兽医站动物防疫工作责任制

第一篇：兽医站动物防疫工作责任制

**兽医站动物防疫工作责任制

为了更好地保障**街道畜牧业的健康发展，控制动物疫病的发生，维护社会公共卫生的安全和人民的身体健康，特制订本制度。

一、动物防疫的任务。

（一）生猪防疫

包括口蹄疫、猪瘟、链球菌，另外上级要求紧急免疫接种的疫苗种类。

（二）家禽防疫

鸡、鸭、鹅H5N1,H5N2,高致病性禽流感疫苗。

二、动物防疫责任

（一）兽医站站长区文强负总责，副站长余业佳负责协调组织，各片片长为直接负责人。

（二）分工

**街道动物防疫分为四个片区，各片长直接负责该片的防疫工作和各组员一起实施动物防疫的任务。

1、**片：片长:关国贤，组员:李勇初、刘冠明、区仕其；

2、**片：片长:区星华，组员:罗新才；

3、**片：片长:龚冠初，组员:仇文远、王海波、关伟星；

4、**片：片长:余业佳，组员:王汉成、梁友开。

（三）要求

各片的防疫工作属地负责在接到防疫挂号后，必须在5个工作日内完成防疫任务（除了大规模防疫），并做好档案记录、免疫证发放。

**兽医站

二O一二年十月二十日

第二篇：2018畜牧兽医站动物防疫个人工作总结

2018畜牧兽医站动物防疫个人工作

总结

2018年在哈拉奇乡党委，政府，畜牧兽医站领导和上级有关部门的关心，指导，帮助下，本人始终坚持从我站发展的大局出发，以科学的发展观为指导，以服务群众为工作中心，以树立我站良好的形象为工作手段，爱岗敬业，不断进去，提高了工作效率,认真学习本职工作所必须的各项业务知识，力求做到干一行，专一行，精一行，通过不断学习，不断努力全面完成了部门制定的工作目标，受到领导和同事的充分肯定，现本人将2018工作总结如下：

一年来在乡主管部门的正确领导和关系下，在全体干部职工的大力

一、加强政治理论学习，提高思想觉悟

一是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚决拥护党的领导，在思想上，政治上，行动上始终与党中央保持高度一致。二是在深入学习十九大精神坚持读文，学原著，原原本本，原汁原味地认真学习十九大报告，用心领会习近平新时代中国特色社会主义思想和基本方略。

