第一篇:市场监督管理局质量提升工作方案
市场监督管理局质量提升工作方案
为全面贯彻落实党的十九大精神和《中共中央国务院关于开展质量提升行动的指导意见》《中共委人民政府关于开展质量提升行动加快质量强省建设的实施意见》、《中共委人民政府关于开展质量提升行动加快质量强市建设的实施方案》和《中共委人民政府关于开展质量提升行动加快质量强区建设的实施方案》,进一步明确工作重点,强化工作落实,着力推动全区高质量发展,制订本方案。
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,充分发挥企业主体作用,鼓励企业创新发展,支持企业追求企业家精神和工匠精神,推动我区产业价值链向中高端延伸。坚持质量第一,效益优先,以供给侧结构性改革为主线,把提高供给体系质量作为主攻方向,抓重点、补短板、强弱项,通过持续推动质量提升,强化质量基础,严格质量监管,促进标准、质量、品牌、信誉联动提升。健全机制,加强部门协调联动服务,构建“党委领导、政府主导、部门联合、企业主责、社会参与”的质量工作格局,为建设新时代现代新区、美丽做出新的贡献。
二、工作目标
到 2021 年,全区大质量工作格局日益成熟,高质量发展“六大”指标体系逐渐完善,质量管理体制机制顺畅,质量基础保障有力,质量供给水平大幅提高,质量型发展优势作用充分发挥,质量对经济社会发展的贡献度进一步增强,质量强区建设取得显著成效。
全社会的标准化意识日益提高,标准化在经济社会发展各领域得到广泛应用,我区经济社会发展要求的标准化体系基本建成,标准覆盖更为全面,标准化效益充分显现。引导我区企事业单位及团体主持或参与制修订国际标准、国家标准 3 项以上。
计量量传溯源体系更加完善,民生计量工作更加完备。培育创建服务业诚信计量承诺单位 12 家。
认证认可和检验检测体系进一步完善,认证结果和检测数据公信力进一步提升。
新型质量安全管理体系健全完善,把住质量关口守牢安全底线能力进一步跃升。成品油抽检覆盖率达到 100,实现成品油质量根本好转。
质量提升人才培训保障的先导性、基础性、战略性、保障性作用充分发挥。
三、2019 年重点任务
(一)完善质量工作机制,推动质量强区战略深入实施
1.发挥区“质强办”的综合协调作用。持续贯彻落实区委区政府《关于开展质量提升行动加快质量强区建设的实施方案》,围绕构建大质量工作格局、质量提升十一个专项行动、健全高质量发展指标体系等重点,细化分解年度工作任务,加强统筹协调,充分调动质量提升各责任主体的积极性,推动质量强区工作做深做实做细、做出成效。(牵头单位:质量发展科;责任单位:各市场监管所)
2.强化质量工作考核。突出质量提升、质量创新、质量安全和消
费维权热点问题,完善考核方案,明确考核内容,简化考核程序,开展工作督查,及时跟进解决问题。(牵头单位:质量发展科;责任单位:各市场监管所)
3.积极争创国家、省、市级质量奖项。建立争创中国质量奖、省(市)政府质量奖培育梯队,积极推荐企业参与中国质量奖、省(市)政府质量奖,市十大工业名牌产品等奖项评选,鼓励更多的企业参与其中,加强对获奖企业的监管,持续巩固和深化质量奖项创建成果,推动企业不断提高产品和服务质量,实现我区各种质量奖项数量和质量双提升。(牵头单位:质量发展科;责任单位:各市场监管所)
(二)推进落实市政府“十百千”质量提升工程
4.深化质量提升十一个专项行动。按照区委区政府《关于开展质量提升行动加快质量强区建设的实施方案》确定的目标任务,明确年度工作重点,组织协调质量强区战略领导小组相关成员单位,深入推进质量提升十一个专项行动。抓重点产品、重点行业、重点区域,找出行业瓶颈和质量短板,研究质量攻关方向,跟进帮扶措施,综合运用质量管理、标准比对、技术帮扶、典型培育、宣传推介等方法,及时发掘工作亮点,宣传推广典型经验,推动产品、行业、区域质量整体提升。(牵头单位:质量发展科;责任单位:各市场监管所)
5.选树高质量发展标杆。在全区范围内对政府质量奖获奖单位、市十大工业名牌产品获奖企业、质量管理先进典型、高质量发展创新典型、质量提升成效突出典型等进行发掘培育,树立可学习复制、可推广的质量典型标杆,组织进行对标学习和宣传报道。(牵头单位:
质量发展科;责任单位:各市场监管所)
6.推动企业导入先进质量管理模式。聚焦我区产业特点,在装备制造、消费品、工程建设、服务等行业遴选优秀企业,采取学习培训、组织专家帮扶等方式,推动企业导入先进质量管理模式,努力提升我区企业质量管理水平。(牵头单位:质量发展科;责任单位:各市场监管所)
7.开展服务企业活动。以健全质量管理体系为目标,聘请专家,帮助企业开展质量认证、质量管理、质量攻关等实践创新活动,努力提高企业追求高质量发展的主动性积极性,激发市场主体活力和创造力,拉高发展基础底线,为经济平稳运行夯实微观基础。(牵头单位:质量发展科;责任单位:各市场监管所)
