第一篇：“万企帮万村”精准扶贫行动实施方案
“万企帮万村”精准扶贫行动实施方案
为积极引导全县广大非公企业和非公经济人士踊跃投身扶贫攻坚工作，帮助贫困村和贫困户发展生产、增加收入、脱贫致富，确保我县顺利实现扶贫攻坚目标，根据《中共中央国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定》及《全国工商联、国务院扶贫办、中国光彩会<关于推进“万企帮万村”精准扶贫行动的实施意见>》和《中共X县委办公室X县人民政府办公室关于印发
一、指导思想
认真贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以乡村振兴重大战略部署为指引,坚持精准扶贫、精准脱贫基本方略，以县委、县政府提出的“一二四四五”富民强县战略布局为统领，围绕全面建成小康社会“六个X”总体目标，把扶贫工作作为重大政治问题、重大发展问题、重大民生问题，把实施精准扶贫、精准脱贫作为重大任务，坚持“政府主导、农民主体、民企帮扶，政策激励、市场运作、互利双赢，自觉自愿、量力而行、就地就近”的原则，以“精准扶贫、不落一人”为总要求，找准致贫原因，区分贫困类型，因地制宜，因村施策，制定具体帮扶措施，增强造血功能，激发内生动力，加快脱贫致富步伐，努力帮助贫困地区实现“两不愁、三保障”，为全面建成“六个X”打下坚实基础。
二、目标任务
按照广泛发动，企业自愿，量力而行的原则，通过县开发区、县扶贫办、各乡镇、相关职能部门动员和县工商联倡议，组织和引导全县XXX家民营企业与全县XX个贫困村、XX个XXX人以上贫困人口的非贫困村开展结对帮扶，做到精准扶贫覆盖。切实把全县广大民企力量汇聚到X精准扶贫上来，汇聚到“六个X”建设上来。
三、基本要求
X.践行五大发展理念。以五大发展理念为引领，崇尚创新、注重协调、倡导绿色、厚植开放、推进共享，尊重基层和企业的首创精神，探索创新扶贫方式，推动扶贫开发与经济社会发展相互促进、与生态保护并重、与外向经济联动、与社会保障有效衔接，发挥企业优势，努力提高脱贫攻坚质量。
X.依靠党委政府领导。坚持党委政府统一领导，把行动纳入到当地脱贫攻坚整体规划中。按照总体部署，各乡镇党委政府要切实动员当地民企与各方面协同发力，先富帮后富，共同构建专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫互为补充的大扶贫格局。
X.坚持两个健康主题。牢牢把握促进非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长的主题，引导广大非公有制经济人士弘扬“致富思源、富而思进，义利兼顾、以义为先，扶危济困、共同富裕”的光彩精神，实现做贡献、促发展、受教育的有机统一。
X.发挥商协会组织作用。深度挖掘商会的组织、行业、市场潜力，切实发挥商会非公有制经济人士集中、与企业联系最直接最广泛最紧密的优势，充分调动行业商会、异地商会、乡镇商会等各类商会组织的主动性、积极性、创造性，立足县域经济，兴办企业，发展产业，扩大就业，促进建立脱贫长效机制。
四、方法与途径
(一)帮扶方法
X.联村扶贫：与全县XX个贫困村、XX个XXX人以上贫困人口的非贫困村对接，帮助贫困村发展生产，有针对性地开展扶贫项目实施。
X.结对扶贫：在驻村扶贫工作队的指导下开展对贫困户的一对一长期结对帮扶。
X.基金扶贫：鼓励和引导有条件的企业设立扶贫公益基金，采取市场化运作方式，用于贫困地区从事资源开发、产业园区建设、新型城镇化发展等。
(二)帮扶途经
X.产业扶贫：坚持资金跟着穷人走、穷人跟着能人走、能人跟着产业项目走、产业项目跟着市场走的“四跟四走”产业扶贫路子，充分发挥农村资源丰富的优势，鼓励和引导民营企业在贫困地区大力发展特色优势产业，努力实施贫困村“一村一品”产业推进行动，通过直接帮扶、委托帮扶和股份合作等方式，完善利益联结机制。
(X)农业产业化企业要通过“公司+基地+专业合作社+农户”等方式，因地制宜，大力发展中药材、草食畜、蔬菜等主导产业，积极培育贫困村小杂粮、特色林果、油料、食用菌、花卉等区域性产业，带动贫困户通过利益联结机制实现股本增收。
(X)工业企业要合理开发贫困地区自然资源，赋予村集体股权，让贫困村、贫困户分享开发收益。
(X)旅游业企业要依托当地特有的自然人文资源，组织开展旅游规划扶贫公益行动，支持贫困村建设乡村旅游民宿客栈，帮助贫困地区发展乡村旅游、红色旅游、生态旅游。
X.就业扶贫：充分发挥好民营经济就业主渠道作用，统筹开展好针对扶贫对象的各类培训，着重开展贫困家庭劳动力实用技术培训，为贫困农村培养一批懂技术、会经营、能带领农户脱贫致富的带头人;积极发动民营企业以“实施就业援助帮扶就业”“开展就业培训促进就业”“依托产业发展扩大就业”“鼓励能人创业带动就业”为主要措施，实现农民增收。
