第一篇：有关农村动物防疫工作研究论文
摘 要：农村动物防疫对农村畜禽疫病的防治具有重要的作用，能有效控制畜禽疫病的发生，降低畜禽死亡的数量，保障农村畜牧业的发展。近年来，我国动物疫病发生的概率逐年增加，动物防疫工作已经成为了动物疫病防控的关键环节。基于此，对农村动物防疫工作的现状进行了分析，并给出了提高农村动物防疫工作的措施。
关键词：动物防疫;农村;畜禽疫病
动物防疫工作是社会公共卫生安全工作中的一项基础性的工作。目前，我国的畜牧业养殖的主要形式是散养，农村很多农家都养有畜禽。我国动物疫病的发生，主要是以散养畜禽和小规模的畜禽为主，这说明我国农村动物防疫工作中存在很多的问题。做好农村防疫工作，是确保我国农村畜牧业健康发展的重要途径，对农村动物疫情的预防和控制具有重要的意义。农村动物防疫工作的现状
1.1 防疫意识薄弱 农村散养户对动物防疫的意识比较薄弱，思想守旧麻痹，在养殖的过程中，不重视消毒和动物免疫工作。这些散养户对动物疫病的发生抱有侥幸心理，不重视防疫工作。这种情况在农村是一种普遍现象，这无疑给农村动物防疫工作的进行带来了负面影响。
1.2 人员素质不高 农村动物防疫工作的业务人员素质不高，其主要的人员组成是农民，还有一些是外来人员，大部分人员是初中毕业，文化程度不高，缺乏科学养殖的专业知识。有些养殖人员不具备养殖的经验，甚至是零基础盲目投资养殖业，在养殖的过程中听取有经验的养殖户的意见，缺乏必要的专业知识。
1.3 行政措施不落实 防疫工作每年都要开展，它作为一项政府工作，行政措施没有得到落实。部分农村领导对动物防疫工作的重视不够，认识不够清楚，只号召，不做实事，对动物防疫工作不检查、不督促。农村大部分地区的强制免疫计划得不到落实，这使得农村的动物防疫质量无法达标。
1.4 防疫经费不足 防疫经费不足对农村动物防疫工作的开展具有直接的影响。国家对动物防疫工作投入的资金较少，这给农村防疫工作增加了难度。资金不到位，很多工作项目无法正常开展。此外，农村防疫工作人员的薪资待遇较差，其劳动与所得不成正比，这导致很多工作人员的工作积极性不高，充满抱怨，对防疫工作马虎，免疫质量无法得到保证[1]。
1.5 免疫质量较低 农村散养户的动物防疫任务主要是由村级防疫员来实行，在实际工作中，问题很多。有的防疫工作人员做事马虎，缺乏责任心，对疫苗不好好保存，造成疫苗的科研价值和使用效率降低，甚至失效。有的防疫人员工作态度不认真，注射疫苗不合格，使得防疫治疗得不到保障。免疫质量较低是农村动物防疫工作中的一个重要特点。
1.6 补偿机制不完善 农村很多散养户为了节省开支和担心损失，减少动物疫苗的剂量，造成动物防疫工作无法真正落实。国家没有健全的免疫应激死亡的机制，这给农村动物防疫工作的进行带来很大影响[2]。提高农村动物防疫工作的措施
2.1 加大宣传力度 相关的防疫工作部门要利用媒体介质对防疫工作的重要性进行宣传，让养殖户对防疫工作有重新的认识，提高养殖户对防疫工作的重视程度，降低农村地区动物疫情发生的概率，促进农村畜牧业的发展。在宣传过程中，要特别强调，不能随意扔掉或食用病死的畜禽。加大宣传力度，使养殖户积极配合防疫部门的工作，提高农村动物防疫工作的效果。
2.2 加强业务培训 加强养殖人员和防疫工作人员的业务知识培训，提高养殖人员的养殖水平和业务人员的技术水平。提高相关人员的养殖技术和业务知识，对农村动物防疫工作的进行和防疫质量的提高具有重要的作用[3]。
2.3 增加资金投入 政府加大对农村动物防疫工作的资金投入，完善农村动物防疫体系，保障农村动物防疫工作的有序进行，对农村防疫工作的落实和效率的提高具有积极的意义。增加资金投入，可以减少农村防疫人才的流失，提高防疫工作的薪资待遇，提升防疫人员工作的质量，保障科研和疫情经费及技术推广的经费。
2.4 加强行政组织领导 各地区要重视动物防疫工作，要将动物防疫工作落到实处。政府部门要充分发挥政府的职能，对农村动物防疫工作进行有效的组织和正确的领导。加强行政组织领导，有利于农村动物防疫工作的顺利进行，确保农村防疫工作的质量。