(三)加强全面质量管理,提升质量效益水平
8.指导企业落实质量主体责任。以首席质量官培训、企业质量管理经验交流等为载体,采取大讲堂、培训班、观摩学习、现场交流等方式,开展企业家和质量管理人员培训,弘扬企业家精神和工匠精神,倡导追求卓越的价值理念,推动企业主动学习实践卓越绩效、六西格玛、精益生产等先进质量管理模式,提升企业员工质量素养和质量技能,引导企业加强全方位、全过程质量管理,鼓励企业持续推进质量变革、效率变革、动力变革,走创新发展、以质取胜之路。(牵头单位:质量发展科;责任单位:各市场监管所)
9.广泛开展群众性质量管理活动。全面落实《加强全面质量管理工作方案》,深化以组织引导企业广大员工瞄准一个质量目标、聆听
一次质量讲座、参与一期 QC 小组活动、传承一个质量故事、形成一个质量成果为主要内容的“五个一”活动,全面推进质量管理。(牵头单位:质量发展科;责任单位:各市场监管所)
10.提高质量统计分析水平。配合省市局开展制造业质量竞争力分析、产品质量合格率统计调查,推动重点行业、重点区域、重点产品质量提升跟踪研究分析。(牵头单位:质量发展科;责任单位:各市场监管所)
11.开展重点产品质量提升。以食品相关产品、危险化学品及包装容器、电线电缆、化肥、农机及其配件等产品为重点。了解需求,精准对接,借助各界力量采取技术培训,典型培育,等多种方式,促进重点产品质量提升有明显成果。(牵头单位:质量发展科;责任单位:各市场监管所)
12.加强质量工作宣传报道。充分利用“3.15”“质量月”“中国品牌日”“品牌节”等平台,开展系列宣传活动,推动企业和社会树立高质量发展理念和大质量发展观,营造良好社会氛围。加大对获中国质量奖、省(市)政府质量奖等标杆企业先进质量管理模式经验的深入报道,将质量宣传工作贯穿全年。(牵头单位:质量发展科、办公室;责任单位:各市场监管所)
(四)实施标准化战略,积极推进标准体系建设
13.发挥“区标委办”作用,统筹协调标准化工作。组织综合性标准化宣传,实施政府推动、社会参与、企业主导的标准化工作机制,调动各方力量参与标准化工作,广泛收集现行国家、行业和地方标准,将适合本行业领域发展的标准纳入体系,逐步建立“六大标准体系”。(牵头单位:标准计量科;责任单位:各市场监管所)
14.加强高新技术产业、服务业等标准制修订。围绕战略新兴产业、传统产业转型升级、生态文明建设、文化、城乡建设、社会管理和公共服务等重点领域高质量发展,加快科技成果和先进管理经验转化为标准。大力开展标准化试点示范工程。(牵头单位:标准计量科;责任单位:各市场监管所)
15.推进标准创新工程。开展“百城千业万企”对标达标提升专项行动,积极推进高新技术产业标准引领行动。落实标准化资助政策,引导我区企事业单位及团体主持或参与制修订国家标准。(牵头单位:标准计量科;责任单位:各市场监管所)。
16.积极开展“标准化+”行动。建立国家、省、市、县四级覆盖重点行业、重点领域的标准化示范试点。(牵头单位:标准计量科;责任单位:各市场监管所)
17.加强企业标准自我声明公开和监督管理。落实“双随机、一公开”抽查计划,力争全年企业标准公开数量增加 5%以上。
(牵头单位:标准计量科;责任单位:各市场监管所)
18.积极培育团体标准。鼓励和引导学会、协会、商会、联合会等社会团体,协调相关市场主体自主制定团体标准。(牵头单位:标准计量科;责任单位:各市场监管所)
(五)强化计量技术基础建设,服务质量攻关与质量提升
19.进一步夯实计量技术基础。完善量传溯源体系,根据《社会公
用计量标准建设规划》和指导目录,力争年内新建、提升、改造县级社会公用计量标准。(牵头单位:标准计量科;责任单位:各市场监管所)
20.优化计量服务能力。开展“计量服务民营经济企业行”专项活动,鼓励和引导更多的技术资源和力量服务民营经济等中小企业发展。开展企业计量管理人员培训,加强企业计量检测和管理体系建设,引导企业建立和完善测量管理体系,鼓励通过认证。(牵头单位:标准计量科;责任单位:各市场监管所)
21.加强计量监督管理。强化加油机、民用“三表”、贸易结算计量器具检定等重点计量器具的监管,全面实施定量包装商品生产企业计量保证能力自我声明制度,在集贸市场、餐饮行业、商店超市等与人民群众生活密切相关的领域,推行诚信计量自我承诺,不断完善诚信计量制度建设。(牵头单位:标准计量科;责任单位:各市场监管所)
(六)完善认证认可和检验检测体系,提高服务社会公信力
22.完善认可和检验检测体系。稳步推进检验检测技术机构整合,加快公共服务平台建设,提高检验检测认证能力。引导有实力的检验检测机构提升服务产业和高新技术产业需求的检验检测能力,支持检验检测机构新增检验检测能力和自行研发检验检测方法,有效服务优势产业和拳头产品发展。(牵头单位:标准计量科;责任单位:各市场监管所)