(X)鼓励帮扶企业加大对帮扶村劳动力就业培训力度，特别要加大岗前、岗中培训力度，拓宽就业渠道，提供劳动和社会保障，实现贫困户稳定就业增收。
(X)支持用人企业在贫困地区建立劳务培训基地，开展订单定向培训，拓展贫困户劳动力本地就业和外出务工空间;鼓励帮扶企业结合基地建设安排农民就近用工或根据企业需求组织劳务输出，吸纳农民劳动力到帮扶企业就业，增加贫困村农民工资性收入。
(X)鼓励帮扶企业帮助贫困户发展家庭手工业、服务业，全力支持贫困农民创业;引导民营职业学校和职业技能培训机构招收贫困家庭子女，将企业扶贫与职业教育相结合，实现靠技能脱贫。
X.商贸扶贫：充分发挥市场开拓能力、渠道和信息优势，带动结对村、周边乡镇对接外部市场，培育发展一批“淘宝村”“快递村”，帮助农户脱贫增收。采取“农村电商平台+贫困户”模式，拓宽贫困村、贫困户农产品销售渠道，帮助贫困村、贫困户对接市场，促进农村流通现代化水平全面提升。
X.公益扶贫：引导民营企业发扬中华民族扶危济困传统美德，弘扬社会主义核心价值观，自觉履行社会责任，传播友善互助的正能量。
(X)鼓励企业采取直接捐赠、设立扶贫公益基金、开展扶贫公益信托或通过光彩基金会等公益组织开展扶贫，把公益资金向贫困地区、特殊困难人群倾斜，真正解决贫困群众最热切期盼的问题。
(X)鼓励帮扶企业以援建贫困村饮水工程、卫生设施、文化场所，配合推进危房改造等方式，帮助贫困村改善面貌。
(X)鼓励帮扶企业以重病患者、留守儿童、空巢老人、残疾人为重点，对贫困户开展医疗救助、生活救助等公益扶贫活动。
X.教育扶贫：鼓励帮扶企业通过捐资助学，帮助贫困地区、贫困村改善办学条件，帮助贫困家庭子女解决上学难的问题，提供困难学生基本的上学条件;引导民营企业通过设立基金会、奖学金、助学金等形式参与教育扶贫逐渐常态化。
X.其它扶贫：根据贫困地区实际情况，采取多渠道、多形式帮助贫困村、贫困户扶贫。
(X)鼓励和引导帮扶企业帮助贫困地区修建通村和通组公路、农田水利、危桥改造等基础设施。
(X)鼓励和引导民营企业大力推进光伏开发扶贫，充分利用贫困村、贫困户的废弃土地、荒山荒坡、建筑屋顶、农业大棚等建设光伏发电站，促进贫困村、贫困户长久受益。
五、工作措施
X.活动启动。X月中上旬，县开发区、县经科局、县食品药品工商质量监督管理局、县扶贫办、各乡镇等相关职能部门要召开动员会议，对所属、所辖民企开展“万企帮万村”精准扶贫行动进行部署。县工商联(总商会)要召开执委会议，对精准扶贫行动进行动员部署。
X.制定规划。扶贫办负责提供建档立卡的贫困村、贫困户，县开发区、县经科局、县食品药品工商质量监督管理局、县工商联、县扶贫办和各乡镇等相关职能部门负责组织有意愿能力的企业结对帮扶，共同指导、协助企业根据帮扶村的实际，深入开展调研，制定具体帮扶规划和工作帮扶方案，要明确企业帮扶措施及落实时间表。各乡镇要明确联络员，分别在X月XX日、X月XX日、XX月XX日前将企业与本乡镇结对帮扶村的帮扶情况汇总填报《X县“万企帮万村”精准扶贫行动企业与村结对帮扶台账季报表》(附件X)，报送至县工商联(总商会)办公室。
X.统筹协调。县开发区、县扶贫办、县经科局、县食品药品工商质量监管局、县工商联和各乡镇等相关职能部门要主动做好各项服务，为参与行动的企业提供政策、信息、融资等方面的支持，协调解决企业在帮扶过程中遇到的困难和问题。推动落实鼓励支持企业开展精准扶贫的现有政策，通过报送调研报告、建言献策等形式反映企业诉求，针对行动实施中的新情况新问题，推动出台完善相关政策，努力使参与行动并符合条件的帮扶企业“应享尽享”。
X.检查验收。县开发区、县经科局、县食品药品工商质量监督管理局、县扶贫办和各乡镇等相关职能部门负责对接所属、所辖企业，县工商联负责组织引领执委企业，为参与行动的企业建立帮扶台帐，加强统计工作，及时掌握企业的帮扶投入和帮扶对象的脱贫进度，认真做好半年报表和年度报告工作，由县扶贫办进行汇总。每年要对签约双方帮扶规划的落实情况进行检查验收，总结企业帮扶成果。
六、工作保障
X.加强组织领导。X县“万企帮万村”精准扶贫行动工作领导小组，负责行动的组织指导、统筹协调、督促检查、经验交流、宣传推广、考核验收。县委副书记X任组长，县政府副县长X，县政协副主席、县工商联主席X，县委副处级干部X副组长，X同志为成员。领导小组办公室设在县工商联，X同志任办公室主任，X同志任办公室副主任。
X.改进工作作风。要加强调查研究，深入企业和贫困村、贫困户了解行动进展情况，总结经验，研究问题，解决困难，指导工作。用心、用情、用力，出实招、重实效，引导企业真扶贫、扶真贫，让贫困群众有更多的获得感。严格执行八项规定，以严的精神和实的作风推进行动开展，坚决防止弄虚作假。
X.提供政策优惠。对经认定参与精准扶贫的民营企业，保证其按国家有关规定享受相关优惠政策，并优先享受扶贫贷款贴息;对贡献突出的企业，同等条件下优先安排扶持项目，优先享受产业扶持政策;在精准扶贫实践中发现非公经济代表人士，作为政治安排的重要条件。
