第一篇:新冠疫情党课讲稿
新冠疫情党课讲稿(三篇)
广大党员干部牢固树立随时学习的理念,切莫再因为“忙”而影响到“学习成绩”。只有这样,我们才能在全面提高党员队伍素质能力上取得新进展,为协调推进“四个全面”重大战略布局、打赢脱贫攻坚战、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供坚强的政治、思想和组织保证。
新冠疫情党课讲稿
同志们:
形式主义、官僚主义同我们党的性质宗旨和优良作风格格不入,是目前党内存在的突出矛盾和问题,是阻碍党的路线方针政策和党中央重大决策部署贯彻落实的大敌,也是人民追求美好生活的大敌。新冠肺炎疫情发生以来,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,坚持全国一盘棋,打响了疫情防控的人民战争、总体战、阻击战。各级党员领导干部尤其是广大基层干部在疫情防控一线付出了诸多艰苦努力,发挥了重要作用,但疫情防控工作中也暴露出一些地方和部门的形式主义、官僚主义问题。当前,疫情防控形势依然复杂、依然严峻 ,正处于最吃劲、最关键的时期。越是紧要关头,越要坚决整治形式主义、官僚主义,清除这块“绊脚石”。越是任务艰巨繁重,越要全党上下团结一心、砥砺前行,越要保证全党集中统一、令行禁止,步调一致打赢疫情防控的人民战争、总体战、阻击战。下面,我围绕“坚决破除疫情防控中的形式主义官僚主义”这一主题,给大家上一堂党课,重点讲三个方面认识。
一、提高政治站位,深刻认识形式主义、官僚主义实质形式主义、官僚主义这个生长在党的肌体上的“毒瘤”,由来已久,不是新问题。我们党反对形式主义、官僚主义的斗争,也贯穿革命、建设、改革的各个时期,从未间断。
毛泽东同志领导开辟中央革命根据地的过程中,就从世界观和方法论的深层次上严厉批判形式主义。毛泽东同志说过,“形式主义害死人”“要把官僚主义这个极坏的家伙抛到粪缸里去,因为没有一
个同志喜欢它”。1942 年至 1945 年的延安整风运动,就是大力反对主观主义以及形式主义、官僚主义。
党的十一届三中全会以后,邓小平同志把反对形式主义、官僚主义作为党和国家领导制度改革的重大课题突出地提到全党面前。邓小平同志在《党和国家领导制度的改革》一文中指出,“官僚主义现象是我们党和国家政治生活中广泛存在的一个大问题。无论在我们的内部事务中,或是在 国际交往中,都已达到令人无法容忍的地步。他强调,必须从制度上、根本上改变官僚主义作风,“制度问题不解决,思想作风问题也解决不了”。
社会主义建设时期的“三反”“五反”运动,在全国范围内针对突出问题,将反对形式主义、官僚主义推向了高潮。改革开放以后,我们党采取多种形式的集中教育、专项整治,持续不断地进行反对形式主义、官僚主义的斗争。
党的十八大以来,习近平总书记就坚决整治形式主义、官僚主义发表一系列重要讲话,作出一系列重要指示批示。习近平总书记指出,“形式主义实质是主观主义、功利主义,根源是政绩观错位、责任心缺失,用轰轰烈烈的形式代替了扎扎实实的落实,用光鲜亮丽的外表掩盖了矛盾和问题。官僚主义实质是封建残余思想作祟,根源是官本位思想严重、权力观扭曲,做官当老爷,高高在上,脱离群众,脱离实际”。党中央把全面从严治党纳入“四个全面”战略布局,以中央八项规定为肇始,以作风建设为突破口,大力整治“四风”,全党上下纠正“四风”取得显著成效。但我们要清醒的认识到,形式主义、官僚主义花样翻新,老问题换上新面孔,表面现象交织深层次问题,复杂性、隐蔽性、迷惑性越发凸显。
自新冠肺炎疫情发生以来,依然暴露出诸多形式主义官僚主义问题,如在保障居民物资供给、分配供应防疫物资中不负责、不公平、不及时;
对疫情防控安排部署不力、处置失当;
要求层层开会发文、建台账、搞留痕;
多头频繁、过急过紧要求基层填表、报数等问题。习近平总书记主持召开中央政治局常委会会议研究下一步疫情防控工作时明确提出,“在疫情防控工作中,要坚决反对形式主义、官僚主义,让基层干部把更多精力投入到疫情防控第一线”。
可以说,在不同的历史时期,形式主义、官僚主义的表现形式是不同的。但是,它们的实质以及它们对党和人民事业的危害则是相同的。
形式主义的要害是,贪图虚名,不务实效,劳民伤财。
官僚主义的要害是,脱离群众,脱离实际,做官当老爷。
两种恶习相互影响,相互助长,严重损害了党的形象,损害了党和政府同人民群众的关系,已经成为祸国殃民的一大灾害,务必下大力气加以铲除。
二、全面体检把脉,切实找准形式主义、官僚主义症结党的十八大以来,整治形式主义官僚主义取得积极成效,但有的问题还十分顽固,有的问题虽然面上得到遏制,但又出现新动向、新表现。主要有以下几种表现。
在贯彻党中央决策部署方面主要表现有:“表态多调门高、行动少落实差”的问题在一些地方和部门较为突出。有的领导干部对贯彻落实中央重大决策部署表态多调门高,但行动少落实差,虚多实少,仅仅满足于“轮流圈阅”“层层转发”“安排部署”,个别领导干部说一套做一套,我行我素。也有少数地方不计成本、不顾长远地升格加码、提高标准,看似讲政治,实际上架空了中央政策要求。
在履职尽责、服务经济社会发展方面主要表现有:有的部门热衷于与下属单位签订“责任状”,将责任下移,试图让下级的“责任状”成为自己的“免责单”。有的职能部门片面强调“属地责任”,许多应该部门做的,或者部门与地方协调解决的问题,最后都推给地方。
在联系服务群众方面主要表现有:有的党员领导干部没有把岗位职责上升到为人民服务的事业高度,对工作没有激情,对群众没有感情,对解决群众诉求没有耐心。有的单位表面上推进服务型政府建设,“门好进、脸好看”,但还是“事难办”,将过去的“管卡压”变成了现在的“推绕拖”;
在为基层减负方面主要表现有:会议多、文件多、督查检查考核多的问题由明转暗。如有编号的红头文件有所减少,但以电话通知单、工作便函、群发微信短信、手机 APP 推送等代替下发文件的现象有所增多。正式备案通知的会议少了,但套会、陪会现象多了,会议时间拖长、人员增加。有的地方和部门借“调研、座谈、观摩”之名的督导检查并没有明显减少,形式留痕、评价单一等问题没有根本解决。“指尖上的形式主义”日益凸显,有的地方和单位把手机 APP、微信等作为工作管理的延伸,基层干部时刻处于待命状态,压力较大。
那么在此次疫情防控中主要有以下几点形式主义官僚主义表现。
一是贯彻落实习近平总书记关于疫情防控工作的重要指示批示精神不用心不用力,贯彻执行党中央、国务院和各级党委政府关于疫情防控工作部署打折扣等。如一则通报中指出:**镇**社区贯彻上级精神打折扣、工作消极应付,存在巡逻人员较少、占道经营现象突出且无人劝导、街面上未佩戴口罩人员较多等问题。
二是落实疫情防控措施不投入、不深入、不扎实。有的社区干部落实疫情防控摸排工作不力问题,导致底数不清,情况不明,给工作带来很大的被动。如一则通报中指出,**社区有 1 名武汉返乡人员已于*月**日从武汉返乡,而社区未排查到相关信息,对该情况未及时掌握,且在掌握后仍未按要求上报。2 月**日,**被免去社区党总支书记职务。
三是不服从疫情防控统一指挥调度,无正当理由拒不执行上级安排部署,或敷衍应付,相互推诿扯皮等问题。如一则通报指出:**镇党委安排镇干部**参与该镇辖区内重点区域、重点人员的走访排查、宣传引导和日常管控工作。1 月 27 日至 31 日,在镇分管领导及
有关人员多次催促下,**仅 29 日上午参与防控工作,其余时间均未到岗履行防控职责,且未履行请假手续,造成不良影响。2 月**日,**受到党内严重警告处分。
四是增加基层负担,多头频繁、过急过紧要求基层填表、报数等问题。这一点也是疫情防控中最典型最突出的问题,不用举例子,大家肯定感触很深,各个部门都各自制作一份或几份表格,要求基层干部填写并迅速上报,这些表格的内容其实相差无几,但没有一个文件、一个部门帮乡镇解决急需的哪怕一个口罩、一瓶消毒水的问题。这就是以形式主义、官僚主义的方式来给基层增加负担、消耗基层干部的抗疫精力。
刚才我们讲了 4 个方面的典型表现。有些例子是我们这里的,有些是其他地方的,但不代表我们这里没有,请大家一定要引起重视,这些问题,正如习近平总书记所指出的,“看似新表现,实则老问题”,必须要下大力气加以整治。
三、精准对症下药,集中整治形式主义、官僚主义顽疾形式主义、官僚主义具有顽固性、反复性、迷惑性,整治难度相对较大,必须综合施策“靶向治疗”。
一是抓好“关键少数”。要抓好领导干部这一“关键少数”。充分发挥领导干部“头雁效应”,带头示范,把自己摆进去,主动查找、自觉纠正自身存在的形式主义、官僚主义问题。要切实担负起带头防治、自觉抵制、主动整治的责任,带头抵制形式主义官僚主义问题。各级疫情防控指挥部要加强对督导检查、填表报数等工作的统筹,坚决纠正多头重复检查、表格材料过多过滥等问题,使基层干部从无谓负担中解脱出来,有更多精力投入疫情防控第一线。
二是抓好典型教育。注重正反两面典型教育。一手抓思想、塑形象、立标杆,巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,突出力戒形式主义官僚主义这一重要内容,教育、引导和督促领导干部树立正确政绩观,克服功利主义、实用主义和官本位思想。一手抓警示、明底线、促敬畏,对于查处的形式主义、官僚主义案件进
行深度剖析,坚持以案明纪、以案说法、以案促改,强化标本兼治效果。
三是抓好监督问责。加强日常监督,对疫情防控工作中存在的形式主义、官僚主义倾向性、苗头性问题,及时谈话提醒、函询或诫勉;
高悬问责利剑,对疫情防控工作中的形式主义、官僚主义问题,贯通运用监督执纪“四种形态”,依规依纪依法从重从快查处,以行动体现决心,实现问责一个、警醒一片、教育一片,形成共同抵制形式主义、官僚主义的良好局面。严肃查处突出问题,对形式主义、官僚主义典型问题,公开通报曝光,开展警示教育。
四是抓好正面激励。认真落实《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》,树立担当负责、真抓实干、狠抓落实的选人用人导向,注重在疫情防控一线考察、识别、使用干部,引导党员干部破除形式主义、官僚主义,对敢于担当负责、冲锋在前、恪尽职守、无私奉献的干部职工可以一线发展入党、一线提拔。同时要完善容错纠错机制。严肃查处诬告陷害行为,对受到诬告陷害的干部,及时给予澄清正名、消除负面影响。
五是抓好制度建设。建立健全深入整治形式主义、官僚主义分析研判和源头防治机制,不断铲除形式主义、官僚主义问题滋生蔓延的土壤。坚持以党章为根本遵循,建立系统完备、衔接配套、有效管用的党内法规制度体系。把集中整治的形式主义、官僚主义有效措施固化上升为制度,用制度来约束、来规范。
逆水行舟,一篙不可放缓;
滴水穿石,一滴不可弃滞。整治形式主义、官僚主义是一项重要的政治任务。我们要坚持以习近平同志为核心的党中央集中统一领导,把整治形式主义、官僚主义摆在更加突出位置,从讲政治的高度来审视,从思想和利益根源上来破解,秉持务实态度,锤炼扎实作风,切实抓紧抓好、抓出成效,持之以恒打赢破除形式主义、官僚主义这场攻坚战、持久战。
新冠疫情党课讲稿
“使广大党员平常时候看得出来、关键时刻站得出来、危急关头豁得出来。”
习近平总书记指出,要充分发挥共产党员的先锋模范作用,“使广大党员平常时候看得出来、关键时刻站得出来、危急关头豁得出来”。在当前防控新冠肺炎疫情的严峻斗争中,习近平总书记又强调,“基层党组织和广大党员要发挥战斗堡垒作用和先锋模范作用,广泛动员群众、组织群众、凝聚群众,全面落实联防联控措施,构筑群防群治的严密防线”。总书记的重要指示,既是殷殷嘱托,更是对广大党员干部下达的任务书和动员令。
“共产党员时刻听从党召唤,专拣重担挑在肩。”
革命现代京剧《智取威虎山》中英雄杨子荣的这句唱词,形象地诠释了共产党员所应承担的责任和使命。党的使命和性质,决定了共产党员在关键时刻必须冲锋在前。中国共产党是中国先进分子所组成的先锋队组织,全心全意为人民服务是党的唯一宗旨,这就要求每个党员都要把党和人民的利益摆在高于一切的位置,任何时候、任何情况下都要以党和人民的利益为最高利益。在当前疫情肆虐、人民群众生命安全受到严重威胁的紧急关头,我们每个党员都要按照习近平总书记和党中央的要求,勇敢地冲在疫情防控的最前线,不怕疲劳、不怕牺牲,连续战斗,以出色的表现交出一个共产党员的合格答卷。
“沧海横流,方显英雄本色。”