23.支持鼓励企业通过第三方认证。引导鼓励规模以上食品生产企业实施良好生产规范、鼓励具备条件的企业通过第三方认证。(牵头
单位:标准计量科;责任单位:各市场监管所)
24.加强认证认可和检验检测市场监管。全面推行“双随机、一公开”,集中开展认证认可和检验检测领域专项治理,严厉打击买证、卖证、虚假认证,伪造、冒用认证证书、认证标志等各种认证违法行为,大力整治“认证乱象”。2019 年围绕强制性认证重点产品和强制性认证重点区域,加大监督力度,运用认证手段推动产品质量提升。以环境、食品、机动车领域检验检测机构为重点开展专项监督检查。深化系统内部和跨部门、跨地区联合抽查,强化部门协同检查力度。(牵头单位:标准计量科;责任单位:各市场监管所)
(七)严格质量监管,营造高质量发展的良好市场环境
25.构建全面的质量监督体系。配合省局做好以预防为主、风险管理为核心,探索建立法规制度、监管责任、技术支撑、风险防控、信用管理、人才保障为主要内容的质量监管体系。配合省局做好立法调研,推动产品质量法治化建设。(牵头单位:政策法规科、信用监管科、质量发展科、标准计量科、政教科;责任单位:各市场监管所)
26.严格质量监管。发挥市场监管机构改革整合优势,突出监管重点,提高监管成效。以涉及人体健康和人身、财产安全的产品、影响国计民生的重要工业品以及消费者反映质量问题比较集中的产品为重点,开展监督抽查,加强质量安全监管。配合省市局做好风险信息采集、风险信息评估、质量风险处置。综合利用日常监管、专项检查、监督抽查、风险隐患排查、明察暗访、检验检测等手段,围绕重点产品、重点行业、重点区域、重点问题开展持续不断、行之有效的集中
整治。对问题产品和企业坚决做到“五不放过”。(牵头单位:质量发展科、综合执法科;责任单位:各市场监管所)
27.做好缺陷产品召回工作。配合省市局开展好产品伤害信息监测,拓宽缺陷产品信息收集渠道。加大新能源汽车、儿童用品等重点产品召回力度,提高缺陷产品召回数量和质量。(牵头单位:质量发展科;责任单位:各市场监管所)
28.加强劣质散煤管控和成品油市场监管。贯彻落实区委区政府关于强力推进大气污染治理的统一部署,取消散煤销售网点;全面加强散煤市场监管,定期召开劣质散煤管控联席会议,对高速公路、交通干线和城乡结合部等重点加油站加大抽检力度,严查质量不合格油品,依法严格处罚形成高压态势。2019 年成品油经营主体抽检覆盖率达到 100%。(牵头单位:综合执法科;责任单位:各市场监管所)
29.加强执法打假工作。实施市场环境净化工程,聚焦农村市场、山寨食品、违法添加、农资和农产品、重要生产资料、电子电器、消费者个人信息保护、商标专利地理标志保护、假冒伪劣等群众反映强烈的突出问题,重拳整治,持续发力。(牵头单位:综合执法科、消保科;责任单位:各市场监管所)
四、保障措施
1.加强组织保障。局成立“质量提升”工作领导小组,局主要领导任组长、分管副局长任副组长,局各科室、各市场监管所主要负责同志为成员,领导小组办公室设在质量发展科,负责日常协调等工作。各有关科所要站在全局的高度谋划工作,细化实化工作措施,列出时
间表,责任到人,加强沟通协作,积极配合,形成工作合力。
2.加强督导。要定期不定期召开调度会、解决突出问题,加强重点工作进展情况反馈和督导,建立信息共享机制,跟踪问效,推动工作任务取得扎扎实实的成效。
3.加强宣传。对质量提升工作中好的做法和取得的显著经验、成绩,各有关科所要及时向质量发展科、办公室反馈情况,会同各类媒体,充分利用节日节点平台,开展宣传活动,营造良好氛围。
第二篇:市场监督管理局食品安全监督工作方案
市场监督管理局食品安全监督工作方案
食品安全监督抽检是食品安全保障体系的重要基础,是加强食品安全监管的重要手段。根据市市场监督管理局(以下简称市局)下达的《市市场监督管理局2021年食品安全监督抽检工作计划》,结合我区实际情况,市区市场监督管理局(以下简称区局)制定了本食品安全监督抽检工作计划。
一、工作原则
2021年区食品安全监督抽检工作应坚持以下原则:
(一)以专项为主轴。
开展食品安全监督抽检,由六个专项组成,涵盖各重大节日、网络订餐及学校食堂、流通环节专项、食用农产品专项、餐饮环节、生产环节(小作坊)等六个专项。(二)以问题为导向。
注重民生热点、群众关切的食品安全存在的突出问题开展抽检,以农兽药残留、重金属超标、生物毒素污染、食品添加剂等为重点指标,以风险程度高、合格率较低的食品为重点品种开展抽检。(三)靶向性原则。
紧盯重大节日,突出季节性食品问题并结合往年抽检合格率低、舆情热点、突发性食品安全问题,适当调整抽检任务,以农产品批发市场、校园周边、城乡结合部等重点区域,提高问题发现率。(四)减批加项原则。
在抽检经费不变的情况下,总结分析去年的抽检工作情况,抽检批次有所减少,抽检项目适当增加,更能有的放矢地排查发现食品安全问题隐患。(五)抽检与监管相结合原则。