二，扎实努力工作，做到尽心尽责

畜牧工作是动物防疫工作的职能部门，动物防疫工作的好坏是衡量畜牧部门工作成效的重要部门。为此，我自始至终把春秋防工作为工作的重中之重，做到全力以赴，做到以始终以饱满的工作热情，投入到业务工作中。在业务工作方面：我从2018年开始负责哈拉奇乡阿合奇村kapkaktu组动物疫情防控工作，共有6357头匹只。今年第一次注射情况：养羊存栏886只，小羊存栏733只，山羊存栏3065只，小山羊存栏1459只，牛存27头，牦牛存栏110头，马存栏77匹，毛驴存栏；第二次注射情况：养羊存栏886只，小羊存栏733只，山羊存栏3065只，小山羊存栏1459只，牛存27头，牦牛存栏110头，共6280头匹只；第三次注射情况：养羊存栏886只，小羊存栏733只，山羊存栏3065只，小山羊存栏1459只，牛存27头，牦牛存栏110头，共6280头匹只，第四次注射情况：小羊存栏733只，小山羊存栏1459只，共2192头只；第五次注射情况：4月23日到30日注射情况---养羊存栏850只，小羊存栏733只，山羊存栏3000只，小山羊存栏1459只，牛存27头，牦牛存栏110头，马存栏77匹，毛驴存栏匹，共6256头匹只；第六次注射情况：养羊存栏850只，小羊存栏733只，山羊存栏3000只，小山羊存栏1459只，共6042头匹只；第七次注射情况：5月11日到18日注射情况---养羊存栏850只，小羊存栏733只，山羊存栏3000只，小山羊存栏1459只，牛存27头，牦牛存栏110头，马存栏77匹，毛驴存栏匹，共6259头匹只；第八次注射情况：5月3日到6月6号注射情况---养羊存栏850只，小羊存栏733只，山羊存栏3000只，小山羊存栏1456只，牛存27头，牦牛存栏110头，马存栏77匹，毛驴存栏匹，共6259头匹只；第九次注射情况：6月8-9日春防情况--养羊存栏1500只，山羊存栏4400只，牛存27头，牦牛存栏110头，马存栏77匹，毛驴存栏匹，共6114头匹只；第十次注射情况：9月注射情况--养羊存栏1500，山羊存栏4400只，牛存27头，牦牛存栏110头，马存栏77匹，毛驴存栏匹，共6114头匹只；第十一次注射情况：10月6-7日秋防注射情况--养羊存栏1500只，山羊存栏4400只，牛存27头，牦牛存栏110头，马存栏77匹，毛驴存栏匹，共6114头匹只；第十二次注射情况：11月8日到14日注射情况--养羊存栏1400只，山羊存栏4000只，牛存20头，牦牛存栏100头，马存栏70匹，毛驴存栏匹，共559头匹只，就这样今年该前后注射十几次，在这过程中我努力按时以及完美完成任务努力了及做到了，这过程中的大小畜牧都按时注射了，也按时完成档案，积极参加了单位及乡政府的各项活动和学习培训等活动。

我始终把重大动物防疫做为日常工作之首抓实抓好，认真落实各项免疫措施，认真开展了口缔疫，羊痘等重大动物疫病的免疫注射工作。平时加大工作力度，做好春秋两季牲畜防疫和药浴工作，把驱虫药按时送到农牧民群众的手中，在力所能及的情况下治疗牲畜疾病，我自己没有能力治疗的疾病上报领导，安排有经验的兽医进行治疗。加大畜牧惠农政策和重大动物疫病防控知识的宣传工作，同时做好了相关档案和记录，做到按时上下班，遵守单位规章制度，确保我负责的每项工作具体落实到处。

三、存在的问题

技术推广工作：随着畜牧业的迅速发展不断吸收应用国内新理论，新知识，新技术，新方法，了解和掌握畜牧兽医科技的新方向及时向广大群众有价值的信息资料，并与有关科技人员交流学习。

学习和提高：畜牧工作是技术性很强的工作，要做好该项工作必须掌握大量的理论知识和实践经验，需要不断学习提高业务水平

其余存在的问题是对领导安排的工作任务重视不够，工作措施不得力，有时没有按时完成相关档案和记录工作，也存在落实工作和完成各项学习任务时被动情况

四、下步工作计划

严格遵守单位各项规章制度，按时上下班，按时，保证保量的完成上级安排的工作，加强跟农牧民和同时之间的团结，继续抓好重大动物疫病防控和疫情监测工作，进一步转变工作作风，以更加务实的作风和积极进取的精神状态加强学习，补充短板，克难奋进，扎实工作，圆满完成各项目标。总之，2018年的工作当中虽然存在着很多不足之处，但我做到了尽职尽责了，我已经把自己的全部的精力用在了畜牧工作上，相信我2019年工作中会做的更好！我将继续为农民服务，继续不断的提高自己的技术，相信2019年的工作一定会做好！

