名党代表联系5名党员、每名党员联系5名群众，畅通了党情民意反映渠道；聘请了10名县委工作巡察员和100名群众监督员，大力推行党务公开，最大限度地接受群众监督；对在职村（社区）干部的误工报酬每月提高到300－400元（按所辖人数和职位定补），纳入县财政预算，按月刷卡直发，激发了基层干部工作积极性；采取“下评上，民评官，基层评机关”的方式，把各级领导班子及其成(本文权属文秘之音所有，更多文章请登陆www.xiexiebang.com查看)员的工作和个人形象纳入社会评价范畴，既让干部经受“数据考核”，又经受“民心考核”。12月3日，623个村（社区）支部书记、47名乡镇党委书记、96个县级部门党组织主要负责人及100名普通群众代表对县委、县政府领导班子6个方面的工作及县委、县政府领导班子成员8个方面的表现进行了社会评价，满意度都达98%以上。大力开展“人民好公仆”、“优秀乡镇党委书记”、“十佳村（社区）党支部书记”评选活动，对干部实施动态管理，不以届数论位置，而以实绩定任用。三年来，11名优秀乡镇党委书记得到了提拔重用，13名工作业绩差、群众满意度低的干部受到了免职、降职处理，在干部队伍中树立了良好的用人导向。

三、围绕“走进群众”加强基层党建，千方百计解决群众最关心的实际问题

中坝村、下河街的变化告诉我们，代表群众首先要走进群众，把着力点放在解决群众最直接、最现实、最关心的问题上。

一是走进最需要理解的群众，以真诚感化民心。对过去一些所谓的“刁民”不歧视、不排斥，党员干部主动与他们交朋友，面对面交谈，心与心沟通，理解他们，信任他们，让他们充分参与基层事务管理，增强致富信心，引导他们永远跟党走。7年前曾带头闹事、刑满释放后发誓“告状到底”的“农民领袖”阙定明，现在发誓不仅要做发家致富的带头人、精神文明建设的带头人，更要做做好群众工作的带头人。过去曾是街头“混混”、刑满释放后对基层干部心怀怨气的下河街居民康强，在党员干部的真情帮扶下，思想受到强烈震动，在先进性教育活动中第一个向社区党支部递交了入党申请书。

二是走进最需要帮助的群众，解急难凝聚民心。大力开展“三深入三落实”活动，先后为特困户送去帮扶资金300多万元，对城镇特困居民，因病因残因孤、无收入来源的农村特殊困难家庭全部实施最低生活保障，县财政一次性注入资金200万元，建立了特困家庭发展信贷担保公司，积极扶持有生产能力的特困家庭脱贫，切实解决了群众生活难问题；投资2000多万元，改造了城区道路和河（舒）龙（蚕）路，结合新村建设，修建便民路，切实解决了群众行路难问题；为城乡3000户特困家庭实施医保，对81名重特大疾病患者分别给予800至20000元的医疗救助，对1390名五保户、特困户病人分别给予800元以上的医疗救济，切实解决了群众就医难问题；为农村1100多户特困居民改建和维修了住房，修建了90套经济适用房，对因灾或贫困造成无房和住危房的农村特困户，安排资金给予适当补助，切实解决了群众住房难问题；实施“阳光培训工程”，创建“再就业一条街”、“困难群众创业示范街”，开发“三保”、“三托”、“三服务”、“三管理”等公益性岗位，帮助1917名下岗失业人员实现了再就业，帮助207户“零就业家庭”找到了就业岗位，切实解决了群众就业难问题；广泛开展送科技、送农资下乡活动，健全农业服务体系，搞好农技培训，加大信贷支持力度，切实解决了群众致富难问题；推进“寄宿制”工程，实行“两免一补”政策，建立“圆梦助学工程基金”，切实解决了群众子女入学难问题；县财政统一补助资金，修建村广播室和文化活动室，加快有线电视“村村通”工程建设，举办丰富多彩的群众性文化活动，切实解决了群众文化活动开展难问题。

三是立足群众长期得利益，建机制安定民心。建立县级领导和县级部门领导“联乡帮村包户”机制，对所分管、联系、帮扶的乡镇、村和农户，负责指导、督促和帮扶，对群众生产生活中的具体困难建立工作台帐，将帮扶结果纳入领导干部目标考核和社会评价体系。健全社会保障机制，将城乡特困家庭、符合条件的失地农民一次性纳入低保，将城乡特困家庭全部纳入医保；实施“十万农民工培训工程”，确保每位有能力的群众有业可就。建立帮扶监督机制，设立帮扶公示栏，将帮扶对象、帮扶内容、联系电话、帮扶效果向社会公示，接受社会监督；县委工作巡察员和群众监督员不定期开展明查暗访，每季度向县委汇报一次，加强工作监督；县电视台设立专栏，对帮扶工作中的正反典型进行及时跟踪报道，加强舆论监督。由于群众疾苦及时有效解决，社会矛盾及时稳妥化解，全县连续两年没有出现一起群体性上访事件，人民群众安居乐业，人心思进，风正人和事业兴的局面正在逐步形成。

四、围绕“发展增收”加强基层党建，造福群众让群众持久满意

中坝村、下河街的变化告诉我们，抓好基层党建必须围绕“发展增收”开展工作，绝不能仅仅局限于为群众解决一时一地的困难，更要立足长远发展这个根本，带领群众致富奔小康。

一是通过加速人才资源向人才资本的转变促进发展。大力实施“双向培养”，切实解决基层党组织带富能力不强的问题。各乡镇以农业服务中心、中小学校为依托，建立党员技术培训中心，每年开展3次以上党员技术培训，帮助有能力的党员发展1个致富项目，先后把132名贫困党员培养成了致富能手，将158名致富能手培养成了党员，把87名优秀党员致富能手培养成了村干部。坚持大规模培训干部，县委每年举行1次乡镇党委书记、村支部书记集中培训，近3年对所有机关干部进(本文权属文秘之音所有，更多文章请登陆www.xiexiebang.com查看)行了1次轮训，提高了他们带领群众致富奔小康的能力。

二是通过多种途径强化基层党组织与群众利益联结机制促进发展。积极推行“党员农贷快车”和“党组织+协会+业主+农户”等助农模式，建成农业科技示范基地26个、示范园68个，培育果品、蔬菜、畜牧等科技示范大户3800多户，带动了10多万农户发家致富。创新“企业（公司）+农户”、“中介+农户”等利益连接模式，在企业（公司）发展的同时，为农民发展创造机会，实现了企业（公司）和农户发展的“双赢”。

三是狠抓产业培育积极争取项目促进发展。大力实践市委提出的“产业是支撑，项目是载体”发展理念，培育了优质生猪、水果、薯类、蚕桑四大农业特色产业，壮大了电力、机械冶金、农产品加工三大工业支柱产业，强力打造“嘉陵第一桑梓”特色旅游区，开发嘉陵江特色旅游产业。争取到一、二期总投资770亿元的四川核电站首选厂址落户ＰＡ，引进了投资11.6亿元、装机容量15万千瓦、即将建成投产的金溪电站和北京荷田薯类种植加工、四川巨农生猪养殖、四川七环生猪养殖加工等一批大项目，初步形成了大开放、大发展的格局。目前，县级人均财力从2002年的11903元升至19172元。