严格按照《食品安全抽样检验管理办法》及《食用农产品抽样检验和核查处置规定》等有关规定开展抽检,在计划性抽检的基础上,结合日常投诉举报、舆情热点、快检不合格样品等日常监管发现的问题,适时调整抽检方案,及时组织开展应急专项抽检工作,做到抽检工作与日常监管信息互联共享,检管联动。二、抽检任务安排
1.抽检环节和场所。生产环节抽检的样品主要在生产环节购买,要优先覆盖本辖区在产食品获证生产企业及食品小作坊;生产环节不能满足抽样要求或未抽到样品,可在流通环节补充抽取。季节性生产销售的食品或存在季节性安全风险的食品在相应季节增加抽检量。节令性食品要在节前15天完成抽检工作。流通环节抽样应涵盖农贸市场、商场、超市、小食杂店等不同业态。重点加强对农村、城乡结合部、学校及周边等区域抽检。餐饮环节要以辖区大中型酒店、大中小学校食堂(含幼儿园)、托幼机构食堂和校园周边200米内的各类餐饮服务单位、中央厨房、集体用餐配送单位、旅游景区餐饮服务单位等不同业态为主,同时兼顾现制现售、小型餐饮服务。样品包括餐饮服务单位自制餐饮食品(含煎炸过程用油)、复用餐具以及网络销售的食用农产品及各类预包装食品、食品原材料。
2.抽检品种和项目。种类包括特殊膳食食品、粮食加工品、食用油、肉制品、乳制品、饮料、餐饮食品等大类。抽检项目要覆盖食品安全国家标准中规定的主要安全性项目,重点突出农兽药残留、重金属、有机污染物、添加剂、非食用物质等项目。具体抽检食品种类、批次、项目详见附件。
3.抽检时间和频次。全年抽检任务根据区局的安排,各基层所积极配合区局完成实时抽检任务。
4.应急抽检及其他。结合区局的专项检查工作、舆情监测、食品安全突发事件、元旦、春节“两节”等临时性任务,计划开展应急专项监督抽检,抽检品种、检验项目以及抽查方案待定。
三、组织实施
区级抽检任务由消费权益保护股拟定各环节的抽检品种、检测项目、批次数等内容、负责抽检方案的制定综合协调、结果汇总、数据分析报送,各基层所负责积极配合并组织开展不合格产品后处置核查。
四、工作要求
1.提高思想认识。各基层所要高度重视食品抽检监测工作,明确专门人员负责抽检工作,确保工作的延续性和人员的稳定性,积极配合区局开展的应急抽检、专项抽检和风险性监测抽检,特别要落实《市场监管总局关于印发食用农产品抽样检验和核查处置规定的通知》的“应当不少于2名监管人员参与现场抽样”的规定要求。
2.规范抽检工作。参与抽检工作人员不得随意更改抽样计划及安排,不得瞒报、谎报、漏报检验数据,不得擅自发布有关抽检信息,不得在开展抽样工作前事先通知被抽样单位和接受被抽样单位的馈赠,不得利用抽检结果开展有偿活动,牟取不正当利益。对发现的违法违规抽检行为一律停止承检工作,并视情形建议有关部门取消其食品检验资质。
第三篇:襄垣县市场和质量监督管理局
襄垣县市场和质量监督管理局 2016年工作总结暨2017年工作计划
2016年以来,我局在县委县政府的领导下,以“稳妥、规范、务实、高效、创新”为核心,群策群力、上下一心,各项工作取得良好成效。现将2016年各项工作总结如下:
一、稳妥前行,打造“百变筋骨”
成立市场和质量监督管理局后,面临着职能多、科室多、人员散、业务不熟练等重重困难,我们本着“机关瘦身、基层强身”的原则,构建了“站所合一、一岗三责、全权全责、依规试行”的体制,特别是围绕县城及县城周边这片监管密集区,构建了古韩监管特别模式,即“一所六科、二站三科、站所为表、全责归科”的机制,减少了多头执法,提高了行政效能,强化了基层建设,基层监管人员从原来的49人增加到现在的76人,形成了一个责任明确、横向到边、纵向到底的“3·7”监管格局,打造了强有力的“百变筋骨”,为市场监管工作的开展奠定了坚实的基础。
二、规范队伍,开启“意识改变”
围绕“两学一做”活动,深入开展党风廉政建设,加大业务学习,适实而行地开启“意识变革”。一是“政治意识”改变。围绕“两学一做”学习教育活动,制定党组、党总支联合学习会议制度,每周至少半天进行学习,结合为期三个月的纪律作风整顿活动,集中解决全局干部职工在工作纪律、工作作
一是进一步规范商场超市和集贸市场食品销售行为。要求经营者进行食品安全公示、健全食品安全管理制度、规范散装食品销售和特殊食品销售行为,并要求经营者进行自查,建立安全追溯制度。共出动执法人员1681人次,检查农贸市场市场 2个,检查经营户1465户,食品抽检300个批次;二是加强对婴幼儿配方乳粉销售监督管理,要求经营户索取乳粉批发商或者厂家的经营资质和联系方式,乳粉每个批次的检验报告、进货发票和按照要求做好台账登记工作;三是结合风险排查大整治活动,开展食品流通领域专项检查,如打击病死猪肉专项整治、酒类专项检查、校园周边食品检查、食品添加剂专项检查、保健品非法添加非法声称专项、食用盐专项等。