2.5 建立专业团队 建立专业的农村动物防疫工作团队，主要包括以下内容：对防疫工作人员定期进行培训，提升防疫工作人员的业务水平，促进防疫人员知识的更新;选拔优秀的防疫工作者进行培养，为防疫人员提供发展的平台和深造的机会，防止人才流失;加大资金投入，改善防疫条件，建立专业的动物防疫工作团队，对农村动物防疫工作的落实具有积极的作用[4]。结语
农村动物防疫工作在农村畜牧业中占据着重要的位置。目前，我国的农村动物防疫工作面临防疫意识薄弱、人员素质不高、行政措施不落实、防疫经费不足、免疫质量较低和补偿机制不完善等
第二篇：动物防疫工作
嘉峪关市动物防疫工作的思考
牛永安
（甘肃省嘉峪关市动物疫病预防控制中心）
摘要：嘉峪关市2007年兽医体制改革以来农村动物防疫工作中存在的问题，从健全法制体系严格追究责任制、加强防疫队伍建设、落实产地检疫等方面，对今后如何加强嘉峪关市农村防疫工作进行了探讨。关键词：农村；动物防疫；存在问题；对策
动物疫病防控工作是促进畜牧业可持续健康发展的基础，近年来，随着环境和气候的不断变化，国内外禽流感、口蹄疫等重大动物疫病时有发生，直接威胁广大人民群众的身体健康和生命财产安全。特别是今年人感染H7N9禽流感以来给养殖业和社会正常的生产生活秩序带来严重的负面影响，成为事关公共卫生安全的政治问题，备受关注。因此做好新形势下我市重大疫病的防控，完善与加强基层动物防疫体系建设，对于维护社会和谐稳定、促进农民持续增收具有十分重要的意义。1动物防疫工作现状
嘉峪关市动物疫病防控工作在市委、市政府和上级业务部门的大力支持和领导下，坚持以科学发展观为指导，认真贯彻落实《动物防疫法》和省、市动物防疫各项方针政策，始终坚持“预防为主，防重于治”的方针和“科学免疫、综合防制、突出重点、分级负责”的原则，通过健全防控机构、落实防控经费、强化应急措施、实行目标管理等一系列措施，使动物防疫工作逐步走上科学化、制度化、规范化的渠道。近几年全市动物因病死亡率明显下降，猪、羊的因病死亡率在3%以内，鸡（1日龄后）10%以下，大家畜1%以下。1.1领导重视
嘉峪关市动物防疫工作实行行政和业务双轨管理，市政府与各区政府和市畜牧兽医管理局，各区政府与各镇政府，市畜牧兽医管理局与市动物疫病预防控制中心，市畜牧兽医管理局与三镇畜牧兽医站层层签订目标责任书。每年召开动物防疫会议，把动物防疫工作纳入主要的议事日程，从而保证了动物防疫工作的顺利开展和各项措施的落实。1.2 兽医体制改革机制不断完善
2007年4月，嘉峪关市兽医体制改革全面完成，成立了嘉峪关市畜牧兽医管理局，下设嘉峪关市动物卫生监督所、嘉峪关市动物疫病预防控制中心和嘉峪关市畜牧技术推广站。同时明确提出加强基层防疫队伍建设，完善动物防疫体系，把三镇畜牧兽医站纳入了全额拨款的事业单位，全市17个村聘用村级防疫员17名，保证每村有一名动物防疫人员，每人每年春秋两季防疫补助达到2400-2500元，逐步建立起市、镇、村三级动物防疫网络。形成兽医行政管理、执法监督、疫病防控和技术推广四大工程体系，职能职责得到了强化，技术服务推广体系得到完善，动物防疫、检疫、监督执法水平全面提高。1.3 动物疫病得到有效控制
采取春秋两季防疫为主，常年补针的方式。近年来，牲畜口蹄疫除2005年和2010年发生的2起输入性疫情外，再未发生过；禽流感一直未发生；牛瘟、牛肺疫从未发生；布鲁氏菌病达到稳定控制区标准；控制和基本控制了猪丹毒、猪肺疫、猪瘟、猪蓝耳病、鸡新城疫、羊痘等传染病。进行了羊的寄生虫病的程序化防治，寄生虫病的危害大大减轻。
1.4 加强兽医实验室建设，注重疫病监测和实验室诊断，为防疫工作提供科学依据
嘉峪关市动物疫病防控控制中心于2006年完成了动物防疫冷链体系项目的实施，三镇畜牧兽医站于2009年业完成基础设施建设改造项目，并于2011年实施了三镇兽医实验室的改扩建项目。按照国家标准建立了疫情监测室、冷藏室、实验室等12室，还配备了防疫、检疫、诊断化验，电脑、复印机等设施，改善了试验环境，充实更新了仪器设备，强化了检测技术培训，提高监测水平和手段。市、镇两级生物药品储运冷链体系已形成，为提高动物疫情测报能力、疫情的检验诊断、疫苗的质量保存打下了坚实的基础。利用春秋两季集中免疫期，系统规范开展重大动物疫病监测工作，全市重大动物疫病免疫抗体检测合格率达到80%以上，通过抗体监测，使动物防疫密度常年保持在100%。在做好抗体监测的同时，重点开展疫情监测，进一步完善了集中监测、日常监测、应急监测等制度，为科学防控奠定了基础。