克服一切困难,夺取最后胜利,始终是中国共产党人坚定不移的信念和意志。依靠这种无坚不摧的意志,我们党攻坚克难,创造了一个又一个人间奇迹。党的光荣历史、光荣传统和光荣称号,决定了共产党员在关键时刻必须冲锋在前。在革命战争时期,毛泽东同志明确指出,“共产党员应在民族战争中表现其高度的积极性;而这种积极性,应使之具体地表现于各方面,即应在各方面起其先锋的模范的作用”。在烽火连天的战场上,冲在最前面的一定是共产党员;与敌人殊死拼杀的一定是共产党员;掩护战友、掩护群众撤退而把危险留给自己的也一定是共产党员。在和平建设时期,虽然不需要像
战争年代那样冲锋陷阵,抛头颅、洒热血,但同样面临着苦与乐、进与退、生与死的考验和抉择。在茫茫的雪域边疆,在繁忙的建设工地,在静谧的科研院所,在许多没有硝烟的战场,在人民群众生命财产受到威胁的危急时刻,总有共产党员奋不顾身,迎难而上,谱写了一曲曲惊天地泣鬼神的壮歌。把“有限的生命投入到无限的为人民服务之中”的共产主义战士雷锋,“宁可少活 20 年,拼命也要拿下大油田”的铁人王进喜,“只要小岗能繁荣,村民们能得到实惠,就是献出生命也无怨无悔”的村第一书记沈浩,在命悬一线的排雷作业中喊出“你退后,让我来”的英雄战士杜富国,都是共产党员的杰出代表。无数的共产党人,以他们舍生忘死、公而忘私的行为诠释了什么是“先锋”,什么叫“模范”。
党员就是一面旗帜
支部就是一座堡垒
当前防控新冠肺炎疫情已进入最吃劲、最关键的阶段,险恶严峻的抗疫形势和不获全胜决不收兵的必胜信念,决定了共产党员在关键时刻必须冲锋在前。防控疫情战斗打响以来,广大党员充分发挥先锋模范作用,不畏艰险、冲锋在前,哪里有群众,哪里就有党旗高高飘扬;哪里有困难,哪里就有共产党员的身影;哪里有艰险,哪里就有鲜红的党徽闪耀。在斗争中彰显英雄本色的广大党员干部无愧为本次抗疫斗争的主力军、战斗队。但毋庸讳言,与绝大多数冲锋在前、奋发有为的党员干部相比,也有极少数党员干部在严峻的疫情面前表现失态、行为失范,他们中畏缩不前者有之,敷衍塞责者有之,作风漂浮、不谙疫情、推诿扯皮者有之,本位主义严重、不服从统一指挥和调度者亦有之。对这些党员干部,不仅要进行严肃的批评教育,造成后果的,还必须坚决问责。疫情就是命令。当前疫情防控进入重要阶段,各级党组织和广大党员干部肩负着神圣责任。让我们在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,全面贯彻“坚定信心、同舟共济、科学防治、精准施策”的要求,在复杂严峻的特殊的抗疫战役中,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。
新冠疫情党课讲稿
今年以来,一场突如其来的新冠肺炎疫情暴发,这是新中国成立以来,传播速度最快、感染范围最广、防控难度最大的一次重大突发公共卫生事件,被称为“庚子国殇”。面对这次大考,以习近平同志为核心的党中央团结带领全党全军全国各族人民,经过艰苦卓绝的努力,付出巨大代价和牺牲,有力扭转了疫情局势。用一个多月的时间初步遏制了疫情蔓延势头,用两个月左右的时间将本土每日新增病例控制在个位数以内,用 3 个月左右的时间取得了武汉保卫战、湖北保卫战的决定性成果,维护了人民生命安全和身体健康。截至 5 月 31 日,累计报告确诊病例 83017 例,累计治愈出院病例78307 例,累计死亡病例 4634 例,治愈率 94.3%,病亡率 5.6%。
中央政治局多次召开会议部署统筹疫情防控和经济发展各项工作,出台了“六保”“六稳”等一系列促进经济发展的措施,大力促进企业复工复产和经济发展。数据显示,5 月份美国的消费者信心指数自上月下跌了 6 个百分点,较 1 月下跌 13.4 个百分点;同一时期,我国指数较 1 月仅下跌 3 个百分点,中国消费者信心指数仍然最为强劲,高于其近十年指数的平均值。国家发改委公布数据显示,我国 5 月份经济社会秩序有序恢复,主要经济指标在持续改善,发电量同比增长 4.3%,增速比 4 月份提高 4 个百分点,社会用电量同比增长 4.6%,比上月提高 3.9 个百分点。5 月份 CPI 同比涨幅 2.4%,比上月收窄 0.9 个百分点,这是近14 个月以来最小的涨幅。考虑到疫情带来的不确定因素,今年的政府工作报告没有确定具体的经济增长目标,但一些国际组织和专家分析认为,上半年的中国经济将基本恢复到正常水平,下半年则会出现明显增长放快的势头,较好地实现全年经济的健康有序发展,为全球经济能够相对平稳地渡过2020 年起到重要的“压舱石”作用。
而全球疫情防控形势令人担忧,全球新冠肺炎累计确诊病例持续增加。截至 5 月 31 日,全球累计确诊病例超 600 万,累计死亡 37 万例,52 个国家累计确诊均超万例。美国成为疫情最严重的国家,累计确诊 176 万,死亡 10.4 万。英国、法国、德国、俄罗斯、意大利累计确诊均超过 15 万。同这些发达国家表现不同,2020 年中国战“疫”写下了人类抗击传染病史上最伟大的一页,再次彰显了中国共产党领导和中国特色社会主义道路、理论、制度和文化方面的显
著优势,再次向世界证明,中国共产党、中华人民共和国、中华民族是最有理由自信的。
一、战“疫”斗争升华中国特色社会主义道路自信
道路自信是对发展方向和未来命运的自信,坚持道路自信,就是全党和全国人民坚定“中国特色社会主义道路是实现社会主义现代化的必由之路,是创造人民美好生活的必由之路”的信念。新中国成立 70 多年来取得了辉煌成就,创造了经济奇迹、民生奇迹。正是对这种信念的执著、道路的坚持,让中国在关键时刻关于按下经济“暂停键”,取得了令世界瞩目的防控成果,也再次证明,中国特色社会主义道路是真正适合我们的道路。
(一)中国为什么敢于按下“暂停键”
面对突如其来的疫情,为了打赢疫情防控阻击战,中国果断按下经济发展“暂停键”,疫情虽然严重,但是国家却井然有序保障 14 亿人的生活安全。而许多西方国家迟迟不敢按下“暂停键”,任由病毒肆虐。为什么许多国家不敢按下“暂停键”呢?一是暂停之后的经济、财政损失承受不起。有专家预测,全国老百姓躺一个月,至少造成 0.5%的 GDP 损失。有的国家经济增长率每年只有百分之一二,停上几个月今年经济增长就有可能变为零甚至负增长。二是更害怕暂停之后无法顺利重启。暂停之后造成经济短暂停滞,会对经济结构造成“内伤”,使得本来脆弱的经济重新展现活力困难重重。而中国经济不仅总量大,稳居世界第二位,而且有让大多数国家嫉妒的 6%左右的增速,降一点能够承受,暂停之后能够迅速重启。而强大的经济实力,得益于我们始终坚持改革开放,得益于我们长期坚持的社会主义市场经济体制,得益于我们坚持走中国特色社会主义道路,打下了今天我们战“疫”斗争坚实的物质基础。
(二)中国作业为什么其他国家“抄不全”
抗疫期间,我们采取封城封路的超常规措施,用 10 天时间建一所拥有 1000 张床位专门对抗疫情的医院----火神山医院,中国“基建狂魔”再次令世界震惊!意大利、韩国也想抄中国作业建火神山医院,结果意大利只搭了几个帐篷,韩国拉了一些集装箱,中国的“作
业”只抄了一半。中国的“作业”为什么西方抄不全?意大利、韩国经济实力并不弱,为什么做不到像中国那样反应迅速。这主要在于中国和西方国家不同的发展道路和模式。
中国具有超大型的人口规模、超广阔的疆域国土、超悠久的历史传统和超深厚的文化积淀,意味着治理这样一个大国需要考虑诸多复杂的因素,需要一个比较强势有为和中性包容的执政集团,能够应对各类复杂情况和挑战。中国历史上比较繁荣昌盛的时代都与比较强势有为、中性包容的执政集团有关,我国目前的党政体制可以说是这种源远流长的统一执政集团在新的历史条件下的延续和发展。也正是靠这种体制,使我们顺利跨过了许多艰难险阻,成功地防止了不少国家变革中的社会失控和国家解体,减少了改革中不同利益的矛盾和冲突,降低了解决复杂矛盾的代价。这种改革和行动能力,从抗击超大自然灾害、脱贫攻坚、大气污染防治行动攻坚,以及这次的疫情防控攻坚战中都可见一斑。目前西方国家采用的主要是新自由主义主导的“小政府、大社会”模式。新自由主义主张公共企业私有化,反对国家干预,加上政府为获得更多选票,容易被各种既得利益集团绑架,在很多问题的处置上没完没了地扯皮,很难达成一致,国家应对自然灾害和重大风险的能力大大降低。中国用了 10 天时间建设完成火神山医院,并不是世界上所有的国家都能够做到的,背后不仅仅是强大的工程建设能力,而且更需要超强的国家和政府能力。事实证明,中国特色社会主义道路是实现中华民族伟大复兴的必由之路。
二、战“疫”斗争升华中国特色社会主义理论自信
习近平新时代中国特色社会主义理论思想最鲜明的品格是人民性。在这次战“疫”斗争中,习近平总书记多次强调把人民群众生命安全和身体健康放在第一位,这正是人民性的最好诠释,凸显了理论的引领性和指导性。
(一)“人民至上、生命至上”
“人民安全是国家安全的基石”“人民至上、生命至上,保护人民生命安全和身体健康可以不惜一切代价”,确立了疫情防控的价值
方向,坚持了以人民为中心,彰显了我党全心全意为人民服务宗旨。《柳叶刀》2018 年发布的报告显示,195 个国家和地区个人医疗服务的获取情况和质量排名中,中国位列第 48,全球医疗能力前20 名的国家主要集中在欧洲。但在此次疫情中,我国的表现却远远超出人们对一个发展中国家的想象。全国各医院为救治重症患者组建多学科团队,全力以赴调动综合力量,派出了全国顶尖水平的医学专家,动用了全球最先进的医学设备,采用中西结合治疗,氧疗、呼吸机支持、人工肺(ECMO)支持、人工肝等血液净化支持等参与治疗。国家为保证人民生命和健康是不惜一切代价的,对上至 108岁的老人,下至出生仅 30 小时的婴儿,都不曾放弃,总体治愈率达94%,80 岁以上老人治愈率达到 70%以上。《抗击新冠肺炎疫情的中国行动》白皮书显示,截至 5 月 31 日,全国各级财政共安排疫情防控资金 1624 亿元;全国确诊住院患者结算人数 5.8 万人次,总医疗费用 13.5 亿元,确诊患者人均医疗费用约 2.3 万元;重症患者人均治疗费用超过 15 万元,一些危重症患者治疗费用几十万元甚至上百万元,全部由国家承担,确保患者不因费用问题影响就医,确保各地不因资金问题影响医疗救治和疫情防控。李克强总理在今年政府工作报告提到:“我们为抗疫付出巨大代价,一季度经济出现负增长,生产生活秩序受到冲击,但生命至上,这是必须承受也是值得付出的代价。”4 月 4 日清明节,举行全国性哀悼活动,深切悼念抗击疫情斗争牺牲烈士和逝世同胞,以国之名悼念逝者,显示国家对人民个体尊严与生命的尊重与敬畏。
我们常说,没有对比就没有伤害;同样,没有对比就没有优劣。媒体报道称,瑞典官方 3 月 12 日决定停止对新冠肺炎确诊病例的统计,该国也将不再对轻症患者和疑似患者进行检测。英国对付新冠病毒的杀手锏,竟然是让老百姓去感染病毒,从而让绝大多数人都获得免疫。在中国疫情逐步得到控制、努力为世界防疫做贡献之时,以美国总统特朗普为代表的“国际社会”不遗余力地向中国泼脏水,指责中国是病毒源头、信息不透明、抗疫反应速度慢,甚至叫嚣向中国索赔。而在美国国内,5 月底以来,因明苏达州黑人男子乔治·佛洛伊德遭警察“跪杀”引发全国抗议热潮,并蔓延至英国、加拿大等国,许多不法分子趁火打劫,打砸抢烧。美国国内愈演愈烈的骚乱反映了民众对社会长期存在不平等、贫富差距不断拉
大的严重不满,疫情防控不力使得美国经济陷入停滞,申请失业救济人数累计已超过 4100 万,缺乏社会保障的底层人群及失业者的愤怒情绪越来越强烈,弗洛伊德之死更加激化了他们的不满情绪。这种对比充分体现了我们党对人民健康高度负责的情怀与担当,更加彰显以百姓心为心,与人民同呼吸、共命运、心连心,是党的初心,也是党的恒心。
(二)“共同构建人类卫生健康共同体”
在有力维护人民的身体健康和生命安全的同时,中国还为维护全球公共安全积极作贡献,向世界展示了一个负责任大国形象。5 月 18日,国家主席习近平在第 73 届世界卫生大会视频会议开幕式上发表的致辞,呼吁“携起手来,共同佑护各国人民生命和健康,共同佑护人类共同的地球家园,共同构建人类卫生健康共同体”,并提出携手战“疫”的“六点建议、五项承诺”。截至 5 月份,我国向全球公开 7 版诊疗方案、6 版防控方案;向 150 多个国家和国际组织提供医疗物资援助,向 19 个国家派出 21 支医疗专家组;向世卫组织提供 5000 万美元捐助,设立 20 亿元人民币抗疫合作专项资金;此外,在保证质量的前提下,我国开足马力为全球生产医疗物资和设备,向 150 多个国家出口防疫物资,其中,口罩 706 亿只,防护服 3.4 亿套,呼吸机 9.67 万台,检测试剂 2.25 亿份……。在中非团结抗疫特别峰会上,习近平总书记倡议打造中非卫生健康共同体,实施物资援助、派遣专家组、建设非洲疾控中心总部、免除有关国家到期对华无息贷款债务等一系列援助措施。再来看所谓的超级大国,一言不合就退群,这是美国一贯的风格。4 月底特朗普就“威胁”世卫组织说:“如果世界卫生组织不在一个月内做出重大改变,美国将考虑退出,你们(世卫)处处为中国说话,美国很受伤。”在特朗普看来,美国每年独自承担世卫组织 20%以上的费用,近年来几乎都是中国的 3 倍,也是世卫组织中承担费用最高的国家,因此世卫组织理所应当为美国说话,是美国的“后花园”。然而,世卫组织却在疫情方面处处维护中国,美国很受伤!5 月 30 日,特朗普失去了耐心,在当天凌晨两点宣布:“我们今天将终止与世界卫生组织的关系,并将这些资金转移到全球其他地方。”