2019年1月7日 哈拉奇乡畜牧兽医站

第三篇：兽医站重大动物疫病防疫工作责任状

兽医站重大动物疫病防疫工作责任状

为加强动物疫病的控制，杜绝疫情的发生与流行，根据国家有关政策和法规，结合我镇实际，镇兽医站与站上各包片工作人员及防疫网长、防疫员签订如下责任状：

一、镇畜牧兽医站要在镇政府的领导下，加强动物防疫网络建设和组织宣传发动工作。以管理区为单位组建防疫网络，选聘网长并与网长、防疫员、包片工作人员签订责任状。

二、镇畜牧兽医站要切实落实上级业务部门下达的防疫计划任务，强化措施，责任到村、到户、到人。

三、镇兽医站窑做好疫苗运输、保管和供应，确保免疫质量，废气瓶应妥善处理。

四、各管理区、各村的防疫员负责本管理区和本村关于禽流感、口蹄疫、猪瘟、蓝耳病等重大动物疫病的防疫工作，免疫率要达到100%，免疫挂标率达到100%，免疫证发放率达到100%，并建立健全免疫档案，严格按程序进行免疫，并及时搞好补防，对拒绝免疫的养殖户严格按《动物防疫法》的有关规定处理。

五、各防疫网长、防疫员负责本辖区的疫情汇报，按规定要求及时、准确汇报，不得虚报、瞒报。

六、兽医站主要负责人为本镇动物疫病防治业务工作的第一责任人，站上各包片工作人员、防疫网长和防疫员为直接责任人，如因工作疏漏造成动物疫情的发生与流行，将依法追究其责任。

七、加强消毒灭源和驻场兽医监管工作，兽医站包片工作人员对辖区内各养殖场要设驻场兽医，并服从管理，积极配合兽医站搞好防疫检疫工作。

八、本责任书一式两份，签订双方各执一份，有效期为一年，自签订之日起生效。

兽医站（章）站 包 片防疫网长：

工作人员 ：

负责人：防疫员：

第四篇：动物防疫工作浅析

动物防疫工作浅析

自从毕业参加工作以来，一直从事与畜牧行业相关的工作，但真正接触到防疫工作也是从今年开始，今年春天，局里安排我协助孙局长抓防疫工作，通过下基层的区域督导和防疫员季度考核，与防疫员、与防疫工作的直接接触使我对防疫工作有了新的认识。

一、养殖业的现状及存在问题

（一）养殖户方面

1、专业养殖户太少，仍以散养为主，有关统计表明，市场上供应的肉、蛋、奶，70%以上还是由散养户提供。

2、养殖户（场）防疫意识不强或盲目防疫，有的散养户养了十几年猪，根本没做过防疫，反而自己还振振有词，一旦出现问题，才傻了眼；还有的养殖户盲目上苗，只要有的苗就上，今天一针，明天一针，谁说上啥苗就上啥苗；对防疫主体认识不足，例如：春防时散养鸡、鸭、鹅刚刚产蛋，为了不影响产蛋，大多数散养户选择不防疫，致使今年春夏散养鸡、鸭、鹅散发疾病不断，死亡率较高。

3、死亡畜禽的尸体无害化处理不全，仍有随意乱扔现象

4、养殖知识贫乏，举个简单例子，发生疫情或平时用生石灰（有时还买白灰来应付）撒在路口或过道消毒，其实这里所用的生石灰，化学名称是氧化钙（白灰则含有氧化钙和氧

化镁两种成分），只有遇到水时生成强碱才能起到消毒作用，干的生石灰或白灰根本就不起任何作用。

（二）防疫员队伍方面

1、今年全市动物防疫人员一部分是新调整的新任人员，虽然防疫队伍专业化程度提高了，但由于缺乏工作经验，还是存在诸如不会填写免疫档案、防疫对象以大型养殖户为主（散养户很少防或干脆就没去防）、免疫注射或采血技术不熟练而以疫苗发放为主等等的基本错误。