1.5完善了动物疫情应急机制，提高疫情应急处置能力
根据《重大疫情应急条例》要求，2013年3月进一步完善了《嘉峪关市重大动物疫病防控应急预案》，按照职能要求各部门各司其职，充分做好物资储备、资金安排和应急小分队建立等工作。注重应急队伍技术水平的锻炼和提高，做到一旦发现异常情况，及时报告，及时处置，确保将疫情消灭在萌芽状态。1.6专业技术人员培训逐步制度化
每年在集中免疫开展之前，要对全市开展专业技术人员和防疫员的培训工作，从而提高了专业技术人员的业务水平，强化了人员素质。2012年举办培训班2起，培训市、镇、村和养殖场（小区）人员132人次。2动物防疫存在的问题 2.1动物疫病防治体系脆弱，保障系数不大
农村动物防疫工作的薄弱环节是村级防疫队伍力量薄弱，队伍不稳定，老龄化严重，工作条件差等问题严重影响防疫工作的正常开展。2.2报酬低，村级防疫员工作积极性不高
村级防疫员的工资虽然得到了落实，但和目前劳动力市场价格衡量，工资相对较低，严重影响了村级防疫员的积极性。2.3部分疫苗有过敏反应及死亡的情况
在多年的防疫工作中，由于要同时注射多种疫苗，发生过敏反应的牲畜较多，特别是口蹄疫注射时，副作用较大，造成牲畜的死亡现象。加上农户的认识不够，死亡动物的补偿机制不畅，直接影响防疫密度。2.4畜禽养殖方式落后
近年来，随着“联村联户，为民富民”行动，嘉峪关市养殖场（小区）建设得到了长足发展，但一些养殖场（小区）选址、布局设计不合理，安全生产、环境卫生方面达不到要求，防疫管理不到位。另外，我市还存在一家一户家庭式散养，规模小，生产分散，管理粗放，养殖水平低，防疫意识差，疫病防范能力等参差不齐，防疫、消毒困难大，对预防疫情极为不利，而且，动物防疫部门很难进行监督管理和技术服务。2.5防疫经费投入不足
近年来，物资采购和人员用工的费用逐年增长，但重大动物疫病防控工作的经费没有增长。首先村级防疫员的工资与工作量相比，报酬较低，造成防疫员队伍不稳定，直接影响防疫质量，其次是免疫副反应方面，上级只有反应死亡动物补助经费，但补助标准与市场销售价格差距太大，再次由于防疫经费短缺，造成动物疫病防控、疫情监测方面不能正常开展工作，必要的防疫物资无钱购买，目前由于三镇实验室工作经费短缺，诊断工作开展项目少，还没有全面运转起来。2.6养殖户观念落后，认识不到位
重大动物疫病防控工作涉及面广，必须得到全社会的理解和支持。目前，广大群众对动物疫病，特别是重大动物疫病防控的认识不到位，不能建立强制免疫的自觉性。有些养殖户认为饲养的畜禽是自己私人财产，打不打防疫针，其他人无权干涉，自己不打，还说一些不负责任的话，造成负面影响，再加上个别村组 思想上不重视，致使防疫员在走村窜户实施免疫时，不得不花足够多的时间去说服养殖者接受免疫，严重影响了动物防疫工作的进度。2.7缺乏专业人才 从目前三镇人员的构成来看，具有畜牧兽医专业知识的人员极为短缺。村级防疫员队伍不稳定，人员文化层次低，随意变动，工作积极性不高。3动物疫病防控对策及建议 3.1提高认识，加强领导 3.1.1实行目标责任制
按照动物防疫工作责任制的要求，将“政府保密度，业务部门保质量”的双轨责任制落到实处，政府部门不能只签目标责任书而不抓落实，要加强监督检查，切实履行政府在动物防疫工作中的领导、宣传、组织落实责任，特别是落实镇村组干部第一责任人的职责，将免疫密度和工作业绩挂钩。市动物疫病预防控制中心与三镇畜牧兽医站、养殖场（小区）签订动物防疫目标责任书，并将责任书的完成情况纳入年终考核。3.1.2实行兽医责任制
市、镇、村动物防疫人员实行分片负责制，将目标管理责任逐步分解细化，与每个职工签订目标责任书，明确目标任务，严格奖惩制度，一级抓一级，层层抓落实，确保按照免疫操作规程实施免疫，提高免疫效价，降低疫病发生风险。3.1.3制定科学合理的督查标准
