公文通报范文[5篇范例]

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第一篇:公文通报范文

江苏省市场监督管理局 垄断案件终止调查决定书 苏市监反垄断终止〔2020〕1号

一、当事人情况 当事人:盐城新奥燃气有限公司

统一社会信用代码:

9***145497 法定代表人:韩继森

住所:盐城市区青年东路 49 号金牛贸易大厦 1 幢 701 室

类型:有限责任公司(中外合资)

经营范围:汽车用燃气制造(限分支机构经营);管道燃气工程设计安装;燃气设备销售、安装、维修;燃气输配。(依法须经批准的项目,经相关部门批准后方可开展经营活动)

二、作出中止调查的情况 2015 年 6 月,本局接到投诉举报盐城新奥燃气有限公司在办理用户管道燃气开户业务中,滥用市场支配地位,侵害用户权益。

2015 年 12 月 28 日,根据原国家工商总局的授权,本局对当事人涉嫌滥用市场支配地位的垄断行为立案调查。

经调查了解,2008 年 11 月 以来,当事人在办理燃气工商团体用户开户业务的过程中,与用户签订《管道燃气设施配套建设合同》,在该合同中要求“供用气设施产权分界点是:甲方

— 2 —(注:指用户)的建筑红线,即建筑红线外燃气设施产权属于乙方(注:指当事人),建筑红线内燃气设施产权属于甲方”、“供气后,产权分界点(含)逆燃气流方向的输、配气设施由乙方负责维护管理;产权分界点顺燃气流方向的燃气设施(不包含用户的燃气设施及器具)在工程验收合格后免费保修 1 年;超保修期后,产权分界点顺燃气流方向的燃气设施由甲方自行维护”,其中“产权分界点(含)逆燃气流方向”是指建筑红线外,“产权分界点顺燃气流方向”是指建筑红线内。根据《江苏省燃气管理条例》第三十二条规定“非居民用户和燃气计量表设置在住宅内的居民用户,其燃气计量表和表前燃气设施由燃气企业负责维护、更新;燃气计量表后燃气设施和燃气器具,由用户负责维护、更新”以及《盐城市城市管道燃气特许经营协议》第9.4条第(1)项约定:“非居民用户和燃气计量表设置在住宅内的居民用户,其燃气计量表和表前燃气设施由乙方(注:指当事人)管理、维护和更新;燃气计量表后燃气设施和燃气器具,由用户管理、维护和更新”的规定,当事人向工商团体用户提供的格式合同《管道燃气设施配套建设合同》的相关内容违反了上述规定。

另经查,2012年至2015年当事人新办工商团体用户分别为:2012年183户、2013年147户、2014年94户、2015年166户。以上事实,均有相关证据予以证明。

在案件调查过程中,本案当事人承认上述事实,认识到其行为违反了《江苏省燃气管理条例》和《盐城市城市管道燃气特许经营协议》的相关规定,表示要及时整改,希望本局能够中止调查。

2017 年 8 月 24 日,当事人按照法律规定,向本局提交了《中止调查申请书》,承诺采取以下整改措施:一、修改合同模版,纠正与《江苏省燃气管理条例》不相符合的条款;二、在营业厅张贴告示,自觉改正不正当行为并接受人民群众的监督;三、进一步与工商团体用户签署《补充协议》,通过补充协议将原先《管道燃气设施配套建设合同》中与《江苏省燃气管理条例》不相符合的条款进行变更;四、在报纸上刊登公告,主动接受社会监督。当事人表示,如果违反承诺,将愿意承担相应法律责任,接受处罚。反垄断执法的目标是制止垄断,保护公平竞争,维护消费者合法权益。本局认为,在案件调查过程中,当事人积极配合调查,对问题认识深刻,其提出并积极予以落实的整改措施能够消除和挽回其行为所造成的影响,达到了反垄断执法的目的。依据《中华人民共和国反垄断法》第四十五条的规定,本局于2019年2月20日对本案作出中止调查决定。

三、监督承诺履行的情况 中止调查期间,本局对当事人履行承诺的情况进行了监督检查。经查,当事人通过修订合同条款,与已签订协议的工商

— 4 — 用户签订补充协议,公开发布公告,主动接受用户监督等方式履行落实了整改措施,同时承担了燃气计量表前(含燃气计量表)的燃气设施的维护、更新责任,未向非居民用户收取相关费用。自2019年4月1日,持续对非居民用户存在计量表具损坏、计量不准确或使用期届满等情况进行维修、更换并上门处理,以保障非居民用户的正常用气,累计支出人民币705614元。当事人于2019年3月15日、2020年5月6日分别向本局提交了持续整改措施落实情况的报告并申请终止调查。

四、终止调查决定 鉴于当事人采取的具体整改措施符合《中止调查申请书》中承诺的整改内容,未出现《反垄断法》第四十五条第三款规定,依照《反垄断法》第四十五条第二款规定,本局决定对当事人涉嫌违反《反垄断法》的行为终止调查。

江苏省市场监督管理局

2019 年 7 月 8 日

第二篇:公文通报

2016年办公室工作总结

2016年,办公室围绕建设“金牌枢纽、一流团队”,围绕争创先进处室的目标,全力当好局机关的参谋部、作战部、服务部。全年共有12项工作获得上级表彰:政务信息报送工作被省商务厅表彰为全省商务系统信息工作先进单位一等奖,被市政府表彰为全市政务信息工作先进单位、全市信息公开工作先进单位、全市优秀政府网站建设单位,2人被评为2015全省商务系统信息工作先进个人,2人被评为全市政务信息工作先进个人,1人被评为全市宣传思想工作先进个人,2项工作被评为局季度亮点工作,2人获评局季度服务星。