三、战“疫”斗争升华中国特色社会主义制度自信
党的十九届四中全会提出了中国特色社会主义制度和国家治理体系13 个方面的显著优势,在这次疫情防控中得到了充分彰显。世界卫生组织总干事谭德塞评价说:“中方行动速度之快、规模之大,世所罕见,展现出中国速度、中国规模、中国效率,这是中国制度的优势,有关经验值得其他国家借鉴。”
(一)坚持党的集中统一领导
疫情面前,习近平总书记指出,“疫情防控要坚持全国一盘棋。各级党委和政府必须坚决服从党中央统一指挥、统一协调、统一调度,做到令行禁止。”坚持党的集中统一领导,是疫情防控工作科学指挥、高效运转、有序推进的根本保障,是疫情防控工作的政治基础。2020 年 1 月 25 日,农历正月初一,中共中央政治局召开常委会,要求面对严重形势,必须加强党中央集中统一领导,各级党委和政府要加强统一领导、统一指挥,坚定不移把党中央各项决策部署落到实处,贯彻落实情况要及时向党中央报告。党中央成立应对疫情工作领导小组,向湖北等疫情严重地区派出指导组。与西方国家的选举型政党不同,中国共产党是具有远大政治理想和奋斗目标的政党。中国的疫情防控由执政党中国共产党作为领导核心,由习近平同志亲自指挥、亲自部署,李克强总理担任领导小组组长,各级党委发挥政治核心作用,各基层党组织发挥战斗堡垒作用,党员发挥先锋模范作用。中国对疫情防控的重视程度更高、领导力更强、管控力度更大,应急资源调动与整合更强有力,这是确保疫情不失控并取得防控最终胜利的最大制度优势。
(二)集中力量办大事
集中力量办大事是我们成就事业的重要法宝,是短时间内遏制疫情蔓延的有效措施,是保障人民群众生命安全和身体健康的有力武器。疫情防控的中国速度、中国规模、中国效率、中国精神和中国力量等正是集中力量办大事制度优势的生动展现。疫情发生后,党中央成立应对疫情工作领导小组,国务院建立联防联控机制指导督促各有关方面做好各项工作。全国 31 个省区市先后宣布启动重大突发公共卫生事件Ⅰ级响应,实行最严格的防控措施,河南的“硬核省长”“硬核村支书”等得到全国网友的点赞。湖北省特别是武汉
市是疫情防控的重中之重,中央统筹调度全国医疗资源支援湖北、支援武汉。自 1 月 24 日除夕至 3 月 8 日,全国共调集 346 支国家医疗队、4.26 万名医务人员、900 多名公共卫生人员驰援湖北。19 个省份以对口支援、以省包市的方式支援湖北省除武汉市以外 16 个地市,各省在发生疫情、防控救治任务十分繁重的情况下,集中优质医疗资源支援湖北省和武汉市。
人民解放军派出 4000 多名医务人员支援湖北,承担火神山医院等 3家医疗机构的医疗救治任务,空军出动运输机紧急运送医疗物资。各医疗队从接受指令到组建 2 小时内完成,24 小时内抵达,并自带7 天防护物资,抵达后迅速开展救治。全国还通过铁路、公路、水运、民航、邮政快递等运输方式向湖北地区运送防疫物资和生活物资 92.88 万吨,运送电煤、燃油等生产物资 148.7 万吨,煤、电、油、气、热等能源供应充足,保障了湖北省、武汉市社会正常运转和隔离措施顺利实施。党中央统一领导、统一指挥、统一调度下,坚持全国一盘棋,集中力量办大事的运行体制在疫情防控中展现了显著优势。再来看美国,3 月 17 日,美国总统特朗普跟多个州的州长召开了电话会议,只是给各州州长“画饼充饥”,对于各州需要的口罩、呼吸机等防疫物资则让各州州长自己想办法。美国的应急管理体系虽然是多机构联合协作,但是,这些机构分工严格、相互独立,每个参与机构保持自己的权利、责任和义务,因而一致性和协同性不强。与美国相比,我国的应急管理制度整体性更高、覆盖面更广、融合度更紧、执行力更强,具有明显的制度优势。
(三)超强的社会治理能力
疫情发生后,我国采取极其坚决、极其果断的措施,防控和救治两个战场协同作战,多管齐下、共同发力,从根本上遏制住疫情蔓延之势,显示了超强的社会治理能力。随着疫情态势愈发严重,1 月23 日,拥有一千多万人口的武汉宣布市内公交、地铁、轮渡、长途客运暂停运营,离汉通道关闭,正式“封城”,进入全面战时状态。这不仅是新中国历史上第一次“封城”,也是世界现代史上绝无仅有的。这是我国国家治理上,中央与地方良好关系的反映,中央有足够的权威作出决策,也有能力为地方提供足够有力的支援。特朗普也曾计划对纽约州、新泽西州等实施“强制隔离”,纽约州
州长科莫则称“强制隔离将是联邦对纽约州的开战宣言”,特朗普随后改口不了了之。在新冠肺炎防控战“疫”中,我们充分依靠人民群众,全民动员、全民参与、全民配合,尤其是各级党组织、全体党员不忘初心、牢记使命,危难时刻挺身而出、英勇奋斗,冲锋在前、不怕牺牲,让党旗在疫情防控一线高高飘扬。全国 460 多万个党组织紧急行动起来,疫情防控到哪里党组织就战斗在哪里、哪里任务险重哪里就有党组织。在救死扶伤的阵地上,临时党支部快速建立起来,处理最复杂的情况、承担最危险的任务、扛起最重大的责任;在社区防控阵地上,基层党组织动员群众、组织群众、凝聚群众,倾力解决群众生活疾苦,全面落实联防联控措施,构筑起了一道道严防严控的铜墙铁壁。“逆行者”的雄壮队伍里党旗高扬、党员冲锋在前,各个行业、各条战线都有党员突击队、党员先锋岗,3900 万共产党员把最艰苦的任务扛在肩上、把最危险的工作揽在身上,始终冲锋在第一线、战斗在最前沿,近400 名党员干部在抗疫一线殉职。他们用实际行动乃至生命践行着“随时准备为党和人民牺牲一切”的铮铮誓言。实践证明,共产党员无愧是时代的先锋、民族的脊梁、危难关头的中流砥柱。
四、战“疫”斗争升华中国特色社会主义文化自信
抗击疫情还是一堂生动、深刻的思政教育课,让每一位中国人民切身感受到“家是最小国,国是千万家”的家国情怀,让每一位中华儿女接受了一场同舟共济、共克时艰的精神洗礼,形成了伟大的“抗疫精神”,体现了文化自信的意蕴。习近平总书记在抗疫期间不同时间、不同场合的系列讲话中,从不同视角对“抗疫精神”进行了论述。
一是勇于担当、甘于奉献的使命精神。勇于担当、甘于奉献就是事不避难、义不逃责的家国担当和舍己为人、无私奉献的精神境界。数百万名医务人员战斗在全国抗疫一线,他们以对人民的赤诚和对生命的敬佑,争分夺秒、舍生忘死、连续作战,挽救了一个又一个垂危生命,用血肉之躯构筑起阻击病毒的钢铁长城,守护了国家和民族生生不息的希望。他们与病毒直面战斗,承受难以想象的身体和心理压力,付出巨大牺牲,2000 多人确诊感染,几十人以身殉职。在这次抗击疫情斗争中,一些难忘的镜头将永远定格在我们的记忆中。84 岁的钟南山院士“逆行”去武汉的无座车票在社交媒体刷屏,73 岁的李兰娟院士被口罩勒出深深压痕的照片让人动容。特别是一批“90 后”青年挺身而出,在此次战“疫”中冲锋陷阵、独当一面,发挥了不可忽视的作用。对此,习近平总书记称赞道:“过去有人说他们是娇滴滴的一代,但现在看,他们成了抗疫一线的主力军,不怕苦,不怕牺牲。抗疫一线比其他地方更能考验人。”可以说,正是因为有无数人的勇于担当和甘于奉献,才铺展开来一幅生动壮阔的抗疫画卷。
二是同舟共济、守望相助的团结精神。同舟共济、守望相助就是患难与共、风雨同舟的倾力扶持和众人拾柴、团结一心的凝心聚力。疫情面前,亿万人民携手同心、团结互助,中国人民骨子里镌刻的“一方有难、八方支援”的团结精神,被新冠病毒这一无形的敌人再度激发。突如其来的疫情,使武汉仿佛在一夜之间按下了暂停键,但这并没有阻隔全国人民温暖而美好的情感沟通。从省际之间对湖北的对口帮扶,到民间自发开展的对湖北的个人援助,全国人民始终心往一处想、劲往一处使,合力抗疫。从一批批医疗队奔赴湖北,到加急生产的消杀产品捐赠给指定收治医院;从中央领导带头捐款,到全国各地“搬家式”的新鲜蔬菜支援走红网络,中国人民同舟共济、守望相助,汇聚而成的是强大的抗疫合力。
三是敢于斗争、敢于胜利的奋斗精神。敢于斗争、敢于胜利就是迎难而上、不屈不挠的拼搏意志和勇往直前、无所畏惧的必胜信心。疫情面前,中国人民满怀信心、步履坚定,敢于同顽固的病毒作斗争,以不获全胜不轻言放弃的信念奋力搏击。400 万名社区工作者奋战在全国 65 万个城乡社区中,认真细致,尽职尽责,守好疫情防控“第一关口”。公安民警及辅警驻守医院、转运病人、街道巡逻、维护秩序,面对急难险重任务勇挑重担,130 多人牺牲在工作岗位。数百万快递员顶风冒雪、冒疫前行,在城市乡村奔波,给人们送来温暖。全国 180 万环卫工人起早贪黑、不辞辛劳,高标准做好卫生清扫、消毒杀菌、医疗废物集中处理、垃圾清理清运。新闻工作者不惧风险、深入一线,记录中国抗疫的点点滴滴,传递中国人民抗击疫情的温情和力量。许多普通人投入一线志愿服务,社区值守、排查患者、清洁消杀、买药送菜,缓解居民燃眉之急。据不完全统
计,截至 5 月 31 日,全国参与疫情防控的注册志愿者达到 881 万人,志愿服务项目超过 46 万个。中国人民敢于斗争的精神摹画出一幅新时代“战瘟神”的壮阔画卷,从中我们看到伟大的中国人民在面对重大挑战时的不屈身姿,听到了伟大的中华民族在经历磨难时迈出的坚定步伐。
四是尊重规律、求真务实的科学精神。尊重规律、求真务实就是把握规律、精准施策的战略举措和尊重生命、科学防控的严谨态度。疫情暴发正值春节假期,国家一声令下,全民响应,一致行动,整个社会紧急停下脚步。人们取消了春节期间的走亲访友和各种聚会,克服困难就地隔离,外出自觉佩戴口罩、测量体温、保持社交距离。保护自己就是保护别人、就是为国家作贡献成为社会共识和每个人的自觉行动。人们长时间在家隔离,上网课、学美食、陪家人,用各种方式缓解压力,以积极乐观的态度抗击疫情。我们从揭示病毒生成和发展的规律入手,进行科学认知和解读。短短 2 个月时间内,我国先后 7 次更新诊疗方案,向全球公布病毒基因组序列并推荐治疗药物,并在疫苗的开发研制方面走在了世界前列。传统中医药在抗疫中也“大显身手”,以“寒湿疫”的诊疗思路开出了通治方,针灸、艾灸、拔罐等方法在患者的康复方面起到了很好地作用。同时,人工智能和大数据等先进技术又让抗疫工作如虎添翼,为疫情防控提供了强大的技术支撑。
五是命运与共、共克时艰的天下精神。命运与共、共克时艰就是相互协作、共渡难关的天下情怀和文明精神。病毒没有国界,疫情不分种族。新冠肺炎疫情被列为“国际关注的突发公共卫生事件”,作为一个负责任大国,中国始终秉持人类命运共同体理念,尽力为各方提供援助,体现了中国作为一个社会主义大国的天下情怀和责任担当,也使人类命运共同体理念在国际社会熠熠生辉。
再来看国外,一些国家的政客借口所谓的“自由”“民主”而无视民众感染。意大利是欧洲疫情最为严重的国家之一。2 月 26 日,意大利一名议员戴着口罩进入议会,却因此被嘲笑,还遭到了大量意大利网友的抨击,很多人认为议员的举措是在制造恐慌,并且会造成潜在的经济损失。巴西总统博索纳罗为了政治需要,不但不采取隔离措施,还积极组织支持自己阵营的政治集会,并且担心严格的疫情防控措施会导致经济崩溃,不顾疫情威胁要求各地尽快复工复产。目前,巴西新冠肺炎病例确诊总数已经居全球第二位,仅次于美国,累计死亡病例 35026 例,位列全球第三。反观西方一些国家的政客和民众,在疫情面前我行我素,社会责任感缺乏,无不显露着以个人主义为核心的西方文化的种种弊端和颓势。通过对比更加展现了社会主义核心价值观的先进性,让我们进一步坚定中国特色社会主义文化自信。
“中华民族历史上经历过很多磨难,但从来没有被压垮过,而是愈挫愈勇,不断在磨难中成长、从磨难中奋起”。同志们,这次疫情让我们看到了党的坚强领导核心,看到了为人民负责任的大国担当,看到了一个战无不胜的民族,看到了势不可挡的中华复兴。生活在这样的国度,生活在这样的时代,是我们最大的幸福。我们要把这种自信、这种幸福转化为推动发展的力量,坚定信心、团结一心,保持定力、化危为机,为实现中华民族伟大复兴的中国梦做出自己的贡献!