对防疫工作中的主要指标如免疫密度、抗体检测采取随机抽样的办法。免疫密度根据动物标识、免疫档案、调查养殖者、疫苗使用情况等进行综合评定。抗体检测也随机采血，以检测结果为依据。3.1.4健全奖惩激励机制
对动物防疫任务考核、奖惩予以规范，并纳入政府与动物防疫部门目标考核任务，实行考核奖惩。对动物防疫工作积极、成效突出的，予以表彰奖励，对工作不认真，动物防疫效果差的予以通报批评，并予以经济惩罚，以充分调动广大干部职工的积极性。3.2强化宣传，提高认识
预防和控制动物疫病是确保养殖业持续健康发展和保障人体健康的主要措施的一项公益事业，事关农民增收，畜产品安全，与人民群众的切身利益息息相关，是一个需要政府重视，部门配合，社会支持，农户理解的系统工程。市、区、镇人民政府以及相关部门应利用广播、电视等新闻媒体以及讲座、发宣传材料等多种形式，大力宣传《动物防疫法》等有关法律法规，使之家喻户晓，改变养殖户“轻防重治”的错误观念，让养殖户正确树立“防重于治，防治并举”的观念，自觉接受动物疫病的免疫、消毒工作。3.3改变饲养方式，提高疫病防范能力 普及科学饲养管理知识，推广建设标准化养殖场（小区），积极推进人畜分离和圈舍改造，改变人畜混住现象，大力发展健康养殖、生态养殖，通过发展沼气技术、发酵床养殖技术、生产有机肥和畜禽粪便还田等着利用方式，促进畜禽粪便的资源化利用。积极引导和扶持群众，改变目前畜禽饲养分散、管理粗放、防疫条件差等现状。3.4加强监督，依法防疫 3.4.1大力整顿兽药市场
规范经营秩序，对兽用生物制品实行专营制度，各级动物防疫机构才能经营，严厉打击非法买卖兽用生物制品的不法分子，从源头上堵住假冒伪劣产品，提高动物免疫预防成效。
3.4.2严格《动物防疫条件合格证》的审核
保证相关单位和养殖场符合动物防疫的条件要求，不留疫情隐患。对规模化养殖场实行养殖准入制度，符合规定生产条件的，核发生产许可证，才能从事畜禽养殖。
3.4.3强化防疫监督
对符合条件的要配备专职的防疫技术人员和自觉接受动物卫生监督部门的防疫监督，对养殖场要进行动物疫病的风险评估，对引进的动物药按要求实施检疫。平时要加强监督，防止疫病传入或传出，严厉打击违法行为。3.4.4强化检疫监督管理
加大对动物检疫员的培训、考核力度，提高检疫员的业务素质、职业道德，严格检疫操作规程，特别是在产地检疫、屠宰检疫的过程中必须查证验物，对无有效免疫标识，未按规定免疫的动物必须实施补免，以促进防疫工作。对拒绝防疫、故意逃避检疫的养殖户按照《动物防疫法》的有关规定严厉处罚。3.5建立经费保障机制，稳定村级动物防疫员队伍
动物防疫工作关键在基层，核心在人。要建立经费保障机制，提高村级防疫员的劳动报酬，调动他们工作的积极性，提高他们在工作中的威信，打开工作局面，使他们能在自己的辖区内更好的开展工作，从而达到有人愿意搞动物防疫工作，村级防疫员能安心搞工作的这个基本要求。村级防疫员的报酬应坚持按劳取酬、绩效兼顾的原则。同时要落实村级防疫员的三金，使其生活有保障，从而排除后顾之忧，稳定队伍。
3.6加强动物疫情的监测工作，提高预警预报能力
认真落实疫情报告制度，要充分利用村级防疫员队伍，认真做好动物疫情的监测工作。在坚持“集中免疫，月月补针”的基础上，建立健全疫情监测体系。要以畜禽养殖大户、活畜禽交易市场、定点屠宰场、与酒泉地区接壤的村组为重点，加强对高致病性禽流感、口蹄疫、高致病性蓝耳病等重大动物疫病的监测。充分发挥疫情监测网络的作用，严格疫情报告制度，不得瞒报、迟报，做到早发现、早报告、早处置，严防疫情的扩散和蔓延。3.7加强业务培训，提高村级防疫员队伍的这素质
村级防疫员的工作不仅仅是打防疫针，同时也要负责辖区内的畜牧科技推广、动物疫情监测和动物产地检疫工作，乡镇畜牧兽医站要用好管理好村级防疫员，定期不定期的组织相关的业务培训，提高村级防疫员队伍整体的业务水平。3.8强化消毒灭源，阻断疫病传播途径
以养殖场、屠宰场和畜禽交易市场为重点，完善消毒制度，科学使用消毒药品，加强对畜禽圈舍、运载工具及周边环境的消毒，使消毒工作有效、全面彻底、长期坚持。
3.9完善免疫反应抢救死亡补偿