一是在参与重大活动和会议中发挥重要组织作用。二是重要文稿材料起草工作成果丰硕。三是政务信息和信息公开等工作再创佳绩。

四是全局性重大活动、重点工作的对外宣传报道形成强大声势。五是以高度负责的精神履行督查督办职能。六是机关信息化建设取得重大突破。

七是公文收发流转、核稿和保密、档案工作无差错。八是机关综合保障工作再上新台阶。九是切实加强党风廉政建设。

组织人事处2016工作总结

一、强化干部队伍建设,激发干部争先创优的积极性。

二、强化作风建设,努力塑造商务干部队伍新形象。

三、提升服务意识,努力为机关干部职工搞好服务。

2016机关党委工作总结

2016年,机关党委认真贯彻落实全面从严治党要求,秉持引领争先、统筹融合的理念,突出思想建党、制度建党、服务中心、改进作风,为商务发展提供了有力保障。

一、完善党建工作目标责任体系。

二、扎实开展“两学一做”学习教育。

三、夯实党建工作基层基础。发挥支部堡垒作用。

综合处2016年工作总结

2016年,在局党组和分管领导的关心、支持和正确领导下,综合调研和政策法规工作取得了较好的成绩。

1.认真组织全局综合调研工作,调研工作争创先进。

2.参与策划和组织全局性重大活动,充分发挥调研工作对全市商务工作的参谋作用。.圆满完成十三五开放型经济发展规划以及相关工作。.对《南通商务》刊物进行了改版,以全面、系统、权威的高目标定位。

5.积极主动履行职责,认真推进机关法治建设。6.加强政治学习和党性修养,严守法纪,廉洁奉公。

2016年行政服务处工作总结

2016年,窗口在市商务局和行政审批局(政务服务中心)党组的领导下,紧紧围绕窗口工作实际,以深入开展“两学一做”活动为契机,认真做好政务服务综合标准化建设、相对集中行政许可权改革,积极开展“双争”、“三查三补”等活动,继续推进行政审批制度改革,不断加大简政放权力度。全年共受理各类审批服务事项1258件,全部办结。

一、三季度获评市政务中心优秀窗口,被市级机关工委授予四星级党员示范岗;在申报的六十几个服务品牌中脱颖而出,“效能商务365”服务品牌被评为“十佳政务服务品牌”;每个月的满意度测评均为100%。3人次被评为市政务中心季度优秀工作人员,收到服务对象表扬信5封。重点做好了以下几个方面的工作。

(一)全力以赴,迎接标准化终期评估

(二)积极参与,推进相对集中许可权改革

(三)全面梳理,不断推进简政放权

(四)强化认识,认真开展“双争”和“三查三补”

财务审计处2016年工作总结

在局党组和分管局长的领导下,在兄弟处室的支持下,我处全体人员积极投身“两学一做”,团结协作,努力服务,较好地完成了全年工作任务。

一、加强局机关及下属单位财务管理,搞好会计核算

二、贯彻落实商务促进财政政策,让政策更好惠及更多企业

三、深入开展与出口信保合作,支持企业实施“一带一路”“走出去”战略

四、创新政银企合作模式,助解企业融资难融资贵问题

五、加强商务财会理论研究与实务培训,促进商务财会工作水平提高

六、开展“两学一做”学习教育活动,立足岗位作贡献

2016年流通业发展处工作总结

2016年,在局党组的领导下,流通处主动适应经济发展新常态,积极推动流通业转型升级,大力促进电子商务加快发展,取得了较好成效。

一是电子商务快速发展。2016年全市电子商务交易额1465亿元,同比增长27.39%,网络零售额305亿元,同比增长41.86%。

二是流通企业逐步壮大。预计全年全市销售额超亿元企业396家,超10亿元企业48家,超50亿元企业10家,超100亿元企业4家。

三是安全生产形势稳定。今年以来,油库、加油站(点、船)、大型商场、超市等商贸流通行业重点领域没有发生一起安全生产事故,行业生产安全形势继续保持稳定。

回顾一年来,本处重点开展了以下几个方面的工作:

一、推动流通行业转型升级 一是加强规划引导。二是促进转型升级。三是发展绿色流通。四是支持老字号发展。五是加强特殊行业监管。

二、促进电子商务加快发展 一是完善电商示范体系。二是推进电商园区建设。三是开展业务培训。四是健全统计监测体系。

三、牵头抓好行业安全生产监管

在商务系统内签订责任状,层层落实监管责任,推进落实企业安全生产主体责任工作。配合市安监部门,在行业内组织开展安全生产月活动、安全生产主题征文活动、安全生产大检查、隐患整治专项等,牵头抓好商贸流通领域安全生产监管工作。在黄金周、小长假、G20峰会、两会等重要时段以及汛期、台风等极端天气,对安全生产工作及时进行部署,有效维护了全市商贸流通领域安全生产形势持续稳定。

2016年市场运行和消费促进处工作总结

2016年,在局党组的领导下,市场运行和消费促进处围绕大局,争先进位,积极履行职能,加强行业管理,较好地完成各项目标任务,为全市商务发展作出了贡献。

一、消费品市场运行情况

二、主要工作

1.强化消费促进和运行监测工作。2.开展成品油市场监管工作。3.促进茧丝绸产业稳定发展。4.推动家政、餐饮服务健康发展。5.完善市场应急储备机制。6.推进文明城市长效管理。7.履行安全生产监管职责。8.完成上级和领导交办工作。

市场体系建设处2016年工作总结

1、深入推动全市“菜篮子”工程建设。

2、积极推进肉菜流通追溯体系建设。

3、着力优化城市商业网点空间布局。

4、不断加快商品交易市场转型升级步伐。

5、努力构建农副产品现代流通体系。

6、不断强化报废汽车拆解行业监管。

7、切实加强单用途商业预付卡管理。

8、认真牵头全市打击侵权假冒工作。

9、努力强化特殊行业管理。

10、稳步推进商务领域诚信体系建设。

2016开发区处工作总结

2016年,在局党组的正确领导和精心部署下,在全市开发园区的共同努力下,开发区处紧紧围绕转型升级、创新发展这条主线,积极应对变化,开拓进取,扎实工作,着力推进全市开发区加快转型发展。

一是着力推进园区经济快速增长。二是着力推进园区产业优化升级。三是着力推进园区量质全面提升。四是着力完善园区推进机制。五是全面加强党风廉政建设。

2016服务贸易处工作总结

2016年是“十三五”的开局之年,也是我市服务贸易(服务外包)产业发展的关键一年,我处认真贯彻落实国务院和省政府关于促进服务贸易、服务外包发展系列重要文件精神,按照局党组的决策部署,围绕处室的工作职能和目标任务,以创建中国服务外包示范城市为抓手,采取积极有效措施,取得了不错的成效。