2、因今年防疫员工资待遇提高，防疫人员工作积极性很高，但由于部分老防疫人员过去的工作习惯也不是很适应今年的严格管理，还存在一些新防疫人员也犯的错误。

3、由于存在防疫员的新老交替，原有的防疫器材及冷链配备部分遭到破坏，所以疫苗储备得不到保证，导致部分养殖户对政府发放的疫苗不信任，从而有碍防疫员防疫工作的开展。

4、部分防疫人员由基层繁育员或是兽医人员担任，方便了工作防疫效果也不错，但还有少数人从事非本专业行业，所以工作开展不够及时，也难免会出现疏漏。

（三）政府职能部门方面

1、“政府保密度,业务部门保质量”的原则，在基层乡镇政府身上体现的参差不齐，少数乡镇重视程度不够，工作配合不是很好。

2、业务部门除了监督指导基层畜牧兽医相关工作的同时，协调力度欠缺，例如：今年防疫员工资政府定为每月600元，但已经到了第三季度了，防疫员的工资还没有到位；因前两年奶牛健康档案建立后，后续执行情况不利，致使今年奶牛健康检查进展缓慢，甚至很难开展。

3、上级职能部门的有些行为仍需完善，例如明明口蹄疫有两个血清型，很多个亚型，而不能针对某一区域特定血清型生产特定疫苗供应该区域，而是全国统一，不予考虑疫苗的变异特性而长期使用一种血清型的疫苗。

4、上级业务部门每年春秋两季的疫苗调配，很多时候正赶上春种和秋收，很多养殖户忙于农事家中无人，防疫工作的开展就会受阻，效率下降。

二、建议改进措施

1、多方努力加大宣传引导力度，让养殖户正确认识自己的防疫主体地位，逐步提高自主防疫和科学防疫的意识，无论是通过市场的挤压还是认识的提高，都要逐步改变散养混养的局面，远离居民生活区的集约化规范化的专业养殖才是出路，只有这样才能让人居环境更加健康，人畜共患病的危害从源头得到抑制，畜禽疫病可以有效控制不被传播，防疫工作的开展会更加科学健康有序。增加专业养殖户数量，国家已意识到散养户养殖占主导存在的风险，也在大力扶持专业养殖场，但一般采取的措施是对大场补贴一部分资金的方

式，其实这样做会鼓励一部分投机者，规模小的急于上规模以得到政府的补贴，这样势必会导致盲目上规模而使专业养殖有数量没质量，政府的补贴也并不是都用在了真正想扩规模上水平的专业养殖上，甚至对防疫还起到了反作用，我个人的建议是：取消任何形式上的补贴、补助，而是把这些钱用在提高动物产品的质量和价格上，这样才能真正的按正常的市场规则鼓励一批真正有实力、有技术、有长远打算的养殖场（户）扩大规模，科学规范经营管理，通过他们的引带来扩大全市的规模化养殖模式。

2、提高兽医人员及防疫技术人员的专业技能，提高兽医人员及相关从业人员的道德修养，加大对兽医人员及相关从业人员的行政约束。目前，兽医从业人员水平参差不齐，致使每个人都会提出一套自己的防疫理论，使许多养殖户走入防疫的误区；再有就是在金钱的驱使下（为了推广自己的产品）而胡乱捏造防疫程序，滥用疫苗，反而使病毒因变异而流行，所以说应该严格兽医从业人员的准入门户，通过专业测试（而不是靠一张文凭就从业）来确定从业人员的资格；加强从业人员的行政约束，出现问题及时从严从重处理，而不是草草了事；加强从业人员的品德教育，防疫工作从小的方面说可以提高养殖户的养殖效益，从大的方面讲关乎人们的饮食健康，所以不容许防疫人员工作中弄虚作假。

3、政府职能部门多进行正确的技能培训，散养户占主导还

是一个较长期的过程，即使是大型养殖场专业技术也很贫乏，所以政府应多组织一些培训，以对养殖户多一些正确的引导。另外，防疫器材及冷链设备要尽快调查出所缺数量并协调购买，早日配备齐全。

4、养殖户、防疫人员及职能工作部门和乡镇政府要联合起来强化行政管理，明确规范的责任机制，对病死畜禽、病畜禽粪便、疫苗及用药空瓶必须做无害化处理（深埋或焚烧），发现乱扔乱放的要严肃处理。