《动物防疫法》第六十六条规定：对在动物疫病复方和控制、扑灭过程中强制扑杀的队伍、销毁的动物产品和相关物品，县级以上人民政府应当给予补偿。我们要认真研究补偿机制，明确强制免疫反应、死亡的抢救与补偿范围、补偿标准、补偿经费来源与支付等内容，以保护养殖者的根本利益。
作者简介：牛永安，男，1975年11月，目前在嘉峪关市动物疫病预防控制中心工作，主要从事动物疫病预防、治疗和实验室工作，联系电话：***，邮编735100.通讯作者：寇永谋，男，甘肃景泰人，本科，高级畜牧师，主要从事畜牧技术推广工作，jygkym@163.com
第三篇：动物防疫工作浅析
动物防疫工作浅析
自从毕业参加工作以来，一直从事与畜牧行业相关的工作，但真正接触到防疫工作也是从今年开始，今年春天，局里安排我协助孙局长抓防疫工作，通过下基层的区域督导和防疫员季度考核，与防疫员、与防疫工作的直接接触使我对防疫工作有了新的认识。
一、养殖业的现状及存在问题
（一）养殖户方面
1、专业养殖户太少，仍以散养为主，有关统计表明，市场上供应的肉、蛋、奶，70%以上还是由散养户提供。
2、养殖户（场）防疫意识不强或盲目防疫，有的散养户养了十几年猪，根本没做过防疫，反而自己还振振有词，一旦出现问题，才傻了眼；还有的养殖户盲目上苗，只要有的苗就上，今天一针，明天一针，谁说上啥苗就上啥苗；对防疫主体认识不足，例如：春防时散养鸡、鸭、鹅刚刚产蛋，为了不影响产蛋，大多数散养户选择不防疫，致使今年春夏散养鸡、鸭、鹅散发疾病不断，死亡率较高。
3、死亡畜禽的尸体无害化处理不全，仍有随意乱扔现象
4、养殖知识贫乏，举个简单例子，发生疫情或平时用生石灰（有时还买白灰来应付）撒在路口或过道消毒，其实这里所用的生石灰，化学名称是氧化钙（白灰则含有氧化钙和氧
化镁两种成分），只有遇到水时生成强碱才能起到消毒作用，干的生石灰或白灰根本就不起任何作用。
（二）防疫员队伍方面
1、今年全市动物防疫人员一部分是新调整的新任人员，虽然防疫队伍专业化程度提高了，但由于缺乏工作经验，还是存在诸如不会填写免疫档案、防疫对象以大型养殖户为主（散养户很少防或干脆就没去防）、免疫注射或采血技术不熟练而以疫苗发放为主等等的基本错误。
2、因今年防疫员工资待遇提高，防疫人员工作积极性很高，但由于部分老防疫人员过去的工作习惯也不是很适应今年的严格管理，还存在一些新防疫人员也犯的错误。
3、由于存在防疫员的新老交替，原有的防疫器材及冷链配备部分遭到破坏，所以疫苗储备得不到保证，导致部分养殖户对政府发放的疫苗不信任，从而有碍防疫员防疫工作的开展。
4、部分防疫人员由基层繁育员或是兽医人员担任，方便了工作防疫效果也不错，但还有少数人从事非本专业行业，所以工作开展不够及时，也难免会出现疏漏。
（三）政府职能部门方面
1、“政府保密度,业务部门保质量”的原则，在基层乡镇政府身上体现的参差不齐，少数乡镇重视程度不够，工作配合不是很好。
2、业务部门除了监督指导基层畜牧兽医相关工作的同时，协调力度欠缺，例如：今年防疫员工资政府定为每月600元，但已经到了第三季度了，防疫员的工资还没有到位；因前两年奶牛健康档案建立后，后续执行情况不利，致使今年奶牛健康检查进展缓慢，甚至很难开展。
3、上级职能部门的有些行为仍需完善，例如明明口蹄疫有两个血清型，很多个亚型，而不能针对某一区域特定血清型生产特定疫苗供应该区域，而是全国统一，不予考虑疫苗的变异特性而长期使用一种血清型的疫苗。
4、上级业务部门每年春秋两季的疫苗调配，很多时候正赶上春种和秋收，很多养殖户忙于农事家中无人，防疫工作的开展就会受阻，效率下降。
二、建议改进措施
1、多方努力加大宣传引导力度，让养殖户正确认识自己的防疫主体地位，逐步提高自主防疫和科学防疫的意识，无论是通过市场的挤压还是认识的提高，都要逐步改变散养混养的局面，远离居民生活区的集约化规范化的专业养殖才是出路，只有这样才能让人居环境更加健康，人畜共患病的危害从源头得到抑制，畜禽疫病可以有效控制不被传播，防疫工作的开展会更加科学健康有序。增加专业养殖户数量，国家已意识到散养户养殖占主导存在的风险，也在大力扶持专业养殖场，但一般采取的措施是对大场补贴一部分资金的方