X.抓好宣传引导。要大力宣传扶贫事业取得的重大成就和脱贫攻坚面临的形势任务，准确阐释党和政府扶贫开发的决策部署、政策举措，及时报道企业参与行动的先进典型和各地精准扶贫脱贫的先进经验，以“万企帮万村——民企在行动”为专题讲好企业扶贫好故事，扩大行动影响力。通过现场观摩、经验交流等形式，推介企业的好做法好经验，相互学习相互借鉴。
第二篇：经济技术开发区“百企帮百村”精准扶贫行动实施方案
经济技术开发区“百企帮百村”精准扶贫行动实施方案
井冈山经济技术开发区“百企帮百村”精准扶贫行动实施方案
为深入贯彻落实区党代会精神，进一步动员社会力量参与扶贫开发，创新完善社会扶贫体制机制，提高企业精准扶贫工作质量，结合我区实际，制定本方案
一、重要意义
农村贫困人口全部脱贫是全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的标志性指标。坚决打赢脱贫攻坚战是促进全体人民共享改革发展成果、实现共同富裕的重大举措，是体现中国特色社会主义制度优越性的重要标志，也是经济发展新常态下扩大国内需求、促进经济增长的重要途径。
组织开展园区民营企业“百企帮百村”精准扶贫行动,有利于激发民营企业切实履行社会责任；做到义利兼顾，奉献社会，积极参与脱贫攻坚战，对于促进非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长，加快产城融合，实现2020年农村贫困人口全部摆脱贫困，具有极其重要的意义和作用。
二、目标任务
以民营企业为帮扶方，以建档立卡贫困户为帮扶对象，以签约结对、村企共建为主要形式，加快贫困户脱贫进程，为打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会贡献力量。
三、总体要求
（一）加强领导。
在区党委政府统一领导和总体部署下，把民营企业“百企帮百村”行动纳入到脱贫攻坚整体规划中，与各方面密切配合，共同构建专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫互为补充的大扶贫格局，形成脱贫攻坚合力。（二）广泛动员。
以村企共建为平台,积极动员全区民营企业参与“百企帮百村”行动，促进建立脱贫长效机制。（三）精准施策。
按照精准扶贫、精准脱贫要求，按照区扶贫办建档立卡的扶贫对象，开展结对帮扶，进行精准施策。（四）坚持两个健康主题。
牢牢把握促进非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长的主题，坚持“致富思源、富而思进，义利兼顾、以义为先，扶危济困、共同富裕”的精神，组织民营企业自觉自愿、量力而行、就近帮扶、重点帮扶，通过培训、就业、捐赠等优惠政策的落实，使企业和贫困对象共同获益，实现双赢。四、帮扶方法
（一）组织动员有意愿有能力的企业，全面做好全区***户贫困户***人的帮扶工作，重点抓好“双包村”定点帮扶工作。
（二）采取“多企帮一村”、“一企帮一村”、“一企帮多村”等方式开展结对帮扶活动，针对贫困户的脱贫需求，引导帮扶企业“有什么帮什么”、“能帮什么帮什么”。
（三）企业根据贫困户名单以及扶贫项目，自愿认领结对帮扶，并与帮扶对象签订帮扶协议，做到一企一策、一村一策、一户一策。
五、帮扶途径
（一）开展产业扶贫。
民营企业发挥在产业、资金、技术、管理等方面优势，根据园区土地、劳动力和特色产业等资源禀赋，通过“企业+村居”“企业+合作社”等模式，帮助村居发展特色产业，提产业化组织化程度，增加贫困人口收入。鼓励大型企业设立投资基金，采取市场化运作方式，用于园区从事产业园区建设、发展等。（二）开展就业扶贫。
充分利用基层劳动就业和社会保障平台，引导民营企业积极发挥就业主渠道作用，重点解决一批建档立卡贫困户劳动力就业，实现其稳定增收。大力支持用人企业在贫困地区建立劳务培训基地，提供更多的职业技能培训机会，实现贫困户靠技能脱贫。（三）开展公益扶贫。
鼓励企业采取直接捐赠、设立扶贫公益基金、开展扶贫公益信托或通过各志愿者协会等形式开展扶贫。以援建村居道桥、设施、文化场所，光伏扶贫等方式，帮助村居改善面貌。高校学生、重病患者、留守儿童、空巢老人、残疾人为重点，对贫困户开展捐资助学、医疗救助、生活救助等公益扶贫活动。（四）开展人才扶贫。
积极引导企业高端人才投入扶贫主战场，争取引博进村进户，发挥智力优势，提高扶贫效率和效益。六、工作安排
深入宣传，发动企业积极参与。深入村居调查研究，摸清人口结构、资源禀赋等基本情况，掌握村居发展脱贫需求，为建立结对帮扶关系提供精准信息。把帮扶能力强、有帮扶意愿的民营企业动员起来参与结对帮扶。通过报纸、电视、网站等各种媒体发布“百企帮百村”精准扶贫提质增效行动公告，深入宣传行动的目的、意义、内容，发动民营企业积极投身行动。
做好村企结对，精准对接。各责任单位负责推荐民营企业参与“百企帮百村”精准扶贫提质增效行动，并配合企业做好对贫困村的实地调研。扶贫部门负责提供贫困村、贫困户及其脱贫需求信息，组织民营企业按照结对原则选择帮扶贫困村，实现精准对接。