第二篇:抗击新冠肺炎疫情专题党课讲稿
抗击新冠肺炎疫情专题党课讲稿
人类文明史也是一部同疾病和灾难的斗争史。当前,新冠肺炎疫情正在全球传播蔓延,截至2020年7月31日,已波及210多个国家和地区,影响70多亿人口,人类正经历近百年来最严重的全球公共卫生突发事件。面对如惊涛骇浪般来势汹汹的疫情,中国政府、中国人民不畏艰险,始终把人民生命安全和身体健康摆在第一位,按照坚定信心、同舟共济、科学防治、精准施策的总要求,全面开展疫情防控工作。在以习近平同志为核心的党中央的坚强领导下,统筹运用人民战争、总体战、阻击战的战略战法,14亿中国人民万众一心齐上阵,在付出巨大代价和牺牲后,以“当惊世界殊”的中国速度、中国规模、中国效率,有力扭转了疫情局势,取得了疫情防控阻击战的重大战略成果。
一、疫情防控:我国治理体系和治理能力的一次大考
一个国家的治理体系和治理能力,既在日常的治理效果中得见,又在突发的紧急事件里得以验证。突如其来的新冠肺炎疫情,是新中国成立以来在我国发生的传播速度最快、感染范围最广、防控难度最大的一次重大突发公共卫生事件。对我们而言,疫情既是一次危机,直接威胁人民群众的生命安全和身体健康以及经济社会大局稳定;也是一次大考,全面、系统、深度地考验我国治理体系和治理能力。
(一)新冠肺炎疫情带来的严峻考验和重大挑战
疫灾猛于虎,新冠肺炎疫情如同洪水猛兽,迅即给国家治理带来多重挑战。人民群众的生命安全和身体健康受到严重威胁,宏观经济尤其是部分服务行业遭受巨大冲击,社会生活秩序面临新的不稳定因素,对外开放和国际合作也蒙上重重阴霾。伴随疫情防控形势不断变化,国家的各项工作也不断面临新情况和新问题。这些新情况和新问题,构成对我国治理体系和治理能力的严峻考验。择其要者,主要集中于以下四个方面。
对党的执政理念和执政效能的考验。“重大危机是考验执政党执政理念、执政效能的试金石。”新冠肺炎疫情,从一开始就将一道道形形色色、纷繁芜杂的防控难题摆在中国共产党的面前。如,疫情发生时间特殊,恰逢春节返乡高峰;疫情传播速度惊人,千万人口城市武汉迅速成为“重灾区”;疫情出现过于突然,群众的科学防范知识和自我防范意识严重不足;疫情使经济陷入停摆,全面建成小康社会、决战决胜脱贫攻坚和“十三五”规划的收官之战面临挑战;疫情威胁社会稳定,一些别有用心的人借机污蔑抹黑、造谣生事,哄抬物价、囤积居奇、趁火打劫等行为亦生苗头。这些难题是对中国共产党的重大考验,党必须在第一时间展现科学的执政理念和强大的执政效能,迅速明确疫情防控的基本政策、整体布局等,领导全国人民攻坚克难。
对国家应急管理体系和处理急难险重任务能力的考验。国家设立应急管理体系的目的,核心在于妥善处理紧急或突发事件,从根本上防止事件发生时的手足无措、进退失据。新冠肺炎疫情属于典型的紧急突发事件,直接导致新中国成立以来的第一次“封城”,单日新增确诊病例最多达15152例,带有明显的突发性、紧迫性和破坏性等特征。疫情肆虐的同时,还裹挟着人心焦虑、经济停滞、物资匮乏、社会不稳定等负面因素,这对国家应急管理体系和处理急难险重任务能力构成重大考验。在一系列重大考验面前,国家应急管理体系的反应速度和启动效率、组织结构和制度设置的科学完备程度、应急管理和应急处置的工作机制的运转效能、主管机构及其工作人员的专业工作能力,均属于被考验的重点,这些方面直接关乎疫情防控工作的顺利开展和稳步推进。
对国家公共卫生体系和应对重大公共卫生事件能力的考验。国家公共卫生体系,是为预防和控制疾病设立的专门性工作系统,涵盖监测预警体系、疾病预防控制体系、临床医疗救治体系、科研攻关体系等。新冠肺炎疫情归根结底是一次由病毒引发的重大公共卫生事件,自然也给我国的公共卫生体系及其应对能力带来了巨大压力。新冠肺炎疫情在全国范围内不定时突发,考验各地的监测预警体系和反应能力;新冠肺炎病毒的超强传播性,考验疾病预防控制体系和防控能力;日益增加的确诊病例和疑似病例,考验临床医疗救治体系和收治能力;传染源、传播致病机理的探索和疫苗、药物、检测技术的研究,考验科研攻关体系和研发能力;疫情暴露出的公共卫生环境问题,考验卫生执法监督体系和执法能力。对此,国家公共卫生体系必须迅速、全面、稳健地运转起来,力争实现“应收尽收、应治就治”的目标。
对国家储备体系和储备效能、关键物资生产效能的考验。疫情防控阻击战,也是物资保障战和资源运动战。伴随新冠肺炎疫情而来的,还有对各项资源的迫切需求。其中,最为突出的是医疗物资和生活必需品。新冠肺炎疫情的主战场在于医疗救治,对医疗物资的需求可谓云霓之望。疫情防控对医疗物资的巨大需求,客观上形成了对国家储备体系和储备效能、关键物资生产效能的重大挑战。国家相关物资的储备总量是否足够、品类是否齐全、调转是否便利、管理是否科学以及补充不足物资的生产效能是否强劲,都将直接影响疫情防控阻击战的整体进程。
(二)面对疫情大考我国交出的合格答卷
疫情大考是突如其来的,但中国的应对是高效有力的。在中国共产党的坚强领导下,中国迅速建立起横向到边、纵向到底的危机应对机制,用一个多月的时间初步遏制了疫情蔓延势头,用两个月左右的时间将本土每日新增病例控制在个位数以内,用3个月左右的时间取得了武汉保卫战、湖北保卫战的决定性成果。截至2020年8月31日24时,31个省、自治区、直辖市和新疆生产建设兵团累计报告确诊病例90422例,累计治愈出院病例85122例,累计死亡病例4731例,治愈率94.2%,病亡率5.5%。而今,人民群众的生命安全和身体健康得到维护,经济社会运行秩序逐步恢复正常,负责任的大国形象受到国际社会的普遍认可和赞誉,疫情防控形势不断向好的态势发展,中国交出了一份令世人叹服的合格答卷。
回顾抗击新冠肺炎疫情的中国行动,大体可分为五个阶段。每一个阶段都凝聚着人民的心血合力,闪烁着中华民族的智慧火花,展现出举世瞩目的中国力量、中国精神、中国效率。
第一阶段是迅即应对突发疫情(2019年12月27日至2020年1月19日)。当湖北省武汉市监测发现不明原因肺炎病例,中国迅即采取了多项应对举措。一方面,国家卫生健康委第一时间组织科研单位开展病因学、病原学和流行病学调查,依法发布疫情信息和提示,制订工作手册、诊疗方案和防控方案;另一方面,中国与世界卫生组织以及美国等国家保持密切联系,及时通报疫情信息,将病原学鉴定结果以及新型冠状病毒基因组序列向世界公布。湖北省、武汉市的疫情防控工作全面展开,全国疫情防范应对也已做好准备。
第二阶段是初步遏制疫情蔓延势头(2020年1月20日至2月20日)。伴随病毒的快速传播,新增确诊病例显著增加,中国采取了最全面、最严格、最彻底的防控举措,坚决遏制疫情扩散蔓延势头。在中央层面,中共中央成立应对疫情工作领导小组,并向湖北等疫情严重地区派出指导组;国务院先后建立起联防联控机制、复工复产推进工作机制。在地方层面,湖北省、武汉市对人员流动和对外通道实行严格封闭的交通管控,持续开展拉网排查、集中收治、清底排查,全面打响了武汉保卫战、湖北保卫战。全国各省份也陆续启动重大突发公共卫生事件省级一级应急响应,并积极驰援湖北各地。在全国上下一心的艰苦努力下,疫情蔓延势头被成功遏制,全国新增治愈出院病例数超过新增确诊病例数,确诊病例数逐渐下降。
第三阶段是本土新增病例数逐步下降至个位数(2月21日至3月17日)。全国疫情防控形势积极向好的态势拓展,每日新增本土确诊病例数维持在个位数,疫情总体保持在较低水平。这一阶段持续完善差异化防控策略,全面统筹疫情防控和经济社会发展。对于防控形势依然严峻复杂的湖北省和武汉市,继续集中力量和资源,全面加强疫情防控;对于其他省市地区,在有效防止疫情反弹的同时,逐步建立与疫情防控相适应的经济社会运行秩序,有序推动复工复产。
第四阶段是取得武汉保卫战、湖北保卫战决定性成果(3月18日至4月28日)。全国新增本土确诊病例实现零报告,湖北省、武汉市先后有序解除离鄂离汉通道,武汉市所有新冠肺炎住院病例清零,武汉保卫战、湖北保卫战取得决定性成果,全国疫情防控阻击战取得重大战略成果。与此同时,境外疫情迅速扩散蔓延,输入性风险急剧升高,中共中央适时调整防控策略。一方面,“外防输入、内防反弹”,把严防境外疫情输入作为当前乃至较长一段时间疫情防控的重中之重,也注重加强对境外我国公民的关心关爱;另一方面,在严格做好疫情防控工作的前提下,有力有序推动复工复产提速扩面。
第五阶段是全国疫情防控进入常态化(4月29日以来)。疫情防控向好的态势进一步巩固,全国疫情防控进入常态化阶段。境内疫情总体呈零星散发状态,针对个别地方出现的聚集性疫情,防控措施会迅速加强。境外疫情爆发增长的态势虽仍在持续,但输入病例得到良好控制。各地区各部门在常态化疫情防控前提下,投入到经济社会秩序全面恢复工作中。
(三)在抗击疫情中彰显出的显著制度优势
大灾大疫,更显国家制度的先进本色。面对这次新冠肺炎疫情大考,中国没有退缩,更没有被击垮。正如习近平所指出:“防控工作取得的成效,再次彰显了中国共产党领导和中国特色社会主义制度的显著优势。”
党的集中统一领导的优势。中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征,是中国特色社会主义制度的最大优势。新冠肺炎疫情发生之后,以习近平同志为核心的党中央迅即对疫情防控进行全面部署,专门成立了中央应对疫情工作领导小组,统一领导,统一指挥,分类指导各地做好疫情防控工作。各级党委成立由主要负责人挂帅的应急指挥机制,发挥领导作用,贯彻党中央决策部署,组织各方力量开展防控。基层党组织和共产党员、干部冲锋在前、英勇奋战,发挥了政治引领作用和先锋模范作用。党旗在疫情防控斗争第一线高高飘扬,党的集中统一领导贯穿疫情防控全程,构成疫情防控阻击战在较短时间内取得重大战略成果的根本政治保证。
全国一盘棋,集中力量办大事的优势。坚持全国一盘棋,调动各方面积极性,集中力量办大事,是我国国家制度和国家治理体系的显著优势。这次新冠肺炎疫情防控,很好地说明了这一点。疫情爆发在荆楚大地,湖北和武汉成为疫情防控的重中之重。当离汉离鄂通道关闭,武汉保卫战、湖北保卫战全面打响,国家迅速集聚全国之力驰援湖北和武汉。自1月24日除夕至3月8日,全国共调集346支国家医疗队、4.26万名医务人员、900多名公共卫生人员驰援湖北。19个省份以对口支援、以省包市的方式,支援湖北省除武汉市以外16个地市。人民解放军先后派出4000多名医务人员支援武汉,承担火神山等三家医院的医疗救治任务,空军累计出动30架次运输机向武汉空运医疗力量及物资。全国大规模、强有力的紧急支援,是集中力量办大事的真实写照;武汉胜则湖北胜,湖北胜则全国胜,是全国一盘棋的格局展现。
以人民为中心,不断保障和改善民生的优势。国家治理必须深深扎根人民,紧紧依靠人民,坚持以人民为中心的发展思想,不断保障和改善民生。这在新冠肺炎疫情防控过程中得到全面展现。疫情发生后,习近平第一时间作出重要指示,人民利益高于一切,要把人民群众生命安全和身体健康放在第一位。各级党委和政府坚决贯彻落实,在医疗救治战场,不惜一切代价抢救生命,最大限度提高治愈率、降低病亡率;在社区防控战场,宁愿经济倒退甚至“停摆”也要保护人民,实施最严格的社会管控,同时充分保障民生,落实“米袋子”和“菜篮子”负责制。当疫情蔓延势头得到遏制,党和政府及时调整策略,逐步恢复人民所需的正常经济社会秩序。正是坚持以人民为中心,各项防控机制才发挥出最大实效,有力扭转了疫情局势。
全面依法治国,切实保障社会公平正义和人民权利的优势。全面依法治国,是党领导人民治理国家的基本方略,也是建设中国特色社会主义的本质要求和重要保障。这次抗击新冠肺炎疫情,全面贯彻实施了依法治国方略,坚持运用法治思维和法治方式开展疫情防控工作。在立法层面,全国人大常委会以及地方各级立法机关抓紧完善《野生动物保护法》等疫情防控相关立法,加强配套制度建设。在执法层面,公安部门、市场监督管理部门等执法机构严格执行疫情防控和应急处置法律法规,加强治安管理、市场监管等执法工作,依法严厉打击哄抬物价、囤积居奇、制假售假等违法行为。在司法层面,人民检察院、人民法院加大对危害疫情防控行为的司法力度,依法严厉打击妨害新冠肺炎疫情防控的违法犯罪行为,高效解决疫情期间的各类民商事纠纷,为疫情防控和企业复工复产提供法律保障和服务。在法治轨道上统筹推进疫情防控工作,全面提高了我国依法防控、依法治理能力和疫情防控法治化水平,有力保障了疫情防控工作的顺利开展。
积极参与全球治理,构建人类命运共同体的优势。我国历来坚持独立自主和对外开放相统一,积极参与全球治理。新冠肺炎疫情,是全人类共同的公共卫生危机,也是构建人类卫生健康共同体的契机。中国在打响疫情防控阻击战的同时,积极参与全球疫情防控,为全球抗疫持续贡献中国智慧和中国力量。这其中包括,及时向国际社会通报疫情信息和公布病毒基因序列,毫无保留同国际社会分享防控和救治经验,尽己所能向国际社会提供医疗队伍和物资援助,广泛开展国际科研交流合作,等等。对于中国在全球抗疫中表现出的大国担当,国际社会给予高度评价,普遍赞誉中国为全球公共卫生安全作出的巨大贡献。来自110多个国家的240个政党与中国共产党发出共同呼吁,呼吁各方以人类安全健康为重,秉持人类命运共同体理念,携手加强国际抗疫合作。
二、党的领导:抗击疫情的坚强柱石
中国在较短时间内取得疫情防控阻击战的重大战略成果,根本在于中国共产党的坚强领导。面对疫情急流,习近平亲自指挥、亲自部署,党中央统一领导、统一协调,各级党委积极履职尽责、积极防控,基层党组织和共产党员挺身而出、英勇奋斗,全党迅速建立起横向到边、纵向到底的危机应对机制,成为抗击疫情的坚强柱石。