式，其实这样做会鼓励一部分投机者，规模小的急于上规模以得到政府的补贴，这样势必会导致盲目上规模而使专业养殖有数量没质量，政府的补贴也并不是都用在了真正想扩规模上水平的专业养殖上，甚至对防疫还起到了反作用，我个人的建议是：取消任何形式上的补贴、补助，而是把这些钱用在提高动物产品的质量和价格上，这样才能真正的按正常的市场规则鼓励一批真正有实力、有技术、有长远打算的养殖场（户）扩大规模，科学规范经营管理，通过他们的引带来扩大全市的规模化养殖模式。
2、提高兽医人员及防疫技术人员的专业技能，提高兽医人员及相关从业人员的道德修养，加大对兽医人员及相关从业人员的行政约束。目前，兽医从业人员水平参差不齐，致使每个人都会提出一套自己的防疫理论，使许多养殖户走入防疫的误区；再有就是在金钱的驱使下（为了推广自己的产品）而胡乱捏造防疫程序，滥用疫苗，反而使病毒因变异而流行，所以说应该严格兽医从业人员的准入门户，通过专业测试（而不是靠一张文凭就从业）来确定从业人员的资格；加强从业人员的行政约束，出现问题及时从严从重处理，而不是草草了事；加强从业人员的品德教育，防疫工作从小的方面说可以提高养殖户的养殖效益，从大的方面讲关乎人们的饮食健康，所以不容许防疫人员工作中弄虚作假。
3、政府职能部门多进行正确的技能培训，散养户占主导还
是一个较长期的过程，即使是大型养殖场专业技术也很贫乏，所以政府应多组织一些培训，以对养殖户多一些正确的引导。另外，防疫器材及冷链设备要尽快调查出所缺数量并协调购买，早日配备齐全。
4、养殖户、防疫人员及职能工作部门和乡镇政府要联合起来强化行政管理，明确规范的责任机制，对病死畜禽、病畜禽粪便、疫苗及用药空瓶必须做无害化处理（深埋或焚烧），发现乱扔乱放的要严肃处理。
总之，市乡两级人民政府要进一步完善和落实好动物疫病控制目标管理责任制、领导责任追究制,坚持“政府保密度,业务部门保质量”的原则,对动物免疫做到应免尽免,不留空档,建立有效免疫屏障;以防疫、检疫和产品安全监管措施为重点,扎实抓好国家扶农、惠农、强农政策的全面落实,扎实抓好重大动物疫病的检测、预报、控制措施的全面落实,确保各项动物防疫工作高效有序开展,解决好农户养殖生产中疫病风险和产品安全问题,确立动物疫病防治的长效机制,为确保畜牧业的健康发展建立保障措施。
第四篇：动物防疫工作通知
为切实做好动物疫病防控工作，确保全市畜产品质量安全，现就有关事项通知如下：
一、明确任务
今春全市春季动物集中防疫时间为2月20日—4月30日，各乡镇（街道）和市级相关部门要狠抓重大动物疫病防控工作，力争高致病性禽流感、口蹄疫、猪瘟、高致病性猪蓝耳病等国家强制免疫应免畜禽的集中免疫密度达100%，常年免疫密度保持在90%以上；高致病性禽流感、口蹄疫、猪瘟、高致病性猪蓝耳病免疫抗体合格率达70%以上；鸡新城疫免疫抗体合格率达75%以上；有效控制狂犬病、猪II型链球菌病、布鲁氏菌病、结核病等人畜共患病，城镇犬只免疫密度达100%，农村犬只免疫密度达85%以上，犬只常年免疫抗体合格率达70%以上；畜禽圈舍消毒面、畜禽产地申报检疫率、生猪屠宰检疫率均达100%，确保全市无动物重大疫情和畜禽产品质量安全事件发生。
二、突出重点
（一）加强基础免疫。按照国家动物疫病强制免疫计划要求，全面完成高致病性禽流感、口蹄疫、猪瘟、高致病性猪蓝耳病强制免疫和鸡新城疫、狂犬病免疫工作。继续坚持统一疫苗、统一免疫程序、统一操作规程、统一免疫标识、统一免疫绩效评价“五统一”原则，按照免疫工作县不漏乡、乡不漏村、村不漏户、户不漏畜、畜不漏针“五不漏”要求，做好疫苗调运、储备、发放工作，防止出现免疫空白和死角，做到应免尽免，确保免疫质量。建立完善免疫档案，完善畜禽产品可追溯制度，做好二维码耳标和保险专用耳标佩戴工作。
（二）加强疫情监测。一要突出重点区域。强化种畜禽养殖场、活禽交易市场、养殖密集区、候鸟栖息地等重点地区，进一步做好动物疫情监测工作，扩大监测范围，增加监测频率，及时掌握疫情动态，消除疫情隐患。二要灵通监测信息。充分发挥村级动物疫情报告观察员作用，进一步完善村级动物防疫体系；严格执行疫情举报核实制度和疫情快报制度，确保动物疫情及时发现、及时按规定程序报告。三要做好应急准备。完善重大动物疫情应急预案，健全应急队伍，储备应急防疫物资，增强应急处置能力，一旦发生重大动物疫情，按照“早、快、严、小”的原则，迅速采取有效措施，果断处置疫情。