举办启动仪式，营造氛围。举办“百企帮百村”精准扶贫提质增效行动启动仪式，组织民营企业与村居签订结对帮扶协议，给扶贫龙头企业授牌，向社会公告参与行动的民营企业名单，营造良好舆论氛围，增强民营企业的责任意识和荣誉感。
建立工作台账，跟踪问效。各责任单位要加强与区职能部门、参与民营企业的沟通协调，建立工作台账，对照帮扶规划，督导工作落实和项目落地。要深入调查研究，发现典型，总结经验，及时解决工作中遇到的问题。要通过交流会、现场观摩会、专题宣传等多种形式，将各地、各民营企业的好做法、好经验向全省宣传推广。
考评，总结表彰。在区扶贫办公室的统一领导下，与定点扶贫单位扶贫工作成效考核工作同步，每年对民营企业帮扶工作成效进行考核评价。考核评价结果报送区扶贫办公室，作为落实奖励措施的重要依据。
七、组织保障
加强组织领导。在区扶贫办统一领导下，办公室负责对“百企帮百村”精准扶贫提质增效行动的组织领导、宣传发动、对接协调和检查督导等具体工作。强化“一把手负总责，分管领导亲自抓，牵头部门具体抓”的工作机制，明确责任领导和责任人，按照任务分工抓好各环节的组织和实施工作。区直其他相关部门和单位要予以支持配合。
明确责任分工。区直各单位要持续做好动员工作，引导更多民营企业投身到“百企帮百村”精准扶贫提质增效行动中；组织帮扶企业与贫困村建立结对帮扶关系，签订帮扶协议；为帮扶企业提供政策、信息、融资等方面的支持，协调解决企业在帮扶过程中遇到的困难和问题；督促帮扶企业在帮扶过程中守法诚信，充分尊重和保护贫困群众利益；跟踪掌握工作进度，督促帮扶项目落实，并按要求做好各类信息、数据统计，及时报送区扶贫办公室。安排专人与帮扶企业对接，主动提供贫困村人口结构、资源禀赋等有关信息；积极协调解决企业在帮扶过程中遇到的困难与问题；帮助帮扶企业优先享受当地支持民营企业发展的政策。
加大宣传力度。各责任单位、宣传部门要加大宣传力度，创新宣传形式，充分利用报纸、广播、电视、微博、微信等媒体和手段，全面报道“百企帮百村”精准扶贫提质增效行动，广泛宣传先进典型，推广先进经验，增强民营企业的荣誉感和社会责任感，激发全社会关注扶贫、参与扶贫的热情，营造“我参与、我荣耀”的浓厚舆论氛围。
第三篇：2022年区“万企兴万村”行动实施方案
2022年区“万企兴万村”行动实施方案
为贯彻落实中共中央国务院《关于实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的意见》和省委、省政府《关于实现巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的实施意见》精神，按照“万企兴万村”*行动安排部署，进一步巩固“千企帮千村”脱贫攻坚成果，接续推动乡村全面振兴，现就开展“万企兴万村”*行动制定如下方案。
一、总体要求
(一)指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，以《中华人民共和国乡村振兴促进法》为根本遵循，紧密结合*区实际，按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，充分发挥民营企业自身优势，抢抓政策、市场机遇，依托乡村特色资源，创新振兴模式，做大做强特色优势产业，促进区域经济发展，助力乡村产业、人才、文化、生态、组织全面振兴。
(二)基本原则
贯彻落实“五年过渡期”要求，在继续保持原有结对帮扶关系总体稳定的前提下，真正做到摘帽不摘责任、摘帽不摘政策、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘监管。按照乡村振兴的要求，从理念上、方式上、行动上实现由“帮”到“兴”的转变。坚持政府主导，民企助力。努力实现政府主导、民企助力的有机结合，实行市场化、项目化、企业化运作方式，尊重民营企业参与意愿，尊重企业市场经营权力，促进企业长期可持续发展。
坚持因地制宜，稳步推进。发挥民营企业人才、技术、资金、管理优势，结合乡村的发展现状、区位条件、资源禀赋、产业基础，走特色发展、差异化发展之路，在先期探索试点、典型示范的基础上逐步推进。
坚持三条红线，依法兴村。民营企业在参与乡村振兴中要坚守耕地保护、生态环境保护和农民利益保护三条红线，严格遵守《中华人民共和国乡村振兴促进法》，始终将民营企业发展方向与乡村振兴战略方向、政策导向保持一致。
坚持农民主体，合作共赢。引导民营企业将自身发展与农业发展、乡村振兴、农民富裕有机结合，以多种方式与农民形成经济共同体、利益共同体，尊重农民主体地位，发挥农民主体作用，保护农民利益，通过先富帮后富，实现共同富裕、相互合作、共同发展。
(三)行动目标
按照乡村振兴的总体要求，第一阶段用5年时间，引导、动员*区10家以上有能力、有意愿参与乡村振兴的民营企业和商会组织参与，助力至少15个村的乡村振兴工作。