(一)习近平亲自统揽抗疫全局
一个国家、一个政党,领导核心至关重要。疫情发生后,党中央高度重视,习近平时刻关注疫情防控形势,亲自研究、部署和动员抗疫工作,强调要把人民群众生命安全和身体健康放在第一位,要把疫情防控作为头等大事来抓,提出了“坚定信心、同舟共济、科学防治、精准施策”的总要求。
面对疫情急流,习近平先后主持召开14次中央政治局常委会会议、4次中央政治局会议、1次中央全面依法治国委员会会议、1次中央网络安全和信息化委员会会议、2次中央全面深化改革委员会会议、1次中央外事工作委员会会议、1次党外人士座谈会,深入研究疫情防控工作和复工复产工作,从不同角度对做好疫情防控工作提出要求。
为实地了解基层防控情况和鼓舞全民信心,习近平多次进行实地调研和考察。2月10日,深入北京市社区、医院、疾控中心调研指导疫情防控工作,视频连线湖北抗疫前线;3月2日,在北京市军事医学研究院、清华大学医学院调研科研攻关工作;3月10日,在抗击新冠肺炎疫情的关键时刻,专门赴湖北省武汉市考察疫情防控工作;4月以来,先后在浙江、陕西、山西、宁夏、吉林就统筹推进常态化疫情防控和经济社会发展工作、巩固脱贫攻坚成果进行考察调研。
一系列重要的指示,一张张密集的行程表,记录了习近平指挥抗疫的轨迹,展现了习近平对疫情防控的高度关注和对人民群众的殷殷垂念,反映出党的领导核心的抗疫担当和为人民服务的执政理念。
(二)党领导建立的指挥体系为抗疫胜利提供了有力保证
统一高效的指挥体系,是打赢疫情阻击战的必备要件。在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,我国第一时间建立集中统一高效的领导指挥体系,加强对疫情防控工作的统一领导、统一指挥、统一行动,为抗疫胜利提供了有力保证。
中央应对疫情工作领导小组在中共中央政治局常务委员会领导下开展工作,负责全国疫情防控工作的统一领导和指挥,全面落实党中央要求,分类指导各地做好疫情防控工作,突出抓好重点地区疫情防控工作。中央指导组专项指导湖北和武汉地区的防控工作,既进行指导,也加强督查。国务院联防联控机制负责统筹协调,下设疫情防控、医疗救治、科研攻关、宣传、外事、后勤保障、前方工作等工作组,分别处理政策协调、物资调配以及防控工作中遇到的其他紧迫问题,并结合疫情发展形势调整防控策略。
各地区各部门建立起本地区本部门的指挥体系,严格服从中央应对疫情工作领导小组及国务院联防联控机制的统一指挥,坚决贯彻落实党中央决策部署,统筹加强各市州及县乡防疫工作,做到守土有责、守土担责、守土尽责。在党的领导下,从中央到各省、自治区、直辖市,再到各市州县及乡镇、社区、村庄,自上而下逐层构建起疫情防控指挥体系,真正做到了指令清晰、系统有序、条块畅达、执行有力,成功遏制了疫情的蔓延势头。
(三)以人民为中心的执政理念构成抗疫的根本指南
执政党的执政理念,直接影响疫情大考的答卷水平。以人民为中心历来是中国共产党执政理念的重要内容,“立党为公,执政为民”“全心全意为人民服务”很好地体现了这一点。习近平也曾在接受俄罗斯电视台采访时指出,“我的执政理念,概括起来说就是:为人民服务,担当起该担当的责任。”面对疫情,中国共产党果断将以人民为中心的执政理念全面融入疫情防控工作,构成中国抗疫的根本指南。
在以人民为中心的理念指引下,全国疫情防控工作围绕人民有序展开,把人民群众生命安全和身体健康放在第一位。各级党委和政府坚持人民至上,迅速制定周密方案,组织各方力量开展防控,在医疗上不惜一切代价救治,在生活上加强关爱、保障和服务。截至2020年5月31日,全国各级财政共安排疫情防控资金1624亿元,全国确诊住院患者结算人数5.8万人次,总医疗费用13.5亿元,确诊患者人均医疗费用约2.3万元。其中,重症患者人均治疗费用超过15万元,一些危重症患者治疗费用几十万元甚至上百万元。所有确诊患者的医疗费用全部由国家承担。
在全面加强疫情防控的同时,中国共产党不忘决战决胜脱贫攻坚的伟大历史任务,克服新冠肺炎疫情影响,凝心聚力打赢脱贫攻坚战。这也进一步彰显了以人民为中心的执政理念。与此形成鲜明对比的是,一些欧美国家的执政党罔顾民众安全,推行“群体免疫”,最终不得不承受疫情持续肆虐的恶果。
(四)数百万党的基层组织筑起抗疫的坚强堡垒
党的基层组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒,是党的全部工作和战斗力的基础。在抗击疫情过程中,中国共产党460多万个基层组织,积极响应党中央的号召和指挥,迅速加入战斗序列,在基层社会筑起一座座坚强的抗疫堡垒。
在防控任务普遍较重的社区和村庄,参与疫情防控的建制村基层党组织67.7万个,城市社区基层党组织30.2万个,覆盖了全国54.2万个村和6.4万个社区;72.3万个机关基层党组织,91.3万个事业单位基层党组织,147.7万个企业基层党组织,14.2万个社会组织基层党组织,或坚守防控岗位,或主动下沉社区,或组织援助,将党中央的防控决策部署贯彻落实到全社会的每一个角落。在基层党组织的艰苦努力下,广大群众被迅速动员、组织和凝聚起来,既服从大局、遵守疫情防控各项规定,又支撑大局、积极参与疫情防控,共同构筑起一道道牢不可破的人民防线。
临时党组织在抗疫斗争中也书写下浓墨重彩的一笔。在抗疫一线共建立临时党组织24.4万个,其中临时党委2061个,临时党总支2292个,临时党支部23.9万个。驰援湖北的346支医疗队分别建立临时党委、党总支、党支部,共建立临时党组织1661个,实现党的组织全覆盖。在村、社区疫情检查卡点和照护服务、志愿服务队伍中建立临时党组织17.5万个;在事业单位建立临时党组织3.1万个;在国有企业、“两新”组织生产突击队、攻坚小组中建立临时党组织1.5万个。临时党组织实现了与抗疫足迹的高度同步,发挥出加强团队团结、提高防控效率、坚定防控信心等重要作用。
(五)数千万党员在抗疫一线发挥先锋模范作用
敢于斗争、敢于胜利,是中国共产党人鲜明的政治品格。疫情防控阻击战打响之后,广大党员不忘初心、牢记使命,在人民群众的危难时刻挺身而出、英勇奋斗,发挥出抗疫先锋模范作用。
疫情发生后,广大党员义无反顾地冲锋到抗疫一线。他们虽从事着医生、护士、快递员、社区工作者等不同职业,却有着共同的目标和心声,那就是扛起责任、经受考验,在抗疫大战中践行初心使命。据统计,全国在抗疫一线从事疫情防控工作的党员、干部3914.4万名,其中党员2977.1万名,占76.1%。全国参与疫情防控的志愿者2369.8万名,其中党员1326.2万名,占56.0%。援鄂医疗队4.3万人中,党员2.4万名,占56.1%。其中,有396名党员、干部在抗疫一线因公殉职(牺牲),有2337名党员、干部在参与疫情防控工作中感染新冠肺炎。在疫情一线连续作战一个多月的武汉大学中南医院ICU科主任彭志勇教授所说的一句话,很能代表广大党员的内心想法,他说:“我是一名党员,又是科主任,我不上去谁上去?入党誓词有这样一句话:随时准备为党和人民牺牲一切。”
党员的队伍在抗疫一线得到了充实和壮大。一批优秀分子主动申请加入中国共产党,他们全都奋战于疫情防控、患者救治、物资保供、志愿服务等抗疫一线。据统计,在抗疫一线新发展的党员中,一线医务人员14613名,公安民警3378名,村社区工作人员1759名,新闻工作者455名,物资保供、市场监管、医院建设等抗疫一线人员4849名。其中,“90后”有8209名,占32.8%。抗疫一线新发展党员中,一线临时党组织发展的有8132名,占32.5%。
三、团结奋战:抗击疫情的磅礴力量
团结一心,是中国人民和中华民族战胜前进道路上一切风险挑战、不断从胜利走向胜利的重要保证。在新冠肺炎疫情带来的挑战面前,中国人民共同努力、团结奋战,彰显了中华民族同舟共济、守望相助的家国情怀,凝聚起众志成城抗击疫情的磅礴力量。
(一)医务工作者的逆行出征
医务工作者是战胜疫情的中坚力量。广大医务工作者的义无反顾、日夜奋战,展现了救死扶伤、医者仁心的崇高精神,展现了新时代医务工作者的良好形象。正是广大医务工作者的艰苦奋战,才使收治率和治愈率不断提高,感染率和病亡率持续降低。
当疫情席卷而来,广大医务工作者白衣执甲,第一时间奋战于疫情防控的第一线,肩负起遏制疫情蔓延的重任。一份份请战书,彰显着白衣战士对抗击疫情的坚持和对守护生命的执着。一张张满是护目镜和口罩压痕的脸,一双双因反复清洗而脱皮皲裂的手,反映出新时代最可爱的人的伟岸形象。
伴随支援湖北、支援武汉的号角全面吹响,全国各地的医疗援助火速向湖北、武汉集结,上演了一场华夏大地上的最美逆行。在驰援湖北的4.26万名医务人员中,31207名外省援鄂医务人员重点支援武汉;来自重庆、黑龙江、山东、湖南、江西、广东、海南、辽宁、宁夏、江苏、福建、内蒙古、浙江、陕西、贵州、云南、广西、天津、河北等19个省份共计63支医疗队的7425名医务人员奋战在襄阳、恩施、孝感等其他16个受援地市;人民解放军派出的4000多名医务人员,主要承担火神山等3家医疗机构的医疗救治任务。此外,自疫情防控工作开始以来,全国共计400万基层医疗卫生机构的基层医务人员全出动、齐上阵,在新冠肺炎预分诊、分担治疗常见疾病、社区防控等方面发挥了重要作用。广大医务工作者与病毒直面战斗,也因此付出了巨大牺牲,2000多名医务人员确诊感染,几十人以身殉职。
(二)科技工作者的协同支撑
战胜疫病离不开科技支撑。中外抗疫抗灾的历史表明,人类同疾病较量最有力的武器就是科学技术,人类战胜大灾大疫离不开科学发展和技术创新。面对新冠肺炎这样一种认识尚浅的新发传染病毒,广大科技工作者积极响应党的号召,发扬拼搏奉献的优良作风、严谨求实的专业精神,在科研攻关一线为抗击疫情源源不断地输送科技助力。
确定传染源和传播致病机理。疫情发生后,由科技工作者组成的科研攻关团队,迅速对病毒溯源并确定了病原体。中国疾病预防控制中心病毒病预防控制所于2020年1月2日12点接到湖北省疾控中心送检的4例病例标本,随后仅用3小时就获得冠状病毒阳性检测结果,24小时后又测得病毒全基因组序列,5天后又成功分离出新型冠状病毒毒株。这些重量级工作,为确定新型冠状病毒感染是引起武汉聚集性病毒性肺炎的病因提供了最重要的实验证据,有力指导了疫情防控的前进方向。
研发新型检测试剂、药物、疫苗。当病原体得以确定,如何检测并确诊疑似病例、筛选出有效治疗药物、研制疫苗就成为疫情防控的重中之重。科技工作者马不停蹄地投入到新的研究当中并取得了重大成果。其中,在检测试剂方面,我国于病毒序列发布后的14天完成核酸检测试剂研发和上市,41天完成抗体检测试剂研发和上市,先后推出一批灵敏度高、操作便捷的检测设备和试剂。在治疗药物方面,科技工作者积极开展试验性临床治疗,及时筛选出磷酸氯喹、恢复期血浆、托珠单抗和中医药方剂、中成药等10种药物或治疗手段进入诊疗方案,获得4项临床批件,形成5项指导意见或专家共识。在疫苗研发方面,我国已按照灭活疫苗、重组蛋白疫苗、减毒流感病毒载体疫苗、腺病毒载体疫苗、核酸疫苗等5条技术路线开展疫苗研发。目前,已有4种灭活疫苗和1种腺病毒载体疫苗获批开展临床试验,总体研发进度与国外持平,部分技术路线进展处于国际领先。
开发用于防控的新技术。除了完成病毒溯源、临床检测和治疗等任务之外,广大科技工作者还注重将科研与防控实践相结合,不断开发适用于防控的新技术。大数据、人工智能、物联网、5G等新技术纷纷登场,在防控工作中大显身手。大数据、人工智能被全国各地用于疫情趋势研判和流行病学调查,为寻找感染者、追踪密切接触者、预判疫情风险提供了巨大帮助。个人“健康码”“通信大数据行程卡”被广泛推广使用,成为人员流动、复工复产复学、日常生活及出入公共场所的凭证,也有利于防控部门掌握信息数据;5G技术衍生出远程会诊系统,医学专家可通过5G视频平台,与各地乃至各国医生和同行实时互动交流,为疾病治疗集聚智慧。
(三)社区工作者的日夜坚守
坚持不懈做好疫情防控工作关键靠社区。抗击疫情有两个阵地,一个是医院救死扶伤阵地,一个是社区防控阵地。医院救死扶伤阵地的全面奏凯,依托于医务工作者的日夜奋战;社区防控阵地的岿然不动,得益于数百万社区工作者的日夜坚守。
全国400多万名城乡社区工作者严防死守,不断织密65万个城乡社区防控网,平均6个社区工作者守护着一个社区,每名社区工作者面对350名群众,每日坚持完成监测疫情、测量体温、排查人员、站岗值守、宣传政策、防疫消杀等诸多防控任务。北京市朝阳区紫萝园社区党委书记李振东带领社区干部自腊月二十九就奋战在社区疫情防控的第一线,累了就在办公室的椅子上眯一会儿,饿了吃一碗方便面;天津市民政局下沉干部席林森与妻子坚守在社区岗位,将孩子寄养在亲戚家,一个半月未能见面;浙江省温州市鹿城区五马街道矮凳桥社区自1月26日开始实行24小时上班制,社区17名工作人员两班倒,为5000多户共计1.5万人提供服务。有的社区工作者甚至在岗位上奋战至最后一刻,献出了自己宝贵的生命。据民政部介绍,截至3月8日,全国城乡社区工作者已有53位在疫情防控过程中因公殉职。
白天黑夜,风里雨里,到处都有他们伟岸的身影;排查值守,买菜送药,随处可见他们默默地奉献。社区工作者夜以继日、不辞辛劳、默默付出,构筑起坚不可摧的社区防线,为遏制疫情扩散蔓延、保障群众生活作出了重要贡献,展现了不怕牺牲、勇于担当、顾全大局、甘于奉献的精神。
(四)其他行业工作者的广泛参与