（三）加强卫生监管。一要严把畜禽检疫关。认真落实动物检疫申报制度，落实专人对申报检疫的养殖场（点）进行现场检疫，做到有报必检，确保产地检疫率达100%；屠宰检疫要严格实行驻场（点）同步检疫，严格执行凭票入场制度，做到有宰必检，确保屠宰检疫率达100%。二要严把种苗引进关。严格异地引种检疫和管理，凡从省外引进种用畜禽的，必须逐级上报，经省、市动物卫生监督所审批后方能引进，防止染疫动物和疫区动物进入市内。动物防疫监督检查站对运输动物及动物产品的车辆要依法进行检查，对不具备有效检疫证明、消毒证明或物证不符的，要严格按照规定进行处理，严堵外疫入侵。对新引进畜禽要进行隔离观察，确定无疫后方可投入交易或饲养。三要严把产品质量关。加强养殖场、屠宰场动物违禁药品监测，对养殖场、屠宰场动物抽样率须达3%以上；加大动物卫生监督执法力度，严厉打击逃避检疫、抗拒检疫、无证交易以及屠宰、加工、贩卖病死畜禽等违法行为。
（四）加强预防清毒。一要实施全面消毒。各乡镇（街道）要将消毒灭源作为一项基础性工作来抓，要督促畜禽养殖场、交易市场、定点屠宰场（点）等流通场所建立健全消毒灭源制度，完善消毒设施，全面开展畜禽养殖消毒灭源工作。二要实施集中消毒。春季动物集中防疫期间，畜牧部门要统一时间、统一标准、统一行动，集中组织消毒灭源活动，有效阻隔疫病传播途径。三要实施无害化处理。凡发现染疫畜禽，必须依法进行无害化处理，彻底切断疫病传播途径，防止疫情扩散。
三、强化保障
（一）加强组织领导。各乡镇（街道）和市级相关部门要切实加强对动物防疫工作的领导，严格按照省、广安市重大动物疫病防治政策的规定和要求，认真落实防治措施，及时发现和解决防治工作中存在的问题；要加强动物重大疫情防治工作的督促检查，确保各项制度、防疫措施落到实处。畜牧兽医部门要加强业务指导，确保防疫工作规范有序。督查办要加强对防疫工作目标完成情况的督促检查，确保动物防疫工作扎实有效开展。
（二）落实工作责任。全市动物疫病防治工作由市动物重大疫病防治指挥部负责指挥，市政府与各乡镇（街道）和市级相关部门签订重大动物疫病防控目标责任书，明确各乡镇（街道）和市级相关部门的工作职责。各乡镇（街道）行政主要领导务必切实履行重大动物疫病防控第一责任人职责，对本辖区动物防疫工作负总责，要进一步落实防控目标责任，细化工作措施，切实抓好动物疫病防控工作。同时，各乡镇（街道）和市级相关部门要加强协调配合，共同做好动物重大疫病防控工作。
（三）加大资金投入。各乡镇（街道）、市级相关部门要严格按照《动物防疫法》和《重大动物疫情应急条例》要求，落实
防疫经费，切实解决免疫反应补偿、疫情监测、疫苗配套经费、应急演练等经费。畜牧部门要加大预防和处理重大动物疫情所需消毒药品、疫苗、消毒器械、设备、防护用品等防疫物资的储备，保证防疫所需。
（四）强化信息报送。各乡镇（街道）要在各村（社区）明确1名以上村级防疫员，深入调查摸底，切实抓好今年春防畜禽存栏、免疫数量统计（见附件1）
以及疫情信息收集上报工作。春防期间，免疫进展情况实行周报告制度，各乡镇（街道）要在每周四向市动物疫病预防控制中心报送春防进展情况（见附件2），严禁滥报、谎报、瞒报动物疫情，严防疫病传播蔓延。
第五篇：秋季动物防疫工作
××人民政府
关于切实做好2011年秋季动物防疫工作的安排意见
各村党支部、村委会、各单位：
根据《××县畜牧兽医局关于切实做好秋季动物防疫工作的通知》文件精神，为了切实做好今秋动物疫病防疫工作，有效控制重大动物疫情发生，确保畜牧业健康稳定发展和公共卫生安全，结合我乡实际，现就做好秋防工作安排如下：