总之，市乡两级人民政府要进一步完善和落实好动物疫病控制目标管理责任制、领导责任追究制,坚持“政府保密度,业务部门保质量”的原则,对动物免疫做到应免尽免,不留空档,建立有效免疫屏障;以防疫、检疫和产品安全监管措施为重点,扎实抓好国家扶农、惠农、强农政策的全面落实,扎实抓好重大动物疫病的检测、预报、控制措施的全面落实,确保各项动物防疫工作高效有序开展,解决好农户养殖生产中疫病风险和产品安全问题,确立动物疫病防治的长效机制,为确保畜牧业的健康发展建立保障措施。

第五篇：动物防疫工作

嘉峪关市动物防疫工作的思考

牛永安

（甘肃省嘉峪关市动物疫病预防控制中心）

摘要：嘉峪关市2007年兽医体制改革以来农村动物防疫工作中存在的问题，从健全法制体系严格追究责任制、加强防疫队伍建设、落实产地检疫等方面，对今后如何加强嘉峪关市农村防疫工作进行了探讨。关键词：农村；动物防疫；存在问题；对策

动物疫病防控工作是促进畜牧业可持续健康发展的基础，近年来，随着环境和气候的不断变化，国内外禽流感、口蹄疫等重大动物疫病时有发生，直接威胁广大人民群众的身体健康和生命财产安全。特别是今年人感染H7N9禽流感以来给养殖业和社会正常的生产生活秩序带来严重的负面影响，成为事关公共卫生安全的政治问题，备受关注。因此做好新形势下我市重大疫病的防控，完善与加强基层动物防疫体系建设，对于维护社会和谐稳定、促进农民持续增收具有十分重要的意义。1动物防疫工作现状

嘉峪关市动物疫病防控工作在市委、市政府和上级业务部门的大力支持和领导下，坚持以科学发展观为指导，认真贯彻落实《动物防疫法》和省、市动物防疫各项方针政策，始终坚持“预防为主，防重于治”的方针和“科学免疫、综合防制、突出重点、分级负责”的原则，通过健全防控机构、落实防控经费、强化应急措施、实行目标管理等一系列措施，使动物防疫工作逐步走上科学化、制度化、规范化的渠道。近几年全市动物因病死亡率明显下降，猪、羊的因病死亡率在3%以内，鸡（1日龄后）10%以下，大家畜1%以下。1.1领导重视

嘉峪关市动物防疫工作实行行政和业务双轨管理，市政府与各区政府和市畜牧兽医管理局，各区政府与各镇政府，市畜牧兽医管理局与市动物疫病预防控制中心，市畜牧兽医管理局与三镇畜牧兽医站层层签订目标责任书。每年召开动物防疫会议，把动物防疫工作纳入主要的议事日程，从而保证了动物防疫工作的顺利开展和各项措施的落实。1.2 兽医体制改革机制不断完善

2007年4月，嘉峪关市兽医体制改革全面完成，成立了嘉峪关市畜牧兽医管理局，下设嘉峪关市动物卫生监督所、嘉峪关市动物疫病预防控制中心和嘉峪关市畜牧技术推广站。同时明确提出加强基层防疫队伍建设，完善动物防疫体系，把三镇畜牧兽医站纳入了全额拨款的事业单位，全市17个村聘用村级防疫员17名，保证每村有一名动物防疫人员，每人每年春秋两季防疫补助达到2400-2500元，逐步建立起市、镇、村三级动物防疫网络。形成兽医行政管理、执法监督、疫病防控和技术推广四大工程体系，职能职责得到了强化，技术服务推广体系得到完善，动物防疫、检疫、监督执法水平全面提高。1.3 动物疫病得到有效控制