2、开展食品生产监管,确保食品源头安全。建立企业基础数据库,我局对现有的食品生产许可证企业11户,食品生产加工小作坊7户进行留档保存,涉及食醋、饮料、挂面、小杂粮加工等。对上述开展监管巡查,确保安全底线,主要检查生产单位的厂区和周围环境卫生条件、健康证明、生产工艺流程、制度和记录、产品标识、出厂检验等内容,截止目前,共检查食品生产企业11户,出动执法人员86人次。
3、开展药品医疗器械安全检查。一是举行全县药品医疗器械安全性监测暨法规培训工作会,全县县级医疗机构、镇乡卫生院、民营医院、个体诊所及医疗器械经营企业分管
使用单位和重点电梯使用单位进行了全面排查,并通过召开电梯维保工作安全会议,对电梯安全情况进行通报。
3、开展气瓶安全整治工作。组织气瓶充装单位召开了《气瓶充装安全工作会》,对瑞恒化工的液氯充装情况进行了现场检查,并责成其对流失到用户手中的23只液氯钢瓶进行了追缴。事后我局还组织科所对县内废品收购站是否存放和收购废旧钢瓶情况进行了排查,对两家废品收购站存放的16个废旧液化钢瓶责成有资质单位进行了销毁处理。
(三)强化风险排查,避免社会隐患
1、成立质量强县领导组,开展产品质量监督抽查。我局针对质量强县目标,及时召开了质量强县工作会议,组织开展了农资、车用汽柴油、食品用相关产品、节能灯具等六类,共抽检各类产品47个批次,其中车用汽柴油36个批次,合格34个批次,通过抽检把好市场产品质量关。
2、开展非法集资风险排查工作。按照市、县工作要求,我局制定了风险排查方案,并进行非法集资宣传教育,排查主要集中在注册登记的投资咨询公司、财富管理公司和非融资性担保公司,排查内容包括注册登记、企业监管及广告监管,并及时报送排查工作情况;宣传教育工作则通过在县电视台发布、印发宣传资料等方式进行。
3、开展清理整治无证无照违法经营行为专项行动。为了更好地整顿和规范市场经济秩序,我局在全县范围内开展了无证无照违法生产经营行为的清理整治活动,重点查处取
召开专项行动动员大会,强调行动目标。我局依托网格化监管,充分发挥基层所的作用,通过企业主体数据库查询,向行业主管部门了解情况,实地走访企业,进行全面排查摸底,切实掌握相关行业企业数量、格式条款使用情况、开展业务情况,做到了底数清、情况明。
四、高效服务,塑造“美丽新貌”
为塑造市场监管人新形象,更好地服务人民群众,我局积极做了如下工作:
(一)持续深化商事制度改革
2016年,我局就政府重点督查项目要求,认真履行商事登记制度改革,密切联系襄垣实际,确保注册资本登记制度、先照后证改革政策措施落实到位。服务窗口严格实行“标准化、敞开式、零距离”服务,截至11月底,我县新设立各类企业371户,合作社,51户,变更207户,注销45户(含合作社2户),“五合一”911户(含合作社105户)。
(二)多措并举帮助企业进行年报
一是成立年报工作领导小组,拟定计划,统一布置、调度、指挥、落实。二是积极做好企业年报公示宣传教育工作,通过在在县电视台发布通知、窗口宣传、印制宣传资料等方式方法,大力宣传引导企业进行年报,共计筛选印制宣传资料2150份。三是明确岗位责任,以监管辖区划分实施监管区域责任人负责制,由监管区域责任人帮助经营主体年报。四是结合整治进行教育,我局对2015年未参加年报的企业
抽查合格率99%。二是加强计量认证资质。我县共有获证实验室5家,截止2016年10月底辖建筑用材、矿用产品、节能产品、环境监测等四大类,涉及技术参数147项。强制性认证产品生产企业3家,证书6张,自愿性认证企业25家证书39张(质量、环境、健康体系、能源),有机产品认证1家,林盛果业已通过审核但未发证。我局对12家工业产品生产许可证企业进行了审查,对5家危化品生产许可证企业进行了全面监督检查,下达责令整改通知书4份。帮扶襄垣县瑞恒化工有限公司、襄垣县山力铂纳橡胶有限公司取得《全国工业产品生产许可证》。三是加大标准化工作推进。我县生产企业共涉及产品生产标准217个,检验检测标准96个,操作规范42项。其中国家标准165个,行业标准48个,企业标准4个。长治市2016年唯一一个国家级农业示范区项目即将落户我县,我局积极帮助申报企业山西潞安智华农林科技有限公司,国家级油用牡丹种植标准化示范区,通过项目标准评审。已经先期标准化种植油用牡丹2600余亩,项目完成种植20余万亩。并帮助襄垣县任达机电有限公司建立农机配件选购标准,参与其自走式电动播种机企业标准的制定工作。
(四)开展诚信市场创建及商标申报工作
我局积极鼓励管辖范围内企业参与诚信市场创建工作,至今,我局推荐的盛美佳建材装饰有限公司符合诚信市场要求,现已上报。关于2016年山西省著名商标推荐工作,我
管理人员、作业人员进行了宣传学习,让全体人员充分认识和理解索道规章规定的安全责任和义务,切实加强客运索道安全管理,并与该单位还联合组织了专项应急演练。四是帮助电子商户领取网络电子标识。通过参加市局网络交易监管服务系统和网络监管执法知识培训,我局帮助指导5户网络经营户申报电子标识,已领取电子标识1户。五是帮助企业办理动产抵押登记21件,主债权金额118722万元。