疫情防控是一场总体战,需要全社会各行各业工作者的合力支持。在党中央的统一决策部署下,人民解放军、公安民警、海关关员以及快递小哥、环卫工人、建筑工人、道路运输从业人员、新闻工作者、志愿者等各行各业的工作者纷纷化身为抗疫战士,在各自的领域为疫情防控贡献力量。
人民解放军闻令而动、敢打硬仗,不仅第一时间派出医疗队支援湖北、出动30架次运输机向武汉空运医疗力量及物资,28个省军区(警备区)还每天出动民兵约20万人配合地方完成场所消毒、防疫宣传等任务。公安民警坚守岗位、日夜值守,承担起巡逻排查、维护秩序、驻守医院、社区走访等多重防控任务。海关关员担负起“外防输入”的重要职责,依法加强口岸检疫,将病毒拒之于国门之外。数百万快递小哥临危不退、冒疫前行,在全国严管严控的特殊期间,将各类快递及时送达,为千家万户送去温暖。全国180万环卫工人起早贪黑、辛勤努力,高标准完成城市清洁、生活垃圾清理、消毒除菌等工作,为全国人民创造了良好的公共卫生环境。3万余建筑工人临危受命、不畏艰险,从全国各地奔赴武汉,分别用10天和12天建成了火神山医院和雷神山医院,大大缓解了武汉抗疫的病床压力。数千万道路运输从业人员奋战一线,肩负起运送物资、运送人员等重要使命,有力保障了疫情防控和复工复产。新闻工作者风雨无阻、深入一线,生动讲述防疫抗疫一线的感人事迹,讲好中国抗击疫情故事,发挥了强信心、暖人心、聚民心的重要作用。志愿者无惧艰险、真诚奉献,在防控工作面临困难的情况下主动填补人员空缺,为一线防控分担压力。
四、愈挫愈勇:中华民族在疫情中成长和奋起
中华民族历史上经历过很多磨难,但从未被压垮过,而是愈挫愈勇,不断在磨难中成长、从磨难中奋起。新冠肺炎疫情也是一次重大危机,给国家与民族带来诸多磨难。人民群众的生命安全和身体健康受到严重威胁,八万余人感染确诊,四千余人染疫死亡;国民经济发展受疫情冲击明显,第一季度国内生产总值为206504亿元,同比下降6.8%;国家治理体系面临严峻挑战,尤其是公共卫生体系暴露出了一些短板和不足。但危和机总是同生并存的,克服了危即是机。在党中央的坚强领导下,在全党全军全国各族人民的团结奋斗下,中华民族充分发挥中国特色社会主义制度的显著优势,运用强大的动员能力和雄厚的综合实力,在疫情中迎来新的成长和奋起。
(一)全面完善国家公共卫生应急管理体系
这次疫情彰显了我国的制度优势和治理效能,但也暴露出一些短板和不足。如,城市公共环境治理方面存在死角,滥食野生动物的行为仍存在,“野味产业”依然规模庞大;重点卫生防疫物资(如防护服、口罩等)储备严重不足,导致大量医务工作者在防控之初面临感染风险;公共卫生法治体系不够完善,存在法律失位、法律滞后等问题。针对这些短板,中国在加强防控的同时,不断总结经验和吸取教训,及时采取多项举措抓紧补短板、堵漏洞、强弱项,全面完善国家公共卫生应急管理体系。
对于公共卫生体系,全面加强建设和改革。5月22日的《政府工作报告》,将“加强公共卫生体系建设”列为“保障和改善民生,推动社会事业改革发展”的首要任务。明确要“坚持生命至上,改革疾病预防控制体制,加强传染病防治能力建设,完善传染病直报和预警系统,坚持及时公开透明发布疫情信息。用好抗疫特别国债,加大疫苗、药物和快速检测技术研发投入,增加防疫救治医疗设施,增加移动实验室,强化应急物资保障,强化基层卫生防疫。加快公共卫生人才队伍建设。深入开展爱国卫生运动。普及卫生健康知识,倡导健康文明生活方式。要大幅提升防控能力,坚决防止疫情反弹,坚决守护人民健康。”随后,国务院专门发文确定了上述重点工作的部门分工,明确了责任主体。
对于公共卫生法治保障,全面加强和完善公共卫生领域相关法律法规建设。2月25日,在疫情防控最吃紧的阶段,就已紧急颁布《关于全面禁止非法野生动物交易、革除滥食野生动物陋习、切实保障人民群众生命健康安全的决定》等法律法规。进入常态化防控后,公共卫生立法工作仍在继续。全国人大常委会第五十八次委员长会议于6月份调整了《2020立法工作计划》,专门增加了有关强化公共卫生法治保障的内容,主要包括修改野生动物保护法、国境卫生检疫法,统筹考虑修改传染病防治法、突发事件应对法。
对于公共卫生环境,彻底排查整治,从源头上控制重大公共卫生风险。各地和各部门迅速组织专项排查整治行动,坚决取缔和严厉打击非法野生动物市场和贸易等行为。如,国家市场监管总局与中央网信办、公安部、国家卫生健康委等十部委开展的“联合双打行动”,有力打击了非法野生动物违规交易和非法制售口罩等防护产品的行为。
对于粮食和物资储备,加快构建统一的国家储备体系。国家粮食和物资储备局采取了系列举措,开展全国政策性粮食库存大清查,确保国家粮食安全;召开全国粮食和物资储备局长座谈会,明确要求加快构建统一的国家储备体系,切实提高国家粮食安全和物资储备安全保障能力。各地也纷纷出台省级公共卫生应急物资储备管理暂行办法,抓紧建立地方应急储备体系。
(二)统筹推进疫情防控和经济社会发展
疫情对经济社会的冲击是不可避免的,但也要充分认识到,经济社会是一个动态循环系统,不能长时间停摆。当疫情得到有效控制时,我国及时作出统筹推进疫情防控和经济社会发展的重大决策,开始统筹推进经济社会发展各项任务,加快建立与疫情防控相对应的经济社会运行秩序,全面恢复正常的生产生活。
自2月21日以来,党中央先后召开多次会议,专项研讨统筹推进疫情防控和经济社会发展的工作部署,要求坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,扎实做好“六稳”工作,全面落实“六保”任务,并决定采取多项举措予以推动。一是分区分级精准复工复产,低风险地区全面恢复生产生活秩序,中风险地区有序复工复产,高风险地区仍以疫情防控为重心。二是加强宏观政策调节,要积极实施财政贴息、减税降费、缓缴税款、专项信贷等政策支持实体经济和企业发展,通过转移支付、发行专项债券等方式帮助受疫情影响较大的地方财政尽快恢复。三是全面强化稳就业,要坚持就业优先,重点关注农民工返岗复工和高校毕业生就业工作,贯彻社保费减免、失业保险、就业补贴等优惠政策。四是推动企业复工复产,要加强企业用工、用地、资金等要素保障,实现产业链各环节协同复工复产,抓住契机改造提升传统产业。五是抓好春季农业生产,要抓紧落实春耕备耕,组织农民开展农业生产,促进畜牧水产养殖业全面发展。六是切实保障基本民生,要从食品供应、物价、民生服务、医药等方面保障群众基本生活,重点关注困难家庭。七是稳住外贸外资基本盘,要坚持对外开放,通过简化手续、降低收费、运用外贸政策工具、做好落地服务等方式保障外贸产业链,增强外商投资信心。
在党中央和国务院的政策作用下和全国人民团结一致的艰苦奋斗下,经济社会发展效果明显。中国经济运行实现了先降后升、稳步复苏。根据国家统计局的统计,二季度的主要经济指标均有回升,其中国内生产总值同比增长3.2%,由一季度下降6.8%转负为正;规模以上工业增加值由一季度下降8.4%转为增长4.4%;服务业增加值由一季度下降5.2%转为增长1.9%;二季度社会消费品零售总额降幅比一季度收窄15.1个百分点;上半年固定资产投资降幅比一季度收窄13.0个百分点。社会生活也逐步恢复正常,基本民生保障有力,社会发展大局稳定。全国各地先后调整突发公共卫生事件应急响应级别,开始恢复正常的工作、生活、出行、社交、娱乐等活动。据商务部监测,5月1日至5日,重点零售企业日均销售额比清明假期增长32.1%;中国国家铁路集团有限公司数据显示,5月份全国铁路发送旅客1.57亿人次,日均发送508万人次,环比增加139万人次,增长37.6%。一项项数据表明,我国经济社会发展长期向好的基本面没有变,疫情带来的冲击也正逐步得到修复。
(三)决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚目标任务
2020年是“十三五”规划收官之年,也是全面建成小康社会、决战脱贫攻坚目标任务之年。尽管新冠肺炎疫情给完成这一历史性任务造成了新的阻力,但我国还是迅速克服了疫情的不利影响,凝心聚力吹响脱贫攻坚战的冲锋号,确保如期完成脱贫攻坚目标任务,确保全面建成小康社会。
自疫情蔓延势头得到遏制,党中央即开始对决战决胜脱贫攻坚进行全面部署。3月6日,决战决胜脱贫攻坚座谈会召开,这是党的十八大以来脱贫攻坚方面最大规模的会议。习近平在会上肯定了前期取得的决定性成就,指出了目前面临的困难挑战,强调了高质量完成脱贫攻坚任务应履行的职责,要求加强党对打赢脱贫攻坚战的领导。4月以来,习近平又先后前往陕西、山西、宁夏,就统筹推进常态化疫情防控和经济社会发展工作、巩固脱贫攻坚成果进行实地考察调研,并就脱贫攻坚工作作出了重要部署和指示。
在党中央的统一领导指挥下,各地区各部门多措并举,全面打响脱贫攻坚战的决胜之战,取得了显著的工作成效。截至5月底,25个省份贫困劳动力外出务工已达去年外出务工总数的100.79%,中西部22个省份扶贫公益岗位安置418.49万贫困人口,扶贫车间复工率98.6%,消费扶贫已实现销售482.56亿元。上半年贫困人口较多的四川、贵州、广西等地,农村居民人均可支配收入同比名义增长都在5.5%~7.6%之间。国家统计局局长宁吉喆结合经济实力、经济结构、基础设施、民主法治建设、文化建设、基本公共服务、生态文明建设、人民生活等方面的关键数据,也自信指出我国全面建成小康社会的目标已经基本实现,有基础也有条件补齐短板弱项,确保圆满收官。
(四)为全球抗疫贡献中国智慧和中国力量
病毒没有国界,疫情不分种族,新冠肺炎疫情是第二次世界大战结束以来人类面临的最严重的全球公共卫生突发事件。而今,疫情仍在全球范围内肆虐。一方面,全球第一波疫情仍未结束,每天新发病例数“没有最高,只有更高”。截止到8月31日,全球累计确诊病例达25811258例,死亡病例达856512例。其中,美国、巴西、印度、法国等多个国家的单日确诊病例数频创历史新高。另一方面,各国的抗疫模式不一,而错误的抗疫模式会进一步助推疫情的扩散。如,美国政府抗疫不力,退出世界卫生组织、呼吁不戴口罩等做法令世人大跌眼镜,这也导致美国成为全球疫情最严重的国家。此外,还有很多国家在医疗人员、医疗物资、科学技术、生活保障等方面显得捉襟见肘,无法有效应对新冠肺炎疫情的巨大冲击,无法遏制疫情的蔓延。
与国外疫情的严峻形势形成鲜明对比的是,我国早已遏制住疫情蔓延的势头,稳步恢复经济社会生活秩序,已进入常态化防疫阶段。即便北京、乌鲁木齐、大连等城市偶有小规模疫情发生,但均得到了快速、高效的防控和应对,这些均说明中国已经形成了比较完整有效的抗疫机制,是疫情基本得到管控的国家中做得最好的。而面对疫情在全球的传播蔓延,中国展现了一个负责任大国的担当,感恩和铭记国际社会的宝贵支持和帮助,不断为全球抗疫贡献中国智慧和中国力量。
同国际社会分享疫情信息和防控经验,贡献中国智慧。疫情发生后,中国第一时间向世界卫生组织、有关国家和地区主动通报了疫情信息,并及时分享了病原学初步鉴定结果、新冠病毒全基因组序列信息和新冠病毒核酸检测引物探针序列信息。伴随疫情防控的深入,中国也进一步加强了信息和经验分享,先后发布了《中国发布新冠肺炎疫情信息、推进疫情防控国际合作纪事》《抗击新冠肺炎疫情的中国行动》白皮书,全面介绍了中国抗疫的艰苦历程和主要经验。国家卫生健康委汇编诊疗和防控方案并翻译成3个语种,分享给全球180多个国家、10多个国际组织和地区组织。外交部和国家卫生健康委联合组织介绍诊疗经验的对外视频连线,如今已覆盖包括东盟10国、中亚5国、中东欧17国、非洲25国以及拉丁美洲、欧盟、中东国家等200多个国家和地区。科技部、国家卫生健康委、中国科协、中华医学会联合搭建“新型冠状病毒肺炎科研成果学术交流平台”,供全球科研人员发布成果、参与研讨。在分享疫情防控和救治经验方面,中国真正做到了毫无保留。
向国际社会提供抗疫援助,贡献中国力量。中国在自身承受巨大压力的情况下,仍及时向出现疫情扩散的国家和地区提供力所能及的援助。在资金援助方面,中国已向世界卫生组织捐款5000万美元,并宣布将在未来两年内提供20亿美元国际援助,用于支持受疫情影响的国家特别是发展中国家的抗疫斗争以及经济社会恢复发展。在医疗援助方面,截至5月31日,中国共向27个国家派出29支医疗专家组,已经或正在向150个国家和4个国际组织提供抗疫援助;长期派驻在56个国家的援外医疗队,也充分发挥专业技术优势,积极协助广大发展中国家开展疫情防控工作。此外,中国驻外国领事馆、地方政府、社会组织、企业与个人也积极支援国际抗疫。
中国在全球抗疫中的表现,得到国际社会的高度赞誉。世界卫生组织、各国政要、媒体、公共卫生专家以及广大民众等纷纷对中国的抗疫援助表示感谢,对中国在全球抗疫中的表现给予高度评价。世界卫生组织总干事谭德塞赞叹中国:“中方行动速度之快、规模之大,世所罕见,展现出中国速度、中国规模、中国效率,我们对此表示高度赞赏。这是中国制度的优势,有关经验值得其他国家借鉴。”联合国秘书长古特雷斯也向习近平表示感谢:“联合国感谢中方为当前处境困难的国家抗击疫情提供援助,中国的支持对多边主义至关重要,期待中国在国际事务中继续发挥重要领导力。”
阳光总在风雨后,乌云之上有晴空。在党中央的坚强领导下,有中国特色社会主义制度的显著优势为根基,有强大的动员能力和雄厚的综合实力为保障,有全党全军全国各族人民的团结奋斗为依托,中华民族一定能众志成城打赢疫情阻击战,也一定能够保持我国经济社会良好发展势头,实现决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚的目标任务,实现中华民族伟大复兴的中国梦!