采取春秋两季防疫为主，常年补针的方式。近年来，牲畜口蹄疫除2005年和2010年发生的2起输入性疫情外，再未发生过；禽流感一直未发生；牛瘟、牛肺疫从未发生；布鲁氏菌病达到稳定控制区标准；控制和基本控制了猪丹毒、猪肺疫、猪瘟、猪蓝耳病、鸡新城疫、羊痘等传染病。进行了羊的寄生虫病的程序化防治，寄生虫病的危害大大减轻。

1.4 加强兽医实验室建设，注重疫病监测和实验室诊断，为防疫工作提供科学依据

嘉峪关市动物疫病防控控制中心于2006年完成了动物防疫冷链体系项目的实施，三镇畜牧兽医站于2009年业完成基础设施建设改造项目，并于2011年实施了三镇兽医实验室的改扩建项目。按照国家标准建立了疫情监测室、冷藏室、实验室等12室，还配备了防疫、检疫、诊断化验，电脑、复印机等设施，改善了试验环境，充实更新了仪器设备，强化了检测技术培训，提高监测水平和手段。市、镇两级生物药品储运冷链体系已形成，为提高动物疫情测报能力、疫情的检验诊断、疫苗的质量保存打下了坚实的基础。利用春秋两季集中免疫期，系统规范开展重大动物疫病监测工作，全市重大动物疫病免疫抗体检测合格率达到80%以上，通过抗体监测，使动物防疫密度常年保持在100%。在做好抗体监测的同时，重点开展疫情监测，进一步完善了集中监测、日常监测、应急监测等制度，为科学防控奠定了基础。

1.5完善了动物疫情应急机制，提高疫情应急处置能力

根据《重大疫情应急条例》要求，2013年3月进一步完善了《嘉峪关市重大动物疫病防控应急预案》，按照职能要求各部门各司其职，充分做好物资储备、资金安排和应急小分队建立等工作。注重应急队伍技术水平的锻炼和提高，做到一旦发现异常情况，及时报告，及时处置，确保将疫情消灭在萌芽状态。1.6专业技术人员培训逐步制度化

每年在集中免疫开展之前，要对全市开展专业技术人员和防疫员的培训工作，从而提高了专业技术人员的业务水平，强化了人员素质。2012年举办培训班2起，培训市、镇、村和养殖场（小区）人员132人次。2动物防疫存在的问题 2.1动物疫病防治体系脆弱，保障系数不大

农村动物防疫工作的薄弱环节是村级防疫队伍力量薄弱，队伍不稳定，老龄化严重，工作条件差等问题严重影响防疫工作的正常开展。2.2报酬低，村级防疫员工作积极性不高

村级防疫员的工资虽然得到了落实，但和目前劳动力市场价格衡量，工资相对较低，严重影响了村级防疫员的积极性。2.3部分疫苗有过敏反应及死亡的情况

在多年的防疫工作中，由于要同时注射多种疫苗，发生过敏反应的牲畜较多，特别是口蹄疫注射时，副作用较大，造成牲畜的死亡现象。加上农户的认识不够，死亡动物的补偿机制不畅，直接影响防疫密度。2.4畜禽养殖方式落后

近年来，随着“联村联户，为民富民”行动，嘉峪关市养殖场（小区）建设得到了长足发展，但一些养殖场（小区）选址、布局设计不合理，安全生产、环境卫生方面达不到要求，防疫管理不到位。另外，我市还存在一家一户家庭式散养，规模小，生产分散，管理粗放，养殖水平低，防疫意识差，疫病防范能力等参差不齐，防疫、消毒困难大，对预防疫情极为不利，而且，动物防疫部门很难进行监督管理和技术服务。2.5防疫经费投入不足