二、实施内容
区委统战部、区工商联及区政府相关部门要在总结提升“千企帮千村”精准扶贫行动工作基础上，指导民营企业和商会组织按照乡村振兴总要求，因地制宜选择助力乡村振兴的有效途径。
1.监测帮扶。注重发挥民营企业和商会组织在发展种养产业开展技能培训、吸纳务工就业等方面的优势，对摸排发现的易返贫致贫人口和家庭突发变故、生活严重困难人口，以及存在临时性困难但未达到监测标准的农户，结合实际开展分类精准帮扶，有效防范脱贫人口返贫、边缘人口致贫风险，坚决守住底线。
2.产业引领。聚焦产业这个根本，立足*区资源禀赋，紧密结合培育打造“2+4”产业链规划，充分发挥*等农业龙头企业作用，发展壮大*高品质菜草畜百亿产业链，打造畜牧产业，培育“*高原夏菜”、“*”供港蔬菜、*、*、“*跑羊”、“*果蔬”、“*之品”、沙漠茶等品牌农特产品。
3.人才筑基。引导民营企业和商会组织采取多种形式，依托民办培训机构，搭建就业平台，加大培训力度，完善“培训机构+就业企业+农户”的培训就业一体化机制，结合农户菜草畜产业链需求，组织开展电焊、手工编织、电商直播、家政服务、城市绿化等技能培训，增强增收致富的积极性和主动性，培养一批有特长、有技能、懂经营的乡村“致富能手”。
4.文化振兴。通过保护传承历史文化和开发利用相结合的方式，深入挖掘红色文化、沙井文化等传统文化资源、民间手工艺生产加工等非物质文化遗产资源、旅游资源和农村富余劳动力资源，助推农村经济结构调整，打造特色文化富民新产业。
5.绿色发展。引导民营企业和商会组织以市场化加公益的运作方式，走乡村绿色发展之路，让良好生态成为乡村振兴支撑点，助推农村生态修复，扎实推进农村改厕、村庄清洁、风貌改造等惠民工程，改善村容村貌，提升农村人居环境，因地制宜植树造林，将经济发展与生态保护紧密结合，优化生产生活生态空间，建设美丽宜居乡村。
6.组织推进。聚焦加快发展乡村产业，帮助支持有条件的村集体经济组织创办各类生产经营实体，鼓励发展多种形式适度规模经营，结合产权制度改革、农村“三变”改革，推广“党支部领办合作社”，推进农民专业合作社、村企联建、家庭农场规范化建设和示范性创建，推动水、电、路等基础设施全面改造升级。同时，借助乡村民营经济发展的有利时机，延伸*区工商联组织触角，大力发展乡镇分会组织，健全乡村治理体系，推进“企村联建”，提高乡村治理能力
7.乡村建设。发挥民营企业人才、技术、资金、管理优势，结合乡村发展现状、区位条件、资源禀赋、产业基础等资源优势，积极引导有实力的龙头企业投入乡村建设行动，在有条件的村谋划实施农旅融合基础设施建设项目，改善村容村貌，提升村庄发展活力
三、振兴模式
探索实践项目推动、企社联动、就业带动、消费拉动、品牌行动等多种民营企业和商会组织参与乡村振兴的模式，各相关部门协同联动，深化帮扶巩固一批，示范引领带动一批，广泛动员*区民营企业和商会组织多方式、多渠道投身到乡村振兴中来
产业升级。在已有扶贫产业基础上，延链、强链、补链，提高经济效益，带动农户增收。
企村联建。以企业先进的发展理念促进村级股份合作经济组织发展，引导企业与乡村优势互补，实现互促共赢。
就业带动。采取技术支持和劳务输出相结合，开展专业技术技能培训，培育一批致富能手和集体经济管理者。
数字乡村。以数字乡村平台建设为抓手，提升农业农村信息化水平，打通政府、企业、农户信息孤岛，实现管理更智慧、资源更融汇、农企农户更普惠
园区支撑。结合当地现代农业产业体系，探索建设乡村振兴主题产业园，推进产业集中集群发展。
消费拉动。发挥现有以市场需求为导向的产销对接平台优势，带动消费和促进产业发展
品牌赋能。立足发挥比较优势，大力实施兴业带富工程暨现代丝路寒旱农业优势特色产业三年倍增行动，在特色农产品上打造“厚道*地道甘味”知名品牌。
回报家乡。动员和吸引在外发展的*籍企业家回馈家乡，为家乡农村产业、公益、教育等方面赋能。
保障措施
1.健全工作机构。由区委统战部、区人社局、区农业农村局(乡村振兴局)、*担保公司共同成立行动工作领导小组，负责组织指导、统筹协调、督促检查、经验交流、宣传推广。
2.完善台账管理。在原“千企帮千村”台账基础上，不断完善台账管理。在原“千企帮千村”台账基础上，不断完善台账管理，升级为“万企兴万村”台账，详细登记共建情况、投入需求及帮扶进度等情况，统计结果经区政府相关部门确认，每年6月、12月两次逐级汇总上报。
3.典型示范带动。做好全国、全省“万企兴万村”行动示范项目和基地的推荐工作，在全区命名一批示范项目和基地，各级示范项目、基地实行台账管理。通过组织开展现场观摩、经验交流等方式推广好经验、好做法。
4.大力宣传表彰。各级各有关单位要选树一批民营企业和商会组织参与行动的典型案例，协调区融媒体中心加大宣传报道力度，增强民营企业家积极履行社会责任的成就感、荣誉感和获得感，在全社会形成崇尚劳动、尊崇创造、鼓励创新、尊重企业家的浓厚氛围。