四、创新方式,寻求“多样自我”
在新形势、新要求、新常态下,结合襄垣县县域经济特点及改革的复杂结构,我局积极探索创新工作方式,寻求更加务实的监管服务手段来营造和谐市场。
(一)认清改革形势,实现互助共享
认真贯彻落实国家信用体系建设和商事制度改革的部署要求,根据省、市文件精神,我局举办了市场主体信用信息公示(共享)系统互联互通业务培训,给各成员单位发放了《山西省市场主体信用信息公示(共享)系统互联互通业务培训资料》、《山西省市场主体信用信息公示网用户手册》,并就公示系统的网站登录、信息认领、录入公示、信息共享、公众查询等一一进行讲解说明,目前各成员单位均已开始此项工作。
(二)新监管模式开启,助力日常工作开展
按照上级精神要求,我局积极开展了“年报抽检”和“双随机”抽查工作,与日常监管相辅相成,促进监管效果。年报抽
案件回访制度。
(四)探索高效便捷途径,全力维护消费者权益 我局根据实际工作需要,为更好地维护广大消费者的合法权益,积极探索工作方式,制定了《投诉举报受理办结工作规定》、《投诉举报案件办理工作规定(试行)》、《处理消费者投诉文书式样》等制度和表格,极大地规范工作流程,加大了处理投诉效率,切实维护了消费者权益。今年,我们认真受理和转办全国专线“12315”、“12331”、“12365”及县局“7227315”消费者投诉举报热线电话共计159件,办结159件,涉及金额218510.4元,为消费者挽回经济损失209295.5元。
总之,在全体干部职工团结协作、勤奋工作、共同努力下,我们取得了一定的工作成绩。但是, 针对新形式下市场监管工作中的一些难题和挑战,针对基层监管工作面临的严峻形势, 我们的工作还有很多不到位,主要有以下几个方面:一是在学习促监管、学习促进步工作中,还存在被动学习或学而无用的思想。二是在监管执法中还存在不够严、不够细、不够规范等缺点,在行政执法中执法取证技巧不够。三是案件质量上的突破不够高,案件数量上的突破不够多, 大案要案的突破不够广,专项整治与规范化管理的突破不够深。今后,我们将找准工作重心和努力方向,不断改善工作中存在的问题。
五、2017年工作安排
么问题,解决一件得到一件的效果;二是信任不能取代监督。做到监督没有禁区,没有例外,要加大纪检监察室的监督检查作用,对全局干部职工的行为进行监督;三是坚持民主集中,强化内部监督与外部监督的结合,发扬民主、善于集中、敢于担责,最大限度汇聚各方面智慧和共识,齐心协力攻坚克难。坚持严格教育、严格管理、严格监督有机统一,进一步打造过硬队伍。
3.创新监管,激情工作
以关注民生民利为重点,深入贯彻落实六中全会、党代会及习总书记讲话精神,按照“宽进严管”的改革要求,深层次地发掘广大干部职工的潜能,探索工作新方式来加强市场主体及其行为的后续监督,在日常监管与加快推进“双随机一公开”监管基础之上,抓好产品质量监管,开展各项专项整治。另外,逐步拓宽办案领域,提高办案质量,提升办案能力,开展交流会议,通过“辩论式”的沟通来提升工作兴趣,加强工作效率。
4.强化宣传,维权消费
围绕群众消费热点,加强新闻宣传工作,充分发挥投诉举报中心作用,开展宣传活动,加大消费维权,破解消费难点,化解消费纠纷,为营造公平公正的消费环境,切实增强全体干部职工维权办事的能力,综合利用微信、邮件等电子载体大力宣传好的工作经验与做法,学习好典型、好榜样,将学习到的经验与做法融汇于日常工作之中。
第四篇:市场监督管理局
2012年4月25日,在第十二个“4·26”世界知识产权日来临之际,深圳市知识产权工作会议在五洲宾馆隆重举行,这是深圳市知识产权局加挂牌子后首次市级知识产权工作会议,受到了各界强烈关注。中纪委委员、国家知识产权局局长田力普专程莅临会议指导工作,并亲自将第一块“国家知识产权示范城市”牌子授予深圳市。广东省委常委、深圳市委书记王荣出席会议,与田力普局长共同为示范城市揭牌。
田力普局长在讲话中高度赞扬了深圳近年来在知识产权领域取得的显著成效,盛赞深圳是全国知识产权工作的一块高地,一面旗帜,将首块示范市的牌子授予深圳,是经过评委会讨论决定的,深圳荣获“国家知识产权示范城市”实至名归。陈彪副市长代表市委市政府感谢国家知识产权局、广东省知识产权局长期以来对深圳知识产权工作的大力支持和帮助,并就下一步知识产权工作进行了部署。陈彪副市长强调,实施知识产权战略对提升深圳质量具有重要意义,在工作中要牢固树立知识产权资源观的观念,紧紧围绕三个方向,坚持做大四个注重,认真完成好九项任务,为全市增强自主创新能力、加快经济方式转变,提升“深圳质量”作出新的更大贡献。