一、2016年产业发展情况

(一)主要指标持续增长,产业规模不断扩大。

(二)园区规模效应显现,错位发展特色明显。

(三)招商引资成效显著,高端项目相继入驻。

二、2016年主要工作举措

(一)争创国家品牌,提升城市形象。

(二)加强行政推动,注重政策引导。

(三)加强园区管理、提升产业活力。

(四)加大宣传推广,扩大对外影响。

(五)积极开拓市场、扶大扶强企业。

2016年外贸处工作总结

2016年在局党组的带领下,在分管领导的具体指导下,外贸处全体同仁凝心聚力,争先创优,全力以赴、多措并举,顶住了外贸下行的巨大压力,完成了年初确定的工作任务。

一是圆满完成艰巨的外贸保增长工作任务。二是积极开展新业态培育,集聚外贸发展新动能。三是不断提升市场开拓组织工作水平。四是积极营造外贸发展良好环境。

2016年机电和科技产业处工作总结

2016年,机电和科技产业处在大外贸的框架下,处室职能工作及人员分工与外贸处紧密融合,围绕全年外贸目标任务,突出重点,强化服务,较好地完成了职能工作目标任务。2016年完成的主要工作如下:

一、参与外贸保增长工作。

二、推进船舶基地建设。

三、引导企业开拓市场。

四、做好进口促进工作。

五、用好各项促进政策。

六、认真开展调研分析。

2016年外资处工作总结

2016年,外资处咬定工作目标,统筹谋划,突出重点,圆满完成了各项工作任务。外资统计、联合年报工作分别被省商务厅评为先进单位,项目建设工作受到市委项目办通报表彰,2项工作被评为季度“亮点工作”。

一、外资平稳增长,结构调整加快,项目质态提升。一是利用外资取得开门红。

二是结构调整加快,服务业增长显著。三是项目质态提升,重大项目支撑有力。

二、完善考评体系,健全推进机制,营造项目建设氛围。一是完善考评办法。二是健全推进机制。三是强化绩效管理。

三、深化运行分析,创新服务方式,优化投资环境。一是加强运行分析。

四、加强学习研究,凝聚处室合力,增强履职能力。一是加强形势研判。

五、强化廉政建设,夯实工作作风,深化教育活动。

投资促进处2016年工作总结

2016年,在局党组、分管局长的领导下,在各兄弟处室和全处同志的大力支持和努力拼搏下,投资促进处团结奋进,开拓创新,积极面对各种困难和挑战,全力以赴,狠抓实干,圆满地完成了全年的各项工作任务。现总结如下:

一、圆满完成2016中国南通江海国际博览会主办任务

二、圆满完成市委市政府境内外重点招商活动

三、推进“3+3”电子信息产业工作

四、重点开展招商组织推进、项目引荐等主要业务工作 1.重点开展项目招引工作。2.积极拓展境内外招商网络。

3.深入推动各县(市)区开展各类招商活动。

五、深入开展调研工作完成四篇调研报告

六、加大招商培训重点开展电子信息产业的专题培训

此外,投促处还同时完成了全局接轨上海、陆海统筹等市委市政府交办的牵头工作。尽管人少事多,但在全处同志团结一心,勇于担当,乐于奉献,加班加点的工作干劲下,较为圆满的完成了各项工作任务。在看到工作成果的同时,我们也深感工作的主动性、超前性还不够,很多工作疲于应对,主动创新的思路还不多。因此,2017年,全处将努力思考,提前谋划,用足用好各种资源,举一反三,力争更好的完成各项工作任务,为全局争光添彩。

外经处2016年工作总结

2016年,在局党组和分管局长正确领导下,外经处始终保持良好工作状态,开拓创新、扎实工作,全力推进企业国际化,外经合作取得良好成绩。全市新增境外投资项目111个,中方协议投资额12.09亿美元,同比增长6.1%,总量位居全省第四;完成对外承包劳务营业额20亿美元,总量位居全省第二。围绕工作目标任务,外经处主要开展了以下方面工作。

(一)加大政府组织推进力度。

(二)建立区域行业合作机制。

(三)完善外经综合服务体系。

(四)加强事中事后监督管理。

2016口岸运行处工作总结

2016年,口岸工作在局党组和分管领导的领导下,紧紧围绕“拓展口岸开放规模、加强口岸综合管理、打造口岸功能平台、提升口岸通关效率”的工作目标,全面推进口岸开放和发展建设,取得新的突破、新的进展。南通口岸扩大开放列入《国家口岸发展“十三五”规划》,海安保税物流中心(B)型获国家批准,综保区二期通过国家、省级验收正式封关运作,南通中亚国际班列成为中国首条至阿富汗的国际班列,省政府批复同意中天科技、中远重工码头开放,洋口港液化品码头通过开放省级验收,电子口岸国际贸易货物“一次申报”组件全省率先试点运行,市场采购贸易综合服务平台被列入江苏省2016年重大项目名单,南通口岸蝉联省文明口岸等等。主要工作如下:

一、支持机场发展建设,国际客货运加快发展。

二、推进口岸扩大开放,口岸规模进一步拓展。

三、推进电子口岸建设,政务功能进一步拓展。

四、加强协调服务指导,助力临港企业发展。

五、推动口岸业务改革,通关效率显著提升。

六、推进特殊监管区建设,载体功能不断提升。

七、加强联办综合管理,保障能力全面提升。

八、加强口岸工作研究,全面提升工作能力。

九、积极推动口岸共建,凝聚力进一步增强。

2016年法律事务部工作总结

2016年法律部全员在会领导的支持和引领下,依托“引航灯”涉外商事法律服务平台,突出便利惠企,坚持创新创优,各项工作再上新台阶。全年共签发各类证书四万余份,其中一般原产地证明书近27969份,同比增长1.06%;区域优惠原产地证明书6162份,约为去年优惠证签证量的近三倍,签证金额5.5亿美元,为企业减免进口关税2750万美元。办理国际商事证明书5036份,同比增长70%。代办领事认证1729份,同比增长6.5%。新增注册企业209家。