五、组织领导
为切实保障“万企兴万村”*行动顺利实施，成立“万企兴万村”*行动领导小组，组长由区委分管领导担任，领导小组办公室设在区工商联，办公室主任由区工商联分管领导担任，负责日常组织发动、协调联络等工作。
区委统战部要做好行动统筹，深入调查研究，通过领导小组成员单位协作机制和参政议政渠道反映民营企业诉求，协助企业解决问题，推动出台支持民营企业参与乡村振兴的系列配套政策和建立健全服务保障体系。区工商联要注重发挥商会组织、民营企业的作用，做好台账和数据统计，跟踪行动进展。区农业农村局（乡村振兴局）要主动为参与行动的民营企业提供项目信息、支持政策等方面的服务。区商务局要积极推进全区各镇（村）电子商务服务体系建设，探索电商助农模式，扩大网销规模，带动农民创利增收。区供销社要充分发挥为农服务的合作经济组织这个独特优势，领办各类农民合作社，引导社属企业积极参与乡村振兴。区人社局要利用*区职业技能培训中心开展专业技术技能培训，培育一批致富带头人和新型农民。区政府金融办要积极协调引导*不断创新金融产品和服务方式，为参与行动的企业提供融资支持。各成员单位要通力协作，形成合力，确保“万企兴万村”*行动有效实施、有序推进，为巩固拓展*区脱贫攻坚成果，全面推进乡村振兴作出贡献。
第四篇：XX镇“万企联万村 共走振兴路”行动实施方案
XX镇“万企联万村
共走振兴路”行动实施方案
按照省、市、县组织开展“万企联万村
共走振兴路”行动部署要求，为扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务，有力推动乡村振兴和农业农村现代化建设，加快形成新型工农城乡关系、加快构建要素市场化配置机制，现就我镇推进落实“万企联万村
共走振兴路”行动提出如下实施方案。
一、目标任务
按照分类推进、精准对接原则，动员一批经济实力较好的企业、商会、协会等社会力量和产业基础较为薄弱、自我发展能力相对不足的村实行联建发展，将企业的资本、技术、人才、管理等现代生产要素注入乡村，将乡村资产、资源、生态、文化等要素融入企业，建立起村企联业联责联心的长效发展机制，促进村企“互利互惠、合作共赢”，力争实现“一年打基础，两年有发展，三年见成效”。到2020年底，村企联建格局初步形成，工作机制和政策体系初步构建。到2021年底，政府有力引导、企业有效参与、乡村高质发展的联建体系基本形成，村企联建取得实质性进展和阶段性成果。到2022年底，村企联建发展不断深化，发展壮大一批立足乡村的现代企业，培育建成一批初步实现农业农村现代化的乡村典型，新型集体经济不断发展壮大，乡村振兴取得明显成效。
二、联建重点内容
（一）坚持党建引领，多渠道推动村企党组织共建。
高标准落实省委基层党建“五聚焦五落实”三年行动计划，加强村企对接交流合作，通过资源共享、党员共育、活动共办、品牌共创等形式，提高村企党建工作水平。结对共建队伍。采取书记结对、党员互助等方式，组建村企联建党员先锋队，推动企业党员进村入户，带动广大农民积极参与村企联建。推动企业选派党员骨干到联建村挂职，有条件的企业选派党组织负责人到联建村担任第一书记，深入做好结对共建；组织村“两委”班子成员等到联建企业学习，提升干事创业能力和水平。深化共建途径。总结推广“支部+合作社”“支部+电商”“党小组建在产业链上”等形式，加大各级党费援建经济薄弱村党群服务中心建设力度，实现组织资源与发展资源的整合，做到联建在哪里，党的组织就延伸到哪里，党的工作就开展到哪里。提升共建实效。以提升组织力为重点，鼓励村级党组织通过组织联建、党员教育等方式，在主题党日、阵地建设、党员教育培训等方面开展交流合作。企业党组织积极帮助联建村进一步理清发展思路，找准发展路径，增强发展能力；村党组织发挥组织动员、熟悉村情等优势，协助企业党组织和党员深入乡村、融入群众，协同推进村企融合发展。（二）坚持产业振兴，多模式发展乡村特色经济。
产业振兴是乡村振兴的根基，要坚持项目化机制构建产业体系，促进村企联建。发展规模种养基地。围绕我镇特色产业培育导向，坚持“一村一特”思路，因地制宜建设一批现代规模化种养基地，夯实“一村一品”产业基础，带动强村富民。培育新产业新业态。立足乡村一二三产业融合，鼓励工商资本投向农产品精深加工、冷链物流、休闲观光、农创文旅、农村电商等新产业新业态，促进乡村产业提档升级，做强优势特色产业。打造特色乡村综合体。结合农房改善、美丽乡村建设、特色田园乡村建设等，在尊重农民意愿的前提下，推动联建企业参与发展集现代农业、乡土特色产业、生产生活服务等多种业态为一体的田园综合体，形成一批地域特色鲜明、人文气息浓厚、宜业宜居宜游、承载乡愁乡情的特色乡村综合体，推动乡村多重价值功能共同实现。发展生态产业。鼓励村企发挥各自优势，共同挖掘乡村生态资源经济价值，发展绿色经济，共同开展乡村生态系统治理，共建绿色优质农产品基地，发展绿色有机农产品，推动生态产品实现优质优价。积极引导企业参与乡村废弃物资源化利用设施设备建设，投资可再生能源开发利用，发展生态循环农业。发展科技产业。鼓励企业运用现代高新技术，在联建村建立种苗繁育基地、科技示范基地、科技服务中心等，辐射带动科技成果推广运用，提升农业经营效益，促进农民增收。（三）坚持互助互融，多形式构建利益联结机制。