近年来，物资采购和人员用工的费用逐年增长，但重大动物疫病防控工作的经费没有增长。首先村级防疫员的工资与工作量相比，报酬较低，造成防疫员队伍不稳定，直接影响防疫质量，其次是免疫副反应方面，上级只有反应死亡动物补助经费，但补助标准与市场销售价格差距太大，再次由于防疫经费短缺，造成动物疫病防控、疫情监测方面不能正常开展工作，必要的防疫物资无钱购买，目前由于三镇实验室工作经费短缺，诊断工作开展项目少，还没有全面运转起来。2.6养殖户观念落后，认识不到位

重大动物疫病防控工作涉及面广，必须得到全社会的理解和支持。目前，广大群众对动物疫病，特别是重大动物疫病防控的认识不到位，不能建立强制免疫的自觉性。有些养殖户认为饲养的畜禽是自己私人财产，打不打防疫针，其他人无权干涉，自己不打，还说一些不负责任的话，造成负面影响，再加上个别村组 思想上不重视，致使防疫员在走村窜户实施免疫时，不得不花足够多的时间去说服养殖者接受免疫，严重影响了动物防疫工作的进度。2.7缺乏专业人才 从目前三镇人员的构成来看，具有畜牧兽医专业知识的人员极为短缺。村级防疫员队伍不稳定，人员文化层次低，随意变动，工作积极性不高。3动物疫病防控对策及建议 3.1提高认识，加强领导 3.1.1实行目标责任制

按照动物防疫工作责任制的要求，将“政府保密度，业务部门保质量”的双轨责任制落到实处，政府部门不能只签目标责任书而不抓落实，要加强监督检查，切实履行政府在动物防疫工作中的领导、宣传、组织落实责任，特别是落实镇村组干部第一责任人的职责，将免疫密度和工作业绩挂钩。市动物疫病预防控制中心与三镇畜牧兽医站、养殖场（小区）签订动物防疫目标责任书，并将责任书的完成情况纳入年终考核。3.1.2实行兽医责任制

市、镇、村动物防疫人员实行分片负责制，将目标管理责任逐步分解细化，与每个职工签订目标责任书，明确目标任务，严格奖惩制度，一级抓一级，层层抓落实，确保按照免疫操作规程实施免疫，提高免疫效价，降低疫病发生风险。3.1.3制定科学合理的督查标准

对防疫工作中的主要指标如免疫密度、抗体检测采取随机抽样的办法。免疫密度根据动物标识、免疫档案、调查养殖者、疫苗使用情况等进行综合评定。抗体检测也随机采血，以检测结果为依据。3.1.4健全奖惩激励机制

对动物防疫任务考核、奖惩予以规范，并纳入政府与动物防疫部门目标考核任务，实行考核奖惩。对动物防疫工作积极、成效突出的，予以表彰奖励，对工作不认真，动物防疫效果差的予以通报批评，并予以经济惩罚，以充分调动广大干部职工的积极性。3.2强化宣传，提高认识

预防和控制动物疫病是确保养殖业持续健康发展和保障人体健康的主要措施的一项公益事业，事关农民增收，畜产品安全，与人民群众的切身利益息息相关，是一个需要政府重视，部门配合，社会支持，农户理解的系统工程。市、区、镇人民政府以及相关部门应利用广播、电视等新闻媒体以及讲座、发宣传材料等多种形式，大力宣传《动物防疫法》等有关法律法规，使之家喻户晓，改变养殖户“轻防重治”的错误观念，让养殖户正确树立“防重于治，防治并举”的观念，自觉接受动物疫病的免疫、消毒工作。3.3改变饲养方式，提高疫病防范能力 普及科学饲养管理知识，推广建设标准化养殖场（小区），积极推进人畜分离和圈舍改造，改变人畜混住现象，大力发展健康养殖、生态养殖，通过发展沼气技术、发酵床养殖技术、生产有机肥和畜禽粪便还田等着利用方式，促进畜禽粪便的资源化利用。积极引导和扶持群众，改变目前畜禽饲养分散、管理粗放、防疫条件差等现状。3.4加强监督，依法防疫 3.4.1大力整顿兽药市场