一、响应自贸区建设,激发出证认证新活力

1、借自贸区战略助力,促区域优惠证增长。

2、出证认证规范化服务,利用APP助推业务创新。

3、商事证明书开拓发展,日益成为新的业务增长点。

二、依托机构创新,商法服务借力发展

1、中心挂牌,外联内拓。

2、扶助基金,获省提名。

3、护航外贸,律企同行。

4、知识产权,积基树本。

5、新兴媒介,潜移默化。今

2016年展览联络部工作总结

2016年我部门紧紧围绕开放型经济大局,攻坚克难,求真务实,创新突破,全力推动展览工作转型升级,各项指标取得新突破,主要完成了以下工作任务:

一、全年累计组织国际展会项目21个,落实展位面积1723平方米,共191个标准展位,参展企业151家,参展人数300人次,每个展览团组每名参展成员都能够顺利出去,平安回来。其中新增了中国(土耳其)贸易博览会、中国(波兰)贸易博览会、伊朗纺织展、杜塞尔多夫管线材展等6个展会项目。5月初组织企业参加中国(昆山)品牌进口产品交易会。

二、圆满完成江苏省贸易促进计划展会项目、外经贸发展专项资金及南通市重点展会项目各类补贴的申报工作,保证跟我们报名参展的每家企业都能顺利拿到补贴。

主要工作举措如下:

一、聚力抓好推介招展。

二、不断拓展合作渠道。

三、积极提升服务水平。

2016年会务信息部工作总结

2016年,会务信息部在商务局、会领导的正确领导下,深入贯彻党的十八大和五中、六中全会精神,紧紧围绕部门重点工作目标和全年工作任务,切实帮助企业解决困难和问题,勤奋努力,扎实工作,顺利完成全年工作任务。

一是扎实开展信息服务。二是深入推进贸促调研。三是精心组织会员活动。四是精心提供贸促培训。

第三篇:常用公文 通报

一、通报概述

(一)通报的功用。

通报属于知照性公文,根据《国家行政机关公文处理办法》第九条的规定,“通报主要用于表彰先进,批评错误,传达重要精神或者情况”。其文种灵活,使用频率较高。

具体而言,通报的功用主要体现为以下三个方面: 1.提倡和褒奖作用。

即通过表彰先进,树立典型,使卫生系统各单位和广大干部群众见贤思齐,从而竭尽全力做好本职工作。

2.告诫和教育作用。

即通过批评错误行为或告知典型事件及重大事故,使有关单位和人员吸取教训,引以为戒,尽力避免类似问题的再次发生。

3.提醒和启示作用。

即通过传达重要精神或情况,使有关单位了解和把握工作进程、工作重点,妥善周密地安排、布置自己的工作。

(二)通报的特点。1.表达方式的叙述性。

这是通报在表达方式上不同于通知、通告、决定等其他文种的突出特点。通报并不侧重于以说理来直陈要求,而是重在叙述事实,辅以议论,寓理于事,以事明理。它要通过对卫生工作中发生的先进经验、反面教训或情况反映进行完整的叙述,以事实说话。同时,还要进行一定的分析评论,指出问题的实质,起到示范、指导、教育和警戒的作用。

2.通报事项的典型性、教育性。

事项的典型性和教育性也是通报最主要的特点之一。通报中所使用的事例,不论是正面的还是反面的,都必须具有一定的典型意义。通过提供典型,树立榜样或提出鉴戒,并以希望、号召的形式提出要求,使下级机关和有关人员提高思想认识,行动有所依循,有所为和有所不为,具有一定的指导性。

3.发布形式的双重性。

通报的特性还表现在其发布形式上。从其使用情况来看,有时是由发文机关直接进行表述,称为“直述式通报”;有时则由发文机关将下级机关的报告、总结、计划、简报、经验介绍等以通报名义加以批转,称为“转述式通报”。前者的特点是单体行文,而后者则是复体行文,或称“以文载文”,即将下级机关的来文作为附件,以通报为主件,表述一些发文机关的评价性意见,与批转性通知有异曲同工之处。

(三)通报的种类。

依据通报事项的不同,通报主要可分为四类: 1.情况性通报。

情况性通报是一种常用的通报形式,用于及时通报工作的重要情况,反映典型性工作经验、做法及卫生工作动态情况。

2.事故性通报。

事故性通报常用于报道重大事故,对事故的来龙去脉和前因后果作综合分析,找出原因,讲清危害,使更多的单位或个人引以为戒,防止此类事件的再次发生。

3.表彰性通报。

表彰性通报用于对先进人物、先进事迹进行表扬,推广其经验,树立学习榜样,激励人们的工作热情和积极性。

4.批评性通报。

当批评某种严重错误或带有普遍性的不良风气与行为时,通常使用批评性通报。如对某项重大责任事故做出处理、对违纪案件做出处分等。值得注意的是,这里批评的错误可以是某一具体的问题,也可以是经过综合加工而提出的一种带有倾向性的问题。

二、行文要求

通报的时间性极强,写作要及时迅速,以指导当前工作,否则不能发挥应有的教育作用。

通报既可以由我局直接进行表述,也可以将下级机关的报告、总结、计划、简报、经验介绍等以通报名义加以批转,即将下级机关的来文作为附件,以通报为主件,表述一些评价性意见。

三、写作要领

(一)总体要求。

通报的写作要有明确的指导思想、很强的针对性,摆事实讲道理是其要点。首先,通报以叙述为主要表达方式,要充分叙述情况,用事实说话。其次,要对引用的事例加以评论,把摆事实与分析问题结合起来,有叙有议。但要做到,通报的评论仅限于对事例本身做出恰如其分的是与非、褒与贬的判断,而情况和原因分析则应观点鲜明。

(二)具体要领。

通报的正文主要由通报缘由、通报事项、处理意见、原因分析、希望或要求五大部分构成,各组成部分的写作要领包括:

1.通报缘由。

通报缘由是正文写作的“引言”,是全篇内容的总括,即用简明扼要的语言“描述”通报的核心内容,以使受文单位和人员准确了解和把握通报内容的精神实质。

具体而言,表彰性和批评性通报一般应写明时间、有关单位和人员、主要思想、结果、我局的基本观点或态度等要素。有些表彰性通报可以省略这部分,即开篇便进入通报事项的叙述,简练明快。