第三篇:抗击新冠肺炎疫情专题党课
抗击新冠肺炎疫情专题党课
人类文明史也是一部同疾病和灾难的斗争史。当前,新冠肺炎疫情正在全球传播蔓延,截至2020年7月31日,已波及210多个国家和地区,影响70多亿人口,人类正经历近百年来最严重的全球公共卫生突发事件。面对如惊涛骇浪般来势汹汹的疫情,中国政府、中国人民不畏艰险,始终把人民生命安全和身体健康摆在第一位,按照坚定信心、同舟共济、科学防治、精准施策的总要求,全面开展疫情防控工作。在以习近平同志为核心的党中央的坚强领导下,统筹运用人民战争、总体战、阻击战的战略战法,14亿中国人民万众一心齐上阵,在付出巨大代价和牺牲后,以“当惊世界殊”的中国速度、中国规模、中国效率,有力扭转了疫情局势,取得了疫情防控阻击战的重大战略成果。
一、疫情防控:我国治理体系和治理能力的一次大考
一个国家的治理体系和治理能力,既在日常的治理效果中得见,又在突发的紧急事件里得以验证。突如其来的新冠肺炎疫情,是新中国成立以来在我国发生的传播速度最快、感染范围最广、防控难度最大的一次重大突发公共卫生事件。对我们而言,疫情既是一次危机,直接威胁人民群众的生命安全和身体健康以及经济社会大局稳定;也是一次大考,全面、系统、深度地考验我国治理体系和治理能力。
(一)新冠肺炎疫情带来的严峻考验和重大挑战
疫灾猛于虎,新冠肺炎疫情如同洪水猛兽,迅即给国家治理带来多重挑战。人民群众的生命安全和身体健康受到严重威胁,宏观经济尤其是部分服务行业遭受巨大冲击,社会生活秩序面临新的不稳定因素,对外开放和国际合作也蒙上重重阴霾。伴随疫情防控形势不断变化,国家的各项工作也不断面临新情况和新问题。这些新情况和新问题,构成对我国治理体系和治理能力的严峻考验。择其要者,主要集中于以下四个方面。
对党的执政理念和执政效能的考验。“重大危机是考验执政党执政理念、执政效能的试金石。”新冠肺炎疫情,从一开始就将一道道形形色色、纷繁芜杂的防控难题摆在中国共产党的面前。如,疫情发生时间特殊,恰逢春节返乡高峰;疫情传播速度惊人,千万人口城市武汉迅速成为“重灾区”;疫情出现过于突然,群众的科学防范知识和自我防范意识严重不足;疫情使经济陷入停摆,全面建成小康社会、决战决胜脱贫攻坚和“十三五”规划的收官之战面临挑战;疫情威胁社会稳定,一些别有用心的人借机污蔑抹黑、造谣生事,哄抬物价、囤积居奇、趁火打劫等行为亦生苗头。这些难题是对中国共产党的重大考验,党必须在第一时间展现科学的执政理念和强大的执政效能,迅速明确疫情防控的基本政策、整体布局等,领导全国人民攻坚克难。
对国家应急管理体系和处理急难险重任务能力的考验。国家设立应急管理体系的目的,核心在于妥善处理紧急或突发事件,从根本上防止事件发生时的手足无措、进退失据。新冠肺炎疫情属于典型的紧急突发事件,直接导致新中国成立以来的第一次“封城”,单日新增确诊病例最多达15152例,带有明显的突发性、紧迫性和破坏性等特征。疫情肆虐的同时,还裹挟着人心焦虑、经济停滞、物资匮乏、社会不稳定等负面因素,这对国家应急管理体系和处理急难险重任务能力构成重大考验。在一系列重大考验面前,国家应急管理体系的反应速度和启动效率、组织结构和制度设置的科学完备程度、应急管理和应急处置的工作机制的运转效能、主管机构及其工作人员的专业工作能力,均属于被考验的重点,这些方面直接关乎疫情防控工作的顺利开展和稳步推进。
对国家公共卫生体系和应对重大公共卫生事件能力的考验。国家公共卫生体系,是为预防和控制疾病设立的专门性工作系统,涵盖监测预警体系、疾病预防控制体系、临床医疗救治体系、科研攻关体系等。新冠肺炎疫情归根结底是一次由病毒引发的重大公共卫生事件,自然也给我国的公共卫生体系及其应对能力带来了巨大压力。新冠肺炎疫情在全国范围内不定时突发,考验各地的监测预警体系和反应能力;新冠肺炎病毒的超强传播性,考验疾病预防控制体系和防控能力;日益增加的确诊病例和疑似病例,考验临床医疗救治体系和收治能力;传染源、传播致病机理的探索和疫苗、药物、检测技术的研究,考验科研攻关体系和研发能力;疫情暴露出的公共卫生环境问题,考验卫生执法监督体系和执法能力。对此,国家公共卫生体系必须迅速、全面、稳健地运转起来,力争实现“应收尽收、应治就治”的目标。
对国家储备体系和储备效能、关键物资生产效能的考验。疫情防控阻击战,也是物资保障战和资源运动战。伴随新冠肺炎疫情而来的,还有对各项资源的迫切需求。其中,最为突出的是医疗物资和生活必需品。新冠肺炎疫情的主战场在于医疗救治,对医疗物资的需求可谓云霓之望。疫情防控对医疗物资的巨大需求,客观上形成了对国家储备体系和储备效能、关键物资生产效能的重大挑战。国家相关物资的储备总量是否足够、品类是否齐全、调转是否便利、管理是否科学以及补充不足物资的生产效能是否强劲,都将直接影响疫情防控阻击战的整体进程。
(二)面对疫情大考我国交出的合格答卷
疫情大考是突如其来的,但中国的应对是高效有力的。在中国共产党的坚强领导下,中国迅速建立起横向到边、纵向到底的危机应对机制,用一个多月的时间初步遏制了疫情蔓延势头,用两个月左右的时间将本土每日新增病例控制在个位数以内,用3个月左右的时间取得了武汉保卫战、湖北保卫战的决定性成果。截至2020年8月31日24时,31个省、自治区、直辖市和新疆生产建设兵团累计报告确诊病例90422例,累计治愈出院病例85122例,累计死亡病例4731例,治愈率94.2%,病亡率5.5%。而今,人民群众的生命安全和身体健康得到维护,经济社会运行秩序逐步恢复正常,负责任的大国形象受到国际社会的普遍认可和赞誉,疫情防控形势不断向好的态势发展,中国交出了一份令世人叹服的合格答卷。
回顾抗击新冠肺炎疫情的中国行动,大体可分为五个阶段。每一个阶段都凝聚着人民的心血合力,闪烁着中华民族的智慧火花,展现出举世瞩目的中国力量、中国精神、中国效率。
第一阶段是迅即应对突发疫情(2019年12月27日至2020年1月19日)。当湖北省武汉市监测发现不明原因肺炎病例,中国迅即采取了多项应对举措。一方面,国家卫生健康委第一时间组织科研单位开展病因学、病原学和流行病学调查,依法发布疫情信息和提示,制订工作手册、诊疗方案和防控方案;另一方面,中国与世界卫生组织以及美国等国家保持密切联系,及时通报疫情信息,将病原学鉴定结果以及新型冠状病毒基因组序列向世界公布。湖北省、武汉市的疫情防控工作全面展开,全国疫情防范应对也已做好准备。
第二阶段是初步遏制疫情蔓延势头(2020年1月20日至2月20日)。伴随病毒的快速传播,新增确诊病例显著增加,中国采取了最全面、最严格、最彻底的防控举措,坚决遏制疫情扩散蔓延势头。在中央层面,中共中央成立应对疫情工作领导小组,并向湖北等疫情严重地区派出指导组;国务院先后建立起联防联控机制、复工复产推进工作机制。在地方层面,湖北省、武汉市对人员流动和对外通道实行严格封闭的交通管控,持续开展拉网排查、集中收治、清底排查,全面打响了武汉保卫战、湖北保卫战。全国各省份也陆续启动重大突发公共卫生事件省级一级应急响应,并积极驰援湖北各地。在全国上下一心的艰苦努力下,疫情蔓延势头被成功遏制,全国新增治愈出院病例数超过新增确诊病例数,确诊病例数逐渐下降。
第三阶段是本土新增病例数逐步下降至个位数(2月21日至3月17日)。全国疫情防控形势积极向好的态势拓展,每日新增本土确诊病例数维持在个位数,疫情总体保持在较低水平。这一阶段持续完善差异化防控策略,全面统筹疫情防控和经济社会发展。对于防控形势依然严峻复杂的湖北省和武汉市,继续集中力量和资源,全面加强疫情防控;对于其他省市地区,在有效防止疫情反弹的同时,逐步建立与疫情防控相适应的经济社会运行秩序,有序推动复工复产。
第四阶段是取得武汉保卫战、湖北保卫战决定性成果(3月18日至4月28日)。全国新增本土确诊病例实现零报告,湖北省、武汉市先后有序解除离鄂离汉通道,武汉市所有新冠肺炎住院病例清零,武汉保卫战、湖北保卫战取得决定性成果,全国疫情防控阻击战取得重大战略成果。与此同时,境外疫情迅速扩散蔓延,输入性风险急剧升高,中共中央适时调整防控策略。一方面,“外防输入、内防反弹”,把严防境外疫情输入作为当前乃至较长一段时间疫情防控的重中之重,也注重加强对境外我国公民的关心关爱;另一方面,在严格做好疫情防控工作的前提下,有力有序推动复工复产提速扩面。
第五阶段是全国疫情防控进入常态化(4月29日以来)。疫情防控向好的态势进一步巩固,全国疫情防控进入常态化阶段。境内疫情总体呈零星散发状态,针对个别地方出现的聚集性疫情,防控措施会迅速加强。境外疫情爆发增长的态势虽仍在持续,但输入病例得到良好控制。各地区各部门在常态化疫情防控前提下,投入到经济社会秩序全面恢复工作中。
(三)在抗击疫情中彰显出的显著制度优势
大灾大疫,更显国家制度的先进本色。面对这次新冠肺炎疫情大考,中国没有退缩,更没有被击垮。正如习近平所指出:“防控工作取得的成效,再次彰显了中国共产党领导和中国特色社会主义制度的显著优势。”
党的集中统一领导的优势。中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征,是中国特色社会主义制度的最大优势。新冠肺炎疫情发生之后,以习近平同志为核心的党中央迅即对疫情防控进行全面部署,专门成立了中央应对疫情工作领导小组,统一领导,统一指挥,分类指导各地做好疫情防控工作。各级党委成立由主要负责人挂帅的应急指挥机制,发挥领导作用,贯彻党中央决策部署,组织各方力量开展防控。基层党组织和共产党员、干部冲锋在前、英勇奋战,发挥了政治引领作用和先锋模范作用。党旗在疫情防控斗争第一线高高飘扬,党的集中统一领导贯穿疫情防控全程,构成疫情防控阻击战在较短时间内取得重大战略成果的根本政治保证。
全国一盘棋,集中力量办大事的优势。坚持全国一盘棋,调动各方面积极性,集中力量办大事,是我国国家制度和国家治理体系的显著优势。这次新冠肺炎疫情防控,很好地说明了这一点。疫情爆发在荆楚大地,湖北和武汉成为疫情防控的重中之重。当离汉离鄂通道关闭,武汉保卫战、湖北保卫战全面打响,国家迅速集聚全国之力驰援湖北和武汉。自1月24日除夕至3月8日,全国共调集346支国家医疗队、4.26万名医务人员、900多名公共卫生人员驰援湖北。19个省份以对口支援、以省包市的方式,支援湖北省除武汉市以外16个地市。人民解放军先后派出4000多名医务人员支援武汉,承担火神山等三家医院的医疗救治任务,空军累计出动30架次运输机向武汉空运医疗力量及物资。全国大规模、强有力的紧急支援,是集中力量办大事的真实写照;武汉胜则湖北胜,湖北胜则全国胜,是全国一盘棋的格局展现。
以人民为中心,不断保障和改善民生的优势。国家治理必须深深扎根人民,紧紧依靠人民,坚持以人民为中心的发展思想,不断保障和改善民生。这在新冠肺炎疫情防控过程中得到全面展现。疫情发生后,习近平第一时间作出重要指示,人民利益高于一切,要把人民群众生命安全和身体健康放在第一位。各级党委和政府坚决贯彻落实,在医疗救治战场,不惜一切代价抢救生命,最大限度提高治愈率、降低病亡率;在社区防控战场,宁愿经济倒退甚至“停摆”也要保护人民,实施最严格的社会管控,同时充分保障民生,落实“米袋子”和“菜篮子”负责制。当疫情蔓延势头得到遏制,党和政府及时调整策略,逐步恢复人民所需的正常经济社会秩序。正是坚持以人民为中心,各项防控机制才发挥出最大实效,有力扭转了疫情局势。
全面依法治国,切实保障社会公平正义和人民权利的优势。全面依法治国,是党领导人民治理国家的基本方略,也是建设中国特色社会主义的本质要求和重要保障。这次抗击新冠肺炎疫情,全面贯彻实施了依法治国方略,坚持运用法治思维和法治方式开展疫情防控工作。在立法层面,全国人大常委会以及地方各级立法机关抓紧完善《野生动物保护法》等疫情防控相关立法,加强配套制度建设。在执法层面,公安部门、市场监督管理部门等执法机构严格执行疫情防控和应急处置法律法规,加强治安管理、市场监管等执法工作,依法严厉打击哄抬物价、囤积居奇、制假售假等违法行为。在司法层面,人民检察院、人民法院加大对危害疫情防控行为的司法力度,依法严厉打击妨害新冠肺炎疫情防控的违法犯罪行为,高效解决疫情期间的各类民商事纠纷,为疫情防控和企业复工复产提供法律保障和服务。在法治轨道上统筹推进疫情防控工作,全面提高了我国依法防控、依法治理能力和疫情防控法治化水平,有力保障了疫情防控工作的顺利开展。
积极参与全球治理,构建人类命运共同体的优势。我国历来坚持独立自主和对外开放相统一,积极参与全球治理。新冠肺炎疫情,是全人类共同的公共卫生危机,也是构建人类卫生健康共同体的契机。中国在打响疫情防控阻击战的同时,积极参与全球疫情防控,为全球抗疫持续贡献中国智慧和中国力量。这其中包括,及时向国际社会通报疫情信息和公布病毒基因序列,毫无保留同国际社会分享防控和救治经验,尽己所能向国际社会提供医疗队伍和物资援助,广泛开展国际科研交流合作,等等。对于中国在全球抗疫中表现出的大国担当,国际社会给予高度评价,普遍赞誉中国为全球公共卫生安全作出的巨大贡献。来自110多个国家的240个政党与中国共产党发出共同呼吁,呼吁各方以人类安全健康为重,秉持人类命运共同体理念,携手加强国际抗疫合作。
二、党的领导:抗击疫情的坚强柱石