规范经营秩序，对兽用生物制品实行专营制度，各级动物防疫机构才能经营，严厉打击非法买卖兽用生物制品的不法分子，从源头上堵住假冒伪劣产品，提高动物免疫预防成效。

3.4.2严格《动物防疫条件合格证》的审核

保证相关单位和养殖场符合动物防疫的条件要求，不留疫情隐患。对规模化养殖场实行养殖准入制度，符合规定生产条件的，核发生产许可证，才能从事畜禽养殖。

3.4.3强化防疫监督

对符合条件的要配备专职的防疫技术人员和自觉接受动物卫生监督部门的防疫监督，对养殖场要进行动物疫病的风险评估，对引进的动物药按要求实施检疫。平时要加强监督，防止疫病传入或传出，严厉打击违法行为。3.4.4强化检疫监督管理

加大对动物检疫员的培训、考核力度，提高检疫员的业务素质、职业道德，严格检疫操作规程，特别是在产地检疫、屠宰检疫的过程中必须查证验物，对无有效免疫标识，未按规定免疫的动物必须实施补免，以促进防疫工作。对拒绝防疫、故意逃避检疫的养殖户按照《动物防疫法》的有关规定严厉处罚。3.5建立经费保障机制，稳定村级动物防疫员队伍

动物防疫工作关键在基层，核心在人。要建立经费保障机制，提高村级防疫员的劳动报酬，调动他们工作的积极性，提高他们在工作中的威信，打开工作局面，使他们能在自己的辖区内更好的开展工作，从而达到有人愿意搞动物防疫工作，村级防疫员能安心搞工作的这个基本要求。村级防疫员的报酬应坚持按劳取酬、绩效兼顾的原则。同时要落实村级防疫员的三金，使其生活有保障，从而排除后顾之忧，稳定队伍。

3.6加强动物疫情的监测工作，提高预警预报能力

认真落实疫情报告制度，要充分利用村级防疫员队伍，认真做好动物疫情的监测工作。在坚持“集中免疫，月月补针”的基础上，建立健全疫情监测体系。要以畜禽养殖大户、活畜禽交易市场、定点屠宰场、与酒泉地区接壤的村组为重点，加强对高致病性禽流感、口蹄疫、高致病性蓝耳病等重大动物疫病的监测。充分发挥疫情监测网络的作用，严格疫情报告制度，不得瞒报、迟报，做到早发现、早报告、早处置，严防疫情的扩散和蔓延。3.7加强业务培训，提高村级防疫员队伍的这素质

村级防疫员的工作不仅仅是打防疫针，同时也要负责辖区内的畜牧科技推广、动物疫情监测和动物产地检疫工作，乡镇畜牧兽医站要用好管理好村级防疫员，定期不定期的组织相关的业务培训，提高村级防疫员队伍整体的业务水平。3.8强化消毒灭源，阻断疫病传播途径

以养殖场、屠宰场和畜禽交易市场为重点，完善消毒制度，科学使用消毒药品，加强对畜禽圈舍、运载工具及周边环境的消毒，使消毒工作有效、全面彻底、长期坚持。

3.9完善免疫反应抢救死亡补偿

《动物防疫法》第六十六条规定：对在动物疫病复方和控制、扑灭过程中强制扑杀的队伍、销毁的动物产品和相关物品，县级以上人民政府应当给予补偿。我们要认真研究补偿机制，明确强制免疫反应、死亡的抢救与补偿范围、补偿标准、补偿经费来源与支付等内容，以保护养殖者的根本利益。

作者简介：牛永安，男，1975年11月，目前在嘉峪关市动物疫病预防控制中心工作，主要从事动物疫病预防、治疗和实验室工作，联系电话：***，邮编735100.通讯作者：寇永谋，男，甘肃景泰人，本科，高级畜牧师，主要从事畜牧技术推广工作，jygkym@163.com