通过村企联建，构建企农双赢共同体，建立完善联农带农利益联结机制，激发富民长效动能。推广订单生产。引导企业按照定品种、定价格、定数量的“三定”购销原则，构建“企业+基地+农户”订单农业模式，发展订单生产，通过企业联社带农“闯市场”，带动联建村产品稳定销售，实现优质优价，增加农民收益。发展股份合作。鼓励农户、村集体等多方主体，以承包土地经营权、宅基地使用权、集体经营性建设用地使用权、资金等多种要素入股联合，积极发展股份合作，推动资源变资产、资金变股金、农民变股东。推行返租倒包。引导企业统一规划建设农业生产基地或设施农业，返租给农户创业经营，带动小农户融入现代农业大生产。建立协议务工。鼓励村居牵头组建劳务合作社，与联建企业签订协议务工就业合同，建立稳定用工合作关系，促进农民长期稳定就业增收。（四）坚持一体联建，多层次提升村容村貌。
鼓励村企创新乡村社会事业联建和运营机制，推动公益性建设和产业经营发展捆绑结合，为企业参与乡村基础设施和公共服务建设提供路径。引导和鼓励企业紧紧抓住新基建机遇，推进物联网、云计算、大数据、人工智能等技术在农业农村的应用，参与农村信息基础设施和信息服务载体建设，提升农业生产、乡村治理和农村社区服务信息化水乎。对于有一定收益的公益性基础设施建设，推广政府和社会资本合作（PPP）模式，推动乡村基础设施条件不断改善。（五）坚持共育共享，多方位推动人才双向流动。
建立村企互培互聘、互相交流的人才共育共享机制，推动人才在村企、城乡双向流动，激活村企内生发展动能。强化人才培育。借助工商企业管理和人力资本优势，推动联建企业联合农业科研院校，搭建农业农村人才培训基地、科技成果孵化基地，提供培训、实训、实习的平台，培养“田秀才”、“土专家”、乡村工匠、非遗传承人、电商人才等一批懂技术、会管理、善经营的高素质实用人才。推动人才下乡。鼓励联建村聘请企业负责人为本村经济发展顾问，或引入职业经理人负责集体资产运营管理，发展村集体经济。三、工作要求
（一）加强组织领导。
镇实施的工作推进机制，明确部门职责分工，形成上下联动、分工协作、合力推进的工作格局。建立村企联建问题交办机制，协助解决村企联建过程中的困难问题，为村企联建提供高效精准的服务指导。（二）落实主体责任。
镇是实施“万企联万村共走振兴路”行动的责任主体，要把村企联建作为乡村振兴的重要内容，做到“四个精准”推进。精准摸排村情。在前期摸排的基础上，进一步摸清村居资源禀赋、区位条件、产业结构、集体收入、人力资源等情况，梳理可流转土地、一般农用地、建设用地等存量资源，全面掌握村居整体情况。精准编排项目。以镇为单元，围绕乡村产业发展基础和需求，编排联建项目需求清单，实现全镇XX个联建村居村村有项目。精准对接需求。建立意向联建企业名录，迅速开展“三个”精准对接。精准推进实施。重点聚焦四类重点村庄实施村企联建项目：一是聚焦XX个规划发展村庄，不能将村企联建项目建在即将被撤并的村庄上；二是聚焦XXX省道沿线村庄，充分发挥区位优势；三是聚焦现有基础设施条件较好的村庄，争取打造典型示范；四是聚焦产业基础较好、有明确意向的村庄，确保能够快速启动一批联建项目。
（三）加大政策支持。
政策支持是落实“万企联万村共走振兴路”行动的重要保障，各村（居）、各部门要整合各类资源政策，助力联建任务有序推进、取得实效。
（四）注重奖励激励。
村企联建行动将纳入乡村振兴考核指标体系。村企联建工作纳入各村（居）支部书记基层党建述职评议考核的重要内容，并作为村（居）支部书记考核的重要方面，作为发现、培养选拔优秀干部的重要平台。把村企联建工作成效作为村“两委”班子成员考核的重要内容，与村“两委”换届工作结合起来。第五篇：“万企帮万村”助理乡村振兴案例
谋长久之策，行固本之举
*********有限公司是一家以种植台茶为主，集名茶培育、种植、加工、销售于一体的国家高新技术企业、省重点农业龙头企业、省扶贫农业龙头企业、省民营科技企业、***市农业龙头企业、***市******产业园实施牵头主体企业。公司现有员工*****人（含临时采茶工），其中，中、高级管理人员**人，壮族、傣族、苗族、侗族少数民族员工*****人。公司拥有生态、有机茶园******多亩，其中******亩通过了国家有机产品认证，引种国家八大珍稀保护植物、被誉为“******”、“*****”的***茶*****多亩，以“公司十农户（合作社）”的模式扶持农户种植*****多亩。
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“最美茶园”
建设万亩XXX民族特色茶乡，打造***镇“农业+旅游”新亮点