情况性通报,传达重要精神的,应着重写明其来源和基本内容,准确、概括地载明什么时间,由哪个上级机关下达了什么重要精神;传达重要情况的,应写明该情况发生的时间、地点、涉及的范围、问题的性质及影响等内容。

通报缘由结尾处通常使用过渡语,如“特通报如下”、“为此,特予通报表扬,望认真组织学习”、“因此,特通报全市卫生系统,望从中吸取教训,引以为戒”等,用以开启下文,转入通报事项的写作。

2.通报事项。

通报事项是通报写作的主体和核心,也是我局提出有关希望或要求的基础和依据。要求准确、具体、完整,将通报的基本内容如实交待清楚。

具体而言,表扬和批评性通报应写明事件(事故)发生的时间、地点、涉及的单位和人员、大致经过、主要情节、结果和影响等诸要素,是通报缘由的进一步展开、具体和深化。

撰写通报事项要特别注意:

首先,事例要典型。通报所选择的事件、问题、经验等,一定要具有普遍的教育意义和指导作用,注意典型性,避免一般化,让人感到确实值得学习或引以为戒。

其次,材料要真实、准确。在写通报前,对通报的事例一定要核对清楚,实事求是,措辞、判断要准确、恰当,注重说理的准确性。

再次,详略要得当。对于那些与表达通报意图有直接关系的过程和情节,应当详写;对于一般情况甚至无关紧要的内容可略写甚至不写,以使行文简洁明快,重点突出。

最后,在结构安排上,既可以按时间先后顺序或情况发生、发展的顺序安排层次,也可以按照事物的逻辑顺序安排层次。如表彰性或批评性通报,当主体行为不止一种时,即可分层叙述,重要行为放在前,次要行为置于后,每一种行为是一个层次。

3.处理意见。

处理意见是通报的精要之笔,指对有关单位或人员的具体表彰或处分意见,或对有关精神或情况的处理意见,紧随通报事项之后写出。

撰写通报处理意见,首先应掌握政策,使处理决定与事实、政策相一致,突出教育性。其次用语要简明精炼,文字不宜过多。

具体而言,表彰性通报,一般应写明经哪级组织批准,决定授予什么荣誉称号,给予怎样的奖励等;批评性通报应写明给予何种惩处;而情况性通报往往不单独写这部分,而与下文“希望或要求”合并,以使之趋于简洁、明确、集中。

4.原因分析。

一般而言,情况性通报没有原因分析部分,而对于表彰性和批评性通报,原因分析则是一个重要组成部分。要求在通报事项及处理决定的基础上,做进一步的分析和评价,挖掘事件或事故发生的根本原因或责任归属,揭示问题的实质,概括出可资借鉴的经验或应当吸取的教训。撰写时要注意做到自然、中肯,富有说服力,切忌撇开通报本身去随意“引申”和“发挥”。

5.希望或要求。

“希望或要求”是制发通报的目的和归宿。因此,要紧紧结合被表彰或被批评的事件行为,以及传达的重要精神或情况,透过现象,挖掘本质,进而提出具有普遍指导和教育意义的希望或要求。在用语上,要讲究分寸,切合实际,褒贬明确,具有极强的针对性和可行性,令人不容置疑。

第四篇:公文写作:通报

湖北工程学院文件

湖工院〔2013〕56号

湖北工程学院关于表彰王丽妮同学的通报

在湖北省高校第八届“希望之星”英语演讲大赛中,我院参赛选手王丽妮同学敢闯敢拼战胜六十多名选手获得第一名的骄人成绩,为我院赢得荣誉。同时她在2013年CCTV杯全国英语演讲比赛中获得二等奖,再次为我院增添光彩。为此学院决定对王丽妮同学予以表彰,并给予5000元以资鼓励。

望全校师生向王丽妮同学学习。

湖北工程学院(盖章)

二○一三年六月四日

第五篇:法定公文文种:通报

法定公文文种:通报

1.通报的概念

通报是国家机关、社会团体、企事业单位表彰先进、批评错误、传达重要精神或情况所使用的一种下行公文。通报属于指导性主动下行文体,常用于表扬好人好事,批评错误的人和事,传达重要情况和工作中的经验教训,借以教育有关工作人员,改进工作。特别是对于某些影响巨大、后果严重、教训深刻的事件的处理,更常用通报的方式,为的是教育全体人员,引以为戒,防止再发生类似事件。通报不仅要反映事件本身的性质、发生经过和处理结果,而且要着眼于未来,提出预防性的措施和意见。对于所通报的事实,不论是批评还是表扬,都要认真核对,如实反映,不能夸大或缩小,用词要有分寸。因此,通报是对收文单位和相关人员有一定约束力的内部公文。

通报的作用如下:

(1)互通情况,沟通信息,使有关单位或组织了解工作进程,安排好自己的工作。

(2)学习先进的典型经验,指导和推进工作。

(3)吸取他人教训,警惕类似问题发生。

2.通报的种类

根据内容的性质,通报可分为表彰性通报、批评性通报和情况通报三种。

3.通报的结构

通报的结构分标题、正文、署名和日期三部分。

(1)标题。大致有四种类型:一是由发文机关的名称、事由和文种组成;二是由事由和文种组成;三是由发

文机关和文种组成;四是只由文种“通报”作标题。

(2)正文。是通报主体部分。因通报种类不同,写法也就不同。

通报属于指导性主动下行文体,常用于表扬好人好事,批评错误的人和事,传达重要情况和工作中的经验教训,借以教育有关工作人员,改进工作。特别是对于某些影响巨大、后果严重、教训深刻的事件的处理,更常用通报的方式,为的是教育全体人员,引以为戒,防止再发生类似事件。通报不仅要反映事件本身的性质、发生经过和处理结果,而且要着眼于未来,提出预防性的措施和意见。对于所通报的事实,不论是批评还是表扬,都要认真核对,如实反映,不能夸大或缩小,用词要有分寸。因此,通报是对收文单位和相关人员有一定约束力的内部公文。

4.通报的实例

<表彰性通报>实例

××市××公司

关于××同志自觉抵制不正之风的通报各直属单位:

当前,经济体制改革正在深入,形势很好。但在改革的新形势下,也出现了一些新的不正之风。在这种新的不

正之风面前,许多党员、干部和群众都能保持清醒的头脑。现将×××同志抵制不正之风的先进事迹通报表扬。

×××同志原是×××批发部业务组外供员,现年63岁,于去年三月退休回聘。多年以来,他在外供接待工作

中,自觉按照党员标准严于律己,坚持做到勤勤恳恳干工作,一心一意为集体,始终如一不偏向,不正之风刮

不倒。被职工群众赞誉为“攻不破的铁门”。去年三月,×××同志按政策规定退休。不少好心的客户得知他

退休了,都主动热情地给他介绍工作,请他当顾问,有的答应一周只要去一两次,工资最少一百元。开始×××

同志思想上也有过波动,心想自己退休了,政策也允许,收入也不少,出去工作也可以。但转念一想,眼下本

单位工作需要我,我不能为了个人得利而影响单位工作。我是共产党员,我要跟党走,不能为钱跑。钱多可以

使人振奋精神,也可使人消磨斗志,我要发挥余热,为本单位多出力。他说:“我人退休,共产党员本色不能

退;情况变,为人民服务的思想不能变。”于是他一一谢绝了客户的聘请,始终坚守在本职岗位上。

随着城市经济体制改革形势的深入发展,对内搞活经济,对外开放政策的进一步落实,出现了市场活跃,经济

繁荣的大好景象,但由此也带来一些新的问题。到批发部进货的市内外国营、集体、个体客户日益增多,有些

客户为了争购到市场急需的紧俏商品,采取各种方法拉关系、送人情,甚至行贿等,干扰了批发工作的正常进

行。面对这种情况,×××同志看在眼里,急在心上。他清楚地认识到,改革形势虽好,但不能低估新的不正

之风蔓延的严重性和危害性。作为一个共产党员,应该忠于职守,廉洁奉公,不管情况如何变,为人民服务的宗旨不能变。工作中,×××同志经常遇到“好心”的客户主动送给他土特产、日用工业品的事。为了送给他,有的塞条子请吃饭,有的从邮局寄,有的询问家庭地址等,对待这些情况,×××同志一是坚决拒绝,二是耐

心说服,三是不随波逐流,坚持做到眼不红、心不动、手不痒、嘴不馋。他给自己提出了工作中不吸客户一支

烟,不吃客户一粒糖,不收客户一份礼,不托客户买物品,对待客户不搞厚此薄彼,客户问家庭地址不讲,客

户请吃饭不去,客户送东西不要的严格要求。今年春节前一位安徽客户给他带来××斤花生米、×斤麻油,要

以低价卖给他,被××同志婉言谢绝。又有一次,一位客户受厂领导委托,专程送来×只鸡、×斤鱼,×××

坚持不收。去年七八月,××县百货公司的客户和领导来采购商品,两次设宴招持,再三请××同志赴宴,他

都谢绝了。

×××同志不仅自己言行一致,而且更重要的是注意搞好传帮带,他热情耐心地给小组同志传思想、帮业务、带作风,使小组政治空气浓厚,不少同志学习“铁门”精神,对待顾客一视同仁,不徇私情,不收礼,不受请,新人新事不断涌现。我们号召全体党员和干部,向×××同志学习,在新形势下要真正做到有理想,守纪律,拒腐蚀,永不沾,自觉抵制不正之风,以保证经济工作和体制改革顺利进行。

(印章)

一九××年×月×日

<情况通报>实例

×县广渝高速公路筹资工作情况通报

我县的广渝高速公路筹资工作,在县委、县政府的领导下,在县人大、县政协的大力支持下,按照地委、行署的要求,行动快、效果好,截止12月11日为止,全县45个乡镇已有10个乡镇完成95年农民两项集资任务。兴坪

镇率先完成任务。从全县总的情况来看,广渝高速公路筹资工作有三大特点:一是宣传发动声势浩大,思想动

员广泛深入。二是责任明确、措施得力。三是领导带头,率先垂范。但是,这项工作发展还很不平衡,少数乡

镇进展迟缓,个别乡镇现在还是零。为此县委、县府要求各地进一步抓紧、抓好以下几个方面的工作。

一、各乡镇要进一步搞好宣传发动工作,为今年的筹资工作打下坚实的基础。同时要把工作中出现的问题和矛

盾解决在基层,确保筹资工作的顺利开展。

二、各乡镇要加快工作进度。目前,全县的筹资工作时间紧迫,任务差距还很大,各地一定要按县委、县府的求千方百计的完成下达任务,特别是任务完成较差的乡镇,要加大领导力度和工作力度,不得拖全县的后腿。

筹资款必须及时上缴县上。

三、要严格按照县府(××)188号文件规定,该块块负责的要坚决收起来,该条条负责的要加强领导,积极

支持。不得互相推诿、扯皮而影响筹资工作,各相关部门要紧密配合,粮食、金融部门一定要各负其责以保证

粮食及时入库,资金及时到位。

附各乡镇××年农民完成情况排位表。(略)

××县广渝高速公路筹资办公室

一九××年××月××日

报:地区筹资办、县委、县人大、县府、政协。

通报

通报自由灵活,没有诸多限制,上下左右之间都可交流情况,使用频率颇大,掌握通报的写作规律十分必要。

[文体概念]

通报是在一定范围内,通过典型事例,表扬好人好事,批评缺点错误,传达重要情况时所使用的一个公文文种。

[使用范围]

通报的使用范围较广。从内容上看,可以表彰先进,也可以批评落后;可以沟通重要情况,也可以传播典型经验。从走向上看,可以对下,也可以对上;左邻右舍之间也可以通气。从形式上看,可以单一反映,也可以综合反映。

[分类情况]

通报的分类因标准不同,可以有多种分法。从内容上分,大体可分三种:一是表彰好人好事的表扬性通报。从形式上分,可分为专题性通报和综合性通报。从发文通报方式上看,有直接通报和转发通报。最常用的是第一种分类法。

[主要特点]