会议还发布了2011年深圳市知识产权发展状况白皮书、十大知识产权事件和指标体系,表彰了19家深圳市知识产权优势企业,市中级人民法院、市公安局做了典型发言。国家知识产权局人事司司长徐治江、专利管理司副司长雷筱云,广东省知识产权局局长陶凯元、党组书记马宪民,深圳市委常委、市委秘书长李华楠等领导出席会议,会议由市政府副秘书长李一康主持。市人大代表、政协委员,市知识产权联席会议成员单位、市市场监管局各分局及职能部门负责人以及来自企业、中介、行业和科研院所代表共约180人参加了会议。会议当天,还举行了中共广东省委广东省人民政府关于加快建设知识产权强省的决定宣讲会,广东省知识产权局党组书记马宪民详细讲解了决定出台的背景、重大意义和主要内容。“4·26”世界知识产权日宣传周举办十二年来,已成为知识产权界重要活动,社会影响力越来越大,在市知识产权局的精心组织筹备下,各区、各分局均举办了丰富多彩、各具特色的宣传活动,为深圳实施知识产权强市战略和创造“深圳质量”营造了浓厚的社会氛围。
第五篇:2021年市场监督管理局普法依法治理工作方案
2021年市场监督管理局普法依法治理工作方案
2021年是“十四五”开局之年,是开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一年,也是“八五”普法启动之年,XX市市场监督管理局普法依法治理工作要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习宣传贯彻习近平法治思想,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会、中央全面依法治国工作会议、自治区党委十二届十二次全委会精神,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,紧紧围绕中央、自治区和XX市中心工作和“走在前列、勇立潮头、做好表率”要求,总结“七五”普法先进经验,启动实施“八五”普法规划,在提高普法的针对性、实效性上下功夫,全面推动XX市场监管法治工作高质量,发展以优异成绩庆祝建党100周年。
一、加强组织领导,高质量推进普法依法治理工作
调整银川市市场监督管理局普法依法治理工作领导小组。
组 长:XXX
副组长:XXX、XXX
成 员:XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX
领导小组办公室设在政策法规科,办公室主任由XXX担任,政策法规科负责日常工作。各分局、科室人员工作岗位出现调整或变动,由继任人员承担相应职责,确保工作连续性。
二、围绕重点内容,深入学习宣传习近平法治思想
(一)深入学习宣传习近平法治思想。
将习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略列入市局党组理论学习中心组学习内容,组织开展集中学习研讨;发挥“学习强国”平台优势,推动领导干部发挥带头学法的作用,带动全局干部职工强化法治理念。按照XX市《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况列入年终述职内容实施方案》,认真落实法治建设第一责任人制度,确保领导干部法治教育培训工作落到实处。(二)深入学习宣传以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系。
贯彻落实宪法宣誓制度,推动国家工作人员带头恪守宪法原则、维护宪法权威。高标准、高质量组织好2021年“12·4”国家宪法日暨“宪法宣传周”系列宣传活动。结合民法典颁布一周年,组织参加以“美好生活·民法典相伴”为主题的宣传活动,在企业、农村、机关、校园等场所推动宪法、行政处罚法以及与市场监管相关法律、行政法规、部门规章、地方性法规等的广泛宣传,提升干部职工及人民群众宪法意识和法治观念。(三)结合建党100周年,开展党内法规宣传。
深入学习宣传习近平总书记全面从严治党的重要论述,深入学习宣传党内法规。以深入开展党史学习教育为重大契机,将党内法规学习宣传融入党史学习教育、党支部“三会一课”等党建活动中推动党的法规学习宣传常态化制度化。以党章、准则、条例为重点,宣传贯彻党内法规,举办党章党规及法律法规知识竞赛,教育引导广大党员作党章党规党纪和国家法律的自觉尊崇者、模范遵守者、坚定捍卫者。三、围绕党委政府中心工作,开展重点领域普法宣传活动
(四)围绕社会和谐稳定开展主题法治宣传。
加强公共卫生安全和疫情防控法律法规宣传。配合开展“扫黑除恶”“防电信诈骗”专项法治宣传。大力宣传与权益保障、食品安全、禁毒、电子商务监管、广告监管、打击长江流域非法捕捞渔获物等工作相关的法律法规,营造浓厚法治氛围,保障改善民生,服务社会和谐稳定。(五)强化创建“国家食品安全示范城市”和“食品药品安全区”普法宣传。