一、提高思想认识，切实做好秋季动物防疫工作 今年以来，猪肉、鸡蛋等畜产品价格大幅上涨，养殖利润可观。受此影响，入秋以来我乡畜禽补栏明显增多，给全乡畜禽疫病防控提出了严峻考验。做好今秋动物疫病防控工作，对保证我乡畜牧业持续健康发展意义重大。各村委会、相关部门要充分认识做好畜禽防疫工作的重要性和艰巨性，坚决克服麻痹思想和侥幸心理，顾全大局，认真组织开展好秋季动物防疫工作。要坚持预防为主的方针，周密部署，精心安排，严防动物重大疫病发生，减少疫病损失，努力实现“确保不发生重大动物疫病区域性流行”的防控目标，推动全乡畜牧业健康稳定发展。
二、强化防疫措施，认真开展免疫工作
今年我乡秋季防疫工作从9月19日开始至10月24日结束。一是不断强化基础免疫。各村委会、规模养殖场（户）要积极配合防疫人员全面实施集中免疫，严格执行强制免疫
制度。畜牧兽医站要加强规模养殖户的免疫监管，认真做好免疫档案登记和管理，适时查漏补缺，要对集中免疫时不宜免疫的畜禽、新生及新补栏畜禽做好登记，定期及时进行补免，务必做到村不漏户、户不漏畜、畜不漏针，保质、保量完成全乡秋季集中免疫工作。二是加强布病免疫。各村委会、羊子养殖户要高度重视羊子布病免疫工作，积极配合防疫员做好布病免疫，加强对流窜放牧养羊户的教育宣传力度，不得漏免一只羊子，确保布病免疫密度达100%，严防布病的扩散和蔓延，对免疫不合格的养羊户实行一票否决制，县动物疫控中心将全面开展羊子布病检测工作，一旦确诊，严格按照规定进行集中扑杀、净化处理，同时畜牧兽医站工作人员要加强自身学习及对养殖户的宣传教育，提高自我保护意识，保证公共卫生安全。三是严格执行免疫操作技术规范。畜牧兽医站要加强对村级防疫员、规模养殖户的免疫操作技术指导，在免疫过程中实行全程监督，对防疫员出现的错误，及时纠正，确保免疫操作安全规范。四是加强对规模养殖场（户）、养殖小区的免疫监管工作。畜牧兽医站要严格审查其免疫程序，确保符合国家免疫方案对强制免疫病种的技术要求。及时掌握补栏情况，对照免疫程序及时督促免疫。在免疫时，畜牧兽医站人员或村级防疫员应在场进行监督。五是正确存储、运输、使用疫苗。畜牧兽医站人员要做好疫苗的存储工作，同时要指导养殖户、村级防疫员做好疫苗的保存、运输、使用，保证疫苗效价，提高免疫质量。六是加强免疫档案登记管理工作。畜牧兽医站要进一步规范新的免疫档案的填写使用，建立完善、科学的免疫档案。七是认真做好信息报送工作。秋防期间将实行免疫进展周报告制度。畜
牧兽医站要指定专人负责信息报送工作，每周一上午11时前报告上周工作进展情况。八是加强疫情监测。畜牧兽医站要严格按照《甘泉县2011年重大动物疫情监测方案》要求，组织开展好疫情监测工作，要充分发挥村级防疫员疫情观察报告的职能，建立健全巡查制度和定点、定人、包片负责的疫情监测制度，定期对本村畜禽健康状况进行巡查，及时了解疫情动态。
三、加强检疫监督，防止动物疫病的发生扩散
畜牧兽医站要按照县动物卫生监督所的有关规定，积极配合动物卫生执法工作。一是要加强种畜禽调运相关法律、法规的宣传力度，严禁从疫区调入畜禽及其产品，严防疫情传入。二是加强产地和屠宰检疫工作，严格执行产地检疫报检制度，加强运输检疫及流通环节的监督管理，采取有效措施，不断加大对过境、调运、加工、销售等环节的检疫力度，确保公共安全卫生。三是要加大对我乡动物及其产品的检疫力度，对动物及其产品的养殖、屠宰、经营、运输、储藏等环节进行全面检查和整顿，严厉打击逃避或抗拒检疫和运输、加工、贩卖病死动物及产品的行为，切实加强市场和流通环节的监督管理，最大限度的消除疫病疫情隐患。
四、成立秋防工作小组，确保秋季防疫工作落到实处 秋防工作小组负责全乡秋季防疫工作，要认真落实各项防疫措施，加强管理，全力保障秋防工作顺利开展。一是以规模养殖户为重点，定期进行疫情监测，严格执行疫情举报核查和病死畜禽无害化处理制度，防微杜渐，确保不发生疫情。二是坚持重大动物疫病防控24小时值班和领导带班制
度。严格落实疫情报告制度，切实做到“早发现、早报告、早诊断、早处置”。三是组织人员积极开展监督检查工作，重点检查防疫密度、动物标识佩戴及免疫档案建立等，及时查漏补免，防止出现漏村、漏户、漏畜现象，认真检查防疫工作中存在的问题和不足，发现问题及时纠正，保证各项防疫措施真正落实到位，确保秋防工作圆满完成。
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