通报的主要特点是有典型性、时间性和周知性。就是说通报所报道的事件,不论是正面的或反面的,它必须具有一定典型意义,并不是所有的好人好事和错误情况都可以写通报的。选取通报的典型材料十分重要,通报了先进典型人物,可以起到“拨亮一盏灯,照亮一大片”的作用;公布了一个反面典型,可以达到警戒大多数的作用。写通报不抓典型不行,同时忽视了及时性也不行。只有迅速及时地将正反面典型报道出来,让人们学习或引以为戒,才能起到应有作用。所以通报应注意适时而发。所谓周知性,就是说通报要有一定发放面,要使更多的群众知道,发挥其正反面教材的作用。

通报同通知不同。一般地讲,通知是告知某些单位干什么和怎样干,而通报是通过典型事实教育群众。通报与通告也不同。通告是让一定范围的人们知道应该知道的事情,知道什么事情允许做,什么事情不允许做,而且它是在报刊上公开发表的公文。而通报是通过典型事例教育群众的内部文件,两者在目的和手段上都是不同的。

通报中的表扬性通报同决定中的表扬先进人物的决定,无论就目的和写法上都十分相似。不同之处在于:用决定这一文种表扬先进人物,其人物的先进事迹更突出、更典型、更有教育意义,一般是在一定范围内树立的先进典型。而通报中的表扬性通报,可以对一个人一个集体的一件或某些先进事迹进行表扬,其要求不必太高。只要是有一点或几点值得人们学习的地方就可以了。

[篇章结构]

通报的结构大体有标题、主送单位、正文和落款几部分组成。

标题。有公文规范标题法,如《国务院办公厅关于江苏省吴江县红星玻璃厂擅自制作和出售国徽的通报》。也有事由加文种的标题法,如《关于纠正省政府机关建房分房中不正之风的情况通报》。还有只写“通报”二字的。

主送单位。一般通报都有主送单位,少数普发性通报,可以不写主送单位。

正文。正文一般由四部分组成。一是引言部分。主要是概括通报的内容、性质、作用和要求。通常写:“现将xx通报给你们,望从中吸取教训,引以为戒。”这是批评通报的引言。表扬性通报的引言是“特将xx通报表扬,望各单位组织学习”。

二是事实部分。表扬性通报写先进事迹。批评性通报写错误事实。写作时应注意的问题是,既要把主要事实写清楚,又要写得概括精练。

三是分析及处理部分。对先进事迹的先进性,或错误事实的本质,进行恰如其分地分析,有的还分析做出先进事迹或犯错误的原因,并且提出处理意见;表扬性通报写给予精神或物资奖励的决定,批评性通报写出处分决定。

四是号召或要求部分。根据通报的精神要求如何去做,或者号召为实现什么目标奋斗。

[例文简析]

例文一

关于王xx等四人在社会上进行违法活动

被处理的通报

xxxx保字[87]第3号

全厂各单位:

今年2月份,全厂有4名青工因在社会上进行流氓、扒窃等违法活动,先后被公安机关收容审查和处以行政拘留。这4名青工年龄在18岁至20岁之间,均是1983年9月以后入厂的,其中3名是全民合同工。现将他们的违法事实及处理情况通报全厂,望各单位认真传达到全体职工。

王xx等4人违法事实及处理情况

1、王xx、男、20岁、1986年x月入厂,现系x号车间集体工人,1981年因盗窃被拘留一次,1983年因强奸犯罪被判刑3年。

x月xx日上午11时许,王xx窜至207路公共汽车,乘人多拥挤之机,将一乘客衣兜内人民币xx元掏出,被当场抓获,xx市公安局将其收容审查。

2、蒋xx、男、20岁、1986年x月入厂,现系x号车间全民合同工。1983年1月和6月因扒窃被拘留、收审各一次,1983年10月因流氓被劳动教养3年。

x月xx日下午,蒋xx窜至铁西区工人村副食商店内,将一顾客衣兜内人民币xx元掏出,被当场抓获。xx区公安分局依照《治安管理处罚条例》第23条规定,对其给予行政拘留15天,罚款100元的处罚。

3、张xx、男、18岁、1986年xx月入厂,现系xx号车间全民合同工。

童x、男、18岁、1986年xx月入厂,现系xx车间全民合同工。

x月xx日晚19许,张xx同童x在xx广场附近对一女青年故意进行挑逗,并尾随追堵,后被正在巡逻的公安民警当场抓获。xx区公安分局依照《治安管理处罚条例》第19条规定,对张、童二人分别处以行政拘留15天。

王xx等4人无视国家法纪,在光天化日之下进行流氓、扒窃等违法活动,扰乱了社会治安。据此,他们受到公安机关的处罚完全是咎由自取,也是他们不遵纪守法的必然结果。全厂广大职工特别是青年职工,要从王xx等4人因违法活动被处理中吸取深刻教训,要认真学习,自觉遵守国家法律。在工厂里做文明职工,在社会上做文明公民。

为了吸取教训,堵塞漏洞,切实降低职工违法犯罪率,要求各单位:

第一,接此通知后,要结合本单位的实际情况,有针对性地进一步加强对职工的纪律、道德法制教育。

第二,要加强对青年职工,特别是近年来新入厂职工的了解,对有前科的劣迹人员,要采取有效措施,切实加强对他们的帮教工作,从而降低职工违法犯罪率。

第三,认真整顿劳动纪律,加强管理,对经常违纪又经教不改的要给予必要的行政处分,对违反治安管理、触犯法律的要报请公安机关依法惩处。

xx市第x机床厂保卫处

1987年x月x日(公章)

这是一份通报错误的综合性通报,该通报的正文由前言、主体和结语三部分组成。前言中概述了4名青工的自然情况、错误性质和处理情况,并以习惯用语承前启后。主体部分通报了该4名青工的违法事实及处理情况。结语中对全厂职工提出了具体要求。这份通报写得较为规范,可作为学习写此类通报的借鉴。

例文二

中共xx市xx公司委员会

关于我公司职工在工作中吃请问题的通报

各单位党委(总支):

我公司职工在工作中吃请的问题,经公司党委组织调查,己经核实,正在严肃进行处理。为吸取深刻教训,特通报如下:

今年xx月x日到xx日,我公司职工三次xx人次在建设单位吃请,其中有公司基建科xxx同志。利用工作之便参加吃请,不仅直接违犯了职工服务守则和服务纪律,尤其是在中央三令五申,狠刹吃喝风,全面整党己经开始的情况下,出现此类问题,其性质是严重的,应该引起高度重视。

我公司职工在工作中吃请问题的出现,说明我们的职工思想政治工作还存在薄弱环节。有些职工在思想上还没有真正牢固地树立起全心全意为用户服务的观点,还缺乏严格遵守各项纪律和有关规定的自觉性,一些党员、干部没有带好头,领好班、把好关,以致发生利用工作之便参加吃请的不正之风,损害了党的威信,影响全公司广大职工在全市人民中的信誉,这个教训是非常深刻的。

为杜绝类似问题再次发生,经党委研究决定:

一、参加吃请的干部、职工都要做出深刻检查。党员除在所在班组、科室检查外,还要在支部党员大会上检查。对基建科xxx同志,要视检查情况和态度酌情予以纪律处分。

二、参加吃请的同志,按照建设单位提供的钱、粮数全部通赔,并由公司领导登门道歉。

三、参加吃请的干部免发x个月的奖金,有关工人的奖金也酌减。

公司党委要求,各级党组织、全体党员都要以此为当前联系实际学习《整党决定》的一个重要内容,把坚决刹住吃喝风,提高到自觉维护党的优良传统、促进党风尽快好转的高度来认识,真正做到“求人不请吃、人求不吃请”,坚决刹住利用工作之便卡用户、吃用户的歪风。

19xx年xx月xx日

这份通报同例文一基本上属于一个类型,也属通报错误的通报。但在写法上有些不同,主要是它的主体部分,不仅写出了错误事实,而且对错误性质、原因和结果,进行了具体分析,这些分析是必要的,也是比较中肯的。有了这种分析,便于总结教训,改正错误。所以,这份通报比例文一写得深刻一些。

这份通报同前份相比较,其前言和结语的写法大体相似。

例文三

中共xx区委员会关于表彰

王xx同志不畏强暴、勇斗走私犯事迹的通报

x委(1982)14号

全区各级党组织:

共产党员王xx同志是我区工商管理所青年检查员。1982年2月21日清晨,他在对一辆长途车例行检查任务时,查获走私犯罪分子张xx走私黄金8两2钱。在押送途中,张先以夫民币300元妄图贿赂王xx同志,被王xx同志严词拒绝后,就凶相毕露,拔刀行凶,刺伤王xx同志脸部、胸部。王xx同志身负重伤,但他临危不惧,英勇地与张犯搏斗,在群众协助下,终于将张犯抓获。

王xx同志今年26岁,参加工作4年多,机智地战斗在缉私岗位上,先后破获各种走私案件十多起,连续4年被评为区先进工作者。

鉴于王xx同志一贯表现突出,在关键时刻又经受了严峻考验,特予以通报表扬。希望各级党组织发动党员和广大青年,学习王xx同志为维护党和人民利益,不畏强暴,坚决同违法犯罪分子作斗争的英勇事迹;学习他热爱本职工作,出色地完成党交给的艰巨任务的高尚品质,在党的十一届三中全会路线指引下,为四化建设作出更大贡献!

19xx年x月xx日(公章)

这是一份表扬性通报。写得较为规范。

标题采用公文规范标题法,事由突出,虽然较长,但是必要,如果改为“关于表彰王xx同志先进事迹的通报”,就有些一般化了。

标题的右下角注明发文号,符合白头文件要求。

主送单位写“全区各级党组织”也可以,因为是区委发的通报,应该往党的系统发送,此通报普发面较大,这样笼统写主送单位无可非议。

正文分三个自然段。第一段写被表扬人的主要事迹;第二段写他的平时表现;第三段写表扬决定和发出号召。

落款处注明发文时间,加盖了公章。

这篇通报写得通俗易懂,文字流畅,对初学写作者有参考价值。

例文四

关于一起严重责任事故的情况通报

最近期间,我厂生产部门忽视安全的现象又有所滋长,以致继木工车间失火事故之后,又发生一起严重责任事故。

一九xx年x月x日下午三时半,我厂生产管理处设备科设备他库工人王xx、张xx两同志,用三吨的铲车运送仪器设备,由王xx驾驶铲车,张xx则站在铲车前面的两根铲条上扶住仪器,行驶到xx车间,因前有一辆卡车卸货挡道,王即掉头向来路开去,铲车大转弯掉头时行驶过速,由于离心力作用,将张连同仪器甩出车外,张xx当场昏迷。经送医院急救,医生诊断为脑出血,并于当日施行脑部手术。护理至x月20日出院,目前情况尚可。价值数千元的精密仪器己严重损坏,一时难于修复。

这次严重事故的发生,是由于没有严格贯彻执行安全操作制度的结果,除由生产管理处在有关部门进行安全生产教育外,特根据厂长指示通报全厂。希生产、科研、后勤、基建等部门吸取教训,认真检查本部门的不安全因素,制定切实的安全措施,防止再有类似事件发生。

厂长办公室

19xx年x月x日

这是一篇情况通报。也是一篇内部通报。将厂内发生的严重责任事故,及时用通报告知全厂职工,可以起到警戒作用。该通报的正文,起笔就把忽视安全的现象又有所滋长的情况告诉职工,并举出两例证明,这不仅可以震动人们引起注意,尤其增加了这次责任事故的份量。所以该通报的前言写得较好。接着用了一大段篇幅较为详细地叙述了该责任事故的全过程,写得虽然过细了一些,但与方该通报的主题有直接关系,惟有如此写,才可以引起人们对安全工作的注意。如果写批评性通报就可以粗略一些。最后一段写责任事故发生的原因和对今

后的希望、要求。因为是情况通报,没有突出处理意见,只是一笔带过。

[文病问诊]

写通报常出现的毛病是语体感不强,主要表现在通报事实,特别是写表扬性的通报叙述先进事迹时,往往运用用通讯笔法,过多地描写事件过程,甚至象写文学作品那样描写,结果造成了文字繁琐,语体感不强。

另外,有的通报前后重复,语言不精练,也有小题大作的倾向,即事实本身容量较小,而写要求与号召时,却生拉硬扯,无限拔高,这是应该注意的。

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