中国在较短时间内取得疫情防控阻击战的重大战略成果,根本在于中国共产党的坚强领导。面对疫情急流,习近平亲自指挥、亲自部署,党中央统一领导、统一协调,各级党委积极履职尽责、积极防控,基层党组织和共产党员挺身而出、英勇奋斗,全党迅速建立起横向到边、纵向到底的危机应对机制,成为抗击疫情的坚强柱石。
(一)习近平亲自统揽抗疫全局
一个国家、一个政党,领导核心至关重要。疫情发生后,党中央高度重视,习近平时刻关注疫情防控形势,亲自研究、部署和动员抗疫工作,强调要把人民群众生命安全和身体健康放在第一位,要把疫情防控作为头等大事来抓,提出了“坚定信心、同舟共济、科学防治、精准施策”的总要求。
面对疫情急流,习近平先后主持召开14次中央政治局常委会会议、4次中央政治局会议、1次中央全面依法治国委员会会议、1次中央网络安全和信息化委员会会议、2次中央全面深化改革委员会会议、1次中央外事工作委员会会议、1次党外人士座谈会,深入研究疫情防控工作和复工复产工作,从不同角度对做好疫情防控工作提出要求。
为实地了解基层防控情况和鼓舞全民信心,习近平多次进行实地调研和考察。2月10日,深入北京市社区、医院、疾控中心调研指导疫情防控工作,视频连线湖北抗疫前线;3月2日,在北京市军事医学研究院、清华大学医学院调研科研攻关工作;3月10日,在抗击新冠肺炎疫情的关键时刻,专门赴湖北省武汉市考察疫情防控工作;4月以来,先后在浙江、陕西、山西、宁夏、吉林就统筹推进常态化疫情防控和经济社会发展工作、巩固脱贫攻坚成果进行考察调研。
一系列重要的指示,一张张密集的行程表,记录了习近平指挥抗疫的轨迹,展现了习近平对疫情防控的高度关注和对人民群众的殷殷垂念,反映出党的领导核心的抗疫担当和为人民服务的执政理念。
(二)党领导建立的指挥体系为抗疫胜利提供了有力保证
统一高效的指挥体系,是打赢疫情阻击战的必备要件。在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,我国第一时间建立集中统一高效的领导指挥体系,加强对疫情防控工作的统一领导、统一指挥、统一行动,为抗疫胜利提供了有力保证。
中央应对疫情工作领导小组在中共中央政治局常务委员会领导下开展工作,负责全国疫情防控工作的统一领导和指挥,全面落实党中央要求,分类指导各地做好疫情防控工作,突出抓好重点地区疫情防控工作。中央指导组专项指导湖北和武汉地区的防控工作,既进行指导,也加强督查。国务院联防联控机制负责统筹协调,下设疫情防控、医疗救治、科研攻关、宣传、外事、后勤保障、前方工作等工作组,分别处理政策协调、物资调配以及防控工作中遇到的其他紧迫问题,并结合疫情发展形势调整防控策略。
各地区各部门建立起本地区本部门的指挥体系,严格服从中央应对疫情工作领导小组及国务院联防联控机制的统一指挥,坚决贯彻落实党中央决策部署,统筹加强各市州及县乡防疫工作,做到守土有责、守土担责、守土尽责。在党的领导下,从中央到各省、自治区、直辖市,再到各市州县及乡镇、社区、村庄,自上而下逐层构建起疫情防控指挥体系,真正做到了指令清晰、系统有序、条块畅达、执行有力,成功遏制了疫情的蔓延势头。
(三)以人民为中心的执政理念构成抗疫的根本指南
执政党的执政理念,直接影响疫情大考的答卷水平。以人民为中心历来是中国共产党执政理念的重要内容,“立党为公,执政为民”“全心全意为人民服务”很好地体现了这一点。习近平也曾在接受俄罗斯电视台采访时指出,“我的执政理念,概括起来说就是:为人民服务,担当起该担当的责任。”面对疫情,中国共产党果断将以人民为中心的执政理念全面融入疫情防控工作,构成中国抗疫的根本指南。
在以人民为中心的理念指引下,全国疫情防控工作围绕人民有序展开,把人民群众生命安全和身体健康放在第一位。各级党委和政府坚持人民至上,迅速制定周密方案,组织各方力量开展防控,在医疗上不惜一切代价救治,在生活上加强关爱、保障和服务。截至2020年5月31日,全国各级财政共安排疫情防控资金1624亿元,全国确诊住院患者结算人数5.8万人次,总医疗费用13.5亿元,确诊患者人均医疗费用约2.3万元。其中,重症患者人均治疗费用超过15万元,一些危重症患者治疗费用几十万元甚至上百万元。所有确诊患者的医疗费用全部由国家承担。
第四篇:新冠疫情紧急预案
新冠疫情紧急预案
一、成立传染病应急领导小组,建立保障机制学校成立校领导(DW书记)任领导小组组长的应急领导小组,下设疫情防控领导组、信息联络组、安全后勤保障组、医疗保障组、消毒组、宣传和心理疏导组,明确职责分工,健全工作机制。
二、实施应急措施如发现新冠肺炎病例(含确诊病例、临床诊断病例、疑似病例)和无症状感染者时,学校应立即启动新冠应急预案应急响应。
(一)校医发现可疑病例时,应立即引导病例到隔离留观室进行留观,联系社区卫生服务中心(乡镇卫生院)初步排查后,联系120车辆送辖区定点医院诊治。
(二)配合疾控机构流行病学调查,对所有接触过病例或无症状感染者的人员进行调查,确定密切接触者。
根据属地管理原则,按照《新型冠状病毒肺炎防控方案(第四版》或有关最新文件要求落实密切接触者集中(居家)医学观察工作。除密切接触者外,与病例曾接触过但不符合密切接触者判定原则的人员,判定为一般接触者。对一般接触者要做好登记,并进行健康风险告知,嘱其一旦出现发热、咳嗽等呼吸道感染症状以及腹泻、结膜充血等症状时要及时就医,并主动告知近期活动史,做好体温检测,佩戴口罩。校医、班主任、校领导等配合疾控机构开展流行病学调查的人员,应做好个人防护,佩戴医用外科口罩、着一次性医用手套。(三)学校各应急小组(疫情防控领导组、信息联络组、安全后勤保障
组、医疗保障组、消毒组、宣传和心理疏导组)各司其职,采取相关防控措施。启动封闭式校园管理,住校学生不得离校,严格控制外来人员进入校园。根据疫情防控需要,调整学校午休、课后托管安排,按照卫生健康部门和主管教育行政部门的建议,必要时采取班级或全校停课等措施。
第五篇:抗击新冠肺炎党课讲稿(共)
抗击新冠肺炎党课讲稿
同志们,目前全国上下正在全力抗击疫情,习近平总书记1月27日作出重要指示强调,在当前防控新型冠状病毒感染肺炎的严峻斗争中,各级党组织和广大党员干部必须牢记人民利益高于一切,不忘初心、牢记使命,团结带领广大人民群众坚决贯彻落实党中央决策部署,全面贯彻坚定信心、同舟共济、科学防治、精准施策的要求,让党旗在防控疫情斗争第一线高高飘扬。下面我以《疫情防控践初心,严峻斗争担使命》为主题,给大家上一堂微党课,希望大家将此次疫情防控工作作为践行“两个维护”、践行“初心使命”、践行“为民宗旨”和体现“为民情怀”的一次最重要检验,坚决打赢打好疫情防控阻击战。
一、深刻领会什么是共产党人的先锋模范作用
党章中共三次提到党员的先锋模范作用:一是在总纲中指出:“党必须实行民主的科学的决策,制定和执行正确的路线、方针、政策,做好党的组织工作和宣传教育工作,发挥全体党员的先锋模范作用”;二是在第一章第三条党员必须履行下列义务中指出:”贯彻执行党的基本路线和各项方针、政策,带头参加改革开放和社会主义现代化建设,带动群众为经济发展和社会进步艰苦奋斗,在生产、工作、学习和社会生活中起先锋模范作用”;三是在第五章第三十一条规定党的基层组织的基本义务中指出:“宣传和执行党的路线、方针、政策,宣传和执行党中央、上级组织和本组织的决议,充分发挥党员的先锋模范作用,积极创先争优,团结、组织党内外的干部和群众,努力完成本单位所担负的任务”。可见先锋模范作用的重要性。那么什么是共产党员的先锋模范作用呢?
党员的先锋模范作用的定义是:党员在人民群众中应该产生的影响,即在生产、工作、学习和一切社会活动中,通过自己的骨干、带头和桥梁作用,影响和带动周围的群众共同实现党的纲领和路线的行动。具体主要体现在三个方面:
1.带头作用。共产党员首先是应处处以身作则,在各项工作和活动中走在群众的前面,处处给群众做出表率,成为群众学习的榜样,影响和带动人民群众为实现党的目标和任务而共同奋斗。
2.骨干作用。共产党员在各项工作中应当成为群众的核心和中坚分子。对于群众在工作、生活中的困难,要主动热情地帮助解决;对群众提出的各种问题,要正确地给以解释和回答;当群众的正当权益受到损害时,要敢于挺身而出,保护群众的利益。
3.桥梁作用。共产党员是党和人民群众保持密切联系的中介,要成为党组织与人民群众相联系的纽带。经常向群众宣传、解释党的路线、方针、政策和主张,使群众真正理解它的意义、做法以及同自己切身利益的关系,从而自觉地为实现党所提出.的各项任务而奋斗。
二、战“疫”一线对党员先锋模范作用的要求
共产党员的先锋模范作用,在不同的历史时期有着不同的内容。新时期共产党员的先锋模范作用,应当具有鲜明的时代特征。新形势、新任务对共产党员的先锋模范作用提出了新的、更高的要求。当病毒肆虐、举国抗击的关键时期,对共产党员的先锋模范作用有以下几点要求。
1.政治合格是根本要求。每一个党员干部,都要从政治上清醒地认识大局、服务大局,在大局下思考和谋划自己的工作,要时刻保持看齐意识,始终在思想上政治上行动.上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,经常主动地向党中央看齐、向总书记看齐、向中央的路线方针政策看齐。这是最大的政治,也是政治合格的最高标准。
2.执行纪律合格是基本底线。执行纪律合格的最高要求是严守党的政治纪律和政治规矩。党的政治纪律是维护党的政治原则、政治方向和政治路线,规范党组织和党员的政治言论、政治行动、政治立场的行为规则,是党最重要的纪律,是党的全部纪律的基础。政治纪律是全党在政治方向、政治立场、政治言论、政治行动方面必须遵守的刚性约束,是一条不可逾越的底线。执行纪律合格,我们一定要提高“底线思维”能力,保证我们航向不变、锋刃不锈。
3.品德合格是关键导向。品德是一个人的内在素养,对于共产党员来说,品德是党性的基础、力量的源泉,更是我们党具有凝聚力、召力和战斗力的根本。只有党员做到品德合格,带领广大群众共同进步,才能让道德高尚在当今社会蔚然成风,才能提升国家的软实力,为伟大复兴的中国梦提供不竭动力。一名合格的共产党员,要具有高尚的道德情操和健康的生活情趣,带头践行社会主义核心价值观,自觉加强品德修养、党性锻炼和政治历练。每一名共产党员都要按照“忠诚老实、光明坦荡、公道正派、实事求是、艰苦奋斗、清正廉洁”的要求,不断改造主观世界,让品德合格成为共产党人不变的底色。
4.发挥作用合格是核心要素。发挥作用合格的指向非常明确,就是要把初心、使命体现在行动上、体现在成效中。-方面,要爱岗敬业,勤勤恳恳,兢兢业业,忠于职守,尽职尽责,以最敬业的精神和最饱满的热情,全心全意为人民服务。另一方面,更核心的是要敢担当、有作为。敢于担当,既是党和人民事业的要求,也是共产党人应该具备的精神状态。
三、战“疫”一线如何发挥党员先锋模范作用
一个党员就是一面旗帜,一个支部就是一座堡垒。只有党员首先站出来、敢于冲上去,把群众带动起来、凝聚起来、组织起来,才能紧紧依靠人民群众坚决打赢疫情防控阻击战。
一要讲政治,争当疫情防控的急先锋。这是一场没有硝烟的“战斗”,也是检验和考验我们每-名共产党员的时刻,初心是什么,初心就是“战斗”面前舍我其谁,使命是什么,使命就是”战斗”面前,我不上谁上。广大党员要坚决贯彻习近平总书记的重要指示批示精神,切实把思想和行动统一到党中央、国务院和省委省政府、市委市政府的决策部署上来,进一步增强做好疫情防控的责任感和紧迫感,快速响应、积极参与,切实扛起疫情防控责任,做到守土有责、守土担责、守土尽责,全力以赴做好疫情防控工作。
二要讲担当,争当疫情防控的引导员。党员要带头担当作为,做到关键时刻顶在前面、冲在一线,给广大群众树立良好标杆。要发挥党员直接联系服务群众的优势,积极配合所在镇(街道)、村(社区)做好疫情防控各项工作,积极向家人和周边邻居做好宣传引导工作,提倡春节期间居家为主,减少外出,不去人员密集场所不参加不必要的聚餐等集体活动。要带头做好动员、组织和服务群众的工作,在疫情防控中找准位置、发挥作用,以自己的模范行为带动并影响身边人,共同构筑联防联控、群防群控的严密防线。
三要讲奉献,争当疫情防控的排头兵。越是关键时刻,越能看出党员干部的政治品质。广大党员要坚决服从工作安排,坚定地站在疫情防控第一-线。主动承担党组织分配的工作任务,积极参与党员志愿者服务。通过每位党员都行动起来、凝聚起来,确保上级的各项疫情防控部署落实落地。要看好自己的人、守好自己的门,认真细致做好疫情监测、排查、预警、防控工作。
四要讲纪律,争当疫情防控的保护者。作风优良,纪律严明,是能打胜仗的基本保证。广大党员要严守政治纪律、工作纪律和保密纪律,坚决保证政令畅通。要积极通过微信群、广播、上门走访等方式,及时、快捷、有效地向广大群众进行正面宣传,有效引导舆论,稳定民心。要教育引导身边群众正确辨别核实网络信息,坚决做到不信谣、不造谣、不传谣,最大限度消除社会恐慌,坚决维护社会大局稳定。疫情就是命令,旗帜彰显担当。当前防控工作还有不少难关要闯,希望广大党员干部将继续发挥党员先锋模范带头作用,自觉同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,为坚决打赢疫情防控阻击战而努力奋斗!