围绕创建“国家食品安全示范城市”和“食品药品安全区”,严格落实“四个最严”要求,以保障人民群众食品药品安全为出发点和落脚点,大力宣传食品药品安全法律法规,督促生产经营者落实主体责任,增强人民群众食品安全意识。通过多形式、多渠道、多角度、全方位的宣传活动,营造创建工作浓厚舆论氛围,营造人人参与、齐抓共管的浓厚氛围,不断提高市民对创建国家食品安全示范城市的知晓率和食品安全状况的满意度。(六)强化优化法治化营商环境普法宣传。
结合XX市经济发展和经营主体生产经营实际,积极学习宣传《优化营商环境条例》,在招标投标、政府采购、公平竞争审查、反不正当竞争、重点领域价格监管、“双随机、一公开”监管等重点环节组织执法人员通过、以案释法、说服教育、劝导示范、行政指导等方式,倡导诚信经营,规范经营,增强经营主体落实主体责任的意识和能力,为优化营商环境培育法治沃土。四、围绕重点工作,开展重点对象重点领域普法宣传
(七)全面提升领导干部法治思维能力。
完善领导干部带头遵法学法守法用法制度体系,加强社会主义法治文化建设和普法宣传。机关主要负责人严格落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》关于学法普法各项要求,其他领导干部协助机关主要负责人完成学法普法工作任务,带头尊崇法治、敬畏法律,了解法律、掌握法律,提高法治思维和法治方式运用能力,发挥好“关键少数”的作用。(八)进一步落实国家工作人员学法用法制度。
进一步推动落实《关于落实国家工作人员学法用法制度的实施意见》和《关于推动国家工作人员旁听庭审活动常态化制度化的实施意见》。落实国家工作人员旁听庭审活动的要求。围绕《行政处罚法》《医疗器械监督管理条例》等新修订的法律法规,通过专题讲座、集中研讨、案例巡讲等方式,提升市场监管执法人员实际应用能力。组织参加“法宣在线”无纸化学法,完成2021无纸化学法用法考试,提高执法人员运用法治思维和法治方式解决问题的能力。(九)加强以案释法提升普法效果。
落实《XX市市场监督管理局以案释法工作规则(试行)》,在执法的各个环节,运用多种形式,对社会公众开展法治宣传、对行政相对人进行释法说理、对执法人员开展法治培训,讲清事实,讲明法理。发布消费维权、行政处罚等典型案例,充分运用各类媒体积极开展以案释法工作。(十)加强重要节点普法宣传。
在“3·15国际消费者权益保护日”“3·31食品药品投诉举报主题宣传日”、“4·26世界知识产权日”“5·12防灾减灾日”“6·9世界认可日”“6·26国际禁毒日”“12·4国家宪法日”和食品安全宣传周、质量月等关键时间节点,大力宣传法律知识,为银川高质量发展营造良好法治环境。(十一)加强法治文化阵地建设。
认真组织落实中央、自治区关于加强社会主义法治文化建设的决策部署。结合开展党史学习教育,充分利用电视、广播、报纸等传统媒体和新兴媒体平台的作用,以图解、动漫、H5、短视频等群众喜闻乐见、易于接受的形式,打造XX市场监管法治文化精品,助力XX市法治文化阵地建设。(十二)加强知识产权普法宣传。
通过普法宣讲、法律体检、法律风险提示等方式为葡萄酒、枸杞等特色行业的知识产权保护和产业价值转化提供有力法治保障。紧盯群众反映强烈、社会舆论关注、侵权假冒多发的重点领域和区域,坚持重拳出击、整治到底、震慑到位,持续开展知识产权保护“铁拳”行动。五、围绕“八五”普法启动,进一步落实普法依法治理各项工作任务
(十三)推进普法责任制全面落实。
按照“谁执法谁普法、谁管理谁普法、谁服务谁普法”的总要求,细化市局普法责任制“四清单一办法”各项工作任务,适时开展法治政府建设、普法依法治理工作落实情况督导,助推各项工作任务落到实处。,加大普法依法治理工作的宣传力度,推动全局干部职工将普法工作自觉融入到日常工作中,落实普法责任制,助推XX市“大普法”工作格局。(十四)全面启动“八五”普法。
根据自治区、XX市“八五”普法《规划》和《决议》的有关精神,结合工作实际,总结我局“七五”普法经验和成效,认真组织实施银川市场监管“八五”普法工作。(十五)加强市场监管普法依法治理队伍建设。
积极学习领会习近平法治思想、习近平总书记在中央全面依法治国工作会议上的重要讲话精神,培养忠于法律、捍卫法律,严格执法、敢于担当的意志品质,着力建设一支忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于法律的社会主义法治工作队伍。各分局、各部门选派熟悉法律知识、业务能力强的执法人员积极参与银川市举办的各类普法宣传工作。六、工作要求
(一)各分局、市局各部门要提高政治站位,深刻认识普法依法治理工作的重要性,要创新方式方法,力戒形式主义、官僚主义,认真组织落实普法依法治理各项工作任务,推动普法依法治理工作有声有色、有力有效地开展。
(二)各分局、市局机关各部门在日常普法工作中要注意收集整理普法依法治理工作相关资料,及时建立普法责任制工作台账。