项目获得广东省，***市，***市三级统战和农业系统以及***镇委、政府鼎力支持、扶助该项目的建设。***市统战部更是亲自筛选、布局和做规划指导。
XXX民族特色茶乡位于***市***镇***水库南边，东北到水库溢洪道，西南至XXX茶园与****镇交界处。这里山多水足，山环水绕，田园如织，茶园似锦，村貌多姿，充分利用茶产业基础和***镇的资源，以“茶产业+茶文化+民族风情+乡村振兴+休闲观光”等方面进行有机融合，通过环境治理和生态修复，改造附近闲置民房为民宿，打造出个性突出、特色鲜明，以产带旅，以旅促产，生态宜人的互动性的新时代经济型乡村。做到不放弃和浪费一分土地，让每分土地产生经济效益；不让村中有一个闲人，让全村户户有事做，有钱赚；建立起一个最具综合文化的旅游度假大镇，助力当地乡村振兴、民族团结。让XXX茶业迅速发展强大，声誉更高，让那盘启村成为广东乃至全国旅游名村。
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（项目现状图）
牵头实施***市升级茶叶产业园，带动地区茶叶产业提升
***市***市茶叶产业园是2020年第一批省级现代农业产业园，创建范围包括***镇、***镇、良垌镇三个镇，总规划面积约497.41平方公里，茶叶种植面积约2.82万亩，年产茶叶6000多吨，产值7.5亿多元，牵头实施主体是广东XXX茶业有限公司。
到2021年，茶叶种植面积在3.3万亩以上，茶叶一二三全产业链总产值达到20亿元以上，二三产业产值占产业园总产值达65%以上。公司积极引导普通农户以资金、设施装备、收益权等入股参与产业园建设，探索建立园区产业链、创新链、组织链、资金链、安全链等一体化的经营主体融合发展机制，让农民更多分享涉农二三产业增值收益，带动产业园农民可支配收入持续稳定增长，园区农民纯收入高出当地平均水平17%以上，农村活力显著增强。
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茶叶产业联农带农
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XXX茶业公司
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茶叶加工
“村企联建”提供产业发展稳固脱贫内生动力
企业与***市***镇委、镇政府建立了“村企联建”共建帮扶协议，积极参与“万企帮万村”精准扶贫行动除了为贫困地区提供直接的扶贫资源外，还帮助提升基层组织贫困治理能力，同时也为贫困地区人才回流提供机会，为村民参与治理提供可能。协助各村委会指导农户成立经济合作社、家庭农场，将村民纳入基层治理体系，形成“政府+村集体+农民+企业”的多元主体治理格局，则为加强基层组织建设，保障稳固脱贫成效提供内生动力。
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茶叶机械化种植
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茶叶产业联农带农
开展产业扶贫，增强贫困地区内生发展能力，提升“造血”功能。
产业扶贫是拔穷根、强筋骨，是实现稳定脱贫最重要的举措。
首先，公司帮助户农户发展茶叶标准化种植，形成了“企业+合作社+农户+基地”的帮扶模式，带动面积5**0多亩。引入上下游龙头企业，探索建立起“供、产、销”一体化产业精准扶贫模式，带动上下游产业农民2000多户，投资****万元建立*****平方米集茶叶交易及农特产交易区、农业（茶文化）会展中心、茶精制观光车间、电子商务中心、冷链仓储物流中心、农业（农民）科技培训中心、产品研发、营销策划、城市民宿康养、特色美食街、办公和市场配套自宅区等功能一体的***茶叶·农特产商贸城。实现茶农+产地+交易市场的完美结合，助推本市及周边三农产业的蓬勃发展，帮助贫困户实现年人均纯收入增收超过5000元。
其次，公司大力发展订单农业，形成稳定的产供销关系。积极促进农业产业化龙头企业与农户结成利益共享、风险共担的利益共同体。引导农民以土地承包经营权、资金、技术等生产要素入股，实行多种形式的合作经营。加强企业与农村集体经济组织的合作，通过一企带一村、一企带多村等形式，在“绿色高质高效创建”生产、村企合作经营、新型农民培育、公共事业发展等方面开展合作。
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现代化加工车间
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仓储集散中心
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现代化